Выплата пенсий это распределение или обмен

Обновлено: 22.04.2024

Выплата трудовых и государственных пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (Управлением социальной защиты населения или территориальным органом Пенсионного фонда РФ) по месту жительства пенсионера.

Выплата пенсии производится в текущем месяце.

Способ выплаты пенсии (в учреждении федеральной почтовой связи или через кредитные организации, банки) определяется по заявлению пенсионера. При получении пенсии в учреждениях связи выплата производится в соответствии с графиком доставки в определенное число месяца, в которое пенсия ежемесячно доставляется на дом. Если в этот день пенсионер не может находиться дома он может получить полагающуюся пенсию в последующие дни, обратившись в учреждение связи. При выплате пенсии через кредитные (банковские) организации зачисление пенсии на счет пенсионера производится указанной организацией в день поступления средств от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Доставка пенсии осуществляется за счет источников, из которых финансируется соответствующая трудовая пенсия или ее часть. С пенсионера какие-либо суммы на доставку пенсии не взимаются.

Пенсия может выплачиваться как лично пенсионеру, так и по доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством РФ. В случае оформления доверенности на срок более 1 года необходимо ежегодное подтверждение пенсионером факта регистрации его по месту получения трудовой пенсии.

По желанию заявителя выплата пенсии может производиться по месту пребывания (фактического проживания).

Для отдельных категорий пенсионеров установлены ограничения в выплате пенсии в период работы. Так, не выплачиваются:

Случаи приостановления выплаты пенсии:

1) при неполучении установленной (назначенной) пенсии в течение 6 месяцев подряд. В таких случаях выплата приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шести месячный срок.

2) при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в органы медико-социальной экспертизы (МСЭ). Выплата приостанавливается на 3 месяца, начиная с 1-го числа месяца, в котором истек указанный срок. По истечении 3-х месяцев выплата пенсии прекращается. В случае прохождения этим лицом освидетельствования и подтверждения его инвалидности до истечения указанного 3-х месячного срока, выплата пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

Если же инвалид пропустил срок переосвидетельствования по уважительной причине и в дальнейшем ему будет установлена инвалидность за прошлое время, то выплата пенсии по инвалидности будет возобновлена со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии.

При возобновлении выплаты пенсии она выплачивается в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты, с последующим ее перерасчетом, если имеются какие-либо основания для перерасчета. Возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом; осуществляющим пенсионное обеспечение, было получено соответствующее заявление и необходимые документы. Недополученные суммы указанной пенсии выплачиваются за все время, в течение которого была приостановлена выплата пенсии. Начисленные, но неполученные пенсионером своевременно суммы пенсии, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за 3 года. Если же пенсия не была получена своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, начисленные, но не полученные суммы пенсии выплачиваются за все время, без ограничения 3-х летним сроком.

Основания прекращения выплаты трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

- смерть пенсионера, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим (выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смерти или вступления в силу соответствующего решения суда);

- истечение 6 месяцев со дня приостановления выплаты пенсии установленной пенсии (в этом случае выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок);

- утрата пенсионером права на назначенную пенсию (например, обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию; истечение срока признания инвалидом, приобретение трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца) – выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены опровергающие обстоятельства, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность.

В дальнейшем выплата трудовой пенсии (или ее части) либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению может быть восстановлена в случаях:

- отмены решения о признании пенсионера умершим или решения о признании пенсионера безвестно отсутствующим (в таком случае пенсия восстанавливается в 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу отменяющее решение суда. Кроме того, не полученные пенсионером суммы пенсии будут выплачены за все время ее неполучения, но не более чем за 3 года);

- наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, при условии, если со дня прекращения выплаты этой пенсии прошло не более 10 лет (пенсия восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено заявление о восстановлении пенсии со всеми необходимыми для восстановления этой пенсии документами).

В отличие от возобновления выплаты пенсии при восстановлении размер пенсии определяется заново, т.е. производится новый расчет пенсии так же как и при новом назначении. Гражданин, имеющий право на восстановление выплаты пенсии, может выбрать наиболее выгодный вариант: восстановить выплату ранее назначенной пенсии или назначить ее вновь (различие заключается в процессуальных сроках, установленных для первичного назначения и восстановления выплаты ранее назначенной пенсии).

- если они совместно проживали с данным пенсионером на день его смерти ( под совместным проживанием следует понимать общее место жительства члена семьи и пенсионера на день его смерти, подтвержденное документально: паспортом, свидетельством о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, справками жилищных органов, а в необходимых случаях решением суда, если подтвердить факт совместного проживания вышеперечисленными документами не представляется возможным);

- если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти пенсионера.

В случае обращения нескольких членов семьи, имеющих право на получение этой суммы, она делится между ними поровну.

В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, которые указаны в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной (накопительной) части индивидуального лицевого счета (аналогично завещанию, с указанием долей). Если такое заявление застрахованным лицом не составлялось и не подавалось в Пенсионный фонд РФ, то выплата указанных средств производится его родственникам, к числу которых относятся дети, супруг и родители (усыновители) – первая очередь; братья, сестры, дедушкам, бабушкам и внукам – вторая очередь.

Выплата средств, учтенных на накопительной части индивидуального лицевого счета ли родственникам осуществляется в равных долях. При этом родственники второй очереди будут иметь право на получение этих средств только при отсутствии родственников первой очереди.

Если таких родственников у застрахованного лица нет, то эти средства не выплачиваются никому, а учитываются в составе пенсионного резерва.

Гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ и имеющим ко дню выезда право на получение государственных пенсий, перед отъездом по их желанию выплачивается сумма назначенной трудовой или государственной пенсии в российских рублях за 6 месяцев вперед.

Сумма пенсии, выплачиваемая за 6 месяцев, определяется путем умножения на 6 размера пенсии, установленного данному пенсионеру на день подачи им в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (РУСЗН или территориальный орган Пенсионного фонда РФ) заявления о выплате пенсии за 6 месяцев и необходимых документов.

При этом перерасчет суммы пенсии, выплаченной за 6 месяцев вперед, в связи с изменением в соответствии с законодательством РФ размеров пенсий в период, за который выплачивается пенсия, не производится.

В случае если гражданин получил пенсию за 6 месяцев вперед, но по каким-то причинам не выехал на жительство за границу, ему может быть вновь выплачена пенсия за 6 месяцев вперед в вышеизложенном порядке, при условии обращения за следующей выплатой пенсии по истечении шестимесячного периода, за который пенсия ему была выплачена.

Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим или выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ, которым назначена трудовая пенсия и (или) пенсия по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальной пенсии), на основании их письменного заявления пенсия может переводиться за пределы Российской Федерации по месту их постоянного жительства независимо от даты их выезда из России, переезда из одного государства в другое и места жительства.

Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы России подается в Пенсионный Фонд РФ по установленной форме. Кроме того, представляются следующие документы:

-документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами РФ,

-справка о дате выезда на постоянное жительство из РФ,

-документ, свидетельствующий о том, что гражданин не выполняет оплачиваемую работу (этот документ предоставляется только в случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (например, пенсии по случаю потери кормильца трудоспособной супруге, занятой уходом за детьми умершего).

Пенсионный фонд РФ на основании заявления гражданина запрашивает у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение на территории РФ, справку по его пенсионному делу (пенсионное дело остается на хранении в этом органе).

После получения этой справки Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод пенсии за пределы РФ.

Выплата пенсии производится в иностранной валюте по курсу рубля, устанавливаемому Центральным банком РФ на день совершения операции. Перевод пенсии в валюте осуществляется начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда гражданина за пределы РФ, но не ранее дня, до которого была выплачена пенсия.

Если выезд состоялся до 1 июля 1993г. или после этой даты, но не с территории России, выплата пенсии производится не ранее чем с 15 июня 1998 г.

Размер пенсии, подлежащей переводу за пределы РФ, пересматривается Пенсионным фондом РФ при принятии федеральных законов, дающих право на более высокую пенсию, если такой пересмотр может быть произведен без представления гражданами дополнительных документов.

Единого графика выплат пенсий не существует. В разных регионах пенсии перечисляются в банки и почтовые отделения по-разному. Информацию о сроках выплат можно выяснить по контактным телефонам региональных ПФР

Елена Григорьева Заместитель декана экономического факультета РУДН

По словам Григорьевой, январская страховая пенсия по старости поступит уже с учетом индексации.

Выплаты

Специалист напомнила, что в декабре были проиндексированы фиксированные выплаты к страховой пенсии для людей, которым исполнилось 80 лет, а также для граждан, закончивших трудовую деятельность три месяца назад. Все эти выплаты также поступят в декабре.

Кроме того, Григорьева сообщила, что, по неподтвержденной информации, обсуждается вопрос о дополнительной единоразовой выплате в связи с профицитом бюджета. Однако этот вопрос депутаты Госдумы еще не рассматривали, поэтому сложно сказать, будет ли такая выплата, не говоря уже о ее размерах, подчеркнула она.

Новый порядок. Войны, власть женщин и путь к вечной жизни — самый невероятный экономический прогноз на 2022 год

Обещание президента

23 декабря в ходе большой пресс-конференции президент России Владимир Путин ответил на вопрос о планах по индексации пенсий выше уровня фактической инфляции. Он заявил, что правительство сделает все, чтобы выполнить обещания прошлых лет. Глава государства подчеркнул, что до сих пор властям в целом это удавалось. Путин заверил, что в следующем году будут приняты решения по пенсиям силовому блоку, чтобы выровнять доходы тех, кто работает в правоохранительных органах и в силовых структурах в целом.

Позже замглавы социального комитета Совета Федерации Елена Бибикова сообщила, что средства в бюджете на индексацию пенсий есть, раз об этом заявил президент, а порядок и механизмы индексации, исходя из уровня инфляции, определит правительство.

Сенатор пояснила, что сейчас ожидают определения уровня инфляции по итогам года. По ее словам, это решение может быть оформлено законопроектом, в таком случае сенаторы готовы оперативно его рассмотреть. При этом правительство может принять это своим постановлением, отметила она. Бибикова пояснила, что это будет некая компенсация с учетом реального роста инфляции, который превышает заложенные ранее показатели в бюджете.

Правила получения пенсий в 2022 году

В 2022 году право на страховую пенсию будет у женщин с 56,5 лет и мужчин с 61,5 года, рассказала заместитель управляющего Отделением ПФР по Москве и Московской области Марина Тарасова.

Она пояснила, что для получения пенсии по старости нужно не только достичь установленного возраста, но и иметь необходимый стаж и определенную величину индивидуального пенсионного коэффициента, который зависит от суммы страховых взносов, перечисленных работодателем за сотрудника.

В текущем году эти показатели равняются 12 и 21 году соответственно, в следующем их минимальный размер составит 13 и 23,4 года. К моменту завершения пенсионной реформы стаж для выхода на пенсию должен равняться как минимум 15 годам, а индивидуальный пенсионный коэффициент — 30.

Если стажа и коэффициента будет не хватать, то пенсия отодвинется на необходимый для соблюдения всех условий срок. Если не получится достичь их в течение пяти лет, то гражданину будет назначена социальная пенсия, добавила Тарасова.

Заморозка

21 декабря президент России Владимир Путин подписал закон о продлении заморозки накопительной части пенсий до 2024 года. Продление срока заморозки поможет уменьшить трансферт из бюджета страны в бюджет Пенсионного фонда на 772,9 миллиарда рублей.

Решение перечислять отчисления в накопительную часть пенсии (6 процентов от зарплаты) на выплаты нынешним пенсионерам было принято в 2014 году. Тогда утверждалось, что инициатива носит временный характер, однако с тех пор заморозку продлевали. До этого россияне могли самостоятельно решать, направлять деньги на формирование накоплений или передать в страховую часть.

Цифровое величие. Как маленькая островная страна обогнала весь мир и первой создала деньги нового поколения

Предложения о новых выплатах

Ранее комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов разработал инициативу выплачивать новогоднюю пенсию россиянам ежегодно. Авторы инициативы предложили установить выплату в размере получаемой россиянами пенсии на дату предоставления им данной пенсионной выплаты. Причиной этого в пояснительной записке назвали инфляцию, которая негативно влияет на доход пенсионеров, а также желание россиян потратить в канун Нового года большое количество средств на подарки и организацию праздника.

Позже депутат Госсовета Татарстана Эдуард Шарафиев выступил с предложением ввести ежемесячные выплаты детям ВОВ. По его словам, он занимается доработкой нового проекта, который планирует внести в Государственную Думу в феврале 2022 года. Согласно его предложению, российским пенсионерам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года, будут положены ежемесячные выплаты в размере не менее 30 процентов от величины прожиточного минимума в стране, но не менее 3 тысяч рублей в месяц.

Выплата пенсии производится в текущем месяце.

По желанию заявителя выплата пенсии может производиться по месту пребывания (фактического проживания).

Случаи приостановления выплаты пенсии:

Основания прекращения выплаты трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

- если обращение за неполученными суммами пенсии последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти пенсионера.

-документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина за пределами РФ,

-справка о дате выезда на постоянное жительство из РФ,

После получения этой справки Пенсионный фонд РФ осуществляет перевод пенсии за пределы РФ.

1 января 2022 года пройдет плановая индексация страховых пенсий. Она составит 5,9 процентов и коснется всех неработающих пенсионеров, получающих соответствующие выплаты. Однако особенностью процедуры индексации пенсий в 2022 году является тот факт, что процент повышения гораздо ниже уровня прогнозируемой инфляции — 5,9% против порядка 8%. Это не вписывается в концепцию последних лет, в соответствии с которой пенсии ежегодно индексировали с темпами выше инфляции. В свою очередь, Владимир Путин неоднократно заявлял, что вопрос находится на контроле Правительства и Администрации Президента, и параметры повышения пенсий в 2022 году будут пересмотрены.

Разбираемся, будет ли индексация пенсий выше инфляции в 2022 году и когда будет принято такое решение.

Почему индексация пенсий в 2022 году ниже инфляции

Параметры повышения пенсии в 2022 году были закреплены в законе № 350-ФЗ, подписанном Президентом еще 03.10.2018. Проценты по индексации были определены сразу на 6 лет вперед — с 2019 по 2024 г. включительно (см. таблицу). Тогда при подготовке закона отталкивались от двух основных принципов:

Годовая инфляция не будет превышать целевой уровень в 4%.
Пенсии будут индексироваться с темпом, опережающим рост цен. То есть более чем на 4% в год.

В течение периода 2019-2021 гг. предусмотренные в законе параметры индексации действительно опережали темпы роста потребительских цен. Однако в 2021 году инфляция приблизилась к 8%, что в два раз выше целевого показателя. На фоне этого предусмотренного законом повышения пенсий на 5,9% с 1 января 2022 года уже недостаточно. И эта ситуация не могла остаться без внимания федеральных властей и, в частности, Президента РФ.

Путин об индексации пенсий в 2022 году

В течение 2021 года Президент В. Путин неоднократно заявлял, что решения, направленные на поддержание доходов российских пенсионеров в условиях ускорившегося роста цен, обязательно будут приняты.

В частности, такое заявление Президента прозвучало 18 ноября в рамках совещания по социальным вопросам. Тогда В. Путин отметил, что варианты решений уже рассматривает и прорабатывает Правительство РФ совместно с Администрацией Президента.
Затем 23 декабря в ходе ежегодной пресс-конференции у Владимира Путина спросили, будет ли компенсирована разница между запланированной на 2022 год индексацией в 5,9% и фактическим уровнем инфляции. Президент ответил утвердительно и пояснил, что решением данного вопроса будет заниматься Правительство РФ.

Будет индексация пенсий выше инфляции и когда

Судя по заявлению Владимира Путина, доходы российских пенсионеров в 2022 году однозначно будут увеличены с учетом инфляции. Как это сделать — будет решать Правительство РФ. Одним из вариантов компенсации роста цен может стать индексация пенсий выше инфляции.

Стоит заметить, что законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. уже установлена индексация страховой пенсии с 1 января 2022 года на 5,9%. Это положение никто не отменял, соответственно, пенсии с 01.01.2022 г. обязательно увеличатся на 5,9%.
При этом для обеспечения полноценного роста необходимо будет в дальнейшем доиндексировать пенсионное обеспечение граждан как минимум до фактического уровня инфляции. Решением этого вопроса и будет заниматься Правительство РФ.

Точные данные по годовой инфляции будут опубликованы Росстатом в середине января 2022 г. На основе этих данных Правительство и будет принимать решение, на сколько необходимо дополнительно проиндексировать пенсии (помимо уже начисленных 5,9%) и когда это повышение произойдет.

Например, если ИПЦ по итогам 2021 года составит 8%, тогда для обеспечения полноценного повышения размера пенсионных выплат потребуется дополнительная индексация еще на 1,98% (расчет происходит при помощи индексов: 1,08 / 1,059 = 1,0198, то есть 1,98%).
При инфляции в 9% потребуется дополнительное повышение на 2,93% (1,09 / 1,059 = 1,0293, то есть 2,93%).

Относительно сроков доиндексации вопрос тоже остается открытым. Никаких комментариев по этому поводу пока не поступало.

Единовременная выплата пенсионерам в 2022 году

Еще одним из вариантов компенсации пенсионерам ускорившегося роста цен могут стать единовременные выплаты. Такой способ, например, уже применялся в 2017 году, когда всем пенсионерам выплатили по 5000 рублей в целях компенсации высокой инфляции по итогам 2016 года.

Вариант с единовременными выплатами гораздо проще, так как не требует подготовки федерального закона, его рассмотрения в Госдуме и Совете Федерации. Для осуществления такого рода компенсации необходим только Указа Президента РФ.
Кроме того, разовые выплаты осуществляют всем категориям пенсионеров, а, в свою очередь, индексацию пенсии проводят только неработающим гражданам.

Каким именно образом пенсионерам компенсируют скачок цен (с помощью дополнительной индексации или единовременных выплат), станет известно только в 2022 году. О принятом решении сообщат после опубликования итоговых данных по годовой инфляции.

Читайте также: