Кто имеет право входить в квартиру без согласия собственника

Обновлено: 17.05.2024

Управляющие компании имеют законное право осматривать квартиры собственников на предмет несогласованной перепланировки: на коммунальщиках висит обязанность обеспечивать безопасное и безаварийное содержание дома, поэтому никакие дополнительные согласования для проверки жилья им не требуются, указал Верховный суд РФ. Высшая инстанция напоминает, что свои визиты представители управляющих компаний должны согласовывать с собственниками и приходить к ним в гости в удобное для жителей время и не чаще одного раза в 3 месяца.

Управляющая компания хотела осмотреть квартиру жителей Красногорска, подозревая что в помещениях сделана перепланировка, которая может привести к изменениям технического и санитарного состояния оборудования.

Коммунальщики затребовали у жильцов документы о согласовании проведённой перепланировки, но не получили их. Тогда УК направила собственникам требование о предоставлении доступа в квартиру для осмотра внутреннего оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома. Однако доступ в жилое помещение предоставлен не был и тогда компания обратилась в суд.

Решением Красногорского суда Московской области иск был удовлетворён. Суд первой инстанции сослался на положения статей 31 и 161 Жилищного кодекса, а также правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства № 354 от 6 мая 2011 года. Судья исходил из того, что истец имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций.

Однако Мособлсуд отменил это решение и отказал коммунальщикам в доступе в квартиру.

Суд апелляционной инстанции исходил из того, что основания для предоставления доступа в квартиру для осмотра кухни и комнаты отсутствуют, поскольку в этих помещениях не имеется технического и санитарного внутриквартирного оборудования. К тому же никаких аварийных ситуаций в доме не произошло, указала апелляция. Также Мособлсуд сослался на отсутствие жалоб собственников других помещений из-за перепланировки. Это обстоятельство, по мнению апелляционной инстанции, свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца и иных лиц действиями ответчиков.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ посчитала, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Высшая инстанция напомнила, что собственники обязаны поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Долг собственников соблюдать законные интересы соседей, а также исполнять нормы пожарной безопасности и санитарно-гигиенические и экологические требования закона также закреплён в части 4 статьи 17 ЖК РФ.

Кроме того, правила пользования жилыми помещениями, утверждённые постановлением правительства от 21 января 2006 года № 25 предписывают немедленно принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в управляющую организацию.

При этом наниматель обязан допускать в квартиру уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, находящегося в нем оборудования и для проведения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10), указывает ВС.

Часть 1 статьи 161 ЖК предписывает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества, к которым относятся:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Необходимость обеспечивать безопасность зданий в процессе их эксплуатации также закреплена в Градостроительном кодексе, который прямо предписывает проводить эксплуатационный контроль путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и мониторинга состояния конструкций и оборудования, поясняется в определении.

Об обязанности проводить регулярные осмотры с целью выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан говорится и в пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Эти правила регламентируют, что сотрудники управляющих компаний могут проводить такие осмотры (пункты 11 и 13), но они должны заранее согласовать с собственником время визита и приходить в гости не чаще одного раза в 3 месяца, при этом жильцы должны впускать их в занимаемые помещения (пункт 32 и 34).

"По смыслу приведённых норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил №354)", - отмечает ВС.

Он подчеркивает, что закон прямо требует от управляющих компаний осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путём осуществления периодических осмотров.

Суд апелляционной инстанции сделал ошибочный вывод о том, что право требовать допуска в помещение у коммунальщиков имеется только при аварийных ситуациях или в связи с жалобами других потребителей на нарушение их законных прав, поясняет ВС.

"Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем", - подчеркивает высшая инстанция.

В связи с чем она отменила апелляционное определение Мособлсуда и оставила в силе решение Красногорского городского суда о допуске представителей УК "Вертикаль" в квартиру.

Обычно люди выписываются из квартиры, когда покупают новое жилье, переезжают в другой город или страну. Но иногда возникает необходимость выписать из своей квартиры другого человека — родственника или бывшего супруга.

Вместе юристами разбираемся в тонкостях выписки из квартиры человека, который имеет постоянную регистрацию, но собственником не является.

Содержание

Можно ли выписать человека из квартиры

Когда можно выписать

Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.

По суду можно выписать человека из квартиры, если:

Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:

наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.

Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца (Фото: Сергей Мальгавко/ТАСС )

— Выписка родственника из квартиры — обыденная с точки зрения закона процедура. Независимо от степени родства владелец квартиры может выписать родственника, если тот в данной квартире не проживает или не является более членом семьи. Аналогично происходит со взрослыми детьми. Если совершеннолетние дети владельца длительное время не проживают в квартире и не планируют там проживать, то можно их выписать, в том числе принудительно.

Но зачастую проблема выписать человека состоит в том, что юридически ему будет негде жить после снятия с регистрации. И если не будет представлено доказательств, что у родственника или детей есть другое место жительства, суд может отказать заявителю в принудительном снятии родственников с регистрации.

Кого будет сложно выписать

Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:

членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
пенсионеров по старости;
членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.

Как выписать человека из квартиры принудительно. Инструкция

К самому иску нужно приложить следующие документы:

документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
доказательства, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
доказательства, подтверждающие, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
доказательства, подтверждающие, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.

После этого будет назначено судебное заседание. Получив положительное судебное решение, его нужно отнести в МФЦ или МВД, где человека снимут с регистрационного учета. По словам юристов, в среднем такие дела длятся от двух месяцев с момента подачи иска до полугода. Длительность рассмотрения дела зависит от активности ответчика по делу. Например, если ответчик переехал и его невозможно разыскать, то суд может отложить рассмотрение дела до тех пор, пока не получит хотя бы какие-то контактные данные ответчика.

Письмо с заветным желанием в специально оформленный почтовый ящик можно опустить вплоть до 31 декабря.

По словам Воробьева, пока рассматривается возможность строительства трамвайной линии в Ленинском округе, Подольске и .

Такую поддержку поручил оказать губернатор региона Андрей Воробьев.

Инфографика

Инфографика ЖКХ
Недвижимость
Как сделать ремонт квартиры
Всё об авто
Красота и здоровье
Спорт и здоровый образ жизни
Беременность и роды

Жилище неприкосновенно. Это гарантирует Конституция все гражданам РФ. Но всегда ли это возможно? С нежеланными гостями все понятно, а если в дверь стучится полицейский? Кто из представителей властей вправе зайти в квартиру? И при каких обстоятельствах это может быть сделано?

Материалы по теме:

Содержание

Принцип неприкосновенности жилья↑

Принцип неприкосновенности, гарантированный нам Конституцией, распространяется на любые помещения, где гражданин проживает постоянно или временно. По закону, проникнуть в жилое помещение без согласия жильца нельзя. Другими словами, это значит, что входить в крартиру (или иное жилище) без согласия на то проживающих в нем, запрещено законом. Но в законе есть оговорки по поводу тех лиц и обстоятельств, когда войти в квартиру без согласия жильца возможно не нарушая законодательства.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
—Статья 25 Конституции РФ

К жилищу приравниваются транспортные средства, гаражи, и даже отдельные корабельная каюта или купе в поезде. А вот хозяйственные постройки, такие как сараи и погреба, а также дома, построенные без соотвествеющего разрешения, к жилищу юридически не относятся.

Незванные гости↑

В ряде случаев — в случаях крайней необходимости — вторгнуться в квартиру посторонние могут и без согласия жильцов. И вполне легально. Это может случиться, если речь идет об устранении опасности, угрожающей интересам государства, общества или личности. А именно: спасение жизни граждан и (или) их имущества, обеспечение их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера.

Крайняя необходимость может возникнуть у:

пожарников, тушащих пожар;
сотрудников МЧС, когда без нахожения в вашей квартире им никак не обойтись (что случается довольно редко);
представителей организаций, обеспечивающих эксплуатацию коммуникаций дома (проверка состояния коммуникаций, приборов учета, устранения аварии и т.п.);
сотрудников правоохранительных органов.

А вот если вас дома нет. Вы, например, в командировку отправились, а в квартире в это время прорвало трубую Ремонтники должны ждать вашего возвращения. И только в случае, когда квартира очевидно пустует и ее хозяин совершенно точно не появится, для устранения аварии в нее могут войти посторонние. Жилищный кодекс описывает эту ситуацию, и говорит, что вломиться на чужую территорию можно, когда для устранения проблемы других вариантов нет. При этом, согласно Уголовному кодексу, взлом должен принести меньше вреда, чем причиненный аварией ущерб.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
— Статья 3 Жилищного кодекса РФ

Хотелось бы отметить, что в случае взлома замка управляюзая компания не несет отвественности за причинении при вскрытии квартиры ущерб (статья 1067 Гражданского кодекса РФ), если ситуация несла угрозу соседям и чужому имуществу.

Откройте! Полиция!↑

Пожаловаться на незаконное проникновение в жилище со стороны судебных приставов, правоохранительных органов, представителей управляющей компании или коммунальщиков, и всех прочих причастных к вторжению, можно, обратившись с заявлением в прокуратуру или суд. Можно за одно потребовать возмещения материального ущерба, нанесенного собственности, и морального вреда.

Общее

Полиция, МЧС, коллекторы, пожарные, военкомы, работники коммунальных служб и УК: кого обязательно пускать в квартиру, а кого — нет? Разбираемся в исключениях из общего правила о неприкосновенности жилища и частной собственности.

Полиция, МЧС, ЖЭК, аварийные службы, коллекторы, Росгвардия, судебные приставы — у кого есть безусловное право войти в жилище. Право граждан на неприкосновенность жилища гарантирует Конституция РФ, хоть и с некоторыми оговорками. Неприкосновенность жилища отдельно взятого человека может ограничиваться законом в исключительных ситуациях, когда того требуют общественные интересы. Сделать это может суд или те государственные органы, которым дано такое право по закону. Существует целый круг лиц, которых все обязаны впускать в квартиру по первому требованию. А за отказ открыть им дверь или предоставить свободный доступ в жилье предусмотрена ответственность. Поэтому каждый должен знать, кому можно отказать от дома, а кому нельзя. И что говорить и делать, если пришли такие нежданные гости.

Откройте, полиция!

По закону о полиции полицейские имеют право доступа в жилые помещения граждан. Но только в том случае, если у них есть соответствующий ордер, если у них имеются веские основания предполагать, что там скрывается преступник или совершается преступление либо есть предположение, что чьей-то жизни за закрытыми дверями угрожает опасность. Если в первом случае все понятно — есть соответствующий документ, то в двух других остается полагаться только на то, что подозрения полицейского окажутся необоснованными и полиция покинет квартиру, возможно даже с извинениями. Кстати, способы войти в жилище в такой ситуации силовики не выбирают, могут выбить дверь или разбить окно. Получение компенсации за испорченное имущество может оказаться затруднительным и долгим, даже если полицейские оказались не правы. Поэтому, если в дверь звонит полиция, лучше сразу открыть. Аналогичные полномочия имеют сотрудники ФСБ России и сотрудники Росгвардии.

Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а именно:

Проникнуть в жилое помещение сотрудник полиции вправе и путем взлома дверей или запирающих устройств.

перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

Пожарные или сотрудники МЧС

Как правило, сотрудники спасательных служб хотят попасть в чей-то дом или квартиру не просто так, а ради ликвидации чрезвычайной ситуации. Поэтому у них есть законодательно закрепленное право попадать в любые открытые или закрытые помещения. Лучше им в этом не препятствовать, ведь в таких случаях речь идет о спасении жизней и имущества.

При этом, если возгорания в зоне видимости нет, и посторонний человек представляется пожарным и просит пустить его в квартиру, делать этого не стоит. Настоящие пожарные в квартиры жителей для проверок не заходят. Они проверяют соблюдение правил пожарной безопасности в местах общего пользования: в подъездах, подвалах, на чердаках – совместно со специалистами управляющих компаний. сотрудники МЧС могут работать только в составе комиссии, которые обследуют квартиру, когда она, например, чрезмерно захламлена.

Судебные приставы

Сотрудники ФССП России, они же судебные приставы также имеют право на доступ в жилое помещение, но только, если его занимает должник по открытому исполнительному производству либо есть разрешение от старшего судебного пристава. Визит судебных приставов невозможен в ночное время, а вскрывать закрытые помещения они должны только в присутствии полиции и при наличии соответствующих разрешений и документов. Кстати, сейчас на рассмотрении находится законопроект Минюста России, который предполагает предоставление права судебным приставам посещать квартиры граждан для выявления незаконной перепланировки. Он еще не утвержден, но в перспективе у сотрудников ФССП могут появиться такие полномочия.

Нанести вам визит приставы имеют право только в рабочие дни с 6 часов утра до 22 часов. Беспокоить человека ночью и в выходные они могут лишь в исключительных случаях, не терпящих отлагательства. Например, если речь идет об изъятии ребенка или угрозе здоровью и жизни. Разумеется, взыскание задолженности к таким случаям не относится.

Как правило, для визита на дом исполнители выбирают вечерние часы. В этом случае вероятность застать должника или его родственников дома выше.

В первую очередь нужно убедиться, что приставы — те, за кого себя выдают. На исполнителе должна быть официальная форма. Он обязан предъявить удостоверение, представиться, сообщить о цели своего визита и показать постановление о возбуждении исполнительного производства.

После того, как пристав прошел в квартиру, он приступает к описи имущества. Делать это исполнитель обязан в присутствии двух понятых.

Важно! Приставы не имеют права обыскивать жилье. Они проводят его осмотр, чтобы оценить имущественное состояние должника и составить опись того, что можно взыскать. Это значит, что исполнителям не разрешено взламывать полы, открывать ящики столов, тумбочки, шкафы и рыться в ваших вещах. Они могут арестовать только то, что находится в поле их зрения. Однако это не означает, что приставы опишут все, что видят и оставят вас с голыми стенами.

Есть перечень имущества, лишить которого они не имеют права:

Коммунальные службы: ЖЭК, ТСЖ и аварийные

Есть 3 ситуации, в которых придётся впустить их в квартиру, но и эти посещения должны быть согласованы:

Такую проверку можно проводить, только если в квартире не установлены счётчики. Делать это полагается после предварительного предупреждения и не чаще чем 1 раз в 3 месяца. Если работники коммунальных служб или УК не сообщили заранее о визите, то дверь можно не открывать.

Для проверки показаний счётчиков или их состояния.

Проверять счётчики все эти службы вправе тоже не чаще 1 раза в 3 месяца.

Есть специальный порядок предупреждения (но в договоре на предоставление коммунальных услуг может быть другой, проверьте).

Для проверки своего оборудования в квартире, его ремонта или устранения недостатков.

Это, пожалуй, одно из самых расплывчатых условий для проверки коммунальными службами.

Верховный Суд подтвердил, что управляющая компания, коммунальные или аварийные службы могут требовать допуска в жилище, чтобы проверить состояние оборудования в квартире не только для предотвращения аварийных ситуаций или по жалобам соседей, но и просто для профилактики.

Что будет, если я не пущу сотрудников коммунальных служб или УК в квартиру?

УК или коммунальщики вправе потребовать доступ в судебном порядке, и суд, скорее всего, встанет на их сторону.

Собственника заставят пустить службы в квартиру, в том числе с привлечением судебных приставов-исполнителей, а дополнительно — возместить все расходы, которые повлёк отказ.

Коллекторы и кредиторы

Пускать представителей кредиторов в свой дом должники не обязаны. Прав на принудительное проникновение в жилье у этих специалистов нет. Поэтому если они нанесли личный визит должнику для оценки его имущественного положения, то рискуют осматривать только входную дверь и окна, если владелец не захочет впускать их в квартиру. Кстати, суд в этом случае также не выдаст разрешения на доступ в помещение. Ведь пока по задолженности нет соответствующего судебного решения о взыскании, кредиторы не имеют права проводить какие-либо принудительные действия с имуществом должника.

Налоговая служба

У сотрудников ФНС России нет права беспрепятственного доступа в жилые помещения граждан. Поэтому если в гости пришли налоговики, которые хотят проверить, не сдается ли квартира, и нет ли в ней золотого унитаза, можно смело пообщаться с ними в подъезде. В этом случае жилье остается неприкосновенным.

Органы опеки и попечительства

Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.

Военкомат

Что позволено военкомату?

Можно ли не открывать дверь военкому?

Можно. Среди обязанностей того, кто подлежит воинскому учёту, нет обязанности пускать в дом гостей без приглашения. Такой гражданин должен сам явиться по вызову, состоять на учёте или сняться с него, сообщать в военкомат о разных изменениях в жизни и бережно хранить свой военный билет — это основной список обязанностей.

Но надо помнить, что уклонение от прохождения военной службы может стать преступлением, и тогда к вам придёт полиция, которую придётся впустить, так как в данном случае речь идёт о пресечении преступления.

Читайте также: