Подать заявление на получение земельного участка инвалиду через госуслуги

Обновлено: 05.05.2024

Государство внимательно следит за тем, как чувствуют себя люди с ограниченными возможностями. По возможности, данной группе лиц систематически предоставляются различного рода льготы, призванные помочь.

Эти льготы не обошли стороной и земельное законодательство. Если брать земельную сферу, то в ней появились дополнительные нормы, которые позволяют получить земельные наделы людям, которые ограничены в своих возможностях.

В данной статье мы рассмотрим, может ли инвалид получить участок бесплатно, каковы законы о предоставлении земель в России и порядок выдачи надела инвалидам.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Что говорит закон?

Любое действие, которое осуществляется государственными органами находит свое отражение в соответствующем законодательстве. Так, если речь идет о бесплатном предоставлении участков инвалидам, то эта тема неразрывно связана с Федеральным Законом о защите инвалидов. Этот нормативно-правовой акт закрепляет в себе все нюансы, которые касаются взаимоотношений государства и людей с ограниченными возможностями.

Если подробно изучать данный документ, то в статье 17 можно обнаружить, что люди с ограниченными возможностями, их семьи и дети имеют право на льготные условия при получении надела земли.

То же касается и инвалидов 3 группы — для них предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка для ЛПХ. При этом упраздняется правило об участии в общей очереди, которое применяют к другим лицам.

При этом, закон допускает лишь некоторые категории действий, которые можно производить с наделом.

Землю можно использовать в качестве места для:

ведения садового хозяйства или огородов;
возведения различных построек в виде гаражей, а также для строительства жилого дома или дачи.

Также некоторые вопросы, связанные с получением земельных наделов данной категорией лиц, регулируется земельным законодательством.

Получить земельный участок по льготе могут также молодые и многодетные семьи! Узнайте нюансы программ!

Виды предоставляемых земель

Теперь поговорим о том, на какие именно земельные наделы инвалиды имеют право.

В соответствии с земельным кодексом, а также с другими нормативно-правовыми актами, инвалидам предлагают для предоставления земли под ИЖС и СНТ.

Это значит, что на данном участке лицо имеет право возводить постройки, предназначенные для жизни и отдыха, а также осуществлять садоводство или огородничество.

При этом, на подобных участках запрещено разводить фермерские хозяйства и использовать их каким-либо другим образом для получения выгоды.

Требования к претендентам

Для того, чтобы стать обладателем земельного надела необходимо отвечать ряду требований. Законодательство предъявляет особые правила, поэтому внимательно отнеситесь к написанному здесь.

Кстати, если вы проживаете в каком-либо субъекте, обязательно, прежде чем пытаться участвовать в подобной программе, ознакомьтесь с локальным законодательством.

Локальное законодательство – это нормативно-правовые акты, которые были изданы на территории вашего субъекта, и действуют от имени местной администрации. Однако такие законодательные акты не должны противоречить Федеральным Законам и кодексам. Подобные акты могут нести в себе дополнительно информацию, которая окажется нелишней.

Для того, чтобы претендовать на получение участка на льготных условиях, необходимо относиться к группе инвалидности, при этом, неважно, какой именно. Главное, чтобы у вас была справка, которая бы это подтверждала.

Если речь идет не об инвалиде, а о семье, где имеется льгота у ребенка-инвалида, то подобное участие также возможно ввиду того, что данный земельный надел выдается под строительство жилого дома, а значит, может благотворно сказаться на здоровье ребенка.

Кроме того, необходимо быть участником программы впервые, в противном случае, если вы уже не первый раз пытаетесь взять земельный участок по льготным условиям, это может вызвать подозрения у администрации, и ваша кандидатура будет снята с очереди.

Потребуется подготовить необходимый пакет документов, который отвечает всем условиям льготной помощи. В противном случае, без наличия определенных бумаг вы не сможете надеяться на выделение вам надела.

Существуют дополнительные условия, которые относятся к различным материальным и документальным сферам. Однако, они предъявляются отдельными регионами, возможно где-то существуют, где-то нет.

По этой причине необходимо проявить все внимание и заранее ознакомиться со всеми условиями, которые содержатся в федеральных и локальных нормативно-правовых актах.

Пошаговая инструкция

Теперь поговорим о порядке выделения надела, как это происходит на практике.

Несмотря на то, что земельный кодекс в своей статье 30 провозглашает равноправие всех граждан нашей страны, инвалиды сюда не относятся.

Люди с ограниченными возможностями не участвуют в торгах, которые применяются в случае предоставления земель по другим основаниям.

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 2008 года, инвалиды не принимают участия в торгах, а просто получают в собственность или временное пользование конкретный земельный участок. Он выделяется на основании статьи 25 земельного кодекса.

Статья 25 ЗК РФ. Основания возникновения прав на землю

Процедура происходит следующим образом:

Инвалид может каким-либо образом узнать о том, что планируются торги, или земельный участок нуждается в собственнике. Получить такую информацию он может различными путями, первый возможный – это тот вариант, что гражданин узнал о проводящемся аукционе через СМИ.
Второй вариант – это инвалид самостоятельно нашел земельный надел, который в соответствии с кадастровой картой никому не принадлежит.
Третий вариант – это самостоятельное предложение администрации для участия в торгах.

Как бы гражданин не узнал о том, что проводится соответствующее мероприятие, он обращается в администрацию, где просит иметь его в виду.

Для этого подается пакет документов, а также составленное заявление о том, что инвалид хочет участвовать в подобном мероприятии.

Так как инвалиды в соответствии с постановлением Верховного Суда не участвуют в торгах, а также не заносятся в очередь, это значит, что такие лица сразу же получают разрешение на владение земельным наделом.

Как видите, процедура вполне простая, поэтому вполне вероятно, что у вас не возникнет сложностей в ее проведении. Однако существует масса нюансов, которые могут сопровождать эту процедуру на различных этапах.

Давайте познакомимся с основными сложностями, которые могут у вас возникнуть.

Куда обращаться?

Рассмотрим, как же получить землю бесплатно. Так как земельными наделами, находящимися в собственности у государства занимаются муниципальные органы, которые дают разрешение на использование земельных наделов, то для оформления необходимо обращаться именно туда.

Кроме того, стоит учесть тот факт, что вам необходимо не только обратиться в соответствующие органы власти, но и также предоставить документы, которые будут свидетельствовать о ваших правах на льготный участок.

Не стоит думать, что сразу же по факту вашего прибытия вам разрешат воспользоваться тем или иным наделом. На самом деле собирается определенная комиссия, которая принимает решение о том, позволять ли вам участвовать в программе или же нет.

Тогда, если у вас нет возможности обратиться в администрацию, например района, вы можете подать запрос по почте, и ответить вам на него обязаны в течение 14 дней.

Какие документы нужны?

Один из самых важных и проблемных вопросов – это процедура сбора пакета документов. К сожалению, очень часто люди не внимательно относятся к подобной процедуре, вследствие чего не могут получить в собственность земельный надел безвозмездно, ведь пакет документов не соответствует заявленному. Поэтому рассмотрим основные бумаги, которые должны иметься в вашей папке.

Индивидуальная комиссия, которая будет принимать решение по вашему вопросу, может попросить у вас и другие документы. К примеру, к ним относятся справки о составе семьи, трудовая книжка и так далее. Будьте готовы к дополнительным требованиям.

Написание заявления на надел

Заявление составляется на листе формата А4 в строгом соответствии с образцом:

В шапке заявления указывается, куда именно направлен документ. Вы должны указать местную администрацию.
Далее необходимо оставить информацию о себе, а именно паспортные данные и контакты.
После слова заявление вы начинаете излагать суть просьбы. Записывайте, что вы являетесь инвалидом, напоминайте о документах, которые подтверждают этот факт. Необходимо точно указывать информацию, чтобы сотрудники администрации понимали, о чём конкретно идёт речь.
В конце заявления вы должны сделать перечень приложенных документов, а также, по возможности, изложите краткое содержание приложенных бумаг. Затем ставится дата и подпись.

Местная администрация может требовать разное составление ввиду наличия разных образцов. Поэтому, прежде чем прибегать к составлению подобной документации, необходимо явиться в местные органы власти и еще раз ознакомиться с образцом.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Сроки рассмотрения

Комиссия рассматривает прошение инвалида о предоставлении надела во владение в течении 14 дней. Спустя две недели она предоставит решение по возникшим вопросам.

Если будет наблюдаться недостаток документов, или какие-либо иные оплошности составления бумаг, вам дадут время на исправление ситуации, рассмотрят его заново.

В случае если все сделано правильно, и вы можете претендовать на земельный надел, вас пригласят в администрацию повторно для личной беседы и оформления необходимых документов.

Оформление договора

Договор на владение земельным наделом оформляется в администрации.

При этом, если речь идет о ребенке инвалиде, то соглашение заключается с законным представителем.

Если инвалидом является взрослый человек, то договор заключается с ним или его попечителем. В договоре две стороны излагают свои требования друг к другу, а также указывается информация об участке.

В соответствии с договором, лицо несет права и обязанности относительно земельного надела, так что на него распространяется мера ответственности в случае, если лицо не будет выполнять требования, указанные в договоре.

В свою очередь, администрация ручается, что предоставит лицу право на владение участком, который был заявлен ранее, в надлежащем виде и пригодном для жизни.

Что делать после получения?

После получения договора, который составляется в двух образцах, лицо может владеть земельным наделом. Человек имеет право осуществлять на нём постройки, заниматься сельскохозяйственной деятельностью.

Если для этого понадобится осуществить сделку по отчуждению земельного надела, для начала требуется получить разрешение у администрации. Для этого должны быть весомые причины.

Если с момента получения земельного надела в пользование прошло меньше пяти лет, вряд ли подобное разрешение может быть получено.

Можно ли оформить надел в собственность?

Получить земельный надел в собственность, то есть не только владеть, но и пользоваться, и распоряжаться землей можно. Однако, для этого должно пройти больше 5 лет с момента, как вы стали владельцем, а также, вы должны осуществить использование надела надлежащим образом. По прошествии этого времени вы можете подать заявление о том, что хотите стать собственником.

Администрация рассмотрит ваше обращение, будет создана комиссия. Если ничего не говорит против вас, то, безусловно, вы станете обладателем собственного участка.

Алгоритм действий по оформлению

Для оформления земельного участка в собственность инвалиду после его получения необходимо собрать требуемый пакет документов.

Среди обязательных документов:

Заявление. Оно составляется на имя Федерального органа службы государственной регистрации кадастра и картографии.
Копия паспорта. .
Кроме того предоставляется оплаченная квитанция об оплате услуг регистрации.

К обязательному списку предоставляются дополнительные правоустанавливающие документы, а в данном случае это документ о наличии права на надел земли, выданный местными органами власти.

Оплата госпошлины, а именно ее размер определяется исходя из особенностей основания получения земли в собственность и ее назначения. Для физических лиц данная услуга составляет 2000 рублей и исходя из назначения земли – от 100 до 350 рублей добавляется к двум тысячам.

Возможно обращение к регистратору в МФЦ. При этом передаются все необходимые собранные документы. От сотрудника собственник получает расписку. Следующее посещение регистратора осуществляется за свидетельством о праве собственности.

Порядок оформления земли включает такие временные рамки как 7-10 дней.

В любом случае, все процедуры оформления земельного участка зависят от индивидуальных особенностей ситуации.

Можно ли его продать?

После того как вы станете собственником, вы можете распоряжаться земельным участком. Это значит, что вы можете отчуждать земельный надел, и при этом, вам не нужно получать разрешение от администрации.

Однако, если вы пока что не оформили участок в собственность, а всего лишь навсего являетесь его владельцем, то подобное действие невозможно ввиду того, что к сожалению, вы не обладаете той полнотой прав, которые бы позволили подобные действия.

Есть ли денежная компенсация?

Так как земельный надел во владение инвалидам предоставляется совершенно бесплатно, то данные лица не могут получить компенсацию ввиду того, что они не затратили свои средства.

А вот если инвалид хочет оформить земельный надел в собственность, и при этом доплатить средства из своего собственного кармана, то он может рассчитывать на компенсацию.

Для каких лиц предусмотрена не только скидка или льготный тариф по внесению денежных средств, но также вы можете вернуть 13% потраченных средств в двукратном размере. Это значит, что к вам вернется 26% суммы.

Учитывая тот факт, что государство взимает за приобретение земельного надела в собственность не полную сумму, а лишь небольшую часть, то приобретение земельного надела в собственность обойдется инвалиду в сущие копейки.

Если в семье два льготника

Если в семье имеются два инвалида, то каждый из них имеет полное право на получение земельного надела в собственность.

Поэтому, если один из родителей является инвалидом и стал обладателем земельного надела, то ребенок инвалид не утрачивает такого права.

За него земельный надел могут получить его родители или законные представители, или же он сделает это сам по достижении возраста 18 лет.

Есть ли бесплатное предоставление земель в Москве и области?

Если вы проживаете в Москве или Московской области, то должны ознакомиться с рядом особенностей, которые сопровождают получение земельного надела во владение в данных регионах.

Дело в том, что количество земельных наделов в Москве и Подмосковье ничтожно мало, а желающие получить их только прибавляются.

Поэтому среди инвалидов выделяется тоже очередь, которая движется в соответствии с предоставляемыми администрацией земельными наделами.

Кроме того, инвалиды не могут принимать участие в аукционах для того чтобы стать единоличными владельцами. Для инвалидов публикуется специальное предложение по принятию земельного участка во владение, которое никак не пересекается с интересами других граждан.

Поэтому, для того, чтобы понять, какой участок можно получить в собственность, необходимо тщательно следить за ситуацией в СМИ.

Региональные особенности

В каждом регионе действуют свои локальные нормативно-правовые акты. Это значит, что возможно, в зависимости от региона проживания будут отличаться правила получения, количество документов, а также другие моменты.

Прежде чем принимать окончательное решение по сбору документов, вы должны быть уверены в том, что полностью ознакомились с информацией.

Заключение

Собственный земельный надел — это прекрасный подарок для вас и вашей семьи.

Воспользуйтесь сложившейся ситуацией и попытаетесь стать обладателем подобного земельного надела, с возможным правом принятия в собственность. Надеемся, что наши советы будут полезны для вас и откроют новые грани ваших возможностей.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Инвалиды в России имеют определенный набор льгот и выплат – что-то они получают без лишних проблем (например, доплаты к пенсии), за что-то приходится буквально сражаться – например, за бесплатное санаторно-курортное лечение. Есть у инвалидов в России еще одно право – на земельный участок под строительство дома. Мы подробно разобрались, как работает эта льгота и как инвалиду добиться справедливости и получить свой законный участок.

Льготное обеспечение инвалидов землей

Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.

Итак, основные положения законов таковы:

инвалидам и семьям с инвалидами дается право на первоочередное получение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности;
земля этим льготникам предоставляется в аренду без проведения торгов;
если это предусмотрено законодательством региона , инвалиды могут получить землю в собственность и полностью бесплатно.

Другими словами, инвалиды получают первоочередное право на получение земельного участка в аренду, причем получают они его без торгов (как этого требует закон для всех остальных льготников).

Но есть два важных пункта: на федеральном уровне речь идет только об аренде земли (давать ее в собственность могут только регионы по своим законам), то есть это будет платно; и закон прямо не требует, чтобы получатель участка нуждался в улучшении жилищных условий. Почему это важно – будет дальше.

Кто может получить землю

Законодательство достаточно конкретно описывает тех, кто может получить земельный участок в первоочередном порядке и без торгов на основании инвалидности, это:

инвалиды I, II, III групп;
дети-инвалиды;
семьи с инвалидами и детьми-инвалидами.

На каких основаниях и как именно устанавливается инвалидность – это уже тема другой статьи. Важно лишь то, что в России около 11,6 миллионов инвалидов – и закон формально дает каждому из них право в первоочередном порядке получить земельный участок.

Этот вопрос считается спорным, однако такое условие подтвердил даже Верховный суд – то есть, его обжаловали на самом высоком уровне, и что-то изменить уже не получится. Нижестоящие суды также принимают такую позицию и считают, что право на первоочередное получение земельного участка для инвалидов неразрывно связано с их нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Верховный суд решил, что первоочередное право на участок для ИЖС – это одна из дополнительных гарантий реализации жилищных прав, а такие права в принципе привязываются к факту нуждаемости. И в итоге право на землю относится не к любому инвалиду, а только к тому, для кого установлена эта сама нуждаемость.

Семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий в одной из следующих ситуаций:

у семьи вообще нет жилья – ни в собственности, ни по договору социального найма;
у семьи есть жилье в собственности или в найме, но его площадь меньше учетной нормы . Эта норма своя в каждом регионе – как правило, 18 квадратных метров на человека, но может быть меньше (например, в Москве это 10 квадратных метров);
у семьи есть жилье, но оно не соответствует требованиям (и проживать в нем невозможно);
у семьи есть жилье, но она проживает в нем вместе с кем-то , кто страдает хроническим заболеванием, при котором невозможно совместное проживание.

Признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий могут местные органы власти, для этого нужно подать им соответствующее заявление, после чего его рассмотрят, по возможности проведут проверку условий проживания, и в итоге поставят в очередь. И в данном случае не так важно, что в очереди могут быть десятки тысяч других нуждающихся, главное здесь – получить статус нуждающегося.

Как мы писали выше, на федеральном уровне инвалидам гарантируется выделение земельного участка в аренду на платной основе. Но при этом регионы могут принимать свои законы и за свой счет выдавать инвалидам и их семьям участки уже в собственность и бесплатно. В каждом конкретном регионе нужно отдельно уточнять, действует ли такой закон.

Мы для примера собрали данные о нескольких субъектах РФ, в которых такие законы есть:

Повторимся – это не исчерпывающий список, подобные законы есть и в других субъектах РФ, но перечень льготных категорий везде будет свой.

Как получить землю – процедура

Поскольку обязательных условий для получения участка 2 – это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.

Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.

Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).

Процедура будет примерно такой:

выбор участка . Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант. Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);
подача документов . Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
- удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
- документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
- документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
- заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
- если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
если участок уже сформирован , все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По срокам – заявление рассматривается в течение 14 дней (на примере Московской области), после принятия постановления договор заключается в течение 7 дней, а все расходы (на формирование участка и его оценку) заявитель оплачивает в течение 10 дней после этого.

Как именно выбирать участки – зависит от региона. Где-то можно выбрать его самостоятельно по кадастровой карте, где-то все доступные участки заранее внесены в реестр, и выбирать можно только из него. Это нужно уточнить в местной администрации – как и то, насколько большая в городе очередь на участки. Так, свободной земли в городах осталось немного (если участок пустует – это не значит, что он никому не принадлежит), а число заявителей обычно намного больше, чем число свободных участков.

Земля предоставляется в аренду, но плата за нее не очень большая – например, в Перми выдают участки площадью до 20 соток, но годовая плата за землю составит не больше 5 тысяч рублей. Аренда оформляется на 20 лет, но есть одна хитрость – если построить на участке дом и оформить его в собственность, землю можно будет выкупить в собственность со скидкой. Например, в Москве скидка составит 60% (то есть, выкупить землю можно за 40% кадастровой стоимости), в Московской области выкупить участок можно всего за 3-15% кадастровой стоимости, а в некоторых населенных пунктах – всего за 0,1-1,3% от стоимости.

Какие проблемы могут возникнуть

Кроме того, возможны проблемы с принятием решения чиновниками:

неправомерный отказ признать нуждающимся в улучшении жилищных условий;
затягивание сроков рассмотрения;
отказ в праве инвалида получить землю без торгов и т.д.

Все это придется обжаловать в судебном порядке, и чаще всего суд примет сторону заявителя, но бывают разные ситуации. Иногда суд даже может обязать администрацию оплатить услуги кадастрового инженера для выделения участка – все дело в том, что федеральные законы не оговаривают все это, поэтому каждый судья принимает решение, исходя их аргументов сторон.

Последние нововведения и законопроекты

Ситуация, когда инвалидам не предоставляют первоочередное право на земельный участок, если те не нуждаются в улучшении жилищных условий, не прошла мимо депутатов Госдумы. Соответствующее решение Верховного суда датируется 2014 годом, а в 2017-м на рассмотрение Госдумы внесли законопроект, который решил бы эту проблему.

Авторы предлагали выдавать земельные участки инвалидам – даже тем, которые не нуждаются в улучшении жилищных условий, причем с выбором варианта передачи земли:

первоочередное право получить участок за плату;
право получить землю бесплатно без права продажи на ближайшие 5 лет;
право получить участок в аренду без торгов.

Другая идея более свежая, и относится только к одному региону – но проблема актуальна для многих субъектов РФ. Депутаты местного парламента в Башкирии решили заменить выделение земельного участка для ряда льготников денежной выплатой. Среди льготников, в том числе, семьи с детьми-инвалидами.

Проблема у региона в том, что льготников слишком много, а участков – слишком мало. Так, в регионе право на бесплатную землю имели 15 тысяч семей, но за год выдано только 5 тысяч участков, а за последние 4 года их получили 38 тысяч семей. Но из этого количества только к 22 тысячам участков было проведено электричество, вода была на 5 тысячах, газ – на 5,7 тысячах, а дороги – к 21,6 тысячам участков. Строить жилье начали менее трети новых владельцев, а несколько тысяч льготников предпочли отказаться от бесплатной земли.

Взамен регион предложил льготникам выбирать между участком и выплатой в размере 250 000 рублей. Оппозиционные депутаты не поддержали идею – они считают, что люди попросту потратят все деньги на текущие расходы и не улучшат свои жилищные условия.

Но это очень даже выгодно для властей региона – на коммуникации для каждого участка бюджет тратит около 1 миллиона рублей. И если заменить эти расходы выплатой в 4 раза меньше, бюджет немало сэкономит – по самым примерным подсчетам, если половина льготников откажется от участков, бюджет сохранит 6 миллиардов рублей.

На государственном уроне регулярно создаются программы, призванные упростить жизнь инвалидов, сделать её более качественной и полноценной. Например, граждане с ограниченными возможностями могут получить участок земли под строительство дома, причём совершенно бесплатно. Об особенностях данной преференции, нюансах оформления и не только расскажем далее.

Законодательная база

Важно! Оформить владение участком земли имеют право граждане с ОВЗ независимо от группы, а также семьи с детьми-инвалидами.

Кто из инвалидов имеет право претендовать

Рассматриваемый вид госпомощи, как уже говорилось выше, доступен для инвалидов с любой группой и причиной, по которой установлен особый статус. Не исключаются из числа льготников и граждане, представляющие интересы детей с ограничениями по здоровью.

Отметим, что выделяют участок один раз в жизни, если не зафиксированы факты уничтожения надела или невозможности его эксплуатации по причине землетрясения, оползня или другого форс-мажора. При влиянии непредсказуемых обстоятельств льготник с доказательствами случившегося на руках имеет право обратиться за выдачей земли второй раз.

Правила предоставления земельных участков инвалидам

Лица с ОВЗ, претендующие на участок земли (частично или полностью бесплатный), должны принять в внимание определённые правила, а именно:

1) иметь группу инвалидности (любую) или воспитывать ребёнка с особенностями;

2) состоять на учёте в местной администрации как граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;

3) реальная необходимость человека в земельном наделе, например, для возведения на нём дома, ввиду неприемлемости текущих условий проживания;

4) инвалид обязан в течение трёх лет после выдачи земли построить на ней недвижимость, так как это позволит ему стать собственником.

Важно! Постановление о предоставлении земли принимают местные органы власти, сначала отдавая участок в аренду. Если за три года на данном наделе появится постройка, можно оформлять право собственности.

К слову, о целях, для реализации которых выделяют земельный участок. Как отмечают специалисты, рассматриваются случаи, когда инвалид желает:

- построить дом, дачу, гараж;

- заняться подсобным хозяйством;

- использовать землю под огород, сад.

Какой пакет документов потребуется для бесплатного получения

Безвозмездно участок может быть выделен при наличии в основном пакете документов:

- заявления с указанием надела, его названия и оснований для выдачи;

- паспорта заявителя и ИНН;

- справки с места регистрации;

- заключения МСЭ об инвалидности.

Процедура оформления участка земли в собственность

Рассматриваемый процесс в целом состоит из следующих действий:

- подготовку полного пакета документов для обеспечения участком земли;

- предоставление собранных бумаг для анализа в канцелярию администрации;

- последующее рассмотрение документации в специальной комиссии;

- подтверждение предоставленных сведений путём отправки запросов в различные госорганы;

- принятие постановления о выделении инвалиду земельного надела.

- получение гражданином с ОВЗ бумаг, дающих право на запуск строительства.

Примечательно, что в некоторых регионах есть удобная для инвалидов возможность не посещать администрацию лично, а совершить подачу документов в электронном формате. Но если отсутствует дистанционное взаимодействие и нуждающийся человек не в состоянии приехать на место оформления, можно обратиться в центр соцобеспечения и оставить запрос на выезд специалиста на дом. Сотрудник учреждения поможет написать заявление, заберёт бумаги и отдаст их в комиссию.

Важно! Граждане из льготной категории (инвалиды), как правило, не платят госпошлину. Но по причине того, что выделяемой землёй изначально владеют региональные власти, в силу вступают местные правила, законы. Они вносят в земельное право свою специфику.

Поэтому бесплатность процесса оформления участка земли не гарантирована.

Как получить землю инвалидам 1 группы

Граждане с ОВЗ 1 категории, претендуя на бесплатный надел земли, должны подтвердить свой статус и принадлежность к числу льготников. Как бы там ни было, в заявлении для получения земли следует указать:

- желаемое расположение земельного участка;

- причину для выделения надела;

- дальнейшее целевое предназначение земли;

- прошение о том, чтобы недвижимость оформили бесплатно и вне аукциона;

- законное основание использования участка в виду личной необходимости.

Кстати, к документам не помешает приложить свидетельства сложного финансового положения заявителя как дополнительный фактор для принятия решения в его пользу. В целом бумаги могут находиться на рассмотрении до 30 дней, но ответ приходит примерно через две недели.

Порядок оформления участка для инвалидов 2 группы

В данном случае обладатели 1 группы не имеют преимуществ перед инвалидами с 2 группой. Очерёдность и последовательность действий здесь такая же и означает, что лицо, относящееся ко 2 категории, при оформлении надела земли обязано:

- предоставить медицинские документы, подтверждающие инвалидность:

- подать обращение в орган местного самоуправления, доказав свою нуждаемость;

- получить ответ и документы для регистрации своего права на землю в Росреестре.

Инструкция по оформлению земли при 3 группе

Здесь тоже нет каких-то особенностей от других групп, поэтому инвалиду достаточно:

- написать заявление в муниципалитет госвласти;

- передать требуемые сведения в уполномоченную организацию;

- приложить заключение комиссии о присвоении 3 группы инвалидности;

- предоставить максимум запрашиваемых бумаг и ждать решения.

Выделение земельного участка для детей-инвалидов

Семьи, в которых воспитываются дети с ОВЗ, имеют право на землю, если:

- ребёнок утратил определённые функции из-за травмы, врождённой болезни или дефекта;

- несовершеннолетний не в состоянии нормально обслуживать себя, ходить, общаться, нуждается в реабилитации и соцзашите.

Кроме того, семья с особенным ребёнком рассматривается только многодетная. Если данное требование не соблюдено, на бесплатный надел земли рассчитывать не стоит. В этом случае можно осуществить внеочередной выкуп без проведения аукциона. Что касается порядка получения недвижимого имущества, он аналогичен вышеописанной последовательности шагов.

С целью улучшения жилищных условий людей с ограниченными возможностями государство выделяет им земельные участки.

Право распространяется на инвалидов всех групп. У данной категории перед оформлением встает много вопросов.

Для чего предоставляется земля инвалидам — можно ли заниматься сельским хозяйством или надел предназначен только для строительства дома?

На каких условиях положено получение участка и как правильно подготовить необходимую документацию? Все ответы в статье.

Законодательное регулирование

Положения Земельного кодекса гласят, что граждане имеют равные права на приобретение земельного участка – для аренды или оформления во владение. Но если на землю претендует человек с ограниченными физическими возможностями, право на первоочередное получение ЗУ – у него.

Основной законодательный акт, регулирующий процедуру – Федеральный закон № 181 от 24 ноября 1995 года. Статья 17 закона гарантирует инвалидам право на первоочередное получение территорий. Статья 333.33 Налогового кодекса освобождает инвалидов от уплаты пошлины.

Условия выделения наделов

Несмотря на инвалидность человека, участок выдается ему не бесплатно, необходимо также отвечать требованиям. Условия предоставления зависят от местного законодательства, но имеются и общефедеральные.

Справка! Воспользоваться льготой может любой гражданин, имеющий группу инвалидности (1, 2 или 3). Как ему была присвоена группа, сколько времени прошло – значения не имеет. Предоставляется единожды.

Условия:

Если группа присвоена временно, решение о предоставлении участка администрация принимает самостоятельно, учитывая диагноз и материальное состояние гражданина.

Земля выдается в пределах города, но при отсутствии свободных территорий администрация вправе предложить вариант в другом районе.

Инвалид или член его семьи имеет право самостоятельно выбрать надел и предоставить сотруднику администрации схему его расположения и заявление.

Вначале участок передается в аренду с заключением договора. После проведения строительных работ (в течение трех лет) земля может оформляться в собственность. Если сроки строительства упущены, инвалид теряет право на бесплатный надел.

Люди с ограниченными возможностями имеют право получить территорию на льготных условиях – без участия в торгах. Муниципальная власть вправе устанавливать дополнительные условия для получения надела.

На выделяемой территории не должно быть обременений, границы должны быть четко определены. Если они не установлены, необходимо провести межевание и поставить ЗУ на учет. Чтобы получить недвижимое имущество, инвалид обязан подать заявление и пакет документации.

Обратите внимание! Денежной компенсации взамен участку не предусматривается.

Для каких целей выделяется земля?

Полученную землю гражданин имеет право использовать для:

постройки дачи или жилого дома;
занятий садоводством, огородничеством;
ведения личного подсобного хозяйства;
постройки подсобных помещений.

Запрещается заниматься фермерством или иной деятельностью, приносящей прибыль.

Работники государственной власти имеют право проверить целевое использование надела по истечении трех лет. Если территория не обрабатывалась или использовалась не по назначению, право на предоставление надела аннулируется.

О тонкостях получения земли под ИЖС подробно в видео:

Порядок получения

Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.

Порядок действий включает этапы:

Сбор перечня документов.
Подача их в муниципальную администрацию.
Ожидание решения.
Получение разрешительных бумаг для оформления прав.

Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.

Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды. Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок.

Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.

Сбор документов

Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов.

В него входят:

заявление;
паспорт;
ИНН;
бумаги, подтверждающие инвалидность;
справка о доходах;
справка о составе семьи (с приложенными копиями паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи);
документы о регистрации.

Внимание! Если документами занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность.

Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом.

Составление и подача заявления

Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.

Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.

Основная часть документа содержит:

указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
причину появления материальных трудностей;
просьбу предоставления территории без очереди;
целевое использование ЗУ.

Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя.

Мониторинг очереди

Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.

Порядок действий:

Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).
Посещение районной администрации.
Подача заявки.

Администрация должна дать ответ в течение двух недель. Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.

Второй вариант – онлайн просмотр. Необходимо зайти на сайт администрации, найти подходящий раздел с названием программы, скачать файл. В перечне будет указан порядковый номер.

Важно! Если администрация находится далеко, инвалид может обратиться в МФЦ.

Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ

Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.

После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.

Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.

После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.

Можно ли оформить землю в собственность?

Государство разрешает оформлять надел в собственность при условии, что с момента получения прав на него прошло более 5 лет, и участок использовался по назначению.

По истечении необходимого срока или возведения строения гражданин должен подать заявление на передачу прав и документы:

копию паспорта; ;
документ о наличии прав на землю (обычно, договор аренды);
квитанцию об оплате услуг регистрации.

Стоимость услуг составляет 2000 р. для физлиц. После подачи документации заявителю выдают расписку о получении.

Справка! В документе может указываться точная дата получения выписки ЕГРН, содержащей сведения о новом владельце. Процедура длится до 10 дней.

Как действовать в случае отказа?

В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.

Основные причины отклонения заявки:

указание неверных сведений;
право на получение ЗУ использовалось ранее;
предоставлен неполный перечень документации;
отсутствие земли желаемых параметров.

Порядок обжалования зависит от причины отказа.

Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.

Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.

Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.

Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.

Если в семье 2 льготника?

Случается, что в семье инвалидность имеют несколько человек. Действующей законодательной властью предусмотрена возможность получения ЗУ двумя гражданами-инвалидами, которые проживают совместно. Земля полагается каждому недееспособному человеку в семье, независимо от их количества.

Заключение

Таким образом, люди с ограниченными возможностями имеют право воспользоваться государственной льготой – первоочередным правом на получение земельного участка.

Главное условие – отвечать установленным законодательством требованиям. В аукционе инвалиды не участвуют. Услуга получения земли бесплатная, платить придется лишь за регистрацию прав собственности.

На территории Новосибирской области установлен порядок бесплатного предоставления земельных участков льготным категориям граждан. Предоставление участков гражданам, имеющим право на их бесплатное предоставление в собственность, осуществляется при наличии в собственности области свободных земельных участков в порядке очередности поступления заявлений.

Бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в следующих случаях:

1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется:

- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

- нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) участника, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

- инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

2. Земельные участки расположены в сельских населенных пунктах и предоставляются для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства:

- молодым специалистам, окончившим высшие или средние профессиональные образовательные учреждения и работающим в сферах сельскохозяйственного производства, образования, здравоохранения или культуры в сельских населенных пунктах;

- многодетным семьям, число несовершеннолетних детей на момент предоставления земельного участка - три и более (с октября 2019 года разрешили заменять на денежную выплату), а также семьям, имеющим детей-инвалидов ;

- лицам, проживающим и работающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет;

- пенсионерам, имеющим регистрацию по месту проживания в сельском населенном пункте не менее пяти лет;

- лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;

3. Земельные участки предоставляются для садоводства, дачного строительства, огородничества или животноводства:

- инвалидам первой, второй и третьей групп;

- пенсионерам по старости, имеющим звание ветерана труда или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области";

4. Прочие случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан:

- земельные участки предоставляются гражданам, являющимся членами садоводческих некоммерческих объединений граждан, доход которых ниже прожиточного минимума;

- предоставление земельных участков для садоводства или дачного строительства производится из несельскохозяйственных угодий и нарушенных земель;

- земельные участки находятся в фактическом пользовании граждан, имеющих на указанных земельных участках в собственности жилые дома, право собственности на которые у них возникло до вступления в силу настоящего Закона, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки;

- земельные участки находятся в фактическом пользовании участников общей долевой собственности на жилые дома, расположенные на этих земельных участках, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки, и хотя бы один из участников долевой собственности имеет в собственности долю земельного участка или имеет право получить земельный участок в собственность бесплатно;

- земельные участки для садоводства или дачного строительства были предоставлены гражданам до 29 октября 2001 года (дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан

Действие законодательных документов распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности области и свободные от прав третьих лиц, расположенные в границах населенных пунктов.

Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, либо их представители по доверенности направляют в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области заявление о бесплатном предоставлении земельных участков с указанием размера земельного участка, предполагаемого места его размещения и назначения, с приложением необходимых документов.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение тридцати дней. Рассмотрение заявления включает проверку оснований для бесплатного предоставления земельного участка, в том числе путем направления запросов в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления. При необходимости направления запросов в другие государственные органы власти, органы местного самоуправления и иным должностным лицам руководитель департамента либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

По результатам рассмотрения принимается решение об учете заявителя в списке очередности бесплатного предоставления земельных участков, либо об отсутствии оснований для включения заявителя в список очередности бесплатного предоставления земельных участков (с указанием причин).

При принятии решения об учете заявителя в списке очередности бесплатного предоставления земельных участков заявителю присваивается номер очереди. Заявителю направляется письмо департамента о принятии решения об учете его в списке очередности бесплатного предоставления земельных участков, в котором указывается номер очереди и сообщается о возможности предоставления земельного участка.

Доходы в виде земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности и полученных физлицами бесплатно, с 1 января 2009 г. не облагаются НДФЛ.

Возможные причины для отказа в бесплатном предоставлении земельного участка

1) Отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя в соответствии с действующим законодательством;

2) Не представлены документы, подтверждающие основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;

3) При рассмотрении заявления установлено, что заявитель ранее использовал право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно;

4) В собственности области отсутствуют земельные участки испрашиваемого заявителем размера, места размещения и назначения, и формирование таковых в соответствии с действующим законодательством невозможно.

Список необходимых документов

Гражданин, имеющий право на бесплатное предоставление земельного участка, обращается в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением, в котором указывается размер земельного участка, предполагаемое место его размещения и назначение.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) документ, подтверждающий право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка;

3) документ, подтверждающий право на внеочередное (первоочередное) приобретение земельного участка, - при наличии такого права.

Постановление Администрации Новосибирской области от 19 апреля 2010 г. N 133-па "Об утверждении Порядка учета и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области, на территории населенных пунктов"

Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 № 495-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена"

Постановление от 23.07.2012 № 355-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 № 495-п"

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

Закон РФ от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"

ФЗ от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"⁠

Читайте также: