Прекратилось ли право собственности завода на здание общежития

Обновлено: 23.04.2024

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 22 апреля 2016 года N 14-исх/05565-ГЕ/16

[Об осуществлении государственного кадастрового учета в общежитиях]

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо, сообщает следующее.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) в соответствии с Законом о кадастре осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Если объектом недвижимости является здание, в государственный кадастр недвижимости вносятся такие дополнительные сведения об объекте недвижимости, как назначение здания - нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом (пункт 15 части 2 статьи 7 Закона о кадастре).

В силу статьи 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет здания осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете и необходимых в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре для осуществления такого учета документов, в том числе технического плана здания, форма и требования к которому утверждены приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 (далее - Требования).

В соответствии с пунктом 38 Требований в графу "6" раздела "Характеристики здания" технического плана здания вносятся сведения о назначении здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом).

В силу части 8 статьи 41 Закона о кадастре, пункта 16 Требований сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта здания.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей 16 ЖК установлено, что к жилым помещениям относятся:

жилой дом (индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании), часть жилого дома;

квартира (структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении), часть квартиры;

комната (часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47).

Статья 36 ЖК, а также Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, определяют состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

При этом на основании статьи 92 ЖК жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 94 ЖК к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами и предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

С учетом изложенного в здании общежития могут располагаться жилые помещения (комнаты; в общежитиях квартирного типа - квартиры) и помещения общего пользования; жилые помещения в общежитии должны быть пригодными для проживания граждан.

По нашему мнению, определение назначения здания общежития, не являющегося многоквартирным домом, при осуществлении государственного кадастрового учета как "многоквартирный дом", "жилой дом" не соответствует действующему законодательству; назначение такого здания, как общежитие должно быть определено как "нежилое здание" (иметь при этом наименование - "общежитие", "общежитие квартирного типа").

По принятым органом кадастрового учета по результатам рассмотрения заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и приложенного к нему технического плана здания (далее - Технический план 1), а также дополнительно представленных документов (далее - Технические планы 2, 3, 4) решениям о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - Решение 1) и об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета (далее - Решения 2, 3, 4), учитывая, что в соответствии с Законом о кадастре Росреестр не уполномочен признавать законными или незаконными решения органа кадастрового учета, а также отменять их, согласно части 10 статьи 26, части 13 статьи 27 Закона о кадастре решение о приостановлении и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета могут быть обжалованы в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим технический план, представленный для осуществления кадастрового учета, принимая во внимание информацию, представленную ФГБУ "ФКП Росреестра", полагает возможным сообщить следующее.

Одним из оснований в Решениях 1, 2 указано, что ". технический план в форме электронного документа не соответствует . установленной XML-схеме. Ошибка: Некорректное значение параметра "Назначение". Элемент: TP/Building/Package/NewBuildings/NewBuilding".

Названный элемент, включенный в представленные в виде файлов в формате XML Технические планы 1, 2, подразумевает осуществление постановки на кадастровый учет здания, а не многоквартирного дома. При этом в элементе AssignationBuilding ("Назначение здания") названных технических планов указан код "204003000000", согласно которому назначение заявленного на кадастровый учет здания - "многоквартирный дом".

Дополнительно представленные Технические планы 3, 4 были подготовлены в отношении здания с назначением - "нежилое здание".

Согласно разделу "Исходные данные" Технических планов 1, 2, 3, 4 они подготовлены в том числе на освоении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.10.2015 N 5-153 (далее - Разрешение на ввод), в строке "Наименование объекта (этапа) капитального строительства в соответствии с проектной документацией, кадастровый номер" которого указано "64-х квартирное общежитие квартирного типа" (шифр. .-ЖД) 2 этап".

В Разрешении на ввод также указано, что оно недействительно без технического плана общежития квартирного типа от 03.03.2014, подготовленного кадастровым инженером. Л.Г. (при представлении в орган кадастрового учета Технического плана 1 включенное в состав его приложения Разрешение на ввод было представлено без технического плана от 03.03.2014). При этом в разделе "Исходные данные" включенного в состав приложения Технических планов 2, 3, 4 технического плана от 03.03.2014 приведено назначение здания - "многоквартирный дом". (Включенный в состав приложения Технических планов 3, 4 технический план от 12.08.2015, подготовленный кадастровым инженером Е.А., в разделе "Исходные данные" которого приведено назначение здания - "нежилое здание", не является неотъемлемой частью Разрешения на ввод в связи с отсутствием в нем ссылки на данный технический план от 12.08.2015.)

Также отмечаем, что согласно включенному в состав приложения Технического плана 4 разрешению на строительство оно выдано в отношении 64-х квартирного общежития квартирного типа, а имеющийся в составе данного Технического плана 4 "Паспорт" подготовлен в отношении многоквартирного дома (общежития).

Таким образом, представленные на кадастровой учет документы содержат противоречивые сведения. Указанное в Решениях 2, 3 замечание относительно того, что государственный кадастровый учет общежития должен осуществляться в соответствии с процедурой постановки на кадастровый учет многоквартирного дома, является некорректным.

В соответствии с частью 7 статьи 16 Закона о кадастре при осуществлении кадастрового учета на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, применяются правила статей 26 и 27 Закона о кадастре.

Одним из оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета является несоответствие заявления о кадастровом учете или необходимых для кадастрового учета документов по форме либо содержанию требованиям Закона о кадастре.

Непосредственно Законом о кадастре не установлены требования к форме и содержанию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре является несоответствие формы и содержания технического плана (а не как такового разрешения на ввод в эксплуатацию, приложением к которому является технический план) требованиям Закона о кадастре, а также приказам Минэкономразвития России, устанавливающим формы и требования к подготовке технических планов.

ФГБУ "ФКП Росреестра" предлагаем обеспечить разъяснение представителям причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

В каждой семье есть крупные вещи, которые необходимы, но в квартире вечно всем мешают: зимняя резина, садовый и спортивный инвентарь, крупные детские игрушки, коляски и санки. Наверняка многие задумываются о том, как хорошо было бы использовать подвал или чердак в качестве кладовки. Но имеют ли жильцы на это право?

Правовой режим использования нежилых помещений

Подвал жилого дома относится к общему имуществу, теоретически он принадлежит всем, кто владеет квартирами в этом здании, и эти люди могут им пользоваться. Но так как именно в подвале проходят коммуникации, сделать это по собственному желанию и усмотрению нельзя, необходимо соблюдение ряда условий (например, вещи не должны никаким образом соприкасаться с трубами), а также разрешение. Чтобы получить его, нужно действовать вместе с управляющей компанией.

Важно! В новых правилах пожарной безопасности указывается, что использовать подвалы и цокольные помещения по не прямому назначению нельзя. На практике это означает, что жильцы не могут самовольно организовывать кладовые и помещения иного назначения в подвалах – только в том случае, если они согласуют подобное использование помещений, а в документацию по дому будут внесены соответствующие изменения.

Можно ли хранить вещи в подвалах и местах общего пользования? И как превратить подвал в кладовку?

Первым делом требуется провести коллективное собрание жильцов, на котором принять решение об использовании подвального помещения (цокольного этажа) как места хранения личных вещей жильцов. При этом все инициаторы должны понимать, что им придется вложиться материально, ведь любое переоборудование будет произведено за счет самих жильцов.

Если такое решение принято, необходимо вместе с управляющей компанией подготовить план перепланировки и получить разрешение на перепланировку (например, в Москве – в Мосжилинспекции).

Для составления плана перепланировки требуется провести инженерное обследование подвала, которое подтвердит хорошее состояние коммуникаций и возможность обустроить обособленное помещение для использования под кладовку. Проект перепланировки можно заказать в проектной организации, которая работает со свидетельством СРО.

Важно! Процесс перепланировки подвала – трудоемкий и затратный. Поэтому велико искушение самовольно перестроить подвал и использовать его в интересах жильцов. Но делать этого нельзя! Несогласованные изменения легко обнаружат сотрудники коммунальных служб. Виновные будут вынуждены заплатить административный штраф и самостоятельно вернуть помещению первоначальный вид.

Если же вы пройдете процедуру согласования и сделаете все по закону, то сможете смело пользоваться новыми кладовками, не опасаясь, что первая же проверка сведет на нет все усилия.

Кладовые в подвалах есть, но место вам не дают?

Чтобы добиться справедливости, необходимо инициировать общее собрание жильцов, а на нем пересмотреть условия использования общего имущества. Если ранее проживающие в доме вкладывали свои средства на обустройство подвала, новичков могут попросить внести определенные суммы.

Если договориться полюбовно не получается, можно обратиться с жалобой в управляющую компанию.

Можно ли использовать чердак?

Чердак могут использовать жители квартир на верхнем этаже. У них есть право взять участок чердака в аренду и организовать перепланировку с целью совмещения квартиры и чердака или оборудования отдельного помещения под свои нужды.

Но для этого необходимо, чтобы выполнялся ряд требований: чердак должен быть не приватизирован кем-то еще; на участке, о котором идет речь, не могут проходить важные коммуникации; кроме того, требуется согласие других жильцов дома.

Последний пункт – самый сложный. Нужно получить согласие 2/3 жильцов дома, а это зачастую задача нетривиальная. Если же удалось этого добиться, необходимо сообщить о своем желании в управляющую компанию и подготовить документы на перепланировку, которые утверждаются в Государственной жилищной инспекции. Зато у жильцов верхних этажей может появиться двухуровневая квартира, что зачастую стоит всех трудов.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

В настоящее время осталось немало зданий, построенных еще в советские времена, но не учтенных надлежащим образом. Сведения о таких постройках отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Однако это не мешает хозяевам использовать их по назначению, чем объясняется то, почему они не предпринимают никаких мер для узаконения таких сооружений.
При этом оформить надлежащим образом право собственности на подобные старые постройки нужно хотя бы для того, чтобы иметь возможность совершать с ними различные сделки (продать, подарить, сдать в аренду и т.д.). Однако эта процедура не только требует большого количества времени и сил, но и зачастую оказывается трудновыполнимой.

договора купли-продажи, дарения, меня и другие;
свидетельство о праве на наследство;
вступившее в силу судебное решение, которое признает прав собственности на недвижимость;
акт о приемке в эксплуатацию законченного строительства объекта;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество;
другие документы, подтверждающие право на имущество.

Соответственно, отказ в государственной регистрации права на недвижимое имущество еще не является поражением. Сложившаяся судебная практика показывает примеры успешного обжалования таких отказов. Нередко оказывается, что те документы, которые показались недостаточными для государственного регистратора, оказываются достаточными для суда.
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.11.2012 по делу N А33-2270/2012
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а именно: акт приемки, утвержденный решением Исполнительного комитета Минусинского районного Совета народных депутатов от 19.12.1978 N 356, акт от 24.07.2000 на прием-передачу имущества и денежных средств КСП "Знаменское" правопреемнику СПК "Знаменский", а также учитывая положения статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" суд апелляционной инстанции постановил обоснованный вывод о наличии у СПК "Знаменское" приобретенного на законных основаниях права собственности на спорный объект недвижимости.

2) Долгое время для признания права собственности на старые постройки использовали ст. 222 Гражданского кодекса РФ, применяя правила о самовольных постройках. При отсутствии у хозяев разрешительных и правоустанавливающих документов на строения это казалось лучшим из возможных выходов.
Однако с ужесточением законодательства о самовольных постройках использование такой тактики становилось все сложнее. И совсем недавно судебная практика установила, что использование норм о самовольных постройках по отношению к нежилым сооружениям, созданным до 1995 года, вовсе недопустимо.
Дело в том, что Гражданский кодекс РФ, а вместе с ним и норма ст. 222 о самовольных постройках, начал действовать только с 1995 года. Применявшееся до этого советское законодательства к самовольным постройкам относила только жилые дома.
Постановление Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 N 12048/11 по делу N А65-26122/2010
Понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).
Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.
Постановление Президиума ВАС РФ от 05.06.2012 N 238/12 по делу N А50-2668/2011
Делая вывод о наличии у спорных объектов признаков самовольной постройки, суд не учел, что отсутствие у истца документов о строительстве этих объектов или разрешительной документации на строительство само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении предъявленного требования, так как здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, не могут быть признаны самовольными постройками в силу статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Решение суда об установлении факта является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В большинстве случаев суды отказывают в удовлетворении заявлений об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, так как усматривают наличие в деле спора о праве. При наличии спора о праве следует обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Постановление Президиума ВАС РФ от 05.06.2012 N 238/12 по делу N А50-2668/2011
Суды трех инстанций не проверили наличия указанных оснований для возникновения у общества права собственности на испрашиваемое имущество в силу приобретательной давности с учетом всех представленных в дело доказательств, не дали им правовую оценку, и без соответствующего обоснования сделали вывод о неправомерности заявленного требования.
В связи с этим оспариваемые судебные акты подлежат отмене, дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела судом первой инстанции должна быть дана оценка имеющимся в деле доказательствам правопреемства юридических лиц, расходов по содержанию и ремонту спорных объектов, обращения в уполномоченные органы власти по вопросам проверки содержания названных объектов, документам технической инвентаризации, геодезическим картам, генеральному плану развития территории, а также иным документам, представленным истцом в подтверждение наличия оснований для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. При этом суду следует учесть, что доказательства наличия таких оснований должны оцениваться в совокупности, в объеме, имеющемся у общества, с учетом их непротиворечивости.

Использование приобретательской давности безусловно является одним из возможных способов признания права собственности на старые постройки, однако, следует отметить, что ее нельзя применить к большинству случаев. Так, она используется только в отношении несобственников, непрерывно владеющих имуществом на протяжении 15 лет, то есть она не применима в случае, если имущество передавалось между лицами, не являющимися правопреемниками.

Следовательно, Президиум ВАС РФ установил, что суд должен эффективно защищать права собственников старых сооружений, что их судебная защита не может быть менее эффективной, чем при признании права собственности по приобретательской давности или на самовольную постройку.
Данная мысль Президиума ВАС РФ уже успешно применяется на практике судами. Даже при обращении заявителей с неправильными оформленными исковыми требованиями, такими как признание права собственности на самовольную постройку, суды могут признать право собственности на сооружение, самостоятельно определив применимую норму права.
Постановление ФАС Уральского округа от 01.02.2013 N Ф09-13491/12 по делу N А76-5924/2012
Руководствуясь п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010, суд вправе сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.
Судебная защита прав подобных собственников недвижимости не может быть менее эффективной, чем для случаев признания судом за лицами, не являющимися собственниками, права собственности на чужое либо бесхозяйное имущество по давности владения или права собственности на возведенную ими самовольную постройку.
… Принимая во внимание установленные апелляционным судом обстоятельства осуществления фермерским хозяйством "Россия" строительства указанных объектов для себя в 1991 - 1993 годах, возникновения права на указанные объекты с момента их создания, а также факт правопреемства в отношении данных прав обществом "Возрождение России", суд кассационной инстанции считает правомерным удовлетворение исковых требований о признании права собственности общества на скважину, туалет и автодорогу.

Как можно увидеть, в последнее время практика признания права собственности на старые сооружения более или менее начала формироваться в окончательном виде. Для того, чтобы не терять время на изменение исковых требований, подачу новых исков, обжалование судебных актов необходимо изначально определить какой способ будет наиболее правильным в конкретном случае. В связи с этим лучше всего обратиться за квалифицированной юридической помощью, чтобы не потратить впустую свое время и силы.

Перейти в раздел "Юридическое агентство. Представительство в суде."

Актуальность информации уточняйте у специалистов ГК АВАЛЬ по телефону (343) 222-10-20

Вопрос 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" (раздел "Вопросы применения жилищного законодательства")

Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой"

Гражданин может получить в собственность в порядке приватизации изолированную жилую комнату в доме, который утратил статус общежития, если гражданин фактически пользовался жилой площадью, нес расходы по ее содержанию и ранее не участвовал в приватизации.

Поскольку дом, в котором расположена занимаемая истцом комната, утратил статус общежития, истец не может быть ограничен в праве на получение этого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Гражданин вправе получить комнату в собственность в порядке приватизации, даже если согласно свидетельству о государственной регистрации права квартира, в которой находится комната, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

За истцом в порядке приватизации может быть признано право собственности на изолированную комнату в жилом доме, который ранее использовался в качестве общежития, если истец был постоянно вселен в комнату, которая является его единственным жильем, и ранее в приватизации жилья не участвовал.

Если жилой дом утратил статус семейного общежития и в настоящее время является муниципальным жилым фондом, то к квартире, расположенной в этом доме, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

- о признании права собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение (квартиру или комнату) в бывшем общежитии.

- Под бывшим общежитием понимается жилой дом, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям и использовался в качестве общежития, а впоследствии был передан в ведение органов местного самоуправления (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ).

- Если истец пользуется жилым помещением в бывшем общежитии, то отношения по пользованию таким жилым помещением регулируются нормами ЖК РФ о договоре социального найма. При этом не имеет правового значения дата, когда здание общежития было передано в ведение органов местного самоуправления, и дата, когда жилое помещение в общежитии было предоставлено истцу на законных основаниях (ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П). Даже если с истцом не заключен договор социального найма или отсутствует решение органа местного самоуправления об исключении здания бывшего общежития из специализированного жилищного фонда, истец считается нанимателем жилого помещения по договору социального найма (вопрос 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 (раздела "Вопросы применения жилищного законодательства"), Постановление Президиума Московского городского суда от 12.04.2013 по делу N 44г-23, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2014 по делу N 33-375).

Ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии (ордер на право вселения в жилое помещение в общежитии, ордер на право занятия жилой площади в общежитии)

С "___" ________ _____г. Истец проживает в изолированном жилом помещении (квартире/комнате) по адресу: ______ (далее - "Жилое помещение").

Жилое помещение предоставлено Истцу Ответчиком/_____ на основании договора найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/типового договора найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордера на занятие по найму жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордера на право вселения в жилое помещение в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордера на право занятия жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/служебного ордера от "___" ________ _____г. N _____/другого документа в связи с работой/учебой/службой/другое Истца в _____.

- Истец фактически и постоянно проживает в Жилом помещении с "___" ________ _____г., что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/типовым договором найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/справкой о проверке жилищных условий "___" ________ _____г. N _____/финансовым лицевым счетом/выпиской из домовой книги/другими жилищными документами/ордером на занятие по найму жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордером на право вселения в жилое помещение в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордером на право занятия жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/служебным ордером от "___" ________ _____г. N _____/другими документами.

- Истец вносит плату за Жилое помещение и коммунальные платежи с "___" ________ _____г., о чем свидетельствуют квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг/квитанции об оплате за проживание и коммунальные услуги/расчетные листки Истца, подтверждающие удержание квартплаты из заработной платы Истца/другие документы.

- Истец ранее не участвовал в приватизации, не имеет в собственности другого жилого помещения, что подтверждается справкой Управления Росреестра по Москве/уведомлением Управления Росреестра по Москве/ответом Управления Росреестра по Москве/справкой из Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы/справкой из ____ ТБТИ города Москвы/другими документами.

Договор социального найма Жилого помещения с Истцом не заключался. Истец "___" ________ _____г. обращался в ________ с просьбой передать ему Жилое помещение в собственность в порядке приватизации и получил отказ в связи с ______.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В разделе "Вопросы применения жилищного законодательства" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" указано, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ч. 1 ст. 2, ст. 6, ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

1. Доказательства, подтверждающие предоставление Истцу Жилого помещения: договор найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/типовой договор найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордер на право вселения в жилое помещение в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордер на право занятия жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/служебный ордер от "___" ________ _____г. N _____/другие документы.

2. Доказательства, подтверждающие фактическое и постоянное проживание Истца в Жилом помещении: договор найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/типовой договор найма жилого помещения в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/справка о проверке жилищных условий "___" ________ _____г. N _____/финансовый лицевой счет/выписка из домовой книги/другие жилищные документы/ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордер на право вселения в жилое помещение в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/ордер на право занятия жилой площади в общежитии от "___" ________ _____г. N _____/служебный ордер от "___" ________ _____г. N _____/другие документы.

3. Доказательства, подтверждающие регистрацию Истца в Жилом помещении по месту жительства: сведения из паспортного стола ____/выписки из домовой книги от "___" ________ _____г./другие документы.

4. Доказательства, подтверждающие внесение Истцом платы за Жилое помещение и коммунальные платежи: квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг/квитанции об оплате за проживание и коммунальные услуги/расчетные листки Истца, подтверждающие удержание квартплаты из заработной платы Истца/другие документы.

5. Доказательства, подтверждающие, что Истец ранее не участвовал в приватизации, не имеет в собственности другого жилого помещения: справка Управления Росреестра по Москве/уведомление Управления Росреестра по Москве/ответ Управления Росреестра по Москве/справка из Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы/справка из ____ ТБТИ города Москвы/другие документы.

6. Доказательства, подтверждающие обращение Истца с просьбой передать ему Жилое помещение в собственность в порядке приватизации: обращение/отказ/другие документы.

9. Доверенность представителя от "___" ______ ___г. N ___ (если исковое заявление подписано представителем Истца).

Читайте также: