Ходатайство об истребовании правоустанавливающих документов на квартиру

Обновлено: 28.04.2024

В ходе любого судебного заседания обязательно рассматриваются доказательства сторон, с помощью которых истец и ответчик аргументируют свои позиции. В большинстве случаев стороны процесса исходно уже обладают соответствующими документами. Но иногда они лишены такой возможности и тогда составляется ходатайство об истребовании документов по гражданскому делу.

Когда требуется ходатайство

Отсутствие возможности одной из сторон получить необходимые документы может быть связано с двумя основными причинами;

другая сторона сознательно удерживает или не предоставляет соответствующие бумаги.
запрашиваемые сведения составляют предмет тайны, охраняемой законом, например сведения о доходах, состоянии здоровья, содержащиеся в уголовном деле и ряд других, перечисленных в Указе Президента РФ от 06.03.1997 № 188 “Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера”.

Если сторона судебного процесса уверена, что предоставление такой информации в качестве доказательства по делу необходимо, то она может подать соответствующее ходатайство.

Что это за документ?

Из вышеизложенного становится понятно, что ходатайство об истребовании доказательств – это документ, в котором одна из сторон судебного процесса просит суд реализовать его полномочия и востребовать соответствующие доказательства. И истец, и ответчик в процессе подготовки к судебному заседанию оценивают имеющиеся у них на руках документы и степень их доказательности.

И необходимость в усилении своей аргументации за счет документов, которые невозможно получить самостоятельно, становится очевидной уже на этой стадии. Поэтому, как правило, ходатайство об истребовании доказательств по гражданскому делу подается одновременно с основным иском. Или на стадии предварительного слушания. Но возможны ситуации, когда уже в ходе процесса суду потребуются дополнительные обоснования позиций или требований сторон, а осуществить это можно только с помощью недоступных сторонам документов.

В таких случаях рассмотрение дела может быть прервано до момента предоставления запрошенных документов (или, если позволяют обстоятельства дела, суд может временно перейти к изучению других доказательств).

Необходимо учесть, что суд ни в коем случае не занимается поиском доказательств, какой бы характер они не носили. Это – дело сторон судебного спора, а суд может только предложить предоставить дополнительные документы (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

В случае положительного рассмотрения ходатайства, суд выносит запрос, который является обязательным для всех третьих лиц. В нем указывается, кто именно и в какие сроки должен удовлетворить его. Запрос может быть вручен автору ходатайства или отправлен непосредственно исполнителю.

Обязанное лицо должно или выполнить требование в установленный судом срок, или в течение 5 дней после получения запроса уведомить судебный орган о задержке или невозможности выполнения с обязательным указанием причин (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ). Отказ от выполнения судебного запроса влечет за собой наложение штрафа в размере 500 руб. на физические лица и до 1000 руб. на должностные (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ). При этом наложение штрафа не освобождает от необходимости выполнения судебного запроса (ч. 4 ст. 57 ГПК РФ).

Стороны процесса, в общем случае, оштрафованы быть не могут, но если одна из сторон уклоняется от предоставления документов, запрошенных другой стороной, то это, очевидно, будет воспринято судом негативно.

Правила составления

Утвержденная форма ходатайства об истребовании доказательств по гражданскому делу в законодательстве отсутствует. То есть составлять его можно в произвольном виде. Допустимо (хотя и нежелательно) высказывать его в устной форме прямо во время судебного заседания. Но лучше все-таки составить письменный документ, который состоит из следующих частей:

Шапки. Содержит информацию о сторонах процесса (ФИО или наименование организации, адрес и другие контактные данные) и о суде, в котором дело рассматривается.
Названия документа.
Описания дела (номер, наименование суда, предмет и стороны спора).
Краткого изложения основных обстоятельств просьбы.
Формулировки просьбы (упоминание ст. 56 ГПК РФ о стороне, на которой лежит бремя доказывания; указание, где и почему находится истребуемое доказательство; объяснение причин невозможности получить требуемый документ самостоятельно со ссылками на законодательство там, где это возможно; разъяснение, что и у кого необходимо потребовать; ссылка на ст. 57 ГПК РФ).
Списка сопроводительных документов.
Даты и подписи с расшифровкой.

Особое внимание следует обратить на 4 момента, которые четко прописаны в п. 2 ст. 57 ГПК РФ и поэтому являющиеся обязательными:

что именно является доказательством;
его местонахождение;
что должно доказать истребуемое доказательство;
причины (в том числе и правовые), препятствующие самостоятельному получению доказательства.

Передать ходатайство можно несколькими способами.

Рассмотрение ходатайства

Судья рассматривает поданное ходатайство прямо в процессе судебного заседания. При этом он учитывает:

мнение сторон, которые могут поддержать его, а могут высказать свое несогласие;
значимость истребуемых документов для объективного рассмотрения дела;
обоснованность утверждений о невозможности получить доказательства самостоятельно.

В результате рассмотрения суд может вынести один из трех вердиктов:

полностью удовлетворить ходатайство;
частично удовлетворить (например, когда в нем содержатся несколько просьб, то решения по каждой из них может быть различным);
отказать в удовлетворении.

Чаще всего суды принимают положительное решение. Ведь они заинтересованы в объективном и полном рассмотрении дела. В то же время отказы должны быть мотивированы. Чаще всего их причиной становятся сомнения суда в важности доказательства или невозможности его получения без привлечения третьих лиц (например, будет установлено, что истребуемое доказательство все-таки можно получить, понеся некоторые материальные потери или затратив большое количество времени).

Несвоевременная подача ходатайства (например, в самом конце заседания, когда судья готов уже удалиться для вынесения решения) может быть расценено, как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ) и тоже привести к отказу.

В свою очередь, если стороне было отказано в ходатайстве об истребовании доказательств по гражданскому делу и процесс был ею проигран, то такое обстоятельство является сильным аргументом для обжалования судебного решения в вышестоящей инстанции.

Шаг 1. Оцениваем потери

Второй вид — это правоподтверждающие документы, которые свидетельствуют о том, что объект недвижимости принадлежит определенному человеку (или нескольким лицам). В зависимости от периода оформления права собственности они могут различаться. Если сделка с недвижимостью была проведена до 31 января 1998 года, то отдельного документа на руках у владельца квартиры не будет: тогда штамп о государственной регистрации ставился на правоустанавливающем документе. Если квартира перешла в собственность с 31 января 1998 года по 15 июля 2016 года, то у хозяина должно быть свидетельство о регистрации права на специальном цветном бланке. А после этого периода право собственности стала подтверждать выписка из ЕГРН — справка на обычной бумаге, заверенная в Росреестре.

И, наконец, существует техническая документация. К ней относятся кадастровый и технический паспорта, а также справки, выданные в бюро технической инвентаризации (БТИ).

Шаг 2. Предпринимаем меры предосторожности

В жизни бывают разные ситуации. Документы можно забыть в общественном транспорте, утратить при пожаре. Кроме того, их могут испортить дети или, что гораздо хуже, украсть злоумышленники.

Если есть подозрение, что документы на недвижимость похищены, нужно незамедлительно обратиться в полицию и составить заявление о краже. Кроме того, необходимо действовать на опережение и не дать мошенникам воспользоваться украденными документами. Для этого собственнику следует наложить запрет на совершение любых действий с недвижимостью без его личного участия, подав соответствующее заявление в МФЦ или через личный кабинет на сайте Росреестра. Тогда никто, кроме владельца квартиры (даже при наличии доверенности), не сможет распорядиться его имуществом. После того, как документы на недвижимость будут восстановлены, можно со спокойной душой погасить ранее внесенную в ЕГРН запись о невозможности регистрации либо оставить ее неизменной.

Шаг 3. Восстанавливаем правоустанавливающие документы

Обращаемся в Росреестр

Если право собственности возникло после 31 января 1998 года, для восстановления документов следует обратиться в Росреестр. Сделать это можно несколькими способами: во время личного визита в территориальное подразделение организации или через МФЦ, по почте или через форму на официальном сайте Росреестра.

Дело в том, что договоры купли-продажи, долевого участия в строительстве, мены и т. д. оформляются в нескольких экземплярах. Один из них хранится в регистрирующем органе, еще два — у каждой из сторон сделки. При обращении в Росреестр собственник сможет получить повторный экземпляр подлинника, который имеет равную с ним юридическую силу.

Пакет документов включает соответствующее заявление, паспорт гражданина РФ, квитанцию об оплате госпошлины и копии утраченных бумаг (при наличии). По истечении пяти рабочих дней Росреестр предоставит собственнику запрашиваемый документ.

. или в другой регистрационный орган

До 31 января 1998 г. учетом жилых помещений и регистрацией договоров в отношении них занимались различные органы. Поэтому, если сделка была совершена до этой даты, собственнику необходимо обратиться в соответствующее учреждение, например, в районное БТИ. В нем можно запросить заверенную копию документов, хранящихся в архиве. В их числе — правоустанавливающие, правоподтверждающие, а также технические документы.

Для получения услуги понадобятся следующие бумаги: заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, и квитанция об оплате услуги. Ознакомиться с полным перечнем предоставляемых копий и сроками их изготовления можно на сайте районного БТИ, например, ГБУ МосгорБТИ.

Идем к нотариусу

До 01 марта 1996 года все сделки с недвижимостью подлежали обязательному нотариальному удостоверению. Впоследствии эта услуга стала опциональной. Однако процедура оформления наследства по-прежнему проходит через нотариуса. При этом нотариусы оставляют в делах конторы один экземпляр заверенных завещаний, договоров, свидетельств. Поэтому в случае утраты получить заверенные копии документов можно у нотариуса, который оформлял сделку или наследство.

Ищем продавца

Еще один экземпляр договора имеется у второй стороны сделки. Это может быть как физическое лицо, так и застройщик. Со второго экземпляра следует снять копию и нотариально заверить ее. Порой этот способ оказывается единственно возможным, если квартира была приобретена в период с 1996 по 1998 года, когда сделки уже не нужно было заверять у нотариуса в обязательном порядке, но они еще не подлежали государственной регистрации.

Шаг 4. Восстанавливаем правоподтверждающие документы

Выписка из ЕГРН актуальна лишь на момент ее выдачи. Поэтому заказывать новую выписку взамен потерянной (или взамен утраченного свидетельства о собственности) имеет смысл в том случае, если она необходима для совершения сделки здесь и сейчас.

Запросить данный документ владелец недвижимости может в любое время по своему желанию. Выписку из ЕГРН можно получить на бумажном носителе либо в электронной форме. В первом случае следует обратиться в МФЦ, во втором — воспользоваться сайтом Росреестра либо порталом Госуслуг. Электронный документ будет заверен усиленной электронной цифровой подписью.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 307-ЭС21-1939 был разрешен имеющий важное значение для практики спор об истребовании арбитражным управляющим у территориального Управления Росреестра документов о сделках должника по отчуждению объектов недвижимости.

Согласно фабуле дела арбитражный управляющий обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области за получением документов о сделках должника, по которым объекты отчуждались иным лицам (25 договоров купли-продажи). Были получены отказы в предоставлении документов. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали управляющего в споре о незаконности данных отказов. Суд округа отказал в оспаривании отказов регистрирующего органа и посчитал, что действующая редакция пункта 8 части 13 статьи 62 Закона о регистрации недвижимости позволяет арбитражному получить документы только в отношении принадлежащих должнику в настоящее время объектах недвижимости. Обязанность регистрирующего органа предоставлять копии документов об отчужденных должником объектах суд округа посчитал излишней, так как такой подход влек бы неопределенность в том, за какой период предоставлять сведения бесплатно управляющему.

Верховный Суд РФ с данным подходом не согласился. Он указал, что из системного анализа положений Закона о банкротстве и Закона о регистрации недвижимости следует, что арбитражному управляющему предоставлено право на бесплатное получение информации из ЕГРН, включая копии документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, как в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих (имеющихся) должнику в настоящее время, так и в отношении ранее принадлежавших (имевшихся) ему объектов недвижимости.

Мы хотели бы отметить в данной заметке, что само по себе право арбитражного управляющего для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве получить у Росреестра бесплатно документы о сделках должника по отчуждению объектов недвижимости, на наш взгляд, очевидно. Действующая редакция Закона о регистрации недвижимости об этом говорит прямо и недвусмысленно. Несмотря на это, крайне полезно, что это также отметил Верховный Суд РФ в указанном определении, так как это подчеркивает и выделяет на практике верный подход. Однако, ряд нюансов взаимодействия арбитражного управляющего и Росреестра при получении таких документов не был освещен в данном деле, а эти нюансы являются важными и полезно их рассмотреть. Этому и посвящена данная заметка.

В судебным делах, к которым я имел отношение, суть возражений регистрирующего органа против бесплатного предоставления арбитражным управляющим документов о содержании сделок должника по отчуждению объектов недвижимости сводилась к следующему:

В обоснование приведенной позиции регистрирующие органы ссылались на судебную практику, например, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2016 по делу № А56-77636/2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.09.2016 по делу № А56-90413/2015.

Арбитражные управляющие обращались в Управление Росреестра с запросами о предоставлении документов (договоров купли-продажи и дополнительных соглашений к ним), на основании которых прекратилось право собственности должников на конкретные объекты недвижимого имущества. Арбитражные суды признали данные отказы обоснованными со ссылками на то, что ни абзацем 10 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ[1], ни пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве не предусмотрено право арбитражного управляющего на бесплатное получение копий правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, правообладателем которых должник не является (на момент обращения с запросом).

Однако в настоящее время пунктом 8 части 13 статьи 62 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве.

Таким образом, ссылки на указанную судебную практику (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.06.2016 по делу № А56-77636/2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.09.2016 по делу № А56-90413/2015) в настоящее время неправильны, так как в настоящее время действуют иные нормы законодательства, предусматривающие для арбитражного управляющего право получать как (1) сведения о содержании правоустанавливающих документов, так и выделяемые отдельно (2) сведения в виде копий документов, на основании которых вносились сведения в ЕГРН (копии помещенных в реестровое дело документов, выражающих содержание сделок).

Проблема формы запросов арбитражных управляющих в Росреестр и сложившаяся судебная практика

В настоящее время право арбитражного управляющего получить по запросу от территориального Управления Росреестра копии документов, помещенных в реестровое дело, выражающих содержание сделок (на основании норм Закона о банкротстве и Закона о регистрации недвижимости) подтверждается и актуальной судебной практикой.

Что не менее важно, судебная практика также подтверждает, что запросы управляющих не обязательно должны по форме соответствовать Приказу Минэкономразвития № 968, так как такие жёсткие требования являются излишними и не способствуют целям деятельности арбитражного управляющего (можно обратить внимание на то, что в указанном выше Определении ВС РФ от 03.08.2021 № 307-ЭС21-1939 приведена ситуация, где арбитражный управляющий был вынужден подавать 25 (!) отдельных запросов в регистрирующий орган о сделках должника по числу сделок с объектами недвижимости, а не один сводный запрос. В ситуации, когда сделок совершено, например, несколько сотен, подобный подход выглядит крайне неоправданным).

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.01.2019 по делу № А46-9205/2018[2] был разрешен спор, в котором конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра об отказе в предоставлении сведений из ЕГРН и об обязании предоставить копию документа, на основании которого было прекращено право собственности должника на объект недвижимости.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемый отказ противоречит пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, части 13 статьи 62 Закона о регистрации и препятствует конкурсному управляющему в реализации возложенных на нее обязанностей. Суд кассационной инстанции признал выводы судов первой и апелляционной инстанций правомерными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

Суд кассационной инстанции также сослался на нормы Закона о банкротстве. В частности, на пункт 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве. Кроме того, в силу абзаца 4 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц. Конкурсный управляющий вправе подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника (абзац 6 пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве).

Проанализировав названные правовые нормы в их системной взаимосвязи, суды всех инстанций пришли к обоснованному выводу, что конкурсный управляющий в целях реализации своих полномочий вправе запросить информацию о ранее принадлежавшем должнику имуществе, в том числе об основаниях, по которым это имущество выбыло из собственности должника. С учетом изложенного суды правомерно признали оспариваемый отказ управления незаконным и возложили на него обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов конкурсного управляющего.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30.07.2019 по делу № А40-255807/2018[3] был разрешен спор, в котором конкурсный управляющий должником (организацией-застройщиком) оспаривал отказ Управления Росреестра предоставить необходимые документы и просил обязать предоставить запрошенные сведения, содержащиеся в ЕГРН, в виде копий помещенных в реестровое дело документов, выражающих содержание сделок с участием должника (застройщика) в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу - г. Москва, ул. Коминтерна, д. 28, корп. 1 (конкретный дом).

Управление Росреестра отказало в предоставлении запрошенных копий документов, указав на несоответствие запроса конкурсного управляющего требованиям Закона о регистрации недвижимости и Порядка предоставления сведений из ЕГРН (Приказ Минэкономразвития № 968).

Суд кассационной инстанции полностью поддержал позицию арбитражного управляющего, также отметив специфику его деятельности в ходе процедуры банкротства застройщика.

«Факт несоответствия поданного управляющим запроса требованиям Приказа Минэкономразвития № 968 не может, в данном случае, служить основанием для отказа в предоставлении сведений.

Банкротство застройщика является особенной, с точки зрения законодательства о банкротстве, процедурой. Указанный процесс затрагивает права и законные интересы широкого круга лиц, в том числе граждан - приобретателей жилых и нежилых помещений, в связи с чем к арбитражным управляющим, осуществляющим сопровождение данной процедуры, предъявляются особые требования, в первую очередь - в части соблюдения сроков.

Указанный регистрационным органом и согласившимся с ним апелляционным судом Приказ Минэкономразвития № 968 содержит требования о предоставлении арбитражным управляющим сведений, которые, в силу особенностей процедуры банкротства, у него может не быть. Более того, по смыслу Приказа, лицо, запрашивающее сведения, должно заполнять форму в отношении каждого объекта, что противоречит принципу процессуальной экономии, в настоящем случае управляющий запрашивал сведения в отношении двух жилых домов - более 300 самостоятельных объектов недвижимости.

Получение такого количества копий судебных актов, которые должны быть приложены к каждому запросу в целях подтверждения полномочий заявителя, создаст препятствия в осуществлении управляющим возложенных на него обязанностей, что противоречит принципам банкротства.

Указанный судебный акт представляется нам чрезвычайно важным, так как в изложенной правовой позиции арбитражный суд округа высказался не только о праве арбитражного управляющего получить необходимые документы, но и форме запросов, о том, что они не обязательно должны соответствовать подзаконному нормативному акту – Приказу Минэкономразвития № 968. У арбитражных управляющих (не только тех, которые занимаются процедурами банкротства застройщиков) действительно возникают проблемы, связанные с полнотой информации об объектах недвижимости и о сделках должников. В таких случаях направлять запросы по форме, установленной Приказом Минэкономразвития № 968, является не рациональным и в ряде случаев невозможным.

Также нужно учесть указание в судебном акте арбитражного суда округа (Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30.07.2019 по делу № А40-255807/2018) на то, что к запросу конкурсного управляющего прилагался судебный акт о введении процедуры конкурсного производства и об утверждении конкурсного управляющего, выполненный в форме надлежащим образом заверенной копии (решение арбитражного суда, заверенное гербовой печатью суда).

На важность приложения к запросу арбитражного управляющего в Управление Росреестра заверенной судом копии судебного акта указано также в актуальной судебной практике Северо-Западного округа.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2020 по делу № А13-18598/2018 был разрешен спор, в котором конкурсный управляющий просил признать незаконным оставление Управлением Росреестра его запроса без рассмотрения и просил о возложении на Управление Росреестра обязанности выдать запрошенные заявителем сведения.

Согласно запросу, к нему были приложены следующие документы: доверенность, решение арбитражного суда в виде распечатки электронного образа документа. В ответ на данный запрос Управление Росреестра сообщило заявителю об оставлении запроса без рассмотрения в связи с его несоответствием Приказу Минэкономразвития № 968.

Из пункта 43 Приказа Минэкономразвития № 968 следует, что к запросу конкурсного управляющего о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагается надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об его утверждении.

В удовлетворении требований конкурсного управляющего было отказано.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.01.2017 № 306-ЭС16-17217 (2) по делу № А65-19159/2015 отмечено, что отказав в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего об истребовании в порядке статьи 66 АПК РФ документов от Управления Росреестра, суды обоснованно указали, что истребуемые управляющим документы не связаны со сбором доказательств по конкретному обособленному спору в рамках дела о банкротстве должника или истребованием документации и имущества должника, а необходимы для осуществления конкурсным управляющим своих полномочий по получению сведений о должнике, принадлежащем ему имуществе (в том числе об имущественных правах). Между тем реализация указанных полномочий предусматривает иной порядок получения сведений – в частности, путем обжалования отказа управления в предоставлении информации (копий документов) в порядке главы 24 АПК РФ.

При этом судами отмечено, что в материалах дела имеется выписка из ЕГРП о недвижимом имуществе, которое принадлежало должнику, представленная самим конкурсным управляющим. Таким образом, обладая сведениями об объектах, договорах, на основании которых они были приобретены, и датах прекращения права собственности на объекты, конкурсный управляющий не лишен права обратиться с запросом в регистрирующий орган о предоставлении сведений о новом собственнике недвижимого имущества и основаниях приобретения им права собственности на имущество.

В постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу № А56-29402/2014 и постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2013 по делу № А21-6199/2012 приведены примеры судебных споров, где удовлетворялись требования конкурсного управляющего об оспаривании отказов Управления Росреестра предоставить необходимые документы. На государственный орган налагалась обязанность предоставить документы (речь идет именно о копиях документов, послуживших основанием для перехода права собственности от должников к третьим лицам, в отношении спорных объектов недвижимого имущества). При этом прямо было указано на право арбитражного управляющего получить данные документы от регистрирующего органа. Нормы Закона о банкротстве были признаны специальными и приоритетными перед нормами Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Аналогичные выводы о возможности получения арбитражными управляющими по их запросам подобной документации (документов) были сделаны в постановлении ФАС Поволжского округа от 31.03.2014 по делу № А55-17643/2013, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 по делу № А65-4760/2014, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 по делу № А65-17745/2013.

При обращении арбитражного управляющего в территориальное Управление Росреестра с запросом о предоставлении документов, отражающих содержание осуществленных сделок с имуществом должника (например, по отчуждению имущества), – указанные документы должны предоставляться арбитражному управляющему по его запросу без взимания платы.
Запросы арбитражных управляющих не обязательно должны по форме соответствовать Приказу Минэкономразвития № 968, так как управляющие могут не обладать полной информацией о недвижимом имуществе (в том числе об отдельных признаках этого имущества) или о совершённых с ним сделках.
Однако, представляется важным на практике, чтобы запросы арбитражных управляющих в территориальные Управления Росреестра содержали в числе приложений обязательные сведения о заявителе и необходимые документы. В первую очередь речь идет о заверенной надлежащим образом (заверенной арбитражным судом) копии судебного акта об утверждении арбитражного управляющего. Во вторую очередь – сведения и документы о том, что с участием должника осуществлялись сделки с конкретным недвижимым имуществом (указание на реквизиты регистрационных действий) (эти сведения можно почерпнуть (i) из выписок ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости или (ii) из выписок ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости).

[1] Необходимо отметить, что абзацем 10 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ действительно напрямую не предусматривалась возможность получения арбитражным управляющим копий документов о содержании соответствующих сделок. Однако даже на момент действия указанного закона имелась иная судебная практика, которая признавала обоснованными запросы данных документов арбитражными управляющими от Росреестра для осуществления полномочий в делах о банкротстве.

[2] Данный судебный акт оставлен в силе Определением Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 № 304-ЭС19-4809 по делу № А46-9205/2018.

[3] Данный судебный акт оставлен в силе Определением Верховного Суда Российской Федерации от 02.12.2019 № 305-ЭС19-21682 по делу № А40-255807/2018.

Участники судебного процесса имеют право самостоятельно предоставлять доказательства по делу. В случаях, когда гражданин или юридическое лицо не могут получить определенные документы, например, какие-либо сведения, составляющие банковскую или государственную тайну, целесообразно написать ходатайство об их истребовании судом. О том, как правильно это сделать, мы расскажем в данной статье.

Когда поможет ходатайство?

По закону о персональных данных (ФЗ №152 от 27.07.2006 г.) организации не имеют права предоставлять какую-либо информацию о своих сотрудниках любым гражданам, обратившимся за ней. Кроме того, существуют так называемые коммерческая, государственная и банковская тайны. Сведения, относящиеся к ним, тоже не могут быть раскрыты без специального запроса суда. Именно в этих ситуациях поможет ходатайство об истребовании документов.

Внимание! Обязанность суда помогать участникам получать необходимые доказательства и документы регламентируется ч. 2 ст. 57 ГПК РФ (для гражданских дел), ст. 66 АПК РФ (для арбитражного процесса).

Какие документы обычно запрашивают? Это могут быть справки о доходах, кредитные истории, различные распоряжения, акты, договоры, выписки и т.д.

Как правильно написать ходатайство об истребовании документов

Как и другие подобные документы, ходатайство пишется с применением официально делового стиля, разговорные слова и выражения лучше не использовать.

Текст состоит из двух частей: шапки и основной.

В шапке в правом верхнем углу указывают:

наименование суда;
данные о заявителе ходатайства (ФИО или название организации, адрес, телефон, положение в деле — истец или ответчик);
номер дела.

Далее посередине пишут название документа, и начинается основная часть:

Во вступлении к этой части указывают детали дела: суд, номер дела, ФИО участников, суть дела.
Затем переходят к перечислению документов, которые нужно истребовать.
Указывают факты, которые можно опровергнуть или подтвердить данными бумагами.
Описывают обстоятельства, по которым заявитель сам не может получить эти документы.
Указывают место нахождения необходимых документов: название учреждения, адрес.
Затем ссылаются на ст. АПК РФ, ГПК РФ или др. и формулируют просьбу об истребовании перечисляемых документов и приобщении их делу.
Далее перечисляют приложения к ходатайству: копии, документы.

Важно! Оформить документ можно от руки или печатным способом. Можно заявить ходатайство устно в зале суда, а письменный вариант передать суду для внесения в материалы дела.

Подача и особенности рассмотрения документа

Если суд вынесет отказ в принятии ходатайства, то такое решение должно быть аргументировано.

Чаще всего суд выносит положительное решение. В этом случае возможны два варианта развития событий. Первый: судебный запрос отправляется в место нахождения требующихся документов. Второй: запрос передается заявителю, который затем отправляется самостоятельно получать необходимые бумаги.

Лицо или организация, хранящая документы, не имеют права в этом случае отказать от их предоставления, за исключением случаев, когда имеется уважительная причина (об этом необходимо уведомить суд).

К сведению! Если лицо или организация не предоставят нужные бумаги, то них накладывается штраф, оплата которого не освобождает их от предоставления необходимых доказательств.

Преобрели недвижимость, земельный участок и дом ИЖС. Теперь бывшие хозяева просят сделать им ксерокопии документов купли-продажи для предоставления в суд по причине их (бывших хозяев) развода. Детали не уточнял. Опасно ли давать бывшим хозяевам ксерокопии документов на дом? Могут ли они с ними что-либо сделать?

Ответы на вопрос:

Можете давать либо нет, это ваше право.

У них самих могли бы быть копии.

Суд может по ходатайству сторон дела непосредственно сам запросить Росреестр о документах и сделке.

И они сами могут запросить Росреестр.

В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его в суд или передает на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд.

Давать не опасно. Что либо сделать с копиями не могут.

(ГПК РФ Статья 57. Представление и истребование доказательств)

ДА,ОПАСНО. А ЗАЧЕМ ИМ ДАВАТЬ? ОНИ ВПРАВЕ САМИ ЧЕРЕЗ МФЦ ЗАПРОСИТЬ ВЫПИСКУ из ЕГРП на объект недвижимости..

Т,Е ТЕОРЕТИЧЕСКИ они МОГУТ ВТОРОЙ РАЗ ПРОДАТЬ ЭТУ (ВАШУ) НЕДВИЖИМОСТЬ ДРУГИМ ЛЮДЯМ.

Ваше право передавать им копии или отказать, пусть сами заказывают через МФЦ, при этом, если они хотят приобщить в суд документ, то копия не приобщается

Им все равно понадобится оригинал

Не опасно им давать ксерокопии документов договора купли продажи дома и земли, так как обычно, после регистрации сделки, экземпляр договора передается продавцу, либо если продавцу не нужен остаётся в деле Росреестра.

С копией дкп ничего не сделают

По закону ваши прежние собственники могут заказать дкп через МФЦ согласно ст.62

Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

1. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, по запросам любых лиц (далее - запрос о предоставлении сведений), в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Давать Вы им ничего не обязаны, предложите им получить в Росреестре через МФЦ или суд пусть запросит по ходатайству стороны - Читайте АПК РФ. И определение суда..

Не надо им давать ксерокопии, им понадобятся заверенные копии в суде.

требуется уточнить, какого рода именно документы на дом у вас просят бывшие собственники дома?

Но, скорее всего, им необходим договор, конечно, чтобы поделить полученные от продажи дома средства. В целом, если договор у них утерян, вы можете сделать им копию со своего, никаких правовых последствий для вас я не вижу, потому что, если вдруг что, то, во-1, это ксерокопия, а во-2, подлинные сведения хранятся в данных Росреестра и они будут решающими - при возникновении споров, подлога или мошеннических действий с их стороны проверить и разобраться в ситуации не сложно. Так что для вас риски минимальны, но они могли бы обойтись и без вашего участия.

Читайте также: