Как узаконить пристройку к дому в украине

Обновлено: 18.05.2024

Практика самовольного строительства сооружений жилого или хозяйственного назначения до недавнего времени не имела перспективы легализации в Украине. Чтобы узаконить самострой, нужно было провести сложную бюрократическую операцию, зачастую – просто невозможную. С апреля прошлого года в Украине действует упрощенная процедура узаконивания объектов самовольного строительства.

В статье рассказывается, что такое самострой, как узаконить, кто может воспользоваться новыми правилами легализации объектов самостоятельного строительства, что для этого нужно и куда обращаться, чтобы узаконить самострой в Украине.

Объекты самостроя: что к ним относится?

В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.

К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.

Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:

Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.

Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.

Как узаконить самострой в Украине?

К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:

Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.

Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.

Кто не может воспользоваться амнистией на самострой?

Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.

По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.

18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.

Самострой: как узаконить и где?

Если самовольно построенный объект решили узаконить и воспользоваться поправками к закону, то необходимо сделать следующее:

Заказать техническое обследование объекта недвижимости с изготовлением отчета (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 раздела II Порядка проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам с незначительными последствиями (СС1), построенные на земельном участке соответствующего целевого назначения без разрешительного документа на выполнение строительных работ).
Подать заявление в территориальный орган ГАСК (Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля Украины, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
Составить и подать в орган госархконтроля декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Предоставить заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих право собственности или пользования земельным участком.
Предоставить в ГАСК (орган госархконтроля) заверенную копию технического паспорта объекта с отметкой о проведенном техническом обследовании.

Если пакет документов собран в полном объеме, то в течение 10 дней после подачи документов заявитель получает разрешение на узаконивание самостроя (решение о вводе объекта в эксплуатацию). После этого следует побеспокоиться о присвоении почтового адреса объекта и зарегистрировать имущественное право на объект. Почтовый адрес присваивается в органах местного самоуправления, а имущественные права в обычном режиме у государственного регистратора.

Когда можно узаконить самострой в Украине?

Строительная амнистия положила начало переходу частного строительства на цивилизованные формы и методы. Многие украинцы обращаются в Государственную архитектурно-строительную инспекцию за разъяснениями, когда заработает строительная амнистия. Пока в ведомстве активно информируют граждан о том, как узаконить самострой, но на практике, подзаконные правовые акты пока проходят окончательную стадию доработки. Глава ГАСИ обещает, что с начала сентября правом строительной амнистии смогут воспользоваться все, кто решил узаконить свои постройки.

Сколько стоит процедура строительной амнистии?

В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.

Самострой: сроки и штрафы

Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.

Основные отличия строительной амнистии

Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.

Бессрочность – неограниченный период, когда можно провести строительную амнистию.
Соответствие земельного участка целевому назначению.
Для объектов с незначительными последствиями (СС1).
Ограничение общей площади до 300 кв.м.
Дополнительно включен 4-летний период постройки.

Причины, чтобы узаконить самовольное строительство

Нельзя продать/обменять.
Невозможно передать по наследству/подарить.
Нельзя предъявить как залоговое имущество.
Несанкционированный самострой нельзя использовать как жилье.
Невозможно провести газ, электричество, воду.
На содержание самостроя не распространяются льготы или субсидии.

Как любой нелегальный объект, самострой невозможно продать, передать по наследству, предъявить как залоговое имущество, то есть, совершать любые операции с недвижимостью. Даже владельцем нельзя назвать того, кто однажды на свой страх и риск решил возвести объект. Жить в такой постройке можно только нелегально, в нарушение действующему законодательству. Так, в Гражданском кодексе Украины прямо указывается, что проживание в самовольно возведенном доме является незаконным, поскольку физическое лицо не может использовать его как жилье.

Кроме того, что хозяин такой постройки не может распоряжаться ею как своей собственностью, он также не может обеспечить самострой ни электричеством, ни водопроводом, ни другими коммуникациями.

Комментарии о строительной амнистии

Последняя строительная амнистия качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.

Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.

Где можно получить консультацию по строительной амнистии / где можно заказать услугу узаконивания дома?

В чем состоят основные трудности упрощенного порядка (строительной амнистии)?

Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.

Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.

Зачастую граждане, владеющие земельными участками, считают, что раз надел находится в их собственности, значит на нем можно строить любую недвижимость. Однако это совсем не так. В данной статье мы подробно разберем вопрос к чему может привести такое суждение и как можно предотвратить его негативные последствия.
Итак, в вашей собственности находится земельный участок, на котором вы хотите построить, например, жилой дом. По закону, каждый гражданин должен перед началом строительства уведомить орган местного самоуправления о таковых намерениях, а по окончании, известить о завершении строительства все ту же администрацию, приложив технический план на возведенный объект. Вот этот момент нельзя пропустить. Построить недвижимость и поставить в известность государственные органы необходимо, чтобы постройку не признали самостроем.

Согласно ГК РФ ст. 222 самовольной постройкой будет считаться не только та недвижимость, которая построена при отсутствии разрешительной документации на строительство, но и постройка, возведённая с нарушением градостроительных и строительных норм. Если недвижимость признана самостроем, то ее не поставят на кадастровый учет и не зарегистрируют право собственности на нее.

Какие объекты считаются самостроем

Самовольной постройкой в 2021 году считают ту, которая:

Построена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Земля должна находится в собственности или распоряжении лиц на основании иных правоустанавливающих документов (договор аренды, договор купли-продажи, договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения).
Построена на земле, на которой запрещено строительство конкретного вида объекта, т.е. не позволяет вид разрешенного использования.
Возведена без получения согласований и (или) разрешений на строительство от местных органов власти.
Имеет нарушения градостроительных норм, правил при строительстве, пожарной безопасности и т.д.

Как оформить самострой

Первый способ – узаконить самострой в административном порядке

Для начала в администрацию следует подать уведомление о начале строительства с описанием параметров постройки (высота, этажность, площадь и т.д.).
Если на уведомление не получено возражений, необходимо заключить с кадастровым инженером договор на выполнение технического плана.
Далее в администрацию направляется формальное уведомление о завершении строительства вместе с техпланом.

Второй способ — узаконить самовольную постройку через суд

земельный участок должен быть в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
постройка должна соответствовать категории земли и виду разрешенного использования (ВРИ);
подтверждения, что конкретная постройка не нарушает права третьих лиц (соседей) (соблюдены нормы отступа при строительстве и т.д.).
следует указать причины обращения в суд, т.е. изложить причину самовольного строительства или основания отказа в разрешении на строительство.

Пусть оба способа являются не быстрыми, но, если вам важна постройка и в дальнейшем вы планируете совершать различные сделки с ней, то стоит запастись терпением. При наличии адекватно обоснованных причин, по которым был возведен самострой, суд обычно выносит решение в пользу истца.

Штрафы за самовольную постройку 2021

КоАП РФ установил денежные взыскания за строительство недвижимого имущества без разрешительной документации

Для граждан от 2 000 до 5 000 рублей
Для должностных лиц от 20 000 до 50 000 рублей
Для юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей

При оформлении самостроя штрафных санкций не избежать, их в любом случае придется выплатить, но только последствия могут быть и более глобальными. Дальнейшее развитие событий —ликвидация недвижимости. Во избежание подобных последствий, а также в целях легитимного использования и эксплуатации объекта недвижимости, настоятельно рекомендуем озадачиться вопросом легализации самостроя.

Самострой (самовольное строительство) - это любое недвижимое имущество (жилой дом, дачный дом, здание, сооружение), которое было построено или строится, без оформления разрешительной документации. К таким объектам относятся здания, возведенные:

при несоответствии целевого назначения земельного участка;
при отсутствии юридической разрешительной документации на строительные работы;
при отсутствии или неправильном оформлении проекта строительства;
в случае проведения работ с нарушениями строительных норм и правил.

Официальное оформление самовольно построенного объекта

Легализация самостроя (узаконивание, регистрация) – это трудоемкий и длительный процесс законного признания объекта и официального оформления на него имущественных прав государственными исполнительными органами.

Ввод самостроев в эксплуатацию различен для объектов классов последствий СС1 и СС2-СС3.

Здания классов последствий СС2-СС3 принимаются в эксплуатацию путем регистрации в ГАСИ акта готовности объекта к эксплуатации и последующей выдачей сертификата.

В процессе узаконивания зданий проводится техническая инвентаризация незаконно построенного объекта, на основании которой выдается технический паспорт и оформляется технический отчет.

Как узаконить самовольное строение

Для того чтобы оформить правоустанавливающие документы нужно осуществить несколько шагов:

пройти техническую инвентаризацию;
зарегистрировать в ГАСИ декларацию или акт ввода в эксплуатацию объекта.

Процедура узаконивания довольно непростая и длительная, прохождение каждого из этапов требует определенных знаний и упорства. Поэтому перед тем как узаконить самовольное строение владельцам таких объектов нужно собрать информацию, узнать тонкости, обратиться за консультацией и помощью в данном вопросе к специалистам в этой области.

Также необходимо знать ответ на вопрос: Как оформить дом без документов? Оформить недвижимое имущество без получения разрешительных документов можно в одном случае - через суд. Перед тем как направлять обращение в суд, необходимо подготовить технический отчет о соответствии объекта строительным нормам.

Узаконивание пристроек

Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.

Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:

Длительность процесса 2-3 недели.

Сколько стоит узаконить дом

Стоимость узаконивания самостроя зависит от таких факторов как:

наличие документов на землю;
площадь дома;
год постройки;
целевое назначение земельного участка;
соответствие сооружения нормам и правилам строительного законодательства.

от 40-80 гривен за квадратный метр;
от 2 000 гривен узаконить планировку;
от 20 000 гривен (объекты, построенные до 2011 года) полный спектр услуг;
от 19 000 грн (до 500 кв.м) полный спектр услуг;
от 23 000 гривен (более 500 кв.м) полный спектр услуг.

Многие компании заявляют не финальные цены, а начальные, то есть те, которые не включают в себя некоторые составляющие, на которые оказывают существенное влияние курс валют, экономическое состояние, а также имеющийся пакет документов, размеры строительного объекта и другое.

Легализация самовольного строительства с привлечением эксперта

Законодательством Украины регламентировано, что все строительные процессы (оформление земли, строительство объекта, ввод в эксплуатацию, регистрация прав собственности) требуют оформления большого комплекта документации. Проведение работ на объектах жилой и коммерческих недвижимости без юридического оформления запрещено, в противном случае последствия данных операций будут значительными и порой не будут ограничены только наложением штрафа (снос здания, аннулирование договора аренды, невозможность продажи здания).

Ввести объект в эксплуатацию отнюдь не легче, чем оформить документацию в начале строительства. Порой этот процесс бывает гораздо сложнее и длительнее.

Оформить самострой Вы можете самостоятельно, в таком случае Вам нужно быть готовым к сбору большого пакета документов, очередям, коммуникации с сотрудниками инспекций и бюрократии, или обратиться к сторонней организации, которая специализируется на решении таких вопросов.

Обратившись в компанию ТУ Эксперт, Вы узнаете как узаконить дом и что необходимо для положительного исхода ситуации. Эксперты компании предоставят бесплатные консультации, сопровождение на всех этапах сотрудничества и юридические документы.

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Самовольные постройки: как разрешить эту проблему?

Перед владельцем земельного участка, собирающимся выстроить на нем дом, сегодня открыты два пути. Можно начать с получения разрешения на строительство или строить без согласований, положившись на закон о дачной амнистии. Пока ещё действующий закон позволяет признать несанкционированную постройку собственностью, если собрать документы, которые подтверждают право её владельца на землю и факт строительства на ней дома.

Итак, участок куплен, собственность на него оформлена по всем требованиям закона, но до ого как рыть котлован и обзванивать фирмы в поисках стройматериалов, нужно получить ещё одно разрешение - собственно, на застройку участка. А ещё до того собрать массу бумаг у согласующих инстанций. Но есть и другой выход.

Прекрасно представляя себе, сколько времени может потребовать получение разрешения, некоторые владельцы земли начинают строительство ещё до сбора всех документов. Тогда появившуюся на участке постройку, на строительство которой не было получено согласии, нужно будет узаконивать в административном порядке, без участия суда. До того как закон признает её существование, постройка считается самовольной, а значит не существующей. Пока документы не будут оформлены в определенном законом порядке, ее нельзя ни продать, ни подарить, ни сдать его в аренду.

Раньше в таком случае дом пришлось бы сначала достраивать, затем вводить в эксплуатацию и лишь после этого добиваться признания факта его существования законом. Сегодня, паже если собственнику не хватило средств на возведение дома сразу и его достройка откладывается до лучших времен, строение можно оформить по закону. Даже цоколя на площадке достаточно, чтобы начинать собирать документы для придания постройке законного статуса. Жизнь владельцам домов, возведенных без разрешения, значительно облегчил Федеральный закон № 93, который часто называют законом о "дачной амнистии".

Если самовольной постройкой является индивидуальный жилой, дачный или садовый дом, стоящий на участке, собственность или аренда на который, надлежащим образом оформлена хозяином, то узаконить такую постройку достаточно просто. Сейчас для этого не нужно добиваться разрешения органов пожарного надзора или санитарной службы, как и обращаться за согласованием е управление архитектуры и прочие инстанции. По-другому обстоят дела, если постройка возведена без оформления прав на участок. Хозяин такого дома может остаться без недвижимости.

Итак, чтобы дом из самовольной постройки превратился в законное владение, на руках у собственника должны находиться правоустанавливающие документы на землю - кадастровый паспорт земельного участка, кроме того договор купли продажи (дарения, свидетельство о праве на наследство и др.), свидетельство о регистрации права собственности. Имея эти бумаги, владелец земли вправе заказать кадастровый паспорт на дом, получить в управлении архитектуры города или района, где находится постройка, постановление о присвоении ей адреса, и уже с этими документами отправляться в Управление Росреестра для регистрации права собственности.

Остается только добавить, что такой упрощенный порядок получения права собственности на самовольную постройку будет действовать до 1 марта 2013 года, до окончания действия закона. Будет ли он продлен и как будет происходить узаконивание построек после 2013 года, неизвестно. Поэтому тем, кто планирует узаконить постройку согласно пока ещё действующему нормативному акту, нужно поторопиться.

Кроме дома, к самовольным постройкам закон относит любые изменения, которые приводят к увеличению площади жилища. В ситуации, когда требуется узаконить самовольную пристройку, уверенности владельцам в положительном исходе дела никто не даст. Например, если согласующие инстанции выяснят, что строение нарушает какую-то из действующих норм или затрагивает чьи то интересы, создает угрозу жизни или здоровью соседей, то в признании её собственностью откажут, а саму постройку заставят снести.

Кроме того что результат такого процесса представляет собой полную неопределенности, собственнику придется столкнуться ещё и с приличными тратами. Не считая расходов на получение согласований от санитарно эпидемиологической службы, пожарных, водоканала, энергетиков, архитекторов. В этой ситуации дешевле оказывается собрать все предварительные разрешения, чем потом добиваться признания самовольной постройки через суд. Мы советуем тем, кто намерен пристраивать к дому дополнительную жилплощадь, действовать в установленном законом порядке.

Сначала получать разрешение на реконструкцию дома, потом для разработки проекта привлекать проектную организацию с лицензией, которая должна определить материалы для будущего строительства. Она же выносит решение, как будет происходить электро и водоснабжение постройки. Следующий этап -получение согласований от надзорных органов. Свое разрешение на строительство должно дать управление городской архитектуры. И лишь, как только все будет признано отвечающим нормам, собственник получает положительное заключение и акт ввода в эксплуатацию. Можно переходить к последнему этапу - регистрации права собственности на пристройку в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Елена Волобуева, ведущий специалист-эксперт Обоянского отдела Управления Росреестра по Курской области

Казалось бы, необходимость законного выполнения строительных работ является аксиомой, но, тем не менее, проблема самовольного строительства стоит сейчас в Украине достаточно остро. Безусловно, начинать строительство, не проведя его предварительного согласования – проблематично и недешево, однако случается, что к этому вынуждают обстоятельства: например, земельный участок был получен застройщиком законно, но само строительство согласовано не было. Портал недвижимости Stopmakler предлагает вашему вниманию порядок решения этого вопроса, предусмотренный вступившим в силу 05.01.201З г. Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования градостроительной деятельности".

Согласно данному Закону, срок принятия в эксплуатацию объектов, возведенных без соответствующего разрешения на проведение строительных работ, был продлен до конца 2013 года, причем принятие таких объектов осуществляется по упрощенной процедуре.

Владельцы и пользователи участков, где размещены нелегализованные объекты строительства, должны до З1 декабря нынешнего года обратиться в Государственную архитектурно-строительную инспекцию (ГАСИ) с заявлением и заполненной декларацией о готовности к сдаче в эксплуатацию данных объектов.

В период 10 рабочих дней после предоставления документов Госархстройинспекцией будет проведена их проверка, а затем, по итогам технического обследования инженерных сетей и строительных конструкций, объект будет принят в эксплуатацию. Данная процедура выполняется бесплатно.

К объектам самовольного строительства, подлежащим легализации, в частности, относятся:

– индивидуальные (усадебные) жилые дома, а также дачные и садовые дома; хозяйственные приусадебные постройки и сооружения; пристройки к ним, возведенные в период с 05.08.1992 г. по 12.0З.2011 г.

– общественные здания, а также здания и сооружения сельхозназначения, относящиеся к I и II категориям сложности.

Порядок легализации и необходимая документация

Порядок принятия в эксплуатацию объектов, возведенных без согласования выполнения строительных работ, определяется соответствующим Приказом Минрегиона от 19.0З.201З г. № 95, вступившим в силу 29.04.201З г.

В соответствии с установленным Порядком, заказчик строительства или его доверенное лицо подает лично либо отправляет заказным письмом с описью вложения в отделение Госархстройинспекции по месту нахождения объекта заявление о приеме его в эксплуатацию. Заявление оформляется согласно приложению № 3 данного Порядка.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

– заполненную декларацию о готовности данного объекта к эксплуатации (в двух экземплярах);

– отчет о проведенном техническом обследовании инженерных сетей и строительных конструкций объекта с заключением о том, что они соответствуют требованиям безопасной эксплуатации и надежности (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов; дачных и садовых домов; домовых пристроек общей площадью до З00 кв. м включительно; хозяйственных сооружений и пристроек к ним, общей площадью до 100 кв. м включительно).

– заверенную копию технического паспорта;

– заверенную копию документа, подтверждающего право собственности на участок, где расположен объект или право пользования этим участком.

Заявление о принятии объекта в эксплуатацию должно быть подписано также совладельцами земельного участка и объекта, если таковые имеются.

Законом не определена процедура приема в эксплуатацию зданий, возведенных без разрешения на строительство до 05.08.1992 г. В таких случаях следует действовать согласно практике, изложенной в соответствующем письме Госархстройинспекции от 01.09.2011 г. № 40-12-2409.

В данном письме ГАСИ разъясняется, что правила принятия объектов в эксплуатацию впервые были законодательно определены постановлением Кабмина №449, которое впоследствии утратило силу. Таким образом, до указанной даты процедура введения в эксплуатацию частных жилых домов при оформлении прав собственности на них предусмотрена не была.

Согласно Конституции Украины (статья 58, часть II), законы и прочие нормативно-правовые акты не могут иметь обратного действия во времени, исключая случаи, когда они отменяют или смягчают ответственность лица. Помимо этого, в соответствии с ГК Украины (статья 5, части I и II), актами гражданского законодательства регулируются отношения, возникшие со дня официального вступления в силу этих актов.

Таким образом, из положений Конституции и ГК Украины следует, что частные жилые дома, построенные до 05.08.1992 г. при приобретении прав собственности на них не требуют ввода в эксплуатацию.

Вопрос об оформлении прав собственности на частные жилые дома с хозяйственными сооружениями, построенные до 05.08.1992 г., в данное время изучается для урегулирования его на законодательном уровне. То есть, если владелец такого дома имеет доказательства, что дом был построен им за свои средства, то вводить эти объекты в эксплуатацию сейчас пока не нужно. Соответственно и штрафы, предусмотренные статьей 97 Кодекса об административных правонарушениях за самовольное строительство, не могут быть наложены на владельцев таких объектов.

Чтобы выяснить дату самовольного строительства, следует изучить технический паспорт объекта, оформленный в БТИ. В этом документе в первую очередь указывается дата строительства, и именно он будет затребован ГАСИ или любым другим органом. Если техпаспорта у владельца дома нет, то он может заказать услугу проведения технической инвентаризации для установления примерной даты строительства.

Данная инвентаризация проводится инженером БТИ, выезжающим на место для технической оценки состояния объекта. Процедура проводится согласно Инструкции о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимости, утвержденной соответствующим Приказом Госкомитета строительства, архитектуры и жилполитики Украины № 127 от 24.05.2001 г.

Специалист, проводящий инвентаризацию, оформляет ее результаты в техническом паспорте, указывая также и все данные об объекте: дату его постройки, этажность, площадь, факт самовольного строительства и т.д.

На вопрос, каким образом можно получить право собственности на объекты, построенные до 1992 г., ответил Госреестр Украины. В своем официальном письме, датированном 12.0З.201З г., служба обнародовала разъяснения, касающиеся госрегистрации прав с выдачей свидетельства, подтверждающего право собственности на недвижимость, построенную до 1992 г. Согласно содержанию письма, для регистрации прав собственности на объекты, построенные до 05.08.1992 г., достаточно наличия техпаспорта с датой строительства объекта. Документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию при этом не нужны.

Читайте также: