На какой стадии строительства дома можно его оформлять в собственность в 2020 году

Обновлено: 16.05.2024

Закон вступил в силу 4 августа 2018 года.

В чем суть нового закона?

Новый порядок существенно упрощает процедуру строительства ИЖС. Теперь не требуется получать разрешение на строительство и разрешение на ввод. Вместо разрешений вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов. Установлены единые требования к объектам ИЖС. Упрощена процедура оформления прав на построенные объекты.

Зачем были приняты поправки?

Поправки призваны упорядочить ИЖС. Они устанавливают единые требования к строительству жилых домов на земельных участках, предоставленных в целях ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, а также к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках. Ограничиваются максимальные параметры застройки. Данное изменение обусловлено отсутствием в законодательстве, а зачастую и в правилах землепользования и застройки ограничений параметров такой застройки, что приводит на практике к многочисленным нарушениям, в том числе в части строительства на таких земельных участках многоквартирных домов. Кроме того, уточнён механизм осуществления государственного строительного надзора при строительстве объектов ИЖС.

Что теперь понимать под ИЖС?

В соответствии с внесёнными в Градостроительный кодекс РФ изменениями под объектом ИЖС понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Какие требования установлены к объектам ИЖС?

Поправками определены максимальные параметры: количество надземных этажей - не более 3-х; высота - не более 20 метров. Это должно быть отдельно стоящее здание, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Такой подход позволит решить проблему возведения под видом объектов ИЖС многоквартирных домов.

Разрешения на строительства получать больше не надо?

Нет, не надо. При строительстве или реконструкции объектов ИЖС вместо получения разрешения на строительство предусмотрено направление застройщиками уведомления о планируемом строительстве или реконструкции.

Для этого нужно заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг обратиться в уполномоченный орган (как правило, местную администрацию).

Нужно ли к уведомлению прилагать какие-нибудь документы?

При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены в порядке межведомственного взаимодействия.

Нужна ли проектная документация?

Нет, при строительстве, реконструкции объектов ИЖС не требуется подготовка проектной документации (такая документация может быть подготовлена по инициативе застройщика).

После подачи уведомления можно сразу строить?

Не совсем, нужно дождаться уведомления от местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС (садового дома) установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке. Местные власти в течение 7 дней проверяют параметры будущего строительства (прежде всего на предмет того, соответствует ли постройка виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне согласно местным правилам застройки) и высылают заявителю своё уведомление. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.

Могут ли запретить строить?

Да, местная администрация может прислать уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров и (или) недопустимости размещения дома на данном земельном участке. Начинать стройку в такой ситуации нельзя. Предусмотрены случаи, когда местные власти направят такое уведомление, например параметры возводимой постройки противоречат установленным либо строить на этой земле жильё или садовый дом нельзя в принципе.

Что делать, если ответа от госорганов нет?

Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов не получил, то это даёт право осуществлять строительство согласно указанным им параметрам.

Нужно ли по окончании строительства получать разрешение на ввод в эксплуатацию?

Нет, нормами закона предусмотрена обязанность застройщика в течение одного месяца после окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС подать в уполномоченный орган уведомление - об окончании строительства дома. По результатам проверки такого уведомления уполномоченный орган примет решение о соответствии (несоответствии) построенного (реконструированного) объекта установленным требованиям. К уведомлению нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом.

По каким формам направлять уведомления?

Что ещё важное принёс закон 340-ФЗ?

Предусмотрен ли контроль за строительством?

Да, поправками определены особенности контроля строительства объектов ИЖС. Так, в целях контроля за соблюдением параметров строительства предусмотрена возможность проведения проверок в случае поступления информации о нарушениях предельных параметров разрешенного строительства.

АКЦИЯ ГОДА

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному . Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.

Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же , как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

— действует до 1 марта 2021 года; — утратил силу с 1 марта 2019 года.

Не перепутайте, проверяйте назначение участка в документах. Это повлияет на расходы и срок оформления. Для садовых домов уведомление теперь обязательное, даже если дом еще строится. Но есть исключения.

Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

Сведения о доме в технический план внесут на основании декларации. При этом для таких случаев не имеет значения, внесен ли садовый участок в зону застройки капитальными объектами.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для земельных участков, выделенных до 2001 года, амнистия бессрочная

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Землю выделили до 30 октября 2001 года.
Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Мы сами сломали голову над этими нормами законов, но так уж они работают.

Для гаражей, бань и хозпостроек уведомления не нужны

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Нужны такие документы:

Заявление о кадастровом учете и регистрации прав.
Документ о правах на земельный участок.
Технический план, заверенный кадастровым инженером.
Декларация от собственника постройки.

Кадастровые работы и составление технического плана — за отдельную плату

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

Если планируете оформлять дом и участок, заранее узнайте, во сколько обойдутся подготовительные работы в вашем случае. Дачная амнистия не означает, что услуги инженеров будут бесплатными.

Зачем регистрировать дом?

Задачи регистрации прав

Постановка на кадастр и регистрация прав собственности – это две обязательные процедуры после завершения строительства. Выполняют их одновременно.

Что говорит закон

Раньше для того, чтобы строить на землях ИЖС, нужно было получать разрешение на строительство. Сейчас разрешения отменены, строительство можно вести в уведомительном порядке. Это значит, что изменится и порядок регистрации жилых и садовых домов. Если вы начали строить дом до отмены разрешений на строительство, процедура пройдет по ранее действовавшему регламенту.

С чего начать оформлени

Для регистрации домов, построенных в уведомительном порядке, требуется сначала получить уведомление о начале строительства, далее согласовать с нужными инстанциями.

После окончания строительства вы подаете на уведомление о соответствии построенного объекта вместе с техническим планом. Дом проверят на соответствие градостроительным нормам.

Когда все нормы соблюдены, администрация или архитектура должна сама передать документы в Росреестр для постановки на учет и оформления прав собственности.

Если вы строили дом на основании разрешения, но не успели зарегистрировать его по старым требованиям, вам возможно потребуется получать уведомление, т.к. росреестр или администрация может отказать, в связи с внесенными изменениями в законодательстве.

Обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру и подготовить техплан на дом. Для подготовки техплана потребуется предоставить следующие документы:

Разрешение на строительство. (Уведомление о начале строительства/реконструкции)
Проект (если он есть).
Согласования с инстанциями
Уведомление о соответствии объекта недвижимости.

Подготовить техплан может только аттестованный кадастровый инженер. Проверить наличие аттестации можно на сайте Росреестра.

Инструкция оформления: Этапы

Процедура регистрации дома в собственность проходит в несколько этапов.

1. Сбор необходимых документов

Необходимый пакет документов

Паспорт заявителя.
Документы на землю.
Уведомление о начале строительства/реконструкции
Согласования с инстанциями.
Уведомление о соответствии объекта недвижимости
Техплан.

2. Подача документов

Подать заявление можно двумя способами:

Через МФЦ. Вы приходите в многофункциональный центр и подаете заявление, с приложенным к нему пакетом документов. Бланк заявления вам дадут сотрудники МФЦ. Вы получите расписку в приеме документов, в которой указана дата, когда можно получить выписку из ЕГРН.
Через сайт Росреестра. Раньше подать заявление можно было и на Госуслугах, сейчас такой возможности нет.

При подаче заявления через сайт Росреестра нужно пройти несколько простых шагов:

3. Получение выписки

Сроки оформления

Срок регистрации прав – 7 рабочих дней. При обращении в МФЦ к этому сроку нужно добавить 2-3 дня, так как семидневный срок отсчитывается с того момента, как ваше заявление попадет в регистрирующий орган.

Стоимость услуг и гос пошлина

За процедуру регистрации нужно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины для физических лиц – 350 р, для юридических – 1000 р.

Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию. Стоимость услуг оформления – от 5 тыс. рублей. С нами вы:

Сэкономите свое время.
Минимизируете риск получить отказ от Росреестра.
Обезопасите себя от возможных сложностей во время прохождения процедуры.

Какие проблемы могут возникнуть при регистрации

Несмотря на то, что процедура регистрации прав кажется простой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:

Могут ли отказать

Есть несколько причин, по которым Росреестр может отказать в регистрации прав собственности на дом:

Заявитель не имеет на это права. Когда от вашего имени действует третье лицо, на него должна быть оформлена доверенность.
Ошибки в документах. Ошибка в заполнении документов не будет абсолютным препятствием для регистрации прав. Процедуру приостановят, а после исправления ошибок права зарегистрируют. Приостановление регистрации увеличивает затраты времени. Поэтому мы рекомендуем тщательно проверять все документы. Вы также можете обратиться за помощью к нашим специалистам, чтобы исключить риск получить отказ из-за того, что документы были заполнены неправильно.
Ошибки или несоответствие в технических документах. Такая проблема часто встречается, когда регистрируются права на дом в долевой собственности. Могут отказать и из-за ошибок, выявленных в техплане, поэтому мы рекомендуем тщательно выбирать кадастрового инженера.

В этих случаях вы получаете на руки вместо выписки из ЕГРН мотивированный отказ Росреестра. Как действовать дальше, лучше проконсультироваться у специалиста. Некоторые причины отказа легко устранить, после чего заявление можно подать повторно. Когда вы считаете, что специалисты Росреестра отказали вам неправомерно, можно отстоять свои права в суде.

Российским законодательством установлены правила строительства дома на участке ИЖС. Согласно нормативно-правовым положениям, регулирующим вопрос, возведение построек на земле для индивидуального жилищного строительства должно осуществляться с учетом всех ГОСТов, разработанных специалистами. Соблюдение этих правил является обязательным.

Действующие требования

Периодически градостроительное законодательство Российского государства изменяется. Появляются новые требования, направленные на повышения уровня безопасности граждан и защиту окружающей среды. Некоторые же правила упраздняются, так как теряют свою актуальность и эффективность.

Строительные нормы и правила СНиПы

СНиП – это Строительные Нормы и правила. Они разрабатываются по инициативе органов исполнительной власти с учетом имеющегося опыта возведения зданий и развития современных технологий.

Эти регламенты содержат положения, регулирующие способы обустройства строений и всех инженерных коммуникаций. Подчинено правилам и использование строительных материалов. Установлены нормативы по качеству и количеству материалов, используемых для тех или иных объектов строительства.

Так как на участках для ИЖС, в большинстве случаев, возводятся жилые и хозяйственные помещения, к данному виду застройки применяются особые требования. Это обусловлено необходимостью охраны жизни, здоровья граждан и окружающей среды.

В какой срок нужно построить дом на земле под ИЖС в 2020 году

Согласно действующему законодательству допустимым сроком для постройки дома на земле ИЖС является период, составляющий три года. На практике данное законодательное положение редко принимается во внимание. Меры по изъятию участка могут быть приняты, если земля предназначена для сельскохозяйственной деятельности, но владелец на протяжении многих лет не занимается её целевым использованием.

Если участок не предназначается исключительно для сельского хозяйства, временные рамки, устанавливающие необходимость возведения дома, могут быть неофициально расширены. Администрация редко занимается случаями задержки сроков строительства жилого здания на земле для ИЖС.

Разрешение на ведение строительных работ, полученное владельцем участка, действует в течение десяти лет. По истечении данного срока осуществлять какую-либо строительную деятельность на данной земле можно только после продления разрешительного акта.

Дистанция между ограждением и домом

На определение величины расстояния между домом и ограждением влияют следующие факторы:

целевое назначение постройки;
расположение строений на соседнем участке;
местонахождение красной линии.

Если планируется вести строительство жилого дома, параметры расстояния, следующие:

от ограждения соседнего участка не менее трех метров;
до красной линии не менее 5 метров.

Измерение расстояние осуществляется от фундамента строения или его части, выступающей более чем на полметра.

Требования пожарной безопасности

Противопожарные требования регламентируют технологии возведения дома, обустройства коммуникаций и его расположения относительно других объектов на участке.

На определение расстояния между жилыми домами на одном или двух соседних участках влияет наименование основного строительного материала, из которого построен дом. Например, если строения деревянные, промежуток между ними должен быть увеличен по соображениям противопожарной безопасности.

На этапе проектирования уделяется внимание расположению будущего строения относительно коммуникаций повышенной опасности – газопровода, высоковольтной линии электропередачи, трансформатора, водоема и т.д.

На участке должен быть обустроен пожарный подъезд. Это необходимо для того, чтобы машина специальной службы могла подъехать на расстояние, достаточное для тушения пожара жилых или хозяйственных строений.

Коммуникации

Любое жилое строение на земле ИЖС оборудуется некоторым количеством коммуникаций:

газопроводом;
водопроводом;
электроснабжением;
отоплением (в некоторых случаях);
канализацией.

В зависимости от доступности тех или иных коммуникаций, для их подключения необходимо получить соответствующее разрешение. Самовольное использование систем снабжения и утилизации является незаконным.

Нормативы для постройки на участке в городе или деревне

Нормативы для строений в пределах города более строгие, чем для постройки того же типа, расположенной в деревенской зоне. В городе необходимо учитывать большее количество факторов:

этажность здания;
близость соседних построек;
расстояние до административных учреждений и иных объектов государственного назначения;
наличие подземных и надземных коммуникаций;

Правилам подчинен также и процесс возведения постройки. В пределах города в сутках отведено определённое время, в течение которого можно осуществлять работы по строительству, обустройству и вывозу мусора. В деревенском поселении эти нормы мягче и, в большинстве случаев, не соблюдаются.

Порядок оформления

На начальном этапе разрабатывается проект будущего строения. Для его оформления собственник может привлечь стороннюю организацию или обратиться в государственное проектное бюро. Составление архитекторского плана – обязательная процедура.

Проект должен содержать схему будущего строения с указанием всех размеров. На чертеже также указываются все данные, относящиеся к расположению постройки относительно других объектов, находящихся на участке или по соседству.

Далее, собирается пакет документов и подается в соответствующее ведомство. На протяжении всего строительства и в процессе подключения коммуникаций, могут быть запрошены дополнительные бумаги.

Требуемые документы

Обязательными документами являются:

свидетельство о собственности;
договор купли-продажи;
кадастровый паспорт;
иные документы, подтверждающие межевание;
удостоверение личности собственника;
заявление;
квитанции об оплате необходимых пошлинных сборов;

Если подачей документации занимается законный представитель владельца участка, необходимо представить доверенность, подтверждающую его полномочия.

Нормы застройки относительно красной линии

Красная линия – это граница между частной и государственной землей. Периметр участка, обнесенный ограждением, не обязательно примыкает к красной линии. Межу этой линией и границей строения или участка может быть некоторое расстояние, используемое в общественных целях.

Например, дом находится в центре участка. Забор находится на расстоянии 10 метров от дома. Между забором и линией проезжей части есть промежуток более 5 метров. В таком случае нормы застройки относительно красной линии не будут нарушены. Если же между забором и дорогой будет возведено какое-либо строение, это станет нарушением градостроительного регламента.

Можно ли построить многоквартирный дом или таунхаус на участке ИЖС

Таунхаус – это жилая постройка, рассчитанная на несколько отдельных хозяев. Она может иметь от 1 до 3 этажей и несколько изолированных входов. В таком случае собственники, проживающие в таунхаусе, не являются дольщиками, так как им принадлежит индивидуальная жилплощадь.

Таунхаус можно считать многоквартирным домом. Его возведение на территории участка для индивидуального жилищного строительства, с точки зрения закона, невозможно.

С чего начать постройку дома на земельном участке ИЖС

Началом постройки дома на земле ИЖС является подготовка документации и прохождение регистрации во всех контролирующих инстанциях. Между датой начала оформления и периодом старта строительства может пройти несколько лет.

Уведомление о планируемом строительстве

Согласно действующего законодательства, собственник может начать строительство без получения специального разрешения, как это было раньше. Но он обязан уведомить администрацию о начале работ.

В ходе проверки всех деталей вопроса административный орган может принять решение о вынесении запрета на строительство. В таком случае все работы должны быть остановлены. Следовательно, не рекомендуется начинать возведение до окончания процесса регистрации всех бумаг.

Собственность на индивидуальный жилой дом

Право собственности на индивидуальный жилой дом оформляется после возведения минимальной части конструкции, установленной нормативами. Чтобы комиссия могла признать строение жилым домом, должны быть построены стены, крыша, подведены необходимые коммуникации, а также вставлены окна и произведена минимальная отделка.

Нормы площади и качества жилищных условий также принимаются во внимание при вводе строения в эксплуатацию.

Последствия самовольного строительства

Самовольное строительство, без получения всех разрешений и регистрации в контролирующих органах может привести к применению санкций. Основной мерой пресечения является наложение на нарушителя обязательства по сносу незаконного строения за собственный счет.

Решение о сносе выносится только на основании решения суда. Прежде чем инициировать разбирательство, администрация направляет владельцу уведомление о необходимости проведения процедур оформления строительства.

Читайте также: