Перенос батареи в квартире законно ли

Обновлено: 28.04.2024

Для начала разберемся, зачем вообще нужно переносить куда-то батареи отопления. Самая частая причина — это перепланировка квартиры в целом, то есть вместе с перемещением радиаторов жильцы обычно двигают или сносят стены, объединяют комнаты и так далее. В этом случае процесс слегка упрощается.

При масштабной перепланировке в любом случае необходимо создавать проект. Это важно поручить профессионалам — проектному бюро, которое рассчитает положение стен, метраж новых помещений и запланирует систему отопления: куда и как будут перемещены радиаторы. Этот проект создается на основе технического плана квартиры в ее текущем состоянии. Такой план можно получить в БТИ.

Процесс здесь немного упрощается, потому что согласовывать перепланировку придется в любом случае, и в жилищную инспекцию подается общий план вместе со всеми изменениями, в том числе новым расположением батарей.

А вот если перепланировки не будет и требуется только перенести приборы отопления, процесс проще не становится — в большинстве случаев согласовывать это все равно придется. Исключением является ситуации, когда вы не собираете значительно увеличивать длину труб, а, скажем, хотите только подвинуть прибор на пару сантиметров.

Это может понадобиться, например, чтобы уместить любимый диван, которому не хватает как раз этих самых сантиметров, чтобы идеально вписаться в угол. Такие мелкие изменения обычно нужно согласовать только с управляющей компанией.

Для всех остальных случаев придется все-таки заказывать план переустройства. Правда, в отличие от масштабного ремонта, здесь у проектировщиков будет чуть меньше работы, потому что нужно просчитать только перемещение батарей. Но все так же на основе текущего плана, поэтому запрашивать его в БТИ все равно придется.

Как согласовать перенос радиаторов отопления

Как правило, необходим следующий пакет документов (для онлайн-заявки это сканы):

документ, подтверждающий право собственности на жилье, в котором планируется перемещение радиаторов;
план перепланировки, подготовленный проектным бюро;
согласие всех собственников квартиры.

В зависимости от конкретного случая также могут потребоваться другие документы, например, протоколы собрания жильцов дома.

Все эти документы отправляются в жилищную инспекцию и дальше нужно подождать, пока ведомство примет решение. По регламенту на это отводится максимум 30 рабочих дней, но срок может увеличиться, если заявитель предоставил не всю информацию.

Конечно, риск, что перепланировку не согласуют, есть всегда, но обычно все возможные проблемы решаются проектировщиками еще на стадии подготовки проекта. Они, например, должны сообщить собственнику, если он хочет невозможного: допустим, перенести радиаторы отопления на балкон в московской квартире. Такое запрещено правительством города, и жилинспекция никогда это не согласует.

Радиаторы отопления перенесли. Что дальше?

Когда разрешение на переустройство получено, можно приступать к переносу батарей. Главное — сделать все четко по проекту. Поэтому если вы хотите заменить старые чугунные радиаторы на более мощные приборы итальянского производства, это отличная идея, но лучше подумать об этом заранее — еще на этапе проектирования. От согласованного проекта отступать нельзя, иначе будут проблемы на следующем этапе.

Монтажные работы закончены, а значит, нужно возвращаться в жилищную инспекцию. Только на этот раз после онлайн-заявки в квартиру должна прийти комиссия ведомства, чтобы проверить, все ли сделано в соответствии с планом.

Причем встречать делегацию должен не только собственник жилья, но и проектировщик с монтажником, которые отвечали за планирование и реализацию переноса батарей. Скорее всего понадобится пригласить и представителя управляющей компании.

Если все в порядке, через 10 рабочих дней вы получите акт о завершенной перепланировке. Но если комиссия увидит недочеты, вам придется исправлять их и вызывать всех участников собрания снова. И это еще одна причина, чтобы сделать все в точном соответствии с проектом.

Как показывает практика, большинство граждан меняет батареи отопления (отопительные приборы) в своих квартирах самостоятельно, никого не спрашивая и не уведомляя, и соответственно не получая на это каких-либо разрешений. Отчасти это происходит потому, что на этот счет среди граждан распространено заблуждение, что в своей квартире собственник вправе делать все, что ему заблагорассудиться. При этом, играет свою роль и элементарное нежелание обслуживающих многоквартирные дома организаций проводить периодические осмотры жилых помещений в многоквартирных домах. Все вместе это и приводит к сложившейся в общем ситуации. Тем не менее, разрешение на замену батарей отопления получать все-таки надо. А в некоторых случаях, замена батарей отопления вообще может оказаться переустройством жилого помещения, со всеми вытекающими отсюда проблемами. В противном случае, самовольно заменившие отопительные приборы граждане, несут риск ответственности за свои действия. Какой? Это можно увидеть ниже. Но сначала поговорим о том, как соблюсти закон.

Для получения согласования в этом случае необходимо предоставить в местную администрацию следующие документы:

заявление;
правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения;
технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
если квартира не в собственности, а в пользовании по договору соцнайма - то потребуются еще и согласия в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя);
если квартира является памятником архитектуры, истории или культуры или находится в доме, являющимся памятником архитектуры, истории или культуры, то потребуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов заявителем. Согласование является основанием проведения переустройства жилого помещения. Отказ в согласовании можно обжаловать в суд.

Завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Проведенное переустройство при отсутствии согласования будет являться самовольным, за что предусмотрены санкции. Статьей 7.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за самовольное переустройство - административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. При этом, собственник или наниматель квартиры, самовольно заменившие в своей квартире батареи отопления, обязаны будут привести все в прежнее состояние в установленный администрацией срок. Если же этого не произойдет, то суд по иску администрации может принять решение:

в отношении собственника квартиры - о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.
в отношении нанимателя квартиры по договору социального найма - о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние – статья 29 Жилищного кодекса РФ.

Если же в вашем техническом паспорте на квартиру отсутствуют батареи отопления, то их замена не будет являться переустройством. Однако, не спешите радоваться - здесь тоже есть свои нюансы, и разрешение на замену батарей отопления получать все равно придется.

Согласно Постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г. утвердившего Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, данные правила определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1.2. Правил, жилищный фонд определяется как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома и квартиры.

Однако, игнорирование управляющими организациями своих прямых обязанностей по осмотру квартир граждан на предмет состояния инженерного оборудования (тех самых отопительных приборов), а также нормативных актов гражданами, самовольно меняющими на свое усмотрение приборы отопления в своих квартирах, вовсе не означает, что указанные правовые нормы не работают. Работают, да еще как!

Для примера, я приведу интересный судебный акт – Апелляционное Определение Новосибирского областного суда от 13 мая 2014 г. по делу N 33-4199/2014г. Для тех, кто не понимает разницы между судами первой и второй (апелляционной) инстанций, скажу, что данный судебный акт по своей сути, есть образец разрешения конкретного спора для всех местных судов, и доводами, изложенными в нем, будут руководствоваться суды на местах.

Рассмотрев спор, суд пришел к следующим выводам:

1. Причина затопления - течь прибора отопления.

2. Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, а следовательно исходя из общих требований закона и представленной копии договора управления многоквартирным домом следует, что управляющая организация, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные и жилищные услуги надлежащего качества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация обязана была на время проведения гидравлических испытаний перекрыть трубопроводы задвижками, которые после окончания работ, открыть. Кроме того, управляющая организация обязана была проводить регулярные осмотры квартир, на предмет обследования состояния отопительных приборов. В результате управляющая компания оказала услугу ненадлежащего качества, в связи с чем, суд определил степень ее вины в произошедшем размере 85%.

3. Причинение ущерба произошло ввиду разрыва отопительного прибора, который был самовольно установлен гражданином без получения соответствующего разрешения из-за бесконтрольности со стороны обслуживающей организации – Управляющей компании относительно того, какого типа санитарно-техническое оборудование, в частности отопительные приборы, установлены в квартирах жильцов обслуживаемого ими дома (вследствие невыполнения возложенных на управляющую компанию законом обязанностей).

Суд определил степень вины гражданина, самовольно заменившего в своей квартире прибор отопления, в произошедшем, в размере 15%.

Как видите, суд однозначно указывает на гражданина, самовольно заменившего батарею отопления как на одного из виновников причинения гражданам имущественного вреда в результате затопления квартиры. И пускай вас не обнадеживает невысокий процент его вины, определенный в данном случае судом – разбираемая ситуация достаточно специфична, и поэтому не факт, что в вашем случае причиной течи батареи отопления будут, в том числе, неквалифицированные действия сотрудников управляющей организации. Единственным виновным в затоплении соседей можете оказаться только вы, и последствия легкомысленного отношения к проблеме в виде самовольной замены батарей отопления может обойтись вам весьма дорого.

Изменится ли плата за отопление, если увеличить количество секций в батареях в квартире или убрать их совсем? Такие вопросы к нам периодически поступают. Отвечаем: плата за тепло не изменится, а негативные последствия будут. Теперь подробнее.

Срезал батареи и могу не платить за отопление?

Увы, но эта схема не сработает. Во-первых, в многоквартирном доме батареи находятся не только в квартире, они есть по всему дому, например в подъездах. По закону мы с вами платим не только за обогрев своей квартиры, но и дома в целом, так называемого общедомового имущества — это уже названные выше подъезды, подвалы, чердаки и т. п.

Во-вторых, даже если бы закон позволял не платить, то как коммунальщики, которые начисляют плату, вообще узнают, что у вас нет батареи и вы хотите не платить за тепло от неё. Так что демонтируете ли вы батарею или оставите — плата не изменится . Она даже начисляется согласно площади квартиры. А вот если у вас установлены счётчики на батареях, то тогда платить за обогрев квартиры будете по их показаниям. Если вы уже платите по счетчику, то, чтобы не платить за тепло в квартире, вы можете просто перекрыть батарею, а не вырезать её. Подробнее об этом читайте здесь.

Если батареи, наоборот, нарастить, плата также не изменится. Однако манипуляции с приборами отопления будут иметь последствия в обоих описанных случаях.

Что будет, если я увеличу/демонтирую батареи?

Управляющая компания (УК) может подать на вас в суд , наверняка его выиграет — и вас обяжут вернуть всё как было за свой счёт. Для того чтобы увеличить количество секций радиатора или демонтировать его вовсе, нужно получить разрешение у управляющей компании . Даже замену старых батарей на новые, но другого типа, необходимо согласовывать с УК. При этом каждый случай разбирается индивидуально, и вам могут не согласовать.

Похожая история будет и с переносом батареи из одной комнаты в другую. По закону это признается переустройством жилого помещения. Собственник должен предварительно пройти процедуру согласования с районной администрацией (представить технический план, проект переустройства и т. д.).

За незаконное переустройство грозит штраф (от 2000 до 2500 рублей) и судебный иск с требованием привести жилое помещение в исходное состояние.

Если перенос батареи сопровождался подключением ещё одного (незапланированного изначально) радиатора, то управляющая компания может доначислить плату за отопление в связи с несанкционированным подключением — по нормативу, увеличенному в 10 раз.

Почему так строго? Это же мои батареи, они в моей квартире!

Демонтаж батарей в отдельной квартире или даже комнате может привести к изменениям во всём доме. Система отопления рассчитывается так, чтобы помещения равномерно прогревались и не было перепадов температуры. Если убрать или увеличить батарею, у кого-то из ваших соседей будет избыток тепла, а у кого-то — недостаток. Из-за разницы температур дом может начать разрушаться, но это самое негативное развитие событий.

Интересный факт:

Если батареи находятся в вашей квартире — это не значит, что ответственность за них несёте только вы. В некоторых ситуациях батарея может и не принадлежать вам вовсе, а быть частью общедомового имущества. Тут дело в вентилях и перемычках.

Если у батареи есть два закрывающих устройства (вентили и перемычка, как на рисунке выше), то батарея — ваша собственность и ответственность. Если нет, это общедомовое имущество. Стало быть, если прорвет батарею с двумя вентилями и затопит соседей, то платить за ущерб придётся собственнику квартиры. Если с одним вентилем или вообще без него, то ущерб возмещать должна УК, так как за содержание общедомового имущества отвечает она.

Делаем выводы:

1. демонтаж батареи не избавит от платы за отопление;

2. увеличение количества секций батареи или её демонтаж может повлечь за собой не только ненависть замерзающих соседей, но и судебное разбирательство;

Некоторые варианты перепланировки, например, объединение балкона или лоджии с комнатой, требуют переноса радиаторов отопления. Согласно статье 26 Жилищного Кодекса РФ, этот вид работ относится к переустройству и требует обязательного согласования с надзорными органами.

Кто выполняет перенос?

За эксплуатацию отопительных систем в многоквартирных домах несут ответственность управляющие компании. Поэтому УК предоставляют своего сотрудника для переноса радиаторов. Некоторые компании могут просто согласовать проект переустройства и проконтролировать его результаты, а сами работы будут выполняться силами собственника или привлеченных им специалистов.

Варианты и примеры переноса батарей

К разрешенным вариантам относят:

Установка радиатора на другой участок стены или на другую стену.
Перенос радиатора с его заменой на прибор, который конструктивно отличается от первоначального.

В обоих случаях важно, чтобы расход тепла на обогрев помещения не увеличился.

Отвечая на вопрос, нужно ли согласовывать перенос батареи, нельзя не сказать о вариантах переустройства, которые не допускается выполнять в многоквартирных домах. Разрешение на них не выдадут. К ним относится:

Предлагаем несколько примеров переноса радиаторов в стандартных квартирах.

Нужно ли согласовывать перенос батареи в квартире? Порядок получения разрешения на переустройство

Мы уже писали выше, что перенос батарей отопления классифицируется как переустройство жилого помещения. Поэтому его обязательно нужно согласовывать с местной администрацией и УК. Если провести ремонт без разрешения, управляющая компания рано или поздно выявит нарушение. И тогда собственника или ответственного квартиросъемщика ждет штраф до 5000 рублей и предписание вернуть квартиру в исходное состояние.

По закону перенос радиатора выполняется в несколько этапов:

Разработка проекта. Его должны готовить специалисты проектной организации с допуском СРО на соответствующий вид работ. Они выполняют теплотехнические расчеты, подбирают оборудование с подходящими характеристиками, определяют оптимальные места для его размещения с учетом пожеланий заказчика или данных дизайн-проекта.
Согласование проекта с управляющей компанией. УК должна выдать письменное разрешение на проведение переустройства.
Сбор документов для подачи в орган, занимающийся выдачей разрешений на перепланировки и переустройства. Обычно эти функции выполняет местная администрация. Полный перечень документов приведен ниже.
Подача заявки в уполномоченный орган. Это можно сделать лично, по почте, через МФЦ или портал Госуслуг. Доступные варианты обращения в администрацию зависят от региона.
Получить разрешение на перенос радиаторов. Оно действует 1 год с момента выдачи, а затем аннулируется. Его можно продлить один раз на 6 месяцев. Если за 1,5 года закончить ремонт не получится, придется проходить процедуру согласования заново.
Выполнить перенос радиаторов в соответствии с проектом. Работы могут проводиться специалистом УК либо самим заказчиком или приглашенным работником. Но управляющая компания в любом случае должна контролировать процесс переустройства системы отопления в квартире.
По окончании ремонта уведомить об этом УК и администрацию. Представитель управляющей компании и Жилищной инспекции проверят, соответствует ли проведенный перенос радиатора проекту. Если да, то данные о переустройстве будут направлены в БТИ для внесения изменений в технические параметры квартиры. Если нет, то придется привести систему отопление в соответствие с проектом.

Пакет документов

Согласование переноса радиатора отопления на другую стену или его замена на другой прибор проводятся на основании следующих бумаг:

Заявления.
Паспорта собственника или ответственного квартиросъемщика.
Нотариально заверенной доверенности, если интересы заявителя представляет другой человек (организация).
Правоустанавливающих документов на квартиру или договора социального найма.
Техпаспорта квартиры.
Проекта размещения радиаторов и труб отопления после переустройства. В нем обязательно должно быть техническое заключение с расчетами, показывающими, что после переноса радиаторов не вырастут теплопотери, сохранится доступ к стоякам.
Письменного разрешения от УК на проведение переустройства.

Также может потребоваться письменное согласие на переустройство ото всех членов семьи ответственного квартиросъемщика или собственников квартиры.

Сроки изготовления разрешения

Официально на согласование переноса батареи на другую стену или ее замены на другой прибор у уполномоченных органов есть 45 рабочих дней. Если документы подаются через МФЦ или Госуслуги, к этому сроку нужно прибавить еще 2-4 дня. На оповещение заявителя о решении администрации дается 3 рабочих дня.

Читайте также: