Как продлить договор безвозмездного срочного пользования земельным участком

Обновлено: 13.05.2024

Договор ссуды является договором безвозмездного пользования. Одна сторона – Ссудодатель обязуется передать второй стороне – Ссудополучателю вещи в безвозмездное пользование. Ссудополучатель обязан вернуть эти вещи в том же состоянии, в котором их получил. Этот договор похож на договор аренды, главное отличие – это безвозмездность договора ссуды. Ссудодателем может быть только собственник вещей.

ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (на срок не более года)

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.2. Участок принадлежит Ссудодателю по праву государственной /муниципальной собственности, что подтверждается .

1.3. Участок передается в безвозмездное пользование на срок .

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Ссудодатель обязуется в течение дней после государственной регистрации настоящего договора передать указанный в п.1.1 настоящего договора Участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими сторонами.

2.2. Ссудодатель обязуется предоставить Участок в состоянии, позволяющем его использовать в соответствии с назначением.

  • использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством РФ;
  • собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
  • возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленным и законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • в любое время отказаться от прав безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
  • произвести государственную регистрацию настоящего договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
  • осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством;
  • соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
  • по истечении срока действия настоящего договора передать участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
  • не нарушать права других землепользователей;
  • выполнять иные требования, предусмотренные законодательством о земле.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ССУДОДАТЕЛЯ

  • осуществлять контроль за использованием и охраной земель Ссудополучателем;
  • требовать досрочного прекращения договора в случаях, предусмотренных настоящим договором;
  • на возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя.
  • произвести все необходимые действия для осуществления государственной регистрации настоящего договора и возникающего на основании этого договора права безвозмездного срочного пользования земельным участком;
  • передать Ссудополучателю землю в состоянии, соответствующем условиям Договора (площади угодий и их краткая качественная характеристика приводятся в Приложении № );
  • содействовать по заявкам Ссудополучателя выполнению необходимых работ по землеустройству.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные таким неисполнением убытки, если иное не установлено действующим законодательством РФ и настоящим договором.

5. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

5.1. Действие договора прекращается при наступлении срока указанного п.1.3. настоящего договора.

5.2. Договор может быть изменен или его действие прекращено по письменному соглашению сторон, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ или настоящим договором.

  • если участок в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования;
  • если при заключении настоящего договора Ссудодатель не сообщил о правах третьих лиц на передаваемую вещь.
  • использует участок не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории;
  • использует земельный участок способами, приводящими к существенному снижению плодородия земли или значительному ухудшению экологической обстановки;
  • без согласия Ссудодателя передал Участок в пользование третьему лицу;
  • в других случаях, предусмотренных законодательством о земле.

6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства.

6.2. В случае не урегулирования в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

7.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Довольно распространенной процедурой является право передачи в безвозмездное пользование предмета или объекта, причем касается она не только процедур с земельными участками. Такое непростое дело имеет свои нюансы, ведь для результативного совершения договора, нужно знать не только необходимые документы, то и куда с ними идти, и к кому обращаться.

Суть договора безвозмездного срочного пользования земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками предполагает передачу собственником земли на хранение другому человеку. При этом за новым собственником остается право использовать землю по своему усмотрению. Исходя из того, что сделка не имущественного характера, то здесь зачастую отмечаются ошибки при оформлении.

Условия, оговоренные устно, не носят никакой законности, потому безвозмездное срочное пользование земельными участками должно сопровождаться соответствующими договорами. Для того чтобы впоследствии можно было предъявить какие-либо требования, договор должен быть оформлен исходя из всех правил. Ошибочно думать, что если собственник не взимает плату за пользование земельным участком, то и соглашение не нужно, в любой момент имущество может быть нанесена порча.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком определяется договором, предмет которого – земельный участок. Предоставление земельного участка бесплатно разрешается только при оговоренных в договоре условиях и в течении назначенного срока.

После того, как будет закончен срок пользования землей, она возвращается владельцу, а если нанесен ущерб землям, то согласно договору будет взыскано возмещение.

Этот договор схож с договором аренды. Единственным отличием является то, что аренда предполагает плату за пользование, а конкретно взятое соглашение – нет.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком

Законодательное положение, которое регулируется статьями 689-701 ГК РФ, является основанием для подписания соглашения, именно на их основе и составлен правовой договор. В этом договоре определяется порядок и сроки пользования землей. Порядок землепользования имеет основные положения:

  • Ориентировка на категорию земель и ориентация на принадлежность;
  • Проведение работ на участке;
  • Соблюдение сроков обработки земель;
  • Выполнение норм по охране;
  • Соблюдение безопасности, в том числе пожарной;
  • Охрана и уход за прилегающими объектами, будь то реки и озёра;
  • Соблюдение санитарных нормативов;
  • Сохранение плодородия почвы.

В случае нарушения хотя бы одного из перечисленных пунктов, договор расторгается. Если есть материальный ущерб, он взыскивается. Если в пользование берутся федеральные земли, то условия предусмотрены в регламенте ссудополучателей земель. Земли федерального значения могут давать в пользование физическим и юридическим лицам.

Оформление и регистрация договора безвозмездного срочного пользования земельным участком

Для того чтобы заключить договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, образец которого можно найти на сайте, необходимо обратиться с заявлением к собственнику земли или к федеральному органу.

Стороны должны встретиться для того, чтобы оговорить условия и заключить договор. Сроки безвозмездного срочного пользования земельным участком оговариваются обеими сторонами. Если заявление подано в федеральный орган, то нужно подать заявления и ожидать решения в течение двадцати рабочих дней.

Для того чтобы подать заявление, предварительно нужно:

  • Оплатить государственную пошлину;
  • Предоставляется ксерокопия паспорта;
  • Кадастровый паспорт;
  • Квитанция о том, что пошлина оплачена;
  • Договор.

Оценка участка и налоги

Когда могут отказать в праве безвозмездного срочного пользования земельным участком

Не все заявления о пользовании землей рассматривают в положительную сторону. Отказ может быть связан с объективными причинами или неправомочностью притязаний. Это решение комиссии, которая уполномочена решать подобные вопросы. При устранении причин отказа заявление можно подать повторно.

Может поступить отказ, если:

  • Не имеет участков запрашиваемого назначения;
  • Все земли распределены;
  • Если лицо, запрашивающее участок, не граждан РФ;
  • Вопрос о назначении будет решаться позже.

Если отказ поступил от владельца участка – частного лица, пересмотреть заявление не представляется возможным.

С целью развития сельского хозяйства был принят ряд законов, упрощающих получение гражданами земельных участков в аренду или безвозмездное пользование. Процедура имеет свои особенности. Безвозмездное срочное пользование земельным участком регулируется Земельным кодексом РФ и другими нормативно-правовыми актами. Рассмотрим особенности процедуры в 2021 году.

Законодательство

Процедура регулируется федеральным и региональным законодательством:

  1. В гл. 36 ГК РФ установлены особенности безвозмездного пользования имуществом, права и обязанности сторон, ответственность ссудополучателя.
  2. В ст. 24 ЗК РФ указывается возможность получения надела гражданами или физическими лицами.
  3. Земельное право на участок на безвозмездной основе устанавливается в ст. 39.10 ЗК РФ.
  4. Если надел находится на территории лесного хозяйства, то процесс его использования регулируется Лесным кодексом РФ.

Понятие и особенности

Безвозмездное срочное пользование землей позволяет эксплуатировать надел по собственному усмотрению. При этом ссудополучатель обязан вернуть участок по истечению срока договора. В соглашении прописываются условия использования земли. Если они не указаны, то получатель должен распоряжаться участком в соответствии с его техническим и хозяйственным назначением.

Справка! В безвозмездное пользование может передаваться муниципальная или государственная собственность. Получателем может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Право на пожизненное владение участком и передачу его по наследству распространяется только на землю, полученную гражданами до 21.10.2001 г. В настоящее время бессрочный договор может быть заключен с муниципальными или государственными организациями.

Для безвозмездного срочного пользования могут выделяться наделы из земель, находящихся в собственности юр лиц или граждан. Для этого между сторонами заключается договор.

Особенности передачи земли заключаются в следующем:

  • безвозмездность сделки;
  • срочность;
  • обязательность.

Владелец не должен получать никакой оплаты за предоставление земли. Договор заключается на определенный период. Сроки для определенных категорий устанавливаются в Земельном кодексе РФ. Ссудополучатель должен соблюдать условия договора. В противном случае к нему могут быть применены меры административной ответственности.

На какие участки может распространяться право безвозмездного срочного пользования?

В ст. 24 ЗК РФ указывается, что в безвозмездное пользование могут быть предоставлены участки, принадлежащие муниципалитету, государству, физическому или юридическому лицу. Условия и порядок процедуры установлены в ст. 39.10 ГК РФ.

Кто может получить право на участок?

Государство или органы местного самоуправления могут передавать землю следующим гражданам и организациям:

  • казенным учреждениям;
  • государственным и муниципальным организациям;
  • госслужащим;
  • гражданам для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
  • религиозным организациям.

Сотрудники, с которыми заключен трудовой контракт, имеют право на служебные наделы, если жилое помещение, предоставленное учреждением, находится на земельном участке. Полный перечень лиц, которые могут стать ссудополучателями, указывается в ст. 39.10 ЗК РФ.

Условия передачи

Условия передачи установлены в ст. 24 ЗК РФ:

  1. Земля должна использоваться по назначению, указанному в договоре или других передаточных документах.
  2. Ссудополучатель должен проводить мероприятия по охране участка, прилегающих к нему лесных массивов и водоемов.
  3. Землю нельзя отдавать в поднайм, использовать в качестве залога или вклада в уставной капитал.
  4. Получатель не должен допускать ухудшения плодородия почвы.

Если на участке располагаются специальные знаки (межевые, кадастровые, геодезические), то они должны быть сохранены.

Служебные наделы выдаются на период заключения трудовых отношений. Основанием является решение организации. Земля должна быть в собственности учреждения.

Процедура безвозмездного предоставления

Процедура получения участка имеет свои особенности. Гражданин должен обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. Для получения служебного надела документы направляются в учреждение, с которым заключен трудовой договор.

Компетентный орган выносит решение о выделении земли или отказе в этом. Заявитель получает письменный ответ на свою просьбу. Отказ должен быть мотивирован.

Если договор о безвозмездном предоставлении участка заключается менее, чем на 12 месяцев, то его регистрировать не нужно. В таком случае достаточно устной договоренности между собственником и получателем. Если срок более года, то нужно заключить соглашение в письменном виде и зарегистрировать его в Росреестре.

Документы

Получателю земельного участка необходимо подготовить следующие документы:

Наименование документа Где получить
Удостоверение личности Отделение МВД РФ
Доверенность Нотариус
Кадастровый паспорт земельного участка Росреестр или МФЦ
Квитанция об оплате госпошлины Финансовая организация, интернет-банк, терминал

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, в том числе акт приема передачи строений, расположенных на участке, протоколы разногласий, дополнительные соглашения.

Договор

Договор должен содержать следующие сведения:

  • данные обеих сторон;
  • сведения о земельном участке, адрес и кадастровый номер;
  • права и обязанности сторон;
  • обстоятельства непреодолимой силы;
  • срок эксплуатации надела;
  • условия возврата;
  • список приложений;
  • дату и подпись сторон.

В договоре в обязательном порядке должны быть прописаны условия и режим эксплуатации земельного участка.

Получателю участка необходимо оплатить госпошлину. Она составляет 2000 руб. для физических лиц и 20 000 руб. для организаций.

Сотрудники Росреестра должны рассмотреть заявление в течение 10 дней. При вынесении положительного решения вносятся соответствующие сведения в ЕГРН. Заявитель получает свидетельство, дающее ему право пользования землей.

Порядок и основания прекращения

Договор заключается на определенный срок, который указывается в документе. Обе стороны имеют право расторгнуть соглашение досрочно, если на это имеются определенные основания. Об этом второй участник сделки должен быть оповещен не менее, чем за месяц.

Землевладелец имеет право на расторжение договора до окончания срока договора в следующих случаях:

  • наступление форс-мажорных обстоятельств;
  • пользователь использует землю не по назначению;
  • получатель нарушил условия договора;
  • действия пользователя наносят вред окружающей среде;
  • изъятие земли для нужд муниципалитета или государства.

В последнем случае пользователю должен быть предоставлен другой участок с такими же техническими характеристиками.

Ссудополучатель может досрочно расторгнуть соглашение при наступлении следующих обстоятельств:

  • форс-мажор;
  • нарушены права третьих лиц;
  • земля не передана в установленный срок;
  • владелец не обеспечил надлежащих условий для эксплуатации участка.

Сделку можно признать недействительной.

Процедура инициируется в таких ситуациях, как:

Если гражданин, пользующий участком, умирает, то договор автоматически расторгается. То же самое происходит в случае ликвидации юридического лица.

Внимание! Гибель владельца земельного участка не обязательно ведет к расторжению договора. В качестве земледателя могут выступать наследники и правопреемники бывшего владельца.

Вопросы наших читателей

В чем отличия безвозмездного пользования от аренды?

Аренда и безвозмездное пользование представляют собой различные виды сделок. В первом случае владелец участка может получать оплату за использование земли, во втором это строго запрещается.

Арендатор может сдать землю в субаренду. Ссудополучатель имеет право на выкуп земли. При безвозмездном пользовании земледателем может выступать только собственник недвижимости.

Можно получить в безвозмездное пользование участок ИЖС?

В соответствии со ст. 39.10 ЗК РФ земельный участок предоставляется гражданам для ИЖС, КФХ или ведения личного подсобного хозяйства на пользование не более, чем 6 лет в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта РФ.

Надел может даваться некоммерческим организациям, созданными физическими лицами, для строительства жилья в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами.

Подводные камни

Граждане могут столкнуться со следующими проблемами:

  • Пользователь земли имеет преимущественное право для пролонгации договора. Если появляется новый претендент на участок, то гражданин или организация могут попытаться решить вопрос в администрации или обратиться в суд для продления соглашения.
  • Принудительный порядок изъятия земли может быть инициирован собственником досрочно при наличии весомых причин или форс-мажорных обстоятельств. В последнем случае договор считается автоматически расторгнутым по соглашению сторон.
  • Право на пользование служебным участком сохраняется за гражданином, если он вышел на пенсию по инвалидности в связи с травмами, полученными на производстве. Земля не может быть изъята у нетрудоспособных супругов или родителей погибшего пользователя. Несовершеннолетние дети имеют на право на участок до достижения ими 18 лет.

Заключение

Таким образом, можно сформулировать следующие выводы:

  1. Право безвозмездного пользования участком позволяет эксплуатировать надел по его непосредственному назначению.
  2. Земля, полученная таким способом, не может использоваться пользователем как предмет юридических сделок.
  3. Договор заключается на безвозмездной основе.
  4. Для получения участка необходимо обратиться с заявлением в администрацию муниципального образования.
  5. Решение о выделении служебного надела принимает организация, с которой у гражданина заключен трудовой договор.

При оформлении участка можно столкнуться с рядом проблем. Оформление договора требует юридических знаний, поэтому лучше обратиться к специалистам. Профессионалы помогут составить соглашение, зарегистрировать сделку в Росреестре, продлить соглашение. Юристы проконсультируют по всем интересующим вопросам, касающимся заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

____________, именуем__ в дальнейшем "Ссудодатель", в лице _____________, действующего на основании _____________, с одной стороны, и _______________, именуем__ в дальнейшем "Ссудополучатель", в лице ______________, действующего на основании _______________, с другой стороны, заключили настоящий договор пользования участком, далее - "договор", о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По настоящему договору пользования Ссудодатель обязуется предоставить в безвозмездное срочное пользование Ссудополучателю, а Ссудополучатель принять земельный участок общей площадью _______, имеющий адресные ориентиры: _________________, и обязуется своевременно возвратить его по истечении срока настоящего договора.
Кадастровый номер __________________.
Границы участка указаны на прилагаемом к договору пользования плане участка (Приложение N 1). План участка является неотъемлемой частью настоящего договора.
Назначение земельного участка _________________________________________.
Земельный участок будет использоваться для ____________________________.
1.2. Настоящий договор пользования заключен на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ.
1.3. Участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности, что подтверждается _______________ (документы, подтверждающие право собственности Ссудодателя на земельный участок).
1.4. Участок передается в безвозмездное пользование на срок ________ лет.
1.5. Договор пользования участком подлежит (не подлежит) государственной регистрации. Расходы по регистрации несет Ссудодатель (Ссудополучатель).

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Ссудодатель обязуется в течение _____ дней после заключения настоящего договора передать указанный в п. 1.1 настоящего договора пользования участок Ссудополучателю. Передача подтверждается актом приемки-передачи, подписанным обеими сторонами.
2.2. Ссудодатель обязуется предоставить участок в состоянии, позволяющем его использовать в соответствии с назначением, указанным в п. 1.1 договора пользования.
2.3. Ссудополучатель имеет право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;
- иметь в собственности посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
- возводить с соблюдением правил застройки здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством РФ экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- в любое время отказаться от настоящего договора пользования;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством РФ.
2.4. Ссудополучатель обязан:
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель разрешенными способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ;
- осуществлять мероприятия по охране земель, установленные законодательством РФ;
- соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на земле;
- по истечении срока действия настоящего договора пользования вернуть земельный участок по акту приема-передачи в надлежащем состоянии;
- не нарушать права других землепользователей;

Весь образец договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в прикрепленном файле.

Читайте также: