Как узаконить перепланировку в доме на собственной земле
Обновлено: 21.05.2024
Вопрос о том, как оформить перепланировку, одинаково остро встает и перед теми собственниками помещений, которые только задумались о ремонте, и перед теми, кто его уже выполнил, не позаботившись о получении разрешения. В первом случае потребуется согласование строительных работ, а во втором — узаконивание. Порядок действий при оформлении ремонта до начала работ и после их завершения несколько различается. В статье рассмотрим оба сценария и расскажем, как добиться одобрения госорганов на ремонт и как узаконить уже сделанную перепланировку.
Но сперва необходимо разобраться, о каких именно работах идет речь. Ведь, как можно догадаться, без разрешения выполнять нельзя только определенные виды ремонта. Согласно статье 25 ЖК РФ, к перепланировке относятся работы, в результате которых изменяется конфигурация помещения, зафиксированная в техпаспорте [1] .
Итак, законом не запрещено, например:
- совмещать ванную комнату и туалет;
- увеличивать площадь санузла с использованием площади коридора;
- переносить кухню и организовывать кухню-нишу;
- делать проемы в стенах или закладывать существующие;
- разбирать или переносить ненесущие стены;
- устанавливать новые легкие перегородки;
- вырезать проемы для окон и дверей или изменять форму тех, что уже есть;
- объединять балкон (либо лоджию) и жилую комнату с установкой перегородки;
- организовывать гардеробную.
Как бы то ни было, необходимо в каждом случае отдельно рассматривать, как сделать перепланировку так, чтобы она соответствовала СНиП и другим требованиям.
Согласование перепланировки: документы и разрешения
Согласованием ремонтных работ в Москве занимается Мосжилинспекция (МЖИ). Чтобы подать заявление в МЖИ, необходимо собрать пакет документов. Но обо всем по порядку.
Официальная перепланировка квартиры или нежилого помещения начинается с оформления проекта, а также технического заключения о возможности проведения работ. Заказать эти документы можно в проектной конторе, являющейся членом СРО. СРО — это саморегулируемая организация, которая осуществляет контроль за оказанием услуг в данной сфере. Проект и техзаключение обойдутся собственнику в сумму примерно 25 000 рублей.
Помимо проекта и технического заключения потребуются:
- техпаспорт помещения;
- документы, подтверждающие имущественное право на недвижимость (выписка из ЕГРН), или договор соцнайма;
- заявление на перепланировку;
- согласие всех сособственников или членов семьи нанимателя квартиры на перепланировку.
Технического паспорта на руках у собственника может не быть — он хранится, например, в МосгорБТИ или Ростехинвентаризации. Между тем чаще всего собственнику не приходится самостоятельно забирать данный документ, ведь МЖИ может сделать это без его участия. Специалисты проектных бюро также способны запрашивать документы в БТИ по желанию собственника.
Однако, если речь идет о ремонте в новостройке, то процедура может несколько усложниться. Дело в том, что обязанности проводить техинвентаризацию в новых домах у застройщика нет, а значит, техпаспорта у помещения в таком здании может попросту и не быть. Следовательно, владельцу подобной недвижимости, перед тем как оформлять перепланировку, понадобится организовать техническую инвентаризацию. Для этого можно обратиться в МосгорБТИ или другую организацию, занимающуюся проведением обозначенной процедуры для последующего составления техпаспорта. Заплатить за такую услугу придется примерно 10 000 рублей.
Далее хозяину помещения предстоит недолгое ожидание. Ведь приступать к проведению перепланировки сразу после подачи документов, не дождавшись решения МЖИ, запрещено. Заявление будет рассматриваться на протяжении нескольких недель. Если инспекторы не обнаружат никаких ошибок, собственник получит заветное разрешение на перепланировку. И вот тогда уже можно начинать ремонт. Главное помнить, что документ действует в течение года. Продлить данный срок позволяется лишь единожды и максимум на полгода. Для этого собственнику нужно будет подать в МЖИ еще одно заявление — о продлении разрешения. К тому же во время строительных мероприятий нельзя отступать от проекта, иначе в МЖИ и БТИ перепланировку не примут.
По окончании ремонта на объект приглашается представитель МЖИ. Он проверяет, как были проведены работы, делает обмеры и, если не находит несоответствий с проектом, готовит акт о завершенной перепланировке. Заверить акт подписями должны все стороны, принимающие участие в процессе, — и проектное бюро, и собственник помещения, и строители, и, конечно же, МЖИ. При этом документ подписывается в четырех экземплярах: один предназначен для БТИ, второй остается в жилищной инспекции, третий отправляют в Росреестр. А владелец помещения может забрать свой акт в МФЦ.
После получения на руки акта необходимо оформить согласованную и сделанную перепланировку в БТИ. Для этого придется заказать выезд техника БТИ на объект — он также сделает обмеры и проверит, были ли соблюдены строительные нормы и требования безопасности. Если выяснится, что все в порядке, собственник наконец получит новый техпаспорт на помещение.
После получения обновленного плана БТИ владельцу недвижимости остается только зарегистрировать изменения в Росреестре. Для этого необходимо будет заказать технический план квартиры у кадастрового инженера, оплатить пошлину, собрать все документы, которые передавались в МЖИ, а также полученные разрешения и новый техпаспорт. За технический план отдать нужно будет порядка 15 000 рублей, а пошлина составит 350 рублей.
Как узаконить уже сделанную перепланировку
С порядком согласования предстоящих изменений все, казалось бы, понятно. Но как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры или нежилого помещения?
Даже если собственникам помещений с таким ремонтом кажется, что скрывать факт его проведения можно бесконечно, они ошибаются. Рано или поздно жилищная инспекция узнает об этом, и владелец столкнется с необходимостью оплатить штраф в размере от 2000 до 2500 рублей и официально узаконить перепланировку. Разумеется, специально дожидаться этого момента не стоит: если хозяин квартиры или нежилого помещения по каким-то причинам все-таки провел работы без одобрения госорганов, взяться за узаконивание следует при первой возможности. Причем оформить самовольный ремонт реально только при условии, что он выполнен без отступлений от строительных норм и правил безопасности. Если же выяснится, что перепланировку нельзя узаконить, помещение придется вернуть в тот вид, который соответствует актуальному плану.
Между тем чаще всего, проводя несанкционированную перепланировку, владельцы допускают различные мелкие недочеты, устранив которые, в принципе можно сохранить основную концепцию ремонта. Поэтому узаконивание строительных работ разумно начинать с приглашения на объект специалиста проектной организации. Он осмотрит помещение и подскажет, как подготовиться к приходу техника БТИ.
Чтобы оформить перепланировку квартиры или нежилого помещения в том случае, когда строительные работы уже состоялись, понадобится и архивный план помещения, и фактический — с красными линиями.
Согласование уже сделанной перепланировки в МЖИ происходит на основании технического заключения о допустимости и безопасности выполненных работ. Этот документ также готовят в проектном бюро с членством в СРО. Стоимость такого техзаключения у различных исполнителей составляет от 20 000 до 40 000 рублей. Следует помнить: если перекрытия в доме деревянные либо во время перепланировки были затронуты капитальные конструкции, потребуется техническое заключение именно от автора проекта дома.
Остальной пакет документов для подачи в МЖИ будет таким же, как и при согласовании только намеченного ремонта. Направлять и заполнять заявление необходимо тоже онлайн.
Спустя 10–20 дней после обращения собственника в МЖИ инспектор отправится на осмотр объекта. Если ремонт соответствует техническому заключению, он составит акт об административном правонарушении. Далее необходимо оплатить штраф. Квитанцию на оплату владелец помещения получит в течение 30 дней после выдачи упомянутого акта. О факте погашения штрафных санкций нужно будет сообщить в МЖИ. Только после этого заявление начнут рассматривать.
Об отказе собственник будет проинформирован письменно. В случае решения в пользу заявителя ему сообщат об этом по телефону. Тогда владельцу потребуется подписать акт о завершенной перепланировке. Заверить документ должен не только сам владелец помещения, но и проектное бюро, которое занималось подготовкой техзаключения, а также строители, которые выполняли ремонт. Доставить акт в нескольких экземплярах проектировщику, а затем обратно в МЖИ должен будет заявитель. Свой экземпляр собственник, как и при оформлении согласования, получит позже в МФЦ. От даты обращения в МЖИ до получения акта о завершенной перепланировке может пройти от двух до трех месяцев.
Затем нужно передать документы в БТИ для составления актуального плана. Если есть план в красных линиях, техник БТИ переведет их в черные на основании акта от МЖИ. Если нарушений нет, владелец недвижимости получит новый техпаспорт. Согласование уже сделанной перепланировки квартиры будет считаться завершенным после внесения соответствующих данных в Росреестр.
Выполнение таких масштабных работ, как перепланировка, без разрешения госорганов чревато последствиями: речь идет и о штрафах, и о проблемах с продажей жилья и передачей его по наследству, и о многих других неприятностях. Чтобы не столкнуться с ними, достаточно оформить все по закону. При этом учесть придется немало нюансов различного характера, разобраться в которых человеку неосведомленному может быть довольно сложно. Однако всегда можно упростить ситуацию и сразу обратиться к профессионалам. Они точно знают, как правильно сделать перепланировку в квартире или нежилом помещении.
Помощь в составлении проекта и согласовании перепланировки
Мы не заключаем договор до осмотра объекта: только убедившись в том, что ситуация может разрешиться в пользу собственника, мы беремся за дело. Однако после этого можем гарантировать результат — перепланировка будет согласована или узаконена.
* Материал не является публичной офертой. Цены указаны для ознакомления и актуальны на декабрь 2020 года.
Собственнику квартиры необходимо получить техническое заключение о безопасности выполненной перепланировки. Помочь могут специалисты проектной организации.
За помощью в узаконивании выполненной перепланировки по правилам 2021 года следует обращаться в проектное бюро, имеющее допуск СРО.
Узаконить выполненную перепланировку, в том числе собрать всю необходимую документацию, могут эксперты специализированной организации.
Эксперты проектного бюро могут согласовать перепланировку в БТИ и Москомархитектуре в соответствии с правилами 2021 года.
Специалист по узакониванию перепланировки может бесплатно проконсультировать в мессенджере WhatsApp.
Задать специалисту вопросы о перепланировке квартиры можно на бесплатной консультации.
Пармон Анна Сергеевна Ответственный редактор
Есть специальный каталог типовых решений перепланировки квартир в жилых домах массовых серий . Если владелец нашел там свой дом и при этом первоначальная планировка его жилья полностью совпадает с той, что представлена в каталоге, он вправе воспользоваться возможностью оформить ремонт по типовому проекту. Тогда процедура будет несколько проще: собственнику помещения не придется тратиться на проектную документацию. Однако в этом случае нужно строго следить за тем, чтобы реальная перепланировка не отличалась от типового проекта.
Вы решили провести глобальный ремонт в квартире. Но слышали, что не все работы можно делать просто так: что-то нужно согласовывать с жилищной инспекцией, а что-то вообще противозаконно. В этой статье разберем, что можно, а что нельзя делать при перепланировке.
Что говорит закон?
В Жилищном кодексе есть раздел про перепланировку и переустройство. Перепланировка — это изменение конфигурации помещения, а переустройство — инженерных сетей и оборудования, которые нужно вносить в техпаспорт.
Если после ремонта план помещения или техническую информацию надо будет менять, то согласно кодексу , на это нужно разрешение местных органов власти — жилищной инспекции, например.
Что точно можно делать?
Если ремонт ничего по сути не изменит, никак не повредит ни конструкции дома, ни соседям, ни самим жильцам, то можно делать его без согласования. По закону, это не перепланировка или переустройство. Можно:
Делать косметический ремонт: штукатурить и красить стены, клеить обои. Класть новую плитку или ламинат взамен старых таких же покрытий.
Менять двери, окна, стеклить балкон, если стены и проемы останутся нетронутыми.
Устанавливать новое инженерное оборудование, соответствующее по устройству и габаритам прежнему. Например, трубы или ванну.
Разбирать старую встроенную мебель, например, антресоли.
Переставлять электроплиту в пределах кухни.
Можно, но это не точно
Есть изменения, которые вроде бы разрешены, но проблемы могут возникнуть. Например, на сайте Мосжилинспекции в списке не требующих согласования есть установка антенн и кондиционеров.
Но юристы и суды разделяются во мнениях . Одни говорят, что разрешение обязательно, потому что это переоборудование. Другие считают, что тут нужно согласие только собственников дома, так как фасад — общий.
При этом, например, если дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера надо в любом случае.
Или та же Мосжилинспекция разрешает переставлять без согласования отопительные и газовые приборы, но только если для этого не нужно прокладывать дополнительные подводящих сети.
Мы рекомендуем уточнять информацию у местных властей, если что-то вызывает сомнение.
Что можно делать с разрешением?
Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения вентиляции.
Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов
Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
Читайте: Как получить разрешение
Что нельзя делать?
Устанавливать теплые полы с подключением от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления. Если трубы прорвет, заметить и остановить потоп будет трудно.
Переносить батареи на лоджию, балкон или веранды.
Пристраивать лоджии и террасы на вторых и выше этажах.
Делать перепланировки в аварийных домах.
Объединять газифицированные помещения с жилыми комнатами.
Коротко
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Пресс-центр
Перепланировка жилого помещения в многоквартирном доме. Как ее узаконить?
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (п.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ).
Перепланировка квартиры включает, в частности, перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
- перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, повреждению противопожарных устройств;
- перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
На сегодняшний день законодательством детально урегулирован вопрос перепланировки помещения в многоквартирном доме. С 8 января 2019 года в связи с вступлением в силу новых положений Жилищного кодекса Российской Федерации, установлен единый порядок проведения, согласования с органами местного самоуправления, завершения работ перепланировки для всех помещений в многоквартирном доме (как для жилых, так и для нежилых помещений).
Для согласования перепланировки квартиры рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Подготовьте проект перепланировки квартиры
1. Заключите договор подряда на подготовку проекта перепланировки с организацией или индивидуальным предпринимателем, являющимися членами соответствующей саморегулируемой организации (СРО).
2. Обратитесь в уполномоченный орган с заявлением о перепланировке и необходимыми документами.
Перепланировку квартиры нужно согласовать с органом местного самоуправления.
Для этого собственник или наниматель по договору социального найма (уполномоченное им лицо) должен обратиться в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры непосредственно либо через МФЦ и представить следующие документы:
1) заявление о перепланировке по форме , утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможна без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку помещения в многоквартирном доме;
4) технический паспорт квартиры (представляется по инициативе заявителя, а также в случае невозможности его получения уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (представляется по инициативе заявителя).
После принятия от вас документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, или МФЦ выдаст вам расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
Получите разрешение на перепланировку.
В течение 45 дней с момента получения всех необходимых документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, должен принять решение о согласовании перепланировки квартиры либо об отказе. Если вы подавали документы через МФЦ, срок принятия документов исчисляется со дня их передачи МФЦ в орган, осуществляющий согласование перепланировки.
Решение должно быть направлено вам в течение трех рабочих дней с его принятия.
В случае подачи документов в электронной форме вы по желанию можете получить результат предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе в МФЦ.
Решение о согласовании перепланировки является основанием для проведения перепланировки квартиры. может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Проведите перепланировку и зарегистрируйте ее в установленном законом порядке
Проведите перепланировку квартиры в соответствии с проектом перепланировки и полученным решением о согласовании перепланировки.
Завершение перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Орган, осуществляющий согласование перепланировки, направляет акт приемочной комиссии в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.
Росреестр в течение 15 рабочих дней с даты получения акта приемочной комиссии вносит в ЕГРН уточненные сведения об объекте недвижимости, о чем вы получите уведомление с описанием внесенных изменений на электронную почту (при наличии сведений о ней в Росреестре) либо почтовым отправлением.
Если в указанный срок изменения в ЕГРН по каким-либо причинам не внесены, вы можете обратиться в Росреестр с заявлением об их внесении. При этом сведения о произведенной перепланировке Росреестр запрашивает самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней с момента вашего обращения. При необходимости вы можете получить выписку из ЕГРН, содержащую обновленные данные о жилом помещении, в том числе в виде электронного документа.
Начиная ремонт, многие думают, что в своем жилище могут делать что хотят. Это не совсем так. Законы вносят ряд ограничений в наши хотелки, а за нарушения можно не только заплатить штраф, но и лишиться квартиры. Рассказываем, как сделать перепланировку квартиры правильно в 2021 году
Ломать - не строить
О том, что перепланировку или переоборудование в квартире надо согласовывать, большинство наслышано. Но делают это далеко не все, предполагая, что обойдутся без лишней бюрократии или узаконят преобразования как-нибудь потом.
В большинстве случаев, если проведенный ремонт не нарушает санитарных и строительных норм, не грозит жизни и здоровью соседей и не представляет опасности для конструкции дома, его реально узаконить и постфактум. Проблемы возникают, когда при перепланировке нарушаются действующие нормы. И ее вам не согласуют ни при каких обстоятельствах.
Как становится известно о нарушениях? Ситуаций, в которых чаще всего возникают проблемы, как правило, две.
Первая - жалобы соседей, за которыми следует проверка жилинспекции. Случаи, когда из-за слишком безбашенного ремонта в отдельно взятой квартире по всему дому шли трещины или даже случались обрушения перекрытий (были даже жертвы, хотя и единичные), увы, известны.
Вторая - продажа квартиры. В большинстве случаев жилье сейчас покупается по ипотеке. Банк не примет в качестве залога жилье с неузаконенной перепланировкой. Как это выяснится? Очень просто: среди пакета документов обычно присутствует план БТИ, а несоответствия в планировке там будут отмечены красными линиями - зримо и наглядно.
Какие штрафы действуют за перепланировку квартиры
Такие случаи уже не экзотика. В столице, к примеру, нашумела история, когда москвич лишился квартиры, решив расширить санузел за счет присоединения к нему кухни, коридора и части жилой комнаты. На перепланировщика пожаловались соседи. Дело закончилось судом и выселением.
НАША СПРАВКА
Переустройство согласно Жилищному кодексу предполагает замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Скажем, если вы меняете ванну на душевую кабину (не двигая при этом стены) - это переустройство.
Перепланировка предполагает изменение конфигурации помещения. Скажем, если вы из однушки делаете квартиру-студию, объединив кухню с комнатой аркой (напомним, это возможно только в домах с электроплитами) - это перепланировка.
Как узаконить перепланировку квартиры
Схема действий такая:
1. Надо получить в БТИ техпаспорт квартиры.
2. Далее отправляетесь за консультацией в жилинспекцию (или многофункциональный центр, если нужные услуги можно получить через него). С собой возьмите план БТИ, документы о собственности и проект перепланировки. Вам скажут, можно ли задуманные преобразования осуществить, не нарушая закона, и что для этого нужно.
3. Подаете заявку, ждете, пока ее рассмотрят (в среднем около месяца). После одобрения начинаете делать ремонт.
4. Когда работы завершатся, вызываете приемочную комиссию. Если все ОК, в техпаспорт квартиры вносятся нужные изменения.
Правила работы застройщиков кардинально меняются. Надо ли по этому поводу беспокоиться и как теперь купить квартиру в новостройке, читайте в нашем материале
Важно: Не шуми и не мусори
Проблемы с законом при ремонте могут возникнуть не только из-за перепланировки.
Закон о тишине. В Москве нельзя шуметь при проведении ремонта с 19.00 до 9.00, а также с 13.00 до 15.00 и, кроме того, в выходные и праздничные дни. Исключение - новостройки, там шумные работы дозволяются в течение всех первых полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию. Штраф за нарушение - 1 - 2 тыс. рублей.
Строительный мусор. Просто оставить его во дворе или выкинуть в обычный контейнер нельзя. Нужно заказать услугу вывоза мусора в специализированной компании. Не везде за этим следят, но в столице нарваться на штраф (1,5 - 2,5 тыс. руб.) реально. В любом случае хорошо, если вывоз мусора уже входит в перечень услуг, которые вам взялась оказать строительная бригада или, скажем, установщики новых окон.
Читайте также: