Основные документы государственного земельного кадастра страхованию

Обновлено: 17.05.2024

Основные документы земельного кадастра подраз-ся:

- Единый госуд.реестр земель (ЕГРЗ)

- дежурные кадастровые карты

- книга учета выданных сведении

- каталоги координат пунктов опорной межевой сети

-кадастровый паспорт зем.уч.( выписки)

- перечни земель находящихся в собственности РФ и муниц.образовании;

-справка налогового инспектора выданную в соответствующем регламенте;

- производные кадастровые карты;

-справочные и аналитические документы.

ЕГРЗ – содержит сведения о существующих и прекративших существование объектах кадастрового учета.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) предназначена для документирования актуальных сведений о границах земельных участков, учтенных в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело (КД) предназначено для организации архи­вного хранения совокупности документов, на основании которых проводят государственный кадастровый учет и формируют сведе­ния в Государственный реестр земель кадастрового района и ДКК.

Структура и состав кадастровых сведений Реестра объектов недвижимости.

Реестр объектов недвижимости представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.
Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) - документ, входящий в состав основных документов государственного земельного кадастра (ГЗК), в котором проводится государственный кадастровый учет земельных участков.
Единый государственный реестр земель состоит из Государственного реестра земель федерального уровня, Государственных реестров земель субъектов Российской Федерации, а также Государственных реестров земель кадастровых районов.

Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории Российской Федерации.

1. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

3. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

4. Структура и содержание государственного земельного кадастра.

Зк как такового уже не существует поэтому, Реализация государственного кадастра объектов недвижимости задумана на базе государственного земельного кадастра с привлечением архивов и специалистов органов технической инвентаризации (БТИ). Однако, в том виде, в котором предполагается его реализация, кадастр недвижимости не сможет являться информационной системой, позволяющей решать задачи второго уровня, а останется кадастром низшего звена, решающим чисто технические задачи.

Этот кадастр предполагается формировать на правовой базе федерального уровня, посредством специально организуемых федеральных структур, причём, решение всех технических вопросов остаётся также за федеральным центром.

Содержание государственного кадастра объектов недвижимости формируется в виде нескольких баз данных, а именно:

1. Геодезическая и картографическая основы ГКОН.

2. Объекты недвижимости.

3. Государственная граница Российской Федерации, границы субъектов РФ, муниципальных образований и населённых пунктов.

4. Кадастровое деление территории РФ.

5. Территориальное зонирование РФ.

В базе данных о геодезической и картографической основе ГКОН должны содержаться собственно топографические и кадастровые карты и планы, каталоги координат пунктов опорных межевых сетей, местоположение этих пунктов и типы знаков, закрепляющих их на местности. В этой базе данных также должны содержаться сведения о принятой системе координат.

В базе данных об объектах недвижимости должны содержаться сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение и т.д.), о его местоположении, площади, вещных правах и правообладателях, обременениях вещных прав, о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Для земельных участков дополнительно должны содержаться сведения о категории земель и о разрешённом виде использования земельного участка. Для зданий, сооружений и отдельных помещений дополнительно должна содержаться информация о назначении здания, сооружения или помещения, а также его технические характеристики.

В базе данных о границах должны содержаться картографическое описание государственной границы Российской Федерации, описание границ между субъектами Российской Федерации, описание границ муниципальных образований, описание границ отдельных населённых пунктов. Здесь же должны содержаться правовые документы, устанавливающие эти границы.

В базе данных о кадастровом делении территории России должны содержаться сведения о наименовании кадастровых округов и кадастровых районов, о местоположении границ этих единиц кадастрового деления.

Что касается базы данных о территориальном зонировании Российской Федерации, то здесь должны храниться, как правило, сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории и условия ограничений использования объектов недвижимости в пределах этих зон.

Таким образом, государственный кадастр объектов недвижимости является очень ограниченной по содержанию информационной системой и не может в полной мере решать задачи управления территориями, а необходим исключительно в фискальных целях.

Планово - картографические материалы - источник кадастровой информации.

Планово-картографические материалы получают в результате проведения наземных съемок или аэрофотосъемок местности. Наземная съемка ( теодолитная, мензуальная и др.) применяется локально и, как правило, на небольших площадях. Она находит применение при учете текущих изменений в составе и использовании земель. Полученные при наземной съемке планово-картографические материалы должны удовлетворять основным требованиям земельного кадастра - обеспечению необходимой точности земельно-кадастровых сведений, которая зависит от масштаба плана.
Без планово-картографических материалов получить достоверные сведения по всем составным частям земельного кадастра невозможно. В свою очередь, что очень важно, эти материалы обеспечивают наглядность земельно-кадастровых сведений, предупреждают возможность пропусков или дублирования площадей, способствуют беспрерывному и объективному получению необходимой информации.
Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.
Важным условием получения достоверных земельно-кадастровых данных является полнота планово-картографического материала. Их содержание должно соответствовать требованиям государственного земельного кадастра. Это означает, что текстовые и планово-картографические документы земельного кадастра должны быть взаимосвязаны между собой. Большое значение имеет и масштаб плана, обеспечивающий его точность. Наиболее точные результаты получают при использовании крупномасштабных планов. При выборе масштаба важное значение имеет размер контуров, характер использования земель, интенсивность ведения хозяйства и имеющиеся масштабы исходных данных материалов, на основании которых составляется земельно-кадастровый план. Помимо основного земельного кадастрового плана, на отдельные части землепользования могут быть составлены планы более крупного масштаба.
Земельный учет ведется по фактическому состоянию и использованию земель на основе доброкачественных планово-картографических материалов. Учету подлежит весь земельный фонд в разрезе административно-территориальных единиц, категорий земель, землевладений, землепользовании, граждан и угодий.
В настоящее время в Российской Федерации значительная работа по автоматизации процессов ведения земельного кадастра, в том числе и планово-картографического материала, выполнена в Московском государственном университете по землеустройству: разработана методика получения и обработки данных на ЕС ЭВМ, разработана программа вычисления площадей земельных участков и вывода их графического изображения на дисплей.
В сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях земельный кадастр ведется по фактическому состоянию и использованию земель, определенному на основе доброкачественного планово-картографического материала. Для ведения земельного кадастра пользуются преимущественно планами аэрофотосъемки и лишь в отдельных случаях - материалами наземных съемок. Плановые материалы как основные земельно-кадастровые документы обеспечивают наглядность учитываемой территории, ликвидируют возможность пропусков или дублирования площадей земель при земельном кадастре. Плановый материал нужен не только для учета земель по составу угодий, но и для характеристики качества сельскохозяйственных угодий, бонитировки почв и экономической оценки земель.
Большое значение для проектирования и осуществления гидротехнических мероприятий имеют топографо-геодезические изыскания, в процессе и в результате которых изучают рельеф и ситуацию местности, получают планово-картографические материалы.
В основу разработки дипломной работы включается перспективный план развития района, годовые планы, статистические данные по хозяйственной деятельности организаций, земельно-кадастровые сведения, землеустроительные разработки планово-картографический материал, монографические описания.

Документальный метод наблюдения используется в качестве источника необходимых сведений в различного рода отчетах о состоянии землепользования, орошаемых и осушенных земель.

Классификация документов земельного кадастра.

Основные документы земельного кадастра подраз-ся:

- Единый госуд.реестр земель (ЕГРЗ)

- дежурные кадастровые карты

- книга учета выданных сведении

- каталоги координат пунктов опорной межевой сети

-кадастровый паспорт зем.уч.( выписки)

- перечни земель находящихся в собственности РФ и муниц.образовании;

-справка налогового инспектора выданную в соответствующем регламенте;

- производные кадастровые карты;

-справочные и аналитические документы.

ЕГРЗ – содержит сведения о существующих и прекративших существование объектах кадастрового учета.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) предназначена для документирования актуальных сведений о границах земельных участков, учтенных в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело (КД) предназначено для организации архи­вного хранения совокупности документов, на основании которых проводят государственный кадастровый учет и формируют сведе­ния в Государственный реестр земель кадастрового района и ДКК.

Основные документы земельного кадастра подраз-ся:

- Единый госуд.реестр земель (ЕГРЗ)

- дежурные кадастровые карты

- книга учета выданных сведении

- каталоги координат пунктов опорной межевой сети

-кадастровый паспорт зем.уч.( выписки)

- перечни земель находящихся в собственности РФ и муниц.образовании;

-справка налогового инспектора выданную в соответствующем регламенте;

- производные кадастровые карты;

-справочные и аналитические документы.

ЕГРЗ – содержит сведения о существующих и прекративших существование объектах кадастрового учета.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) предназначена для документирования актуальных сведений о границах земельных участков, учтенных в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело (КД) предназначено для организации архи­вного хранения совокупности документов, на основании которых проводят государственный кадастровый учет и формируют сведе­ния в Государственный реестр земель кадастрового района и ДКК.

Структура и состав кадастровых сведений Реестра объектов недвижимости.

Реестр объектов недвижимости представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких объектах.
Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
Единый государственный реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках.

Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) - документ, входящий в состав основных документов государственного земельного кадастра (ГЗК), в котором проводится государственный кадастровый учет земельных участков.
Единый государственный реестр земель состоит из Государственного реестра земель федерального уровня, Государственных реестров земель субъектов Российской Федерации, а также Государственных реестров земель кадастровых районов.

Кадастровый номер объекта недвижимости и кадастровое деление территории Российской Федерации.

1. Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров орган кадастрового учета осуществляет кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее также - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления территории Российской Федерации соответствующие сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании правовых актов органа кадастрового учета.

3. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

4. Структура и содержание государственного земельного кадастра.

Зк как такового уже не существует поэтому, Реализация государственного кадастра объектов недвижимости задумана на базе государственного земельного кадастра с привлечением архивов и специалистов органов технической инвентаризации (БТИ). Однако, в том виде, в котором предполагается его реализация, кадастр недвижимости не сможет являться информационной системой, позволяющей решать задачи второго уровня, а останется кадастром низшего звена, решающим чисто технические задачи.

Этот кадастр предполагается формировать на правовой базе федерального уровня, посредством специально организуемых федеральных структур, причём, решение всех технических вопросов остаётся также за федеральным центром.

Содержание государственного кадастра объектов недвижимости формируется в виде нескольких баз данных, а именно:

1. Геодезическая и картографическая основы ГКОН.

2. Объекты недвижимости.

3. Государственная граница Российской Федерации, границы субъектов РФ, муниципальных образований и населённых пунктов.

4. Кадастровое деление территории РФ.

5. Территориальное зонирование РФ.

В базе данных о геодезической и картографической основе ГКОН должны содержаться собственно топографические и кадастровые карты и планы, каталоги координат пунктов опорных межевых сетей, местоположение этих пунктов и типы знаков, закрепляющих их на местности. В этой базе данных также должны содержаться сведения о принятой системе координат.

В базе данных об объектах недвижимости должны содержаться сведения о виде объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение и т.д.), о его местоположении, площади, вещных правах и правообладателях, обременениях вещных прав, о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Для земельных участков дополнительно должны содержаться сведения о категории земель и о разрешённом виде использования земельного участка. Для зданий, сооружений и отдельных помещений дополнительно должна содержаться информация о назначении здания, сооружения или помещения, а также его технические характеристики.

В базе данных о границах должны содержаться картографическое описание государственной границы Российской Федерации, описание границ между субъектами Российской Федерации, описание границ муниципальных образований, описание границ отдельных населённых пунктов. Здесь же должны содержаться правовые документы, устанавливающие эти границы.

В базе данных о кадастровом делении территории России должны содержаться сведения о наименовании кадастровых округов и кадастровых районов, о местоположении границ этих единиц кадастрового деления.

Что касается базы данных о территориальном зонировании Российской Федерации, то здесь должны храниться, как правило, сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории и условия ограничений использования объектов недвижимости в пределах этих зон.

Таким образом, государственный кадастр объектов недвижимости является очень ограниченной по содержанию информационной системой и не может в полной мере решать задачи управления территориями, а необходим исключительно в фискальных целях.

Планово - картографические материалы - источник кадастровой информации.

Планово-картографические материалы получают в результате проведения наземных съемок или аэрофотосъемок местности. Наземная съемка ( теодолитная, мензуальная и др.) применяется локально и, как правило, на небольших площадях. Она находит применение при учете текущих изменений в составе и использовании земель. Полученные при наземной съемке планово-картографические материалы должны удовлетворять основным требованиям земельного кадастра - обеспечению необходимой точности земельно-кадастровых сведений, которая зависит от масштаба плана.
Без планово-картографических материалов получить достоверные сведения по всем составным частям земельного кадастра невозможно. В свою очередь, что очень важно, эти материалы обеспечивают наглядность земельно-кадастровых сведений, предупреждают возможность пропусков или дублирования площадей, способствуют беспрерывному и объективному получению необходимой информации.
Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.
Важным условием получения достоверных земельно-кадастровых данных является полнота планово-картографического материала. Их содержание должно соответствовать требованиям государственного земельного кадастра. Это означает, что текстовые и планово-картографические документы земельного кадастра должны быть взаимосвязаны между собой. Большое значение имеет и масштаб плана, обеспечивающий его точность. Наиболее точные результаты получают при использовании крупномасштабных планов. При выборе масштаба важное значение имеет размер контуров, характер использования земель, интенсивность ведения хозяйства и имеющиеся масштабы исходных данных материалов, на основании которых составляется земельно-кадастровый план. Помимо основного земельного кадастрового плана, на отдельные части землепользования могут быть составлены планы более крупного масштаба.
Земельный учет ведется по фактическому состоянию и использованию земель на основе доброкачественных планово-картографических материалов. Учету подлежит весь земельный фонд в разрезе административно-территориальных единиц, категорий земель, землевладений, землепользовании, граждан и угодий.
В настоящее время в Российской Федерации значительная работа по автоматизации процессов ведения земельного кадастра, в том числе и планово-картографического материала, выполнена в Московском государственном университете по землеустройству: разработана методика получения и обработки данных на ЕС ЭВМ, разработана программа вычисления площадей земельных участков и вывода их графического изображения на дисплей.
В сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях земельный кадастр ведется по фактическому состоянию и использованию земель, определенному на основе доброкачественного планово-картографического материала. Для ведения земельного кадастра пользуются преимущественно планами аэрофотосъемки и лишь в отдельных случаях - материалами наземных съемок. Плановые материалы как основные земельно-кадастровые документы обеспечивают наглядность учитываемой территории, ликвидируют возможность пропусков или дублирования площадей земель при земельном кадастре. Плановый материал нужен не только для учета земель по составу угодий, но и для характеристики качества сельскохозяйственных угодий, бонитировки почв и экономической оценки земель.
Большое значение для проектирования и осуществления гидротехнических мероприятий имеют топографо-геодезические изыскания, в процессе и в результате которых изучают рельеф и ситуацию местности, получают планово-картографические материалы.
В основу разработки дипломной работы включается перспективный план развития района, годовые планы, статистические данные по хозяйственной деятельности организаций, земельно-кадастровые сведения, землеустроительные разработки планово-картографический материал, монографические описания.

Документальный метод наблюдения используется в качестве источника необходимых сведений в различного рода отчетах о состоянии землепользования, орошаемых и осушенных земель.

Классификация документов земельного кадастра.

Основные документы земельного кадастра подраз-ся:

- Единый госуд.реестр земель (ЕГРЗ)

- дежурные кадастровые карты

- книга учета выданных сведении

- каталоги координат пунктов опорной межевой сети

-кадастровый паспорт зем.уч.( выписки)

- перечни земель находящихся в собственности РФ и муниц.образовании;

-справка налогового инспектора выданную в соответствующем регламенте;

- производные кадастровые карты;

-справочные и аналитические документы.

ЕГРЗ – содержит сведения о существующих и прекративших существование объектах кадастрового учета.

Дежурная кадастровая карта (ДКК) предназначена для документирования актуальных сведений о границах земельных участков, учтенных в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело (КД) предназначено для организации архи­вного хранения совокупности документов, на основании которых проводят государственный кадастровый учет и формируют сведе­ния в Государственный реестр земель кадастрового района и ДКК.

20 июня 2001 года,

регистрационный N 2753

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Росземкадастра
от 15 июня 2001 года N П/119

ПОРЯДОК
ведения государственного реестра земель кадастрового района.
Раздел "Земельные участки"

(с изменениями на 29 июля 2002 года)

1. Общие сведения о составе и структуре ГРЗ КР

Государственный реестр земель кадастрового района (далее по тексту - ГРЗ КР) является составной частью Единого государственного реестра земель (ЕГРЗ) и предназначен для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории кадастрового района, а также отражения сведений о территориальных зонах.

ГРЗ КР структурно состоит из разделов и подразделов.

Раздел "Земельные участки" предназначен для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков.

Другие разделы предназначены для отражения сведений о территориальных зонах и дополнительных сведений, вносимых в ГРЗ КР по решению органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Раздел "Земельные участки" ГРЗ КР является сложным документом, состоящим из подразделов.

Подраздел представляет собой совокупность простых документов - форм ГРЗ КР, изготовленных на бланках установленного образца и содержащих сведения об отдельном земельном участке.

Состав форм раздела "Земельные участки" и их назначение приведены в таблице 1, бланки форм раздела "Земельные участки" приведены в приложении.

Для организации хранения подразделы группируются по номерам кадастровых кварталов, в которые входят описанные в них земельные участки.

Состав и структура ГРЗ КР представлены на рисунке 1.

(Пункт 1 в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2002 года приказом Росземкадастра от 29 июля 2002 года N П/301, - см. предыдущую редакцию).

2. Общий порядок ведения раздела "Земельные участки"

Ведение раздела "Земельные участки" осуществляется путем выполнения кадастровых процедур:

- внесения сведений о ранее учтенных земельных участках;

- выполнения учетных кадастровых записей о возникновении новых земельных участков (постановка на кадастровый учет), а также об изменении отдельных характеристик существующих земельных участков (кадастровый учет текущих изменений) или о прекращении их существования (снятие с кадастрового учета);

2.1. Внесение сведений о ранее учтенных
земельных участках

2.1.1. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках предшествует:

- подготовке и выдаче кадастровых планов этих земельных участков;

- выполнению учетных кадастровых записей о возникновении новых земельных участков из ранее учтенных земельных участков, явившихся источником их образования (далее - прекращающих существование);

- выполнению учетных кадастровых записей об изменении отдельных характеристик (включая уточнение площади и положения границ земельного участка на местности).

2.1.2. Внесение сведений о ранее учтенных (в том числе прекращающих существование) земельных участках осуществляется на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках. Внесенные в формы ГРЗ КР сведения о ранее учтенном земельном участке заверяются подписью полномочного на внесение сведений должностного лица организации, осуществляющей исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра.

"Российская газета", 11.07.2001, N 130 в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста России от 20.06.2001 N 07/6236-ЮД).

2.1.3. До внесения сведений о ранее учтенных земельных участках (в том числе прекращающих существование) производится уточнение кадастровых номеров всех ранее учтенных земельных участков, расположенных в данном кадастровом квартале, и их учет в журнале учета кадастровых номеров.

2.1.4. Уточнение кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков оформляется путем выполнения записей в заверенную копию инвентаризационной описи, представленной в орган кадастрового учета.

2.1.5. Кадастровые номера земельных участков, форма которых соответствует указанной в п.3.6 настоящего документа (далее - установленной формы), сохраняются, о чем в перечне ранее учтенных земельных участков (далее - Перечень) делается отметка путем подчеркивания кадастрового номера земельного участка тонкой красной линией (либо выделения маркером красного цвета).

2.1.6. Каждому земельному участку, которому ранее был присвоен номер, не соответствующий установленной форме (или не был присвоен кадастровый номер), по журналу учета кадастровых номеров определяется его кадастровый номер. Выбор кадастровых номеров осуществляется в последовательности включения земельных участков в Перечень (начиная с номера следующего за наибольшим сохраненным кадастровым номером). Выбранные кадастровые номера вносятся в Перечень чернилами (пастой, тушью) красного цвета на свободное место графы "2". При этом кадастровый номер, форма которого не соответствует установленной, перечеркивается тонкой линией красного цвета.

2.1.7. Уточнение кадастрового номера каждого земельного участка в Перечне сопровождается выполнением учетной записи "р/у" (ранее учтенный) в строке графы "2" (таблицы "3" формы "К.2") журнала учета кадастровых номеров, соответствующей номеру земельного участка в кадастровом квартале. Строки таблицы "3" соответствующего раздела журнала учета кадастровых номеров нумеруются заранее.

2.1.8. В случае если есть основания полагать, что в инвентаризационную опись включены не все ранее учтенные земельные участки (имеющие кадастровые номера установленной формы), то в журнале учета кадастровых номеров между последней учетной записью о сохраняемом кадастровом номере и первой учетной записью о новом кадастровом номере, выбранном для ранее учтенного земельного участка (не имеющего номера установленной формы), необходимо оставлять свободные пронумерованные строки. В указанных строках осуществляется учет кадастровых номеров, выявленных впоследствии ранее учтенных земельных участков, кадастровые номера которых соответствуют установленной форме.

2.1.9. После уточнения кадастровых номеров всех земельных участков, включенных в опись, во всех строках журнала учета кадастровых номеров, соответствующих кадастровым номерам, которые по различным причинам не были присвоены ранее земельным участкам и (или) номерам земельных участков, прекративших существование до внесения сведений о ранее учтенных земельных участках в формы ГРЗ КР, выполняются учетные записи "п/с" (прекратил существование), а в первой строке (пронумерованной), следующей за последней заполненной, выполняется учетная запись об окончании уточнения кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале: "Уточнение номеров выполнено". Далее проставляется подпись должностного лица, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.

2.1.10. Присвоение кадастровых номеров вновь образуемым в кадастровом квартале земельным участкам начинается с номера строки, следующей за строкой, содержащей учетную запись об окончании уточнения кадастровых номеров ранее учтенных земельных участков в кадастровом квартале.

2.2. Выполнение учетных кадастровых записей

2.2.1. Учетная кадастровая запись о возникновении нового земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах выполняется во вновь открываемом подразделе путем внесения описания земельного участка, позволяющего однозначно выделить данный земельный участок из других. Открытие подраздела сопровождается присвоением ему номера, определяемого по журналу учета кадастровых номеров.

2.2.2. Учетные кадастровые записи об изменении отдельных характеристик существующего земельного участка осуществляются в открытом подразделе на основании документов, представленных заявителем.

2.2.4. Учетные кадастровые записи выполняются в соответствии с нормами настоящего документа и приобретают юридическую силу с момента удостоверения их подписью должностного лица организации, осуществляющей исполнительные функции по ведению государственного земельного кадастра, полномочного на осуществление государственного кадастрового учета земельных участков.

Отражение сведений о правах на вновь образованный земельный участок сопровождает выполнение учетной кадастровой записи о прекращении существования всех земельных участков, явившихся источником образования данного земельного участка.

2.3.2. Отражение сведений о правах на ранее учтенные земельные участки, предоставленные конкретным лицам, осуществляется на основании и в соответствии с перечнями ранее учтенных земельных участков, либо (при отсутствии указанных перечней) в соответствии с оформленными в установленном порядке правоудостоверяющими документами (государственные акты, свидетельства о праве собственности на землю).

(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2002 года приказом Росземкадастра от 29 июля 2002 года N П/301, - см. предыдущую редакцию).

Государственный земельный кодекс или сокращенно ГЗМ является комплексом информации, касаемо местонахождения, положения, правового статуса всех земель, которые учтены правительством Российской Федерации. Стоит сразу отметить, что с 2017 года ГЗК называется Государственным кадастровым учетом земельных участков. Информация, представленная в данном кадастре, часто обновляется. Происходит это за счет различной кадастровой деятельности, к примеру, оценки кадастровой стоимости, учета земель, добавления сведений о возведении объектов, неделимых с участков. Занимается оформлением кадастра Федеральная кадастровая палата Росреестра. При этом информация хранится как в бумажном, так и в электронном виде. Любой гражданин России может на бесплатной основе посмотреть информацию об учтенных землях. Но получить справку с информацией об определенном участке может только владелец участка или же его доверенное лицо.

История возникновения кадастровой деятельности

Впервые сведения о подобии кадастровой деятельности датированы примерно тремя тысячами лет до нашей эры. Тогда египтяне начали самостоятельно учитывать границы собственных земельных нарядов и фиксировать это. По сути отсюда берет свое начало система кадастрового учета, но, конечно, не в самом привычном нам виде.

Особенность технологии кадастрового учета в том, что учитываются не только сами земли и их границы, а качество, назначение и прибыль, которые получает владелец. Только таким образом можно выявить точную сумму налога.

Более качественная и полная классификация начала использоваться уже после 12 века, когда начали отмечать кроме предназначения угодий и их плодородности, пригодность для застройки, наличие дичи и тому подобное. Так называемый Писцовый указ, который появился в 1622 году, предполагал проводить отчет писцами всех земель. Нужно было н только указать данные надела, но и его владельца. По сути писцовые книги стали первыми документами, которые подтверждали право на законное владение землей.

Зачем нужен кадастровый учет?

Сведения, которые содержаться к Государственной кадастре, прежде всего призваны решать вопросы по поводу правильного использования земель. На основании представленной информации принимается решение о:

· Изменении целевого характера использования земель.

· Назначении касаемо нового способа эксплуатации земель.

Кроме того, на основе полученных данных выполняется контроль пользования наделами, оценка эффективности действий, которые проводятся их владельцами. Беря во внимание эти факторы, можно сказать, что основными задачами кадастра является:

· Учет качества и количества земель.

· Оценка плодородности почвы.

· Проведение кадастровой съемки.

Данные систематизируются, после чего осуществляется главная цель кадастра: обеспечение знаниями всех заинтересованных лиц по поводу правового, природного и хозяйственного назначения земель. Но заинтересованные лица могут быть совершенно разными. Это:

· Органы государственной власти.

· Принципы ведения кадастра.

Действия по ведению кадастра основываются на ряде принципов, среди которых можно выделить главные:

· Организация сбора, обработки, учета и хранения информации. Стоит отметить, что данные получают при помочи различных работ: картографических, почвенных, геодезических, топографических и многих других.

· Организация единой системы ведения кадастра. Используются единые методы оценки, единые документы для всех земель на территории России.

· Взаимодействие с другими государственными кадастрами, к примеру, лесными, градостроительными. Это взаимодействие позволяет получить достоверную информацию.

· Непрерывность осуществления деятельности. Постановка земли на учет, оценка стоимости – все это происходит ежедневно.

· Предоставление достоверной информации. Росреестр предусматривает смену кадастровой стоимости не реже чем раз в пять лет.

· Обеспечение полноты представленной информации. Учтенные земли систематизируются по общему принципу, но обязательно указывается кадастровый номер, площадь, стоимость.

· Предоставление информации на бумажном и электронном носителе. Если есть расхождение, то верным признается именно вариант на бумажном носителе.

· Постоянность хранения информации. Данные не могут быть удалены. Но могут изменяться, обновляться, пополняться.

· Представление информации при решении судебных споров. Оспорить информацию, указанную в кадастре, возможно только через суд.

· Доступность данных. Получить информацию о земельных наделах может любой желающий.

· Централизованность руководства. Если решение принято руководителями палаты, то оно обязательно для исполнения всеми территориальными отделами.

Какие сведения содержаться в кадастре?

Объекты ГЗК

Объектами кодекса называют все земельные участки, которые расположены на территории РФ и поставлены на учет. Но также есть и неучтенные земельные наделы, находящиеся тоже на территории страны. Но пока определенный участок учтен не будет с ним не возможно осуществлять никаких юридических действий по закону.

Состав информации

Информация, которая содержится в кадастре, разделяется на категории. Это:

· Отдельные земельные участки;

· Границы районов, областей и иных муниципальных образований;

· Границы субъектов РФ;

В составе 4 категорий есть информация о границах объекта и названии.

· Точное местонахождение участка.

· Площадь, указанная в квадратных метрах.

· Наличие прав и ограничений.

· Объекты недвижимости, которые неделимо связаны с земельным участком.

Порядок ведения системы отчета

При ведении Государственного земельного кадастра руководствуются прежде всего принципами, указанными выше. Самыми главными из них являются организация работы сверху вниз и единая система ведения учета по всей территории государства.

Местные отделения – это основная структурная единица службы. По определенному образцу они осуществляют свою деятельность. Собрав необходимую информацию специалисты местных отделений вносят ее в единую государственную базу данных.

Кроме того, местные подразделения оказывают помощь гражданам. Они должны по запросу предоставлять всю необходимую информацию, а также выдавать справки установленного образца.

Документация

Все документы, которые используются при ведении кадастра, условно можно разделить на несколько групп. Это:

Вне зависимости от региона государства документация оформляется по определенному и единому стандарту. К числу основной документации можно отнести:

· Реестр земель кадастрового района. Заполняется информация о земельном участке.

· Кадастровые планы. Они выпускаются в бумажном и электронном виде с подробным указанием границ, зон и тому подобного.

· Журнал учета КН. Записываются номера всех учтенных участков.

· Кадастровые дела. Подшивка бумаг, связанных с учетом земельных участков.

Среди вспомогательной документации можно выделить:

· Книга учета входящих документов.

· Книга учета выданных документов.

Есть и другая категория – это производственные документы. Это различные справки, которые выдаются и заверяются службой кадастра. В том числе и стат. отчеты, кадастровые паспорта и другое.

Как уже отмечалось выше, все документы исполняются по единому регламенту. Это необходимо для избегания путаницы.

Правовое регулирование

· Конституция Российской Федерации (в частности, статьях 5, 9, 15, 35, 36, 71, 72, 73, 76).

· Гражданский кодекс РФ.

· Земельный кодекс РФ.

· Лестной кодекс РФ.

· Водный кодекс РФ.

· Жилищный кодекс РФ.

· Федеральный закон под номером 221.

· Федеральный закон 122.

· Федеральный закон 101.

· Федеральный закон 172.

· Различные приказы Министерства экономического развития.

Стоит отметить, что до начала 2017 года все нормы ведения учета регламентировались Федеральным законом под номером 221. Однако после этот закон изменился. Сейчас в нем содержится лишь информация о планах работы кадастровых инженеров.

Зачем нужна служба государственного кадастра?

Служба земельного кадастра выполняет многие функции. Но самыми основными из них можно назвать:

· Постановка на учет различных земельных участков, а также объектов недвижимости. Учет проводится по требованию заинтересованных лиц после подачи им специального заявления. К примеру, учет может провестись по желанию юридического лица, которое хочет взять определенный участок в аренду.

· Учет данных о кадастровой стоимости. Оценка стоимости должна проводится не реже чем раз в пять лет. Задача кадастровой службы – фиксировать значительные изменения, которые касаются оценки земельных участков. При этом изменения фиксируются независимыми оценщиками.

· Предоставление информации всем заинтересованным лицам. Это могут быть обычные граждане, юридические лица, государственные органы.

Если рассматривать принцип работы службы государственного земельного кадастра, то можно увидеть вертикаль власти. Они имеет четыре ступеньки:

· Федеральный центр земельного кадастра. Сейчас эту роль исполняет Федеральная кадастровая палата страны. Решения в основном глобальные, к примеру, об оптимизации деятельности всей службы страны.

· Областной земельный кадастр. Это различные филиалы организации, которые расположены в каждой области и регионе. Основной функцией этих областных кадастров можно назвать обеспечение связи между более высокими и более низкими службами. Также она регулирует деятельность городских и районных служб.

· Городской земельный кадастр. Осуществляет непосредственную деятельность на месте. Также контролирует более низкую по своему рангу службу.

· Районный земельный кадастр. Осуществляет деятельность на местах.

Итоги

Кадастровый учет нужен для регулирования многих процессов. Но основным из них можно назвать деятельность по постановке на учет земель на территории страны. Информация, которая вносится в кадастр, бессрочна по своему сроку хранения, а также общедоступная.

Главный принцип работы кадастра – это единство используемых методик и форм. Понятно, что это необходимо для обеспечения централизации. Решения, которые принимаются на высшем уровне, обязательны для исполнения всеми уровнями служб кадастрового учета.

Консультация по услугам, срокам, стоимости

Звоните, пишите на почту, передохите по ссылке и оставляйте заявку
➡️ Оставить заявку на сайте

Читайте также: