Отчуждение имущества которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета имеющегося в законе

Обновлено: 03.05.2024

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; (пп. 8 введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения. (пп. 9 введен Федеральным законом от 02.11.2013 N 302-ФЗ)

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

Статья 236. Отказ от права собственности

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Статья 237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

2. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Статья 238. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Статья 239. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится

1. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.

Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.

Статья 240. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей

В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов.

Статья 241. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними

В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

Статья 242. Реквизиция

1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

2. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

3. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Статья 243. Конфискация

1. В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

2. В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Комментарий к Ст. 238 ГК РФ

1. Комментируемая статья касается ограниченно оборотоспособных объектов гражданских прав (ч. 2 п. 2 ст. 129 ГК РФ).

Установленный комментируемой статьей порядок отчуждения имущества касается только случаев, когда это имущество оказалось у лица на законных основаниях. Тем самым нормы комментируемой статьи практически охватывают только случаи:

1) наследования имущества (для граждан);

2) правопреемства при реорганизации (для юридических лиц);

3) изменение правового режима вещи (переход ее в разряд ограниченно оборотоспособных);

4) изменение статуса лица (прекращение у лица права владеть ограниченно оборотоспособными вещами).

2. Комментируемая статья не касается объектов, изъятых из оборота (ч. 1 п. 2 ст. 129 ГК РФ): на законных основаниях они в собственности случайных лиц оказаться не могут, отчуждение их по определению невозможно.

Теоретически при изменении правового режима вещь может быть признана изъятой из оборота. Порядок изъятия ее у владельца при таких обстоятельствах в ГК не определен. Возможно, единственным способом будет немедленная возмездная передача имущества в государственную или муниципальную собственность (п. 2 комментируемой статьи) с пропуском предыдущих стадий.

Другой комментарий к Ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Предметом данной статьи являются случаи, когда возникшее на законном основании право собственности вступает в конфликт с общими нормами, ограничивающими оборотоспособность определенного имущества (ст. 129 ГК РФ). Сюда прежде всего относится универсальное правопреемство (наследование, реорганизация юридического лица). Если вещь, ограниченная в обороте, передана по сделке, то, как правило, сделка является незаконной (ничтожной) в силу ст. 168 ГК. Когда допускается последующее получение разрешения на приобретение вещи, сделка порождает право собственности у приобретателя, и наступают последствия, предусмотренные п. 3 ст. 238.

Примером действия ст. 238 является приобретение по наследству оружия лицом, не имеющим права на его приобретение (ст. 20 Закона об оружии).

Статья 5 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусматривает обязанность собственника земельного участка (доли в праве собственности на земельный участок) произвести его отчуждение, если земельный участок не отвечает правилам о предельном размере земель сельскохозяйственного назначения.

2. Последствием приобретения в собственность имущества, которое не может принадлежать собственнику, является обязанность его отчуждения в установленный срок.

Если по истечении этого срока имущество не будет отчуждено собственником, оно подлежит принудительной продаже по решению суда. Способ продажи (закрытый аукцион или конкурс, или иная форма продажи) определяется с учетом характера и назначения имущества.

Именно продажа и передача имущества покупателю являются основанием прекращения права собственности. Непосредственно в силу закона право собственности не может прекратиться, поскольку такое основание не предусмотрено ст. 8 ГК.

1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

2. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

3. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Комментарий к статье 238 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи обозначены основания и сроки прекращения права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать. В данном случае речь должна идти о тех видах имущества, которые по прямому указанию закона либо изъяты из оборота, т.е. могут находиться исключительно в государственной собственности, либо ограничены в обороте, в частности подлежат приобретению лишь по специальному разрешению государственных органов (см. коммент. к ст. 129 ГК).

Если такого рода имущество (например, оружие, сильнодействующие яды и наркотики, валютные ценности и т.д.) оказалось у обладателя незаконно, никаких вещно-правовых последствий, тем более права собственности, это обстоятельство не порождает. Но если данные вещи оказались у лица на законном основании (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения оказался в порядке наследования у иностранного гражданина, что противоречит ст. 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения), однако само это лицо по закону лишено возможности обладать ими на праве собственности, эти вещи подлежат принудительному отчуждению.

2. Пункт 2 комментируемой статьи предусматривает процедуру принудительной продажи имущества, которое не может принадлежать собственнику, в случае невыполнения им требований п. 1 комментируемой статьи. Способ продажи (закрытый аукцион, конкурс или иная форма продажи) определяется с учетом характера и назначения имущества.

3. Пункт 3 посвящен случаю, когда собственнику вещи отказано в выдаче необходимого на нее особого разрешения, что является самостоятельным основанием для применения комментируемой статьи (отдельно от п. 1 комментируемой статьи).

Другой комментарий к статье 238 ГК РФ

1. Статья имеет в виду имущество, которое может принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которого в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные) (см. ст. 129 и коммент. к ней). Условием применения данной статьи является правомерность приобретения этого имущества в собственность лица, например получение по наследству охотничьего огнестрельного оружия, право на которое данное лицо не имеет. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации определено в ст. 13 Закона об оружии. В Закон внесены изменения и дополнения Федеральным законом от 08.12.2003 N 170-ФЗ (СЗ РФ, 2003, N 50, ст. 4856), касающиеся наградного оружия. Закон определил понятие наградного оружия, порядок получения разрешения на его хранение и ношение. Продажа, дарение и наследование боевого короткоствольного ручного стрелкового наградного оружия не допускаются (ст. 20.1).

В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на него имущество незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими (ст. 20 Закона об оружии). При неполучении лицензии и в других случаях, когда данное лицо не может иметь право собственности на определенное имущество, п. 1 данной статьи предлагает собственнику добровольно прекратить свое право собственности путем отчуждения имущества в пределах установленного в нем срока. Этот срок может быть изменен законом.

2. В п. 2 указаны последствия невыполнения правила об отчуждении имущества лицом, которому оно принадлежать не может. Тогда решение об отчуждении имущества принимает суд по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления. Порядок продажи зависит от вида и назначения имущества. Оно может быть реализовано через комиссионную торговлю, либо в специальном порядке, либо перейти в государственную или муниципальную собственность с выплатой бывшему собственнику суммы, определенной судом, за вычетом расходов на отчуждение имущества. Аналогично решается вопрос в отношении имущества, на приобретение или хранение которого нужно иметь лицензию, если в ее выдаче собственнику отказано. Средства, вырученные от продажи имущества, передаются собственнику.

Последствия приобретения права собственности на вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченные в нем.

Поимо традиционных и часто встречающихся оснований, по которым прекращается право собственности, существуют и причины специального характера. Примером выступает ст. 238 ГК. Она предусматривает прекращение права собственности лица на имущество, которое не может принадлежать ему.

Закон имеет в виду ситуации с вещами, ограниченными или изъятыми из оборота. К ним может относиться как недвижимое, так и движимое имущество.

Последствия приобретения права собственности на вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченные в нем

Если вещи попадают в соответствующую категорию, то у его обладателя возникает обязанность совершить действия, направленные на отчуждение.

При этом, указанная статья регулирует случаи, когда основания приобретения движимого или недвижимого имущества носят законный характер.

Закон предоставляет определенный срок, в течение которого должна произойти добровольная передача такого предмета. Если эта обязанность не была исполнена, предусматривается особая процедура, когда происходит изъятие такого движимого или недвижимого имущества по иску публично-правового субъекта.

При этом, действующие нормы подразумевают принцип возмездности перехода права собственности.

Если речь идет о собственности на вещи, приобретение которых требует разрешения, то обладатель вправе выполнить все необходимые условия и получить его. В этом случае, у него будет право иметь такие предметы и соответствующие последствия не наступят. Если гражданин предпочитает не получать разрешительных документов, то в отношении ограниченных в обороте вещей будут применяться правила ст. 23 ГК.

Основания приобретения имущества

Закон указывает на необходимость правомерного приобретения права собственности на ограниченные в обороте или изъятые из него вещи. Наиболее распространенные основания перехода соответствующих правомочий – это оформление наследства. Действующие нормы не подразумевают разницы между законным и завещательным способом перехода прав на изъятое из оборота или ограниченное в нем движимое и недвижимое имущество.

Ст. 1180 ГК устанавливает специальные правила наследования таких вещей. Факт наличия согласия гражданина или организации вступить в права обозначает появление впоследствии нового собственника и у предметов оружия, различных сильнодействующих медикаментов, содержащих наркотические компоненты, а также ядовитых веществ. Если ранее нотариус мог оформить документы наследнику только при наличии у последнего действующих разрешений, то теперь такой порядок упразднен.

Что касается двусторонних сделок, то возникновение легального права собственности невозможно. Их содержание противоречит действующим нормам и они подлежат признанию недействительными, а стороны понесут ответственность, предусмотренную другими законодательными актами.

Сроки отчуждения имущества

Действующие правила устанавливают обязанность отчуждения этого движимого или недвижимого имущества в течение 1-го года с момента обретения права собственности. В случае со вступлением в права наследника, срок начинает исчисляться с даты, следующей за днем выдачи свидетельства нотариусом.

Период, установленный в ст. 238 ГК, носит базовый характер. Отдельными актами могут предусматриваться сроки, отличные от рассматриваемого. Если специальные правила отнесения движимого или недвижимого имущества к категории ограниченно оборотоспособного не устанавливают отдельных сроков его реализации, применению подлежит общий порядок, устанавливающий годичный период.

Предоставление этого срока объясняется необходимостью дать выбор, касающийся оформления необходимых разрешений, либо отказа от такой процедуры. Предполагается, что новому собственнику будет достаточно года, чтобы уяснить необходимость дальнейшего наличия ограниченных в обороте предметов у него. Возникновение у него права обладания такими вещами влечет прекращение исчисления этого срока.

Годичный период, установленный ст. 238 ГК, во всех случаях обладает пресекательный природой и не подлежит восстановлению.

Принудительная продажа или передача в публичную собственность

Последствием того, если наследник не реализовал полученные вещи такого типа в пользу лица, наделенного правом владеть ими, выступает процедура, предусматривающая принудительное изъятие таких объектов.

Согласно нормам Конституции РФ, никого невозможно лишить права собственности без соответствующего судебного решения. По этой причине, действующая процедура осуществляется исключительно путем обращения с иском.

Круг потенциальных заявителей ограничен. В качестве таковых могут выступать только государственные или муниципальные органы власти. Речь идет о структурах, уполномоченных осуществлять контроль в тех или иных сферах, связанных с характером изымаемых вещей.

Согласно действующим правилам, обязанность доказывания возлагается на истца.

Итогом рассмотрения дела моет стать как принудительная продажа, так и передача предметов в собственность обратившегося публично-правового образования. В первом случае, организуются торги, в которых могут участвовать имеющие необходимые разрешения субъекты. При втором варианте, исполнение предполагает передачу истцу.

Возмездный характер отчуждения

СТ. 238 ГК устанавливает правила, касающиеся добросовестных собственников. По этой причине, процедура носит возмездный характер.

Если проводятся торги, то собственник получит вырученную за соответствующий предмет сумму. Если требования истца удовлетворяются и вещь переходит к нему, то суд обязан определить размер компенсации.

Обе указанные суммы подлежат уменьшению на затраты, связанные с процедурой перехода прав.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Читайте также: