Единого реестра запретов отчуждения объектов недвижимого имущества

Обновлено: 16.05.2024

Росреестр представляет первый дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.

Дайджест представляет собой свод изменений в правовых нормах, которые установлены вступившими в силу в 2021 году Федеральными законами N 120-ФЗ, 191-ФЗ, 273-ФЗ и 275-ФЗ. Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов.

Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости будет публиковаться на сайте ведомства ежеквартально.

ДАЙДЖЕСТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ

Федеральный закон от 30 апреля 2021 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступление в силу - 30 апреля 2021 года)

ФГБУ "ФКП Росреестра" не вправе осуществлять кадастровые и землеустроительные работы, негативная практика реагирования ФАС России на случаи выполнения учреждением кадастровых и землеустроительных работ. Оспаривание ФАС России приказа Росреестра о внесении изменений в устав учреждения в части кадастровых и землеустроительных работ

Предусмотрена возможность осуществления кадастровой деятельности и землеустроительных работ ФГБУ "ФКП Росреестра" в установленных Правительством Российской Федерации случаях

Отсутствовала возможность согласования местоположения границ и оформления акта согласования в электронном виде

Установлена возможность согласования местоположения границ земельных участков в электронном виде при условии наличия электронной подписи у всех заинтересованных лиц

Для целей представления документов для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав кадастровому инженеру необходима нотариально удостоверенная доверенность

Кадастровый инженер наделен полномочиями по подаче документов для осуществления учетно-регистрационных действий без доверенности на основании договора подряда

Предоставление сведений из ЕГРН, в том числе аналитической информации, осуществлялось органом регистрации прав. Виды предоставляемой аналитической информации были формализованы, из-за чего она практически не была востребована.

Предоставление сведений из ЕГРН осуществляется ФГБУ "ФКП Росреестра". Аналитическая информация предоставляется на основании соглашения с ФГБУ "ФКП Росреестра" за плату, размер которой также устанавливается соглашением. Таким образом, клиент может заказать любую аналитическую информацию, которая может быть отдельно подготовлена под конкретный запрос. В аналитической информации не может быть данных о правообладателях недвижимости

Отсутствовал запрет на создание сайтов, обеспечивающих возможность перепродажи сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и использование таких сайтов создавшими их или иными гражданами и организациями в целях перепродажи сведений третьим лицам. В этой связи осуществлялся неконтролируемый оборот сведений о недвижимости и ее правообладателях на "вторичном" рынке, положение которого не было урегулировано

- запрет на создание "сайтов-двойников" в Интернете, обеспечивающих возможность предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (за исключением официального сайта Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра"), и использование таких сайтов создавшими их или иными гражданами и организациями в целях предоставления (в том числе организации или обеспечения предоставления) таких сведений заинтересованным лицам;

- возможность блокировки доступа к ФГИС ЕГРН для лиц, нарушающих запрет на создание "сайтов-двойников".

Сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в ЕГРН

Сведения, содержащиеся в ЕГРН и предоставленные на основании запроса, независимо от способа их выдачи являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в ЕГРН

Отсутствовало правовое регулирование сервиса "Справочная информация в режиме онлайн" на сайте Росреестра

Закреплено, что сведения ЕГРН размещаются на официальном сайте, за исключением данных, доступ к которым ограничен федеральным законом, а также сведений о правообладателях объектов недвижимости, в том числе их персональных данных

Заключение сделок с органами государственной власти и органами местного самоуправления в электронном виде физическим и юридическим лицам возможно при наличии электронной подписи у обеих сторон сделки

При заключении сделок с органами государственной власти и местного самоуправления гражданину не потребуется оформлять электронную подпись. Органы власти и местного самоуправления наделяются правом подготовить скан-образ подписанного собственноручно гражданином документа и удостоверить его равнозначность.

Ранее по данному вопросу поступали многочисленные предложения органов государственной власти и органов местного самоуправления

Сроки осуществления государственной регистрации последующих (после регистрации первого) договоров участия в долевом строительстве установлены не были. Общие сроки регистрации прав составляли 9 рабочих дней при подаче документов через МФЦ, 7 рабочих дней в случае представления документов в орган регистрации прав

Сокращены сроки государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве (после осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником) в случае представления в орган регистрации прав необходимых документов:

Законодательно был установлен минимальный и максимальный размер машино-места, что не учитывало существования различных транспортных средств (сельскохозяйственной техники, транспортных средств для инвалидов и т.д.)

Сделки, связанные с отчуждением долей, заключаемых в связи с изъятием недвижимости, подлежали нотариальному удостоверению, на что были многочисленные жалобы регионов и муниципалитетов, в том числе при переселении граждан из аварийного жилья

Исключена необходимость нотариального удостоверения сделок по отчуждению долей, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд

Залогодатели и залогодержатели вынуждены были запрашивать выписку из ЕГРН, подтверждающую погашение ипотеки

Предусматривается обязанность органа регистрации прав уведомлять залогодателя и залогодержателя о погашении регистрационной записи об ипотеке

Для целей осуществления государственной регистрации необходима была подготовка технического плана в отношении сдаваемой в аренду части здания, сооружения

Предусмотрена возможность осуществления государственной регистрации договора аренды части здания, сооружения без предоставления технического плана в отношении части такого здания, сооружения. Ранее были многочисленные жалобы бизнес-сообщества на действовавшие правила

При проведении правовой экспертизы при осуществлении государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве государственными регистраторами проводилась проверка в том числе сведений из плана многоквартирного дома, проектной декларации застройщика на предмет, непосредственно не связанный с объектом договора

Установлены пределы правовой экспертизы при осуществлении государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома или иного объекта недвижимости:

- проверка законности выдачи уполномоченным органом разрешения на строительство, а также проверка соответствия сведений, содержащихся в проектной декларации или плане создаваемого многоквартирного дома, сведениям, указанным в проектной документации, органом регистрации прав не осуществляется. Ранее имелись многочисленные жалобы застройщиков

Установление упрощенного порядка оформления права государственной и муниципальной собственности на защитные сооружения гражданской обороны (возможность подготовки технических планов на основании декларации). Ранее были обращения МЧС России, Минфина России, Росимущества по данному вопросу

31.12.2019 истек срок, до которого имущество Министерства обороны Российской Федерации, организаций и органов федеральной службы безопасности могло быть оформлено в упрощенном порядке (подготовка технических и межевых планов на основании декларации)

Данный срок продлен до 2025 года. Предусмотрена возможность осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здания и сооружения, не подлежащие передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, без подготовки технического плана (на основании декларации об объекте недвижимости). Ранее были многочисленные обращения Министерства обороны Российской Федерации

Отсутствовало понятие "Личный кабинет правообладателя", что препятствовало развитию и совершенствованию данного сервиса

В законе закреплено понятие "Личный кабинет правообладателя" и описания функциональных возможностей его пользователя

Отсутствовали положения о возможности подачи заявления через "Личный кабинет правообладателя" без использования электронной подписи

Через "Личный кабинет правообладателя" без использования электронной подписи при идентификации через ЕСИА можно будет подать документы для:

- учета и регистрации прав на жилые и садовые дома, а также в случае раздела и объединения земельных участков

Отсутствовало законодательное закрепление обязанности уведомления кадастрового инженера об учетно-регистрационных действиях, в случае когда такие действия осуществляются на основании подготовленных им документов (в настоящее время уведомление о приостановлении, например, направляется правообладателю)

Уведомление кадастрового инженера о проведении учетно-регистрационных действий, приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, выявлении технических и реестровых ошибок

Федеральный закон от 11.06.2021 N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

До установления приаэродромных территорий в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (в составе семи подзон) строительство объектов "бытовой недвижимости" (строительства на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения садоводства гражданами для собственных нужд, строительства гаражей для собственных нужд) осуществлялось при условии наличия согласования федерального органа исполнительной власти (Росавиация, Минобороны России), а также заключения Роспотребнадзора

С 1 июля 2021 года до установления приаэродромных территорий в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (в составе шести или семи подзон) для строительства и оформления прав на объекты "бытовой недвижимости" получение согласований и заключений не требуется

Федеральный закон от 1 июля 2021 N 273-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Наложение арестов и запретов в отношении земельных участков, на которых расположены дома, построенные на средства участников долевого строительства, препятствовало проведению государственного кадастрового учета многоквартирного дома и регистрации прав участников долевого строительства на помещения в многоквартирном доме, переходу прав на такие объекты

Наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок

Федеральный закон от 1 июля 2021 N 275-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Для целей государственного кадастрового учета и регистрации прав требуется предоставление в качестве приложения к техническому плану проектной документации объекта капитального строительства

Предоставление проектной документации объекта капитального строительства в качестве приложения к техническому плану не требуется; в техническом плане указываются сведения о проектной документации в объеме предусмотренном требованиями к техническому плану; исключается такое основание для приостановления учетно-регистрационных действий как несоответствие технического плана в части количества помещений, этажей и машино-мест проектной документации объекта капитального строительства

Отличие проектной и фактической протяженности построенного линейного объекта создавало препятствия во вводе таких объектов в эксплуатацию и осуществлению учетно-регистрационных действий в отношении них

Задайте вопрос юристу:

Новое в снятии с учета части участка под зданием, сооружением или объектом незавершенного строительства

Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ внёс масштабные изменения в порядок и правила государственной регистрации прав на недвижимость, иное имущество на земельном участке и кадастрового учета. Предлагаем обзор основных нововведений и изменений в данной сфере.

Причины больших изменений

Сразу скажем, что поправки затронули сразу несколько базов федеральных законов, регулирующих государственную регистрацию недвижимости и кадастровый учет. Это порядок получения сведений из ЕГРН, исправление ошибок в нём, регистрация договоров участия в долевом строительстве (далее также – ДДУ), аренда части здания, сделки с долями в общей собственности и другие вопросы.

Основные цели этого пакета поправок (Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) такие:

Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ направлен на повышение качества и доступности государственной услуги по проведению кадастрового учета и/или госрегистрации прав. В связи с этим полномочия федерального государственного бюджетного учреждения (ФГБУ), подведомственного органу регистрации прав и кадастрового учета, теперь прямо предусмотрены в Законе о госрегистрации.

То есть, теперь из закона понятно:

кто осуществляет конкретные функции и полномочия – орган регистрации прав или учреждение;
чьи действия при необходимости можно обжаловать – кого привлекать в качестве ответчика при возникновении судебного спора.

Основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года, а некоторые – в более поздние сроки.

Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра

ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ

КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

Реестр сведений о границах территории, зарезервированной для государственных или муниципальных нужд;
Перечни координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов.

Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.

С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.

Новое в получении сведений из ЕГРН

ВОПРОС/СИТУАЦИЯ

НОВОЕ/ЧТО ИЗМЕНИЛИ, УТОЧНИЛИ

Иные сведения — на дату подписания выписки сотрудником Росреестра.

правообладатели, чьи личные подписи стоят в акте, и их представители;
лица, которым участок перешел в порядке универсального правопреемства.

Сведения можно бесплатно получить:

об объектах, которые сейчас принадлежат должнику;
о ранее принадлежавшей ему недвижимости.

Распоряжаться информацией, в которой есть сведения из ЕГРН, можно свободно, если она отвечает следующим требованиям:

по форме и объему не копирует официальную выписку из ЕГРН;
не подписана должностным лицом Росреестра или ФКП при нем.

Новое в подаче документов на госрегистрацию и кадастровый учет

Документы на бумаге с 30.04.2021 нужно подавать в 1-м экземпляре-подлиннике. Его вернут после завершения всех необходимых процедур с отметкой о сканировании.

Теперь если оплатить госпошлину, но не приложить к заявлению документ об оплате, срок рассмотрения заявления начинает течь с момента, когда сотрудники Росреестра увидят данные о платеже в информационной системе.

Если суд признал незаконным отказ в госрегистрации или постановке на кадастровый учет, не нужно подавать заявление на эти процедуры заново: механизм оформления заработает автоматически.

Стало удобнее действовать через нотариуса: если нотариус заверил подлинность подписи на заявлении о кадастровом учете или регистрации прав на недвижимость, он же направляет заявление и приложенные к нему документы на госрегистрацию обязательно заказным письмо с уведомлением о вручении. Срок — 2 рабочих дня. При этом нотариально удостоверять сделку с объектом недвижимости не обязательно.

С 2021 года установлена возможность выездного приема документов органом регистрации прав, необходимых для кадастрового учета и/или государственной регистрации прав.

Также теперь доступна доставка документов заявителю курьером.

Исправление ошибок в ЕГРН

Такое уведомление можно обжаловать через суд.

Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ

ВОПРОС

НОВОЕ С 2021 ГОДА

лицо, уполномоченное общим собранием собственников (соответствующие коррективы внесли в ЖК РФ);
лицо, которое провело перепланировку.

Новое в содержании ДДУ и документы для его госрегистрации

В договоре участия в долевом строительстве с 2021 года должен быть указан условный номер объекта стройки согласно проектной декларации застройщика.

В пакет документов, которые должен представить застройщик для госрегистрации первого ДДУ, включено согласие залогодержателя. Это нужно, если землю, на которой идет строительство, или права на нее застройщик передал в залог банку для обеспечения целевого кредита.

Для регистрации второго и последующих ДДУ застройщик обязан представить согласие залогодержателя на прекращение права залога, если оно было выдано на каждый объект долевого строительства.

законность выдачи разрешения на строительство;
соответствие сведений в проектной декларации или плане объекта недвижимости данным проектной документации.

Новое в госрегистрации машино-мест

С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.

Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).

Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.

Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности

СИТУАЦИЯ

РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА

если есть решение суда — один из участников долевой собственности;
если соглашение об изменении долей удостоверил нотариус — один из участников или нотариус;
в остальных случаях — все участники, чьи доли меняются.

Новое в изменении вида разрешенного использования земли

Это вправе сделать не только собственник, но и иной правообладатель.

В законе теперь есть основания, при наличии которых нельзя изменить вид разрешенного использования. Например, новый вид не предусмотрен на соответствующей территории, нет согласия на условно разрешенный вид использования.

Арендатор не вправе самостоятельно изменить вид использования, если по договору объект предоставлен для определенной деятельности (п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Новое в госегистрации сделки без продавца

До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.

Так, к заявлению нужно приложить:

выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации продавца или его исключение из этого реестра;
документы об исполнении сторонами обязательств по договору (об оплате, акт приема-передачи и т. п.).

Данный порядок госрегистрации работает, если в ЕГРН была ранее включена запись о праве собственности продавца на объект.

Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда

С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.

К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:

есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
эти сведения с точки зрения методики верны.

Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:

Новое в госрегистрации, изменении наименования объекта и его исключении из ЕГРН

Чтобы по заявлению собственника или его представителя внести в ЕГРН или изменить наименование здания/сооружения/помещения, органам регистрации прав дано 5 рабочих дней.

Установлены особенности этой ситуации:

наименование здания или сооружения должно соответствовать наименованию в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (для объектов культурного наследия — наименованию в соответствующем реестре);
изменение наименования не должно быть связано с реконструкцией, перепланировкой, переустройством, изменением назначения объекта.

Теперь при внесении в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта можно одновременно исключить его наименование из этого реестра.

Новое в кадастровом учете при аренде части здания или земельного участка

С 30.04.2021 для постановки на кадастр арендованной части здания не нужен технический план, если:

в ЕГРН есть сведения обо всех помещениях в этом здании;
арендованная часть – это одно или несколько помещений, у которых есть общие строительные конструкции (смежные комнаты в помещении) и которые расположены в пределах одного или нескольких этажей.

В остальных случаях при регистрации аренды части здания, а также части земельного участка нужны межевой, технический планы в отношении этих частей. Без них на кадастровый учет арендованную недвижимость не поставят, а договор аренды зарегистрируют как обременение соответствующего объекта недвижимости.

Также уточнено, что при аренде части здания или части земельного участка объект в целом с кадастра не снимают.

Новое в кадастровом учете помещений и машино-мест в нежилом здании

застройщик;
лицо, которое уполномочили на это собственники помещений или машино-мест, участники долевого строительства (иные лица, у которых возникают права на помещения или машино-места в здании).

При этом, кроме заявления нужен технический план здания, в котором есть необходимые сведения.

Новое в снятии с учета части участка под зданием, сооружением или объектом незавершенного строительства

Если часть земельного участка поставили на кадастровый учет до 01.01.2013 по причине расположения на ней здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, то по заявлению собственника участка эту часть теперь можно снять с учета.

Обязательное условие – в ЕГРН не должно быть записи, что на участке есть указанные объекты недвижимости.

Новое в исключении из ЕГРН объектов, которые не являются недвижимостью

Новое в актуализации в ЕГРН статуса участка как временного

С 2021 года есть новый способ изменить статус временного земельного участка – это регистрация безвозмездного пользования.

Временные части земельных участков, которые были поставлены когда-то на учет в связи с возникновением на них недвижимости, могут снять с учета:

по решению органа регистрации прав – если прошло 5 лет с момента постановки на кадастровый учет таких частей;
в любое время – по заявлению правообладателей участков;
в любое время – по заявлению лиц, в пользу которых установлены ограничения прав или обременения на объекты недвижимости.

Изменения, которые начнут действовать позднее

Как было сказано, основная часть норм Закона от 30.04.2021 № 120-ФЗ вступила в силу с 30 апреля 2021 года. Начало действия некоторых его норм было отложено.

Так, с 28 октября 2021 года договоры долевого участия в стройке со вторым и последующими дольщиками будут регистрировать быстрее. Сроки такие:

3 рабочих дня — при подаче электронного заявления;
5 рабочих дней — если заявление на бумаге;
7 рабочих дней — подача заявления через МФЦ.

С 1 января 2023 года не нужна квалифицированная электронная подпись, чтобы подать через личный кабинет на сайте Росреестра заявление:

о кадастровом учете в связи с изменением основных сведений о недвижимости;
внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте;
невозможности госрегистрации без личного участия собственника объекта или его законного представителя.

Также с 1 января 2023 года госорганы и муниципальные власти обязаны запрашивать сведения из ЕГРН только в электронной форме.

Что в целом меняется с 2021 года

Закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ детализировал отношения между МФЦ, Росреестром и учреждением госрегистрации прав и кадастра, связанные с приемом документов. И в частности, перевод принятых документов из бумаги в электронную форму. Это сокращает сроки рассмотрения документов, поскольку позволяет государственному регистратору приступить к правовой экспертизе документов с момента их поступления в электронной форме, не дожидаясь их бумажном носителе.

Также предусмотрена возможность подачи ряда заявлений, не связанных с переходом и ограничением прав, по электронке через личный кабинет правообладателя без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом идентификация личности правообладателя идёт посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) портала Госуслуг.

Учитывая сложившуюся отрицательную судебную практику обжалования отказов органа госрегистрации прав по причине непредставления технического плана для кадастрового учета части здания/сооружения для целей регистрации договора аренды предусмотрена возможность госрегистрации договора аренды части здания/сооружения без представления техплана в отношении части такого здания или сооружения.

Также изменения в Закон о регистрации в том числе привели к следующему:

уточнены полномочий органа госрегистрации прав;
уточнён состав сведений ЕГРН (в т. ч. кадастра недвижимости, реестра границ – см. выше);
запрет создания сайтов для перепродажи сведений ЕГРН;
уточнены основания для кадастрового учета и/или госрегистрации прав на недвижимое имущество;
уточнён перечень случаев, когда кадастровый учет и госрегистрация прав проходят одновременно и по-отдельности;
расширен перечня лиц, по заявлениям которых осуществляется кадастровый учет и/или госрегистрация прав.

уточнён порядок подачи заявления о кадастровом учете и/или госрегистрации прав и иных необходимых документов, в т. ч. электронных и/или их электронных образов документов, посредством выездного приема, личного кабинета;
уточнён порядка взаимодействия кадастрового инженера и органа госрегистрации через личный кабинет кадастрового инженера;
уточнены основания возврата заявления и иных представленных для документов без рассмотрения, основания для приостановления кадастрового учета и/или госрегистрации прав, установления срока для возобновления учетно-регистрационных действий в случае устранения препятствий;
утверждены формы заявлений о приостановлении кадастрового учета и/или госрегистрации прав по инициативе заявителя, о возобновлении учетно-регистрационных действий, ранее приостановленных в инициативном порядке, о представлении дополнительных документов, о прекращении кадастрового учета и/или госрегистрации прав;
уточнён состав сведений, представляемых в орган регистрации в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
изменены правила кадастрового учета и госрегистрации на объект незавершенного строительства, при строительстве этапами;
уточнён порядок исправления ошибок в ЕГРН;
уточнён порядок предоставления сведений из ЕГРН.

Скорректирована процедура внесения в ЕГРН сведений о решении об изъятии объекта недвижимости. С 2021 года их вносят не в реестр прав на недвижимость, а в кадастр недвижимости.

В случае исключения из ЕГРЮЛ продавца как стороны сделки (ликвидация или как недействующее юрицо) госрегистрация отчуждения недвижимого имущества происходит на основании:

заявления другой стороны сделки – покупателя;
выписки из ЕГРЮЛ, подтверждающей факт ликвидации.

Органы госвласти и местного самоуправления обязали (после 2021 г.):

представлять документы для кадастрового учета и госрегистрации прав в электронном виде;
удостоверять равнозначность электронного образа документа документу на бумажном носителе.

Сокращены сроки госрегистрации договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости.

Теперь допустим кадастровый учет всех помещений в здании, учет которого осуществлен до 01.01.2017 на основании заявления застройщика либо уполномоченного лица собственниками помещений. А если на учет в здании до 01.01.2017 поставлено хотя бы одно помещение, допустим кадастровый учет на другое помещение в нём без кадастрового учета на здание.

Урегулирован вопрос кадастрового учета и госрегистрации помещений в жилом доме (жилом строении), если:

Закон предусматривает также обязательное уведомление залогодателя и залогодержателя в случае погашения регистрационной записи об ипотеке.

ДАЙДЖЕСТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ

- возможность блокировки доступа к ФГИС ЕГРН для лиц, нарушающих запрет на создание "сайтов-двойников".

Отсутствовало правовое регулирование сервиса "Справочная информация в режиме онлайн" на сайте Росреестра

- учета и регистрации прав на жилые и садовые дома, а также в случае раздела и объединения земельных участков

Задайте вопрос юристу:

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в дополнение к письму Росреестра от 25.03.2021 N 14-2184-АБ/21 в связи с поступающими вопросами территориальных органов Росреестра, Госкомрегистра и Севреестра по порядку осуществления государственной регистрации арестов (запретов) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования отмечает следующее.

1. В пункте 1 письма Росреестра от 25.03.2021 N 14-2184-АБ/21 до территориальных органов Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра", Госкомрегистра и Севреестра доведены рекомендации о внесении сведений об арестах (запретах) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста (запрета) на имущество должника, о признании правообладателя недееспособным, ограниченно дееспособным в:

книгу учета входящих документов (далее - КУВД);

реестр прав на недвижимость Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН);

книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества (далее - КУА);

в зависимости от места поступления акта об аресте (запрете)/снятии ареста (запрета) всего имущества (судебного акта, постановления судебного пристава-исполнителя, акта иного уполномоченного органа), в том числе на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования, судебного акта о признании правообладателя недееспособным/ограниченным в дееспособности.

При этом дополнительно отмечаем:

учитывая положения пункта 24 Порядка ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость, утвержденного приказом Росреестра от 23.12.2015 N П/666, сведения о поступившем акте об аресте (запрете)/снятии ареста (запрета) всего имущества (судебного акта, постановления судебного пристава-исполнителя, акта иного уполномоченного органа), в том числе на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования, судебного акта о признании правообладателя недееспособным/ограниченным в дееспособности, вносятся в КУА в случае, если отсутствуют соответствующие разделы ЕГРН;

при поступлении акта о наложении ареста (запрета) на имущество должника в пределах конкретной суммы искового требования (далее - Акт) орган регистрации прав, в который поступил Акт, вносит в КУА соответствующую запись о поступившем Акте;

при поступлении документов на государственную регистрацию возникших не с момента государственной регистрации прав должника и при наличии в КУА записи о поступившем Акте государственный регистратор прав в соответствии с пунктом 228 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 N 278, направляет письменный запрос в орган, наложивший арест (запрет), об актуальности такого ареста (запрета) в отношении конкретного объекта недвижимости. При этом внесенная в КУА запись об аресте (запрете) на основании поступившего Акта и направление такого запроса не препятствуют государственной регистрации возникшего ранее вещного права должника (за исключением случая, когда установлен запрет на совершение таких действий), но является основанием для приостановления государственной регистрации перехода такого права, его ограничения (обременения).

При этом решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или о признании гражданина банкротом, направляемое арбитражным судом в орган регистрации прав, не является основанием для погашения записей об арестах (запретах) в ЕГРН, наложенных в рамках дела о банкротстве (статьи 46, 201.3, 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

3. По вопросу государственной регистрации прекращения ареста (запрета), наложенного в рамках уголовного судопроизводства, отмечаем следующее.

Учитывая, что аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу, отменяются в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством (часть 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), полагаем, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом не является основанием для государственной регистрации прекращения ареста, наложенного в рамках уголовного дела. Данная позиция изложена в том числе и в судебных решениях (например, определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2020 N 307-ЭС20-10234 по делу N А26-8284/2019, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.10.2019 N Ф03-4439/2019 по делу N А04-1908/2019).

В том случае, если в рамках проведения правовой экспертизы поступившего в орган регистрации прав акта о снятии ареста (запрета) будет установлено, что в реестр прав на недвижимость ЕГРН, КУА внесено несколько записей о наложении ареста (запрета), при этом сведения, внесенные в ЕГРН об аресте (запрете), не соответствуют по каким-либо параметрам сведениям акта о снятии ареста (запрета), полагаем необходимым незамедлительно направлять такой акт о снятии ареста в орган регистрации прав, внесший в ЕГРН сведения об аресте (запрете), для принятия соответствующего решения.

Читайте также: