Взыскание пенсии по потере кормильца при обнаружении пф признанного без вести отсутствующим

Обновлено: 20.05.2024

В 2021 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2020 года. 18 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск. Следовательно, если до 18 мая 2021 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

вызвать на прием получателя средств;
разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

Пособие по потере кормильца — выплата, которая может предоставляться по разным основаниям в соответствии с положениями сразу нескольких федеральных нормативных актов. Изучим такие основания подробнее.

Какие есть пособия по потере кормильца?

Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:

солдатом-срочником;
космонавтом;
пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.

Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.

Возможно ли получение выплат по разным основаниям?

Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:

выплаты по потере кормильца;
обычные пенсии (по старости, по инвалидности).

Например, о таких категориях граждан говорится в:

Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.

Кто получает страховые выплаты?

Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):

1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.

2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:

несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.

Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцами умершего признаются:

все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
все несовершеннолетние дети.

Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.

Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).

Какая государственная выплата назначается семьям военнослужащих по контракту?

нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.

Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.

Выплаты семьям погибших солдат-срочников

Если погибший кормилец был солдатом-срочником, то пособия его семье будут назначаться уже по закону 166-ФЗ — в соответствии со ст. 3.

Рассматриваемые выплаты вправе получать неработоспособный (в общем случае) член семьи умершего кормильца, если он приходился ему:

несовершеннолетним близким родственником (при очном обучении — до 23 лет или старше, если у родственника, обучающегося очно, инвалидность с детства);
одним из родителей, супругом, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой (даже трудоспособными, но при условии, что они ухаживают за детьми в возрасте менее 14 лет, которые имеют право на рассматриваемые выплаты, и не работают);
отцом, матерью (в возрасте старше 55 и 50 лет соответственно либо имеющими инвалидность) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего во время срочной службы или умершего вследствие получения военной травмы после службы;
отцом, матерью, супругом, достигшим пенсионного возраста либо имеющим инвалидность;
дедушкой, бабушкой (в пенсионном возрасте либо имеющими инвалидность), если их некому содержать;
вдовой (в возрасте от 55 лет и не заключившей другой брак) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, полученной в период призыва.

При этом отец, мать и супруг погибшего кормильца вправе получать рассматриваемую выплату, если они находятся на пенсии или имеют инвалидность.

Выплаты семьям погибших космонавтов и ликвидаторов аварии на ЧАЭС

Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):

дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
супруг погибшего кормильца.

Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):

неработоспособным родителям кормильца;
несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).

При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.

Сколько составляет и до какого возраста платится социальная выплата на ребенка (студента) в 2017-2018 годах?

Социальная выплата назначается, если:

1. У умершего кормильца нет рабочего стажа, необходимого для начисления пенсии (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), либо если его смерть связана с криминальными действиями неработоспособных членов семьи.

2. Получатель выплат (п. 3 ст. 11 закона 166-ФЗ):

ребенок в возрасте до 18 лет (до 23 — при очном обучении), который потерял одного из родителей или обоих;
ребенок, если умерла его мать, имевшая статус одинокой матери.

Таким образом, рассматриваемое пособие по потере кормильца - детское. Взрослым гражданам оно не предоставляется за исключением студентов до 23 лет, учащимся по очным программам.

Изучим теперь, сколько пособие по потере кормильца может составлять в зависимости от конкретной разновидности выплаты.

Как рассчитывается страховая выплата?

Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:

1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:

ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,

КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.

Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.

Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.

Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.

2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:

ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:

КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;

КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.

Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.

По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.

Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.

В каком размере назначается государственная выплата по закону № 166

Размер рассматриваемой выплаты зависит от того, где работал умерший кормилец, какой статус имел и кем ему приходятся неработоспособные лица, имеющие право на выплату.

Если он был солдатом-срочником и ушел из жизни вследствие военной травмы, то каждому неработоспособному члену его семьи полагаются выплаты в величине 200% от социальной выплаты, размер которой устанавливается подп. 1 п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ. Если военнослужащий умер вследствие заболевания, которое было получено при службе по призыву, то величина выплаты по потере кормильца составит 150% от социальной выплаты (п. 4 ст. 15 закона 166-ФЗ).

Если умерший кормилец был пострадавшим вследствие радиационной катастрофы, то выплата по потере кормильца составит:

250% от социальной, если ее получатели — дети, потерявшие родителей или мать-одиночку;
125% от социальной, если ее получатели относятся к другим категориям неработоспособных членов семьи умершего кормильца.

Указанные правила одинаковы для пособий по потере кормильца студентам до 23 лет и детям.

Изучим теперь, как считается социальная пенсия — как основа для исчисления государственной и как самостоятельная выплата для рассмотренных нами ранее категорий получателей.

В каком размере назначается выплата семьям погибших военнослужащих-контрактников?

50% от довольствия кормильца, погибшего вследствие ранения при несении службы, — на каждого неработоспособного получателя;
40% от довольствия кормильца, погибшего вследствие заболевания или несчастного случая в период военной службы, — на каждого получателя.

200% от социальной пенсии, установленной законом 166-ФЗ, — для членов семьи кормильца, погибшего вследствие ранения;
150% от социальной пенсии — для членов семьи кормильца, погибшего вследствие заболевания или несчастного случая.

Какова сумма детской (выплачиваемой иждивенцу) страховой выплаты?

Социальное пособие при потере кормильца - на ребенкаили студента исчисляется по формуле:

ВЫПЛАТА = БАЗА × ИНДЕКС, где:

БАЗА — базовая выплата;

ИНДЕКС — ежегодный коэффициент индексации базовой выплаты.

Показатель БАЗА составляет (п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ):

1. 3 626,71 руб. в общем случае и применяется, если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей.

2. 7 253,43 руб. в случае, если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку.

Показатель ИНДЕКС определяется исходя из коэффициента индексации, устанавливаемого Правительством России. Его следует применять с учетом всех предшествующих коэффициентов (на которые показатель БАЗА последовательно умножается).

5 034,25 руб., если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей;
10 068,53 руб., если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку.

Показатель ВЫПЛАТА, рассчитанный с применением первого варианта показателя БАЗА, применяется при исчислении государственных пенсий по потере кормильца и минимальных пенсий для членов семей военнослужащих по контракту.

Какие есть основания для увеличения выплаты?

Как получить пособие по потере кормильца в увеличенном размере?

Как получить (как оформить) выплату: документы?

Как оформить пособие по потере кормильца? Для начала нужно подготовить:

заявление по установленной форме;
документы, удостоверяющие личность;
свидетельство о смерти кормильца;
документы, удостоверяющие стаж кормильца;
документы, удостоверяющие родство заявителя и кормильца;
паспорт или иной документ, подтверждающий возраст кормильца;
СНИЛС.

В зависимости от того, какое пособие по потере кормильца оформляется, может потребоваться предоставить иные документы. Например, подтверждающие:

факт нахождения заявителя в финансовой зависимости от умершего кормильца;
отсутствие у заявителя трудоспособных родителей;
отсутствие у заявителя средств к существованию;
величину индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца;
причину смерти военнослужащего.

Указанные документы нужно предоставить в ПФР, где они рассматриваются в течение 10 дней. Но как только заявителем переданы указанные документы - пособие по потере кормильца начинает начисляться.

Выплачивается пособие до тех пор, пока у неработоспособного лица есть основания его получать. Период выплаты может быть и бессрочным при сохранении таких оснований.

Итоги

Пособие по потере кормильца в 2017-2018 годах может быть страховым, государственным и социальным. Совмещение первых двух выплат не допускается. Социальная пенсия — подвид государственной (причем исчисление второй при выплате пособия осуществляется на основе величины первой). Если социальная пенсия — ниже прожиточного минимума, то вместе с ней неработоспособному лицу перечисляется социальная доплата. То, до какого возраста пособие по потере кормильца предоставляется и на каких условиях, устанавливается несколькими нормативными актами. Главные из них — законы 166-ФЗ и 400-ФЗ.

Узнать больше о существующих способах социальной поддержки граждан — как при участии государственных структур, так и при участии работодателя — вы можете в статьях:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Наши координаты:

Календарь событий

Новое на сайте

Сам себе адвокат

Главная страница Пенсионные права Решаем ситуацию Пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца назначается в строго установленном случае - при потере кормильца, а именно в случае:

объявления его умершим;

объявление безвестно отсутствующим.

Гражданин в соответствии с Гражданским кодексом РФ (ГК РФ) может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

При этом днем смерти считается день вступления решения суда в законную силу, или иной день (день гибели), который определит суд в случаях, установленных в пункте 3 статьи 45 ГК РФ.

Пенсия по потере кормильца также назначается и при признании лица безвестно отсутствующим. В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может быть признан безвестно отсутствующим при условии, что в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Порядок признания гражданина умершим и безвестно отсутствующим определен в главе 30 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). Лицо, заинтересованное в признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим в соответствии со ст. 276-277 ГПК РФ обращается в суд по месту жительства или месту нахождения такого лица с заявлением о признании гражданина умершим с указанием цели признания гражданина умершим и обстоятельств, которые могут являться подтверждением возможной смерти гражданина, его безвестного отсутствия и т.д.

Решение суда о признании гражданина умершим является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния. С этого момента заинтересованное лицо получает возможность обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по потере кормильца. При признании лица безвестно отсутствующим решение суда, вступившие в законную силу, дает право на обращение за назначением пенсии.

Правом на получение пенсии по потере кормильца обладают члены семьи умершего или признанного безвестно отсутствующим кормильца при условии, что они:

находились на иждивении у кормильца.

Однако установлены исключения из этого правила: одному из родителей, супругу или членам семьи, указанным в пункте 2 части второй статьи 10 ФЗ-400, назначается пенсия независимо от того, состояли ли они на иждивении.

Кто признается нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца?

Перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца, включает следующих лиц.

1) дети, братья, сестры и внуки умершего или признанного безвестно отсутствующим лица.

Названные лица получают право на назначение пенсии по потере кормильца при условии, что они не достигли возраста 18 лет. В законе не использован термин "несовершеннолетние", значит, может возникнуть вопрос о лицах, которые до 18 лет признаны совершеннолетними. Тут следует ориентироваться на следующий момент: смысл установления возраста 18 лет заключается именно в том, что лица, достигшие указанного возраста, признаются полностью дееспособными, значит, могут свободно реализовывать свои права, свободы и осуществлять обязанности без ограничения со стороны иных лиц (опекунов, попечителей), если они не признаны недееспособными или ограничено дееспособными. Следовательно, они в состоянии обеспечивать свое существование самостоятельно. В каких случаях несовершеннолетний может быть признан полностью дееспособным до 18 лет? Прежде всего, это в случае вступления в брак и по эмансипации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. По расторжении брака дееспособность сохраняется в полном объеме, а в случае признания брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Эмансипация осуществляется в соответствии со статьей 27 ГК РФ в случаях, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью и достиг возраста 16 лет. Эмансипация осуществляется по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо по решению суда - при отсутствии такого согласия.

Таким образом, если лицо до 18 лет признано полностью дееспособным, то оно не обладает правом на получение пенсии по потере кормильца.

Вышеуказанные лица сохраняют право на назначение пенсии по потере кормильца при условии обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ. Право на получение пенсии ограничено сроком, окончание которого определяется наступлением события - окончанием учебы. Таким образом, до окончания учебы лицо имеет право получать пенсию. Причины окончания учебы могут быть различными: успешное завершение и освоение образовательных программ, отчисление и пр. Перерыв в учебе без отчисления из образовательной организации не является основанием для прекращения выплаты пенсии, т.е. лица, находящиеся, например, в академическом отпуске, сохраняют право на получение пенсии.

Но существует и указание на окончание действия права получения пенсии и по достижении определенного возраста - 23 года. Достижение названного возраста, даже если лицо продолжает обучение, влечет за собой прекращение права на получение пенсии.

Инвалиды с детства - дети, братья, сестры и внуки умершего - также имеют право на получение пенсии по потере кормильца и по достижении ими возраста 18 лет. Т.е. такие лица стали инвалидами до 18 лет.

Главный критерий, который определяет возможность получения пенсии, - это нетрудоспособность. Несовершеннолетние, инвалиды и обучающиеся не могут по сути полноценно трудиться и обеспечивать себя. Хотя здесь есть и исключения, и в этой связи обращаем внимание на то, что если обучающееся лицо до достижения им возраста 23 лет устроится на работу, то не потеряет права на получение пенсии, если не сменит форму обучения с очной на другую, так как законом не установлен запрет на получение дополнительных источников дохода помимо пенсии и стипендии.

Безусловным правом получения пенсии по потере кормильца в рассмотренных выше случаях обладают дети умершего или признанного безвестно отсутствующим лица.

Братья, сестры и внуки же могут претендовать на получение пенсии только при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Может возникнуть вопрос: как быть, если родители указанных выше лиц хоть и трудоспособны, но лишены родительских прав? Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своих детей, но между тем, зачастую дети отбираются у родителей и помещаются либо в специализированную социальную организацию либо над ними устанавливается опека (попечительство). Иначе говоря, эти лица могут попасть под опеку или попечительство к иному родственнику - брату, сестре, дедушке, бабушке. С одной стороны, таким образом, у них есть трудоспособные родители, которые по закону обязаны их содержать, хотя и лишены родительских прав, с другой стороны - они могли находиться под опекой (попечительством) умершего в дальнейшем родственника. Полагаем, что в этом случае должен быть установлен факт нахождения на иждивении (например, в результате того, что родители уклонялись от уплаты алиментов), и в случае установления - назначаться пенсия по потере кормильца.

Дети умершего получают пенсию даже при наличии другого трудоспособного родителя.

Обратим внимание еще на одно изъятие из вышеописанных правил: в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 10 ФЗ-400 достигшие возраста 18 лет, т.е. по сути трудоспособные, брат, сестра или ребенок умершего, сохраняют право на получение пенсии по потере кормильца в случае, если они не работают и заняты уходом за недостигшими возраста 14 лет детьми, братьями, сестрами или внуками умершего. При этом последние должны обладать правом на получение пенсии по потере кормильца.

2) супруг (а), родители, дедушка, бабушка умершего.

Названные лица должны быть нетрудоспособны. Законом предполагается их нетрудоспособность при достижении ими пенсионного возраста - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Независимо от возраста имеют право на получение пенсии инвалиды. Нетрудоспособные дедушки и бабушки (пенсионеры по возрасту или инвалиды) могут получать пенсию по потере кормильца только при отсутствии лиц, которые обязаны их в соответствии с законодательством РФ содержать.

Исключение установлено в пункте 2 части второй статьи 10 ФЗ-400: один из родителей, супруг(а), дедушка или бабушка умершего могут получать пенсию по потере кормильца вне зависимости от возраста и трудоспособности, если они не работают и осуществляют уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, недостигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Критерии нахождения на иждивении

Как упоминалось выше, член семьи имеет право на получение пенсии по потере кормильца только при условии, что является нетрудоспособным и находился на иждивении умершего.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица (в данном случае умершего) либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть обличена только в денежную форму, это может быть и помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр.

Лицо, находившееся на иждивении, должно доказать этот факт. В качестве доказательств могут приниматься любые письменные доказательства, а также свидетельские показания. Также факт нахождения на иждивении может быть установлен судом.

Важно понимать, что само по себе проживание лица с умершим не означает еще то, что такое лицо находилось на иждивении, тем более, если такое лицо получало иной доход помимо содержания от умершего. Доказательства иждивения должны явно свидетельствовать о том, что основной доход и содержание иждивенец получал от умершего.

Также важно, чтобы получаемое от умершего содержание было постоянным, а не разовым. При получении периодической помощи (содержания) от лица необходимо установить, насколько такое содержание было основным источником средств к существованию иждивенца, соотношение такого содержания и иных доходов иждивенца при их наличии. Не может считаться основным источником средств к существованию оказание пусть и регулярной помощи, в т.ч. путем обеспечения продуктами питания, лекарственными средствами и пр., если такая помощь хоть и была существенной, но не являлась основным источником дохода иждивенца.

Не играет никакой роли время нахождения лица на иждивении у умершего до момента его смерти. Также если лицо находилось на иждивении у умершего, но последний в какой-то момент прекратил содержать иждивенца незадолго до своей смерти, то у иждивенца все равно возникнет право на получение пенсии по потере кормильца, если за это время он не получил иных источников средств к существованию.

Предполагается, что несовершеннолетние дети находились на иждивении умершего, и это не требует доказательств. А вот если они уже достигли возраста 18 лет, т.е. были совершеннолетними, то необходимо предоставить доказательства. Справедливо это и для случаев объявления лица полностью дееспособным до достижения возраста 18 лет. Такими доказательствами будет являться справка об обучении по очной форме обучения в образовательной организации, например, или иные доказательства, в т.ч. установление факта нахождения на иждивении в судебном порядке. Инвалиды с детства также, как правило, считаются иждивенцами умершего.

Родители и супруг умершего кормильца, даже если они не состояли на его иждивении, имеют право на получение пенсии по потере кормильца, если они стали нетрудоспособными и потеряли источник средств к существованию. Причем не имеет значения прошедший со дня смерти умершего срок. Связано такое положение с тем, что если бы умерший остался жив, то названные лица в неблагоприятных условиях при потери средств к существованию и трудоспособности, могли находиться на его иждивении. Назначение им пенсии по потере кормильца призвано компенсировать потерю такой возможности.

У иждивенца необязательно должен отсутствовать источник какого-либо дохода, наоборот, он может получать пенсию (например, инвалид или родитель-пенсионер), или иметь определенный заработок, или получать иные выплаты (например, арендную плату). Главным здесь является факт того, что помощь умершего является для иждивенца постоянным и основным источником средств к существованию, т.е. играет значительную роль в обеспечении его жизни. Необходимо обратить внимание на соотношение дохода лица, претендующего на получение пенсии, и содержания, которое получало такое лицо от умершего. Получаемое содержание должно быть выше доходов претендующего на пенсию лица. Например, супруге было отказано в назначении пенсии по потере кормильца, так как ее пенсия была выше размера получаемого от умершего содержания, т.е. не установлен факт нахождения на иждивении (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 22 сентября 2014 г. по делу N 33-12865/2014).

Частью 6 статьи 10 ФЗ-400 установлено, что в случае получения иждивенцем какой-либо пенсии он вправе перейти на пенсию по потере кормильца, т.е. у него возникает право выбора пенсии, т.к. получение двух и более видов пенсии не допускается.

Установлено правило, при котором допускается сохранение пенсии по потере кормильца при вступлении в новый брак. При этом не играет никакой роли сам факт перехода на иждивение к новому лицу, если такое иждивение имеет место. Однако речь идет только о тех случаях, когда пенсия по потере кормильца была назначена до вступления в новый брак. Если же лицо вступило в новый брак до назначения пенсии по потере кормильца, то оно лишается права на получение такой пенсии. Признание брака недействительным не влечет за собой вышеуказанной утраты права на получение пенсии.

Усыновители и усыновленные дети приравнены в правах к родным родителям и детям, т.к. с точки зрения закона между ними и умершим существовали аналогичные правовые связи: в соответствии с пунктом 1 статьи 137 Семейного кодекса РФ (СК РФ) усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Поэтому усыновители и усыновленные дети обладают такими же правами, как и родные, для получения пенсии по потере кормильца, при этом условия получения пенсии аналогичны.

При усыновлении в соответствии со статьей 138 СК РФ ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. В части 8 статьи 10 ФЗ-400 установлено аналогичное правило: при усыновлении ребенок сохраняет право на получение пенсии по потере кормильца независимо от факта назначения этой пенсии до усыновления или после.

Отчим (муж родной матери) и мачеха (жена родного отца) могут приобрести право на получение пенсии по потере кормильца только при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. То есть, они должны доказать факт такого содержания и воспитания и срок, в течение которого оно осуществлялось. Доказательства могут быть любыми письменными, в т.ч. свидетельские показания. Пасынок и падчерица (сын и дочь супруга от другого брака или фактической связи) также могут получать пенсию по потере кормильца при условии, что они находились на иждивении у умерших отчима или мачехи.

Важное ограничение при назначении пенсии.

В части 1 статьи 10 ФЗ-400 установлено, что иждивенец-член семьи, который имеет право на получение пенсии по потере кормильца, лишается такого права, если сам своими противоправными действиями привел к смерти кормильца. Речь идет о совершении уголовно наказуемого деяния, например, убийства или причинения тяжких телесных повреждений, повлекших смерть лица. Главное, чтобы была связь между действиями лица и наступившей смертью. Факт совершения такого деяния должен быть подтвержден вступившим в силу приговором суда. Отмена приговора в дальнейшем влечет за собой восстановление права на получение пенсии, если отмена произошла по реабилитирующим основаниям.

Как влияет наличие или отсутствие стажа на назначение пенсии
по потере кормильца?

Нормы, устанавливающие требование о наличии 15 лет страхового стажа для назначения страховой пенсии по возрасту, не распространяются на случаи назначения пенсии по инвалидности и пенсии по потере кормильца. Продолжительность страхового стажа умершего не играет роли, важно самое наличие такого стажа. Даже, если лицо, работало всего один день, то в этом случае лица, указанные в части 1-2 статьи 10 ФЗ-400, имеют право на получение пенсии по потере кормильца.

Причина и время смерти также не играют никакой роли, смерть может быть как естественной, так и в силу совершения противоправных деяний.

Если лицо, находившиеся на иждивении умершего, лишилось права на получение страховой пенсии по потере кормильца в силу совершения таким лицом установленного в судебном порядке уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца, либо если у умершего полностью отсутствовал страховой стаж, то назначается социальная пенсия по потере кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Иными словами, если у лица отсутствует право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, то пенсия ему назначается в системе государственного пенсионного обеспечения, то есть, в соответствии с названным Законом.

Выплачивалась пенсия, по потере кормильца, уже порядка пожалуй 6-7 лет. Получатель, студент, учится очно, на платной основе. Устроился на работу, официально. Сегодня в пенсионном фонде, спустя уже большой срок, был оповещен, что должен выплатить компенсацию, в размере 32 тыс.руб., так как имеет работу. При всем этом, ранее, а на сей момент получатель работает около года, ни разу не получал никаких уведомлений, ни звонков, ничего, хотя в пенсионном сказали, что было отправлено письмо давно, которого тоже не было, в котором сообщалось, что при трудоустройстве, он не будет получать пенсию. Так же, ко всему этому, он числился давно у них, как работающий, но никаких оповещений на действительности не было.
Ситуацию описал со слов человека, попавшего сегодня в такую неприятную ситуацию, возможно, где-то нет дополнительной информации, но если можно что-то посоветовать или сказать дельное по тому, что есть, буду очень благодарен.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 3 сентября 2012, 21:42

Вообще, в законе по поводу переплат пособий, например, сказано следующее, что если пособие уже окончена выплата, то взыскать переплату госучреждение может только через суд.

Хотя, опять же у гражданина есть право возмещение этой переплаты и добровольно.

Кстати, что касается пособий - ФЗ РФ №81-ФЗ от 19.05.1995 и ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006.

Так, что тоже самое написано и по тем выплатам, которые выплачивает пенсионный фонд. Хотите, чтобы пенсионный фонд обратился в суд, хорошо, будет через суд, решение суда могут выслать еще и работодателю через приставов и работодатель будет удерживать с зп и перечислять в пенсионный фонд.

А хотите решайте эту проблему добровольно, напрямую.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" перечислены члены семей умершего кормильца, имеющие право на трудовую пенсию по по случаю потери кормильца (СПК). Среди них дети в возрасте 23 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов. В Законе не ставится условия отсутствия работы в данный период, как например, для членов семьи, перечисленных в подпункте 2 указанного выше пункта и статьи. В связи с этим оснований для удержания якобы переполученной пенсии у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, не имеется.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 5 сентября 2012, 12:58

Еще часто спрашивают, может ли получать студент пенсию и работать одновременно. На этот вопрос всегда однозначный ответ – НЕТ! При этом абсолютно не важно, какая работа: в ночную смену или на полставки, на каникулах или в выходные дни. Если работа офи циальная, заведена трудовая книжка и ведутся отчисления, значит, Вы являетесь трудоспособным гражданином. Потеря права на получение пенсии при устройстве на работу происходит в соответствии с п.3 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

И последнее, что надо обязательно знать: если получателя пенсии (студента) отчислят из учебного заведения или он устроится на работу, необходимо написать отказ от пенсии в ПФ РФ. Так как согласно статьи 25 выше указанного закона предусмотрена ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 5 сентября 2012, 13:03

Доверимся консультации ПФР РФ

Для возникновения права на данный вид пенсии указанные граждане должны состоять на иждивении умершего застрахованного лица к моменту его смерти.

Под иждивением законодатель понимает не только полное содержание членов семьи, но и помощь кормильца, которая для них была постоянным и основным источником средств к существованию, и, следовательно, наличие у нетрудоспособного члена семьи самостоятельного источника дохода (пенсия, стипендия, заработок и т.п.) не исключает возможности признания его иждивенцам. Таким образом, факт работы нетрудоспособного члена семьи, отвечающего названным условиям, не может являться основанием для отказа в назначении либо прекращении выплаты данного вида пенсии.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 5 сентября 2012, 13:05

Так, что возможно, т.к. мнения юристов, работников ПФР расходятся, то стоит сделать запрос на сайт ПФР РФ, тем более сейчас дают ответы в течение месяца и такие ответы являются официальными.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 5 сентября 2012, 13:05

Консультации по теме.

Возможно, действительно в вашем случае надо изучать не вопрос о том, как будут с вас удерживать, типа, возникшую переплату, а законно ли на вас вешают эту переплату. И доверять конечно, нужно консультациям специалистам ПФР. Если хотите, то задайте на сайт свой вопрос, укажите, адрес вашего ПФР, специалистов, и тогда им еще и разъяснят. А возможно, то, что они с вам требуют какую то переплату, может вы дали не полную информацию по ситуации.

Возникла вот такая проблема. Моя мама пошла продовать документы на пенсию в 55 лет как положено. Но придя туда ей сообщили что она уже 5 лет могла быть на пенсии так как у нее ребенок был на инвалидности более трех лет. Что делать можно ли как вернуть потерянные деньги? И почему ее не кто об этом не предупредил? А еще мы все получали пенсию по потери кормильца и мама тоже до тех пор пока младший ребенок не окончил учебу. Но в это время мама устроилась на работу но пенсию по прежнему получала. А сейчас ей говорят, что нужно было отказаться. То есть об этом тоже ни кто ни сообщил. И что теперь ей придеться возвратить эти деньги?

Viktoriya Kochetkova , эксперт 4 сентября 2015, 18:21

Здравствуйте, Светлана Николаевна!

Viktoriya Kochetkova, эксперт

Светлана Кошкарова, эксперт

26 лет работы специалистом и начальником отделов методико-правового и назначения пенсий в краевых органах соцзащиты и ПФР. Образование высшее юридическое. Почетный работник Минтруда России, Отличник и Почетный работник ПФР.

3 сентября 2012, 18:12,
9 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Читайте также: