Выплачивается ли районный коэффициент к пенсии

Обновлено: 02.12.2022

Для того, чтобы обеспечить поддержку гражданам страны, которые проживают и работают в сложных климатических условиях, государством для таких граждан разработана система расчета пенсий и других выплат, предусматривающей использование повышающего районного коэффициента (Закон РФ от 19.02.1993г. № 4520-1).

Применение коэффициента обусловлено сложными природно — климатическими условиями для жизни человека в районах Крайнего Севера а также других районах с аналогичным статусом.

Районный коэффициент используется не только для расчета пенсионных выплат, а также для определения иных социальных выплат (компенсаций, пособий и т.д.), а именно:

  • Оплата труда сотрудников с момента зачисления на предприятие.
  • Доплаты к основному заработку, которые включают выплаты за наличие непрерывного стажа.
  • Премии по итогам текущего года.
  • Денежные выплаты при временном трудоустройстве и сезонном характере труда.
  • Надбавки работникам за ученую степень, высокое мастерство, разряды действующей тарифной сетки.
  • Вычисления минимального размера оплаты труда в регионах государства.
  • Компенсационные выплаты за работу в ночные смены, за работу с вредными и опасными условиями труда.
  • Выплаты в денежной форме работникам совместителям или сотрудникам, которые трудятся на полставки.
  • Пенсионные выплаты.

В каких регионах применяется районный коэффициент для расчета социальных выплат

Районный коэффициент используется при расчете пенсионных выплат гражданам, которые постоянно проживают в регионах с особыми природными условиями, к которым относятся:

  • сложные природно-климатические условия;
  • плохой экологической обстановкой;
  • низким уровнем условий жизни, определенным факторами природы.

Основное предназначение районного коэффициента – денежная компенсация неблагоприятных условий проживания (вредных, сложных, опасных для здоровья).

Законодательные акты утверждают перечень районов, где допустимо и необходимо использование повышающего районного коэффициента.

Законодательные акты регионального уровня закрепляют величину применяемого районного коэффициента.

К регионам с особыми условиями проживания относятся (Постановление Совмина СССР от 03.01.1983г. № 12):

  • Районы Крайнего Севера, а также приравненные к нему регионы.
  • Горные местности, которые расположены выше 1,5 км по отношению к уровню моря (поселки Дагестана).
  • Иные районы с особыми климатическими и экологическими условиями, при отсутствии эффективной инфраструктуры жизнеобеспечения.

Каковы предельные границы районного коэффициента

Значение районного коэффициента определяется удаленностью территорий и особенностями природно-климатических условий, в соответствии с которыми он может быть равен от 1,15 до 2.

При определении размеров каких видов пенсий используется районный коэффициент (РК):

Следует знать! Районный коэффициент при расчете размера страховых выплат применяется к фиксированной их части.

Фиксированная выплата утверждается государством. Она ежегодно повышается в соответствии с показателями инфляционных процессов в стране. В 2022 году размер фиксированной выплаты составил 5334,19 рублей.

Каким образом происходит применение районного коэффициента при расчете пенсий

Если гражданин постоянно проживает в северных районах, то при начислении ему пенсии в местном отделении Пенсионного фонда положенный районный коэффициент будет применен. Отдельно направлять обращение в Пенсионный фонд о повышение фиксированной выплаты с применением районного коэффициента нет необходимости.

Вместе с тем, необходимо подтверждать правомочность применение районного коэффициента при расчете пенсионных выплат. Для этого следует ежегодно предоставлять в Пенсионный фонд документы с подтверждением того, что гражданин продолжает проживать в регионах со сложными природными условиями.

Важно! При переезде в другой регион, с более благоприятными погодными условиями, обязательно следует уведомить об этом Пенсионный фонд, с тем, чтобы его сотрудники выполнили перерасчет в связи с изменившимися условиями проживания.

В противном случае, выплаченные без наличия обоснования денежные суммы впоследствии будут удержаны из пенсии гражданина.

Если же переезд осуществлен на территории, где также действуют районные коэффициенты, также следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.

Документы, которые необходимо предоставить в Пенсионный фонд при изменении места проживания пенсионера

— документ, удостоверяющий личность;

— заявление о запросе выплатного дела. Образец и форму заявления можно получить в отделении Пенсионного фонда.

— документ, подтверждающий проживание в определенном регионе страны (регистрационный документ, вид на жительство, паспорт);

Образец заполнения справки, подтверждающей работу в районах Крайнего Севера

г. Мурманск 17.04.2022

Справка выдана для предоставления по месту требования.

Документальное оформление переезда пенсионера для правильного использования районного коэффициента.

Допустимо все заявления и иные документы об изменении места проживания и последующего перерасчета пенсионных выплат передавать через МФЦ.

Следует знать! При временном переезде и/или выезде гражданина без изменения регистрации постоянного места жительства величина пенсионных не меняется.

В какие сроки происходит перерасчет пенсии при изменении места проживания.

Если местность, в которую переехал пенсионер, относится к категории особых, то перерасчет пенсионных выплат в сторону их увеличения происходит с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление в пенсионный фонд.

Если местность, в которую переехал пенсионер, не относится к категории особых, и, соответственно, не требует применения районного коэффициента, то перерасчет пенсионных выплат в сторону уменьшения будет произведен с того месяца, который последует за месяцем, в котором произошли изменения в местонахождении получателя пенсионных выплат.

Надбавка к пенсии при работе на территории северных районов

Граждане, длительное время осуществляющие свою трудовую деятельность в районах Севера, получают особую надбавку к пенсии, так называемую, северную надбавку. При этом они могут работать на северных землях как постоянно, так и вахтовым методом. Вышеуказанные обстоятельства позволяют гражданам получать пенсионные выплаты в более ранние сроки, чем их ровесникам.

Увеличение пенсионных выплат за счет роста фиксированной части пенсии для граждан, работавших в районах крайнего Севера

Увеличение фиксированной части пенсионных выплат, % Условия получения
Продолжительность общего страхового стажа для мужчин, лет Годы работы в районах Севера и приравненных к ним, лет
50,0% 25 лет От 15 лет
50,0% 20 лет От 15 лет
30,0% 25 лет От 15 лет (районы, приравненные к районам Севера)
30,0% 20 лет От 15 лет (районы, приравненные к районам Севера)

Ситуация. Гражданин проживает в районах Севера и при этом имеет требуемый стаж для получения набавки к пенсионному обеспечению. Имеет ли он право на получение двух видов доплат одновременно?

Ответ эксперта. Несмотря на то, что выполнены условия для получения каждой из надбавок, выплачивать могут только одну. Поэтому, рекомендуется, произвести расчет, чтобы наглядно видеть, какая из надбавок будет более выгодной для пенсионера и выбрать ее.

Применение районного коэффициента при расчете пенсии военнослужащего (Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991г. № 162).

  • Размер ежемесячного оклада, соответствующий воинскому званию или должности военнослужащего.
  • Надбавка за выслугу лет на военной службе.
  • Денежные выплаты, предусмотренные для индексации доходов военнослужащих.

Начисляется ли на доплаты районный коэффициент — да, если они входят в систему оплаты труда и прописаны в коллективном договоре. А вот к разовым выплатам непроизводственного характера северные надбавки не применяют.

На какие выплаты начисляется районный коэффициент

В ст. 315 ТК РФ разъясняется, районный коэффициент - это компенсационная выплата или стимулирующая: это компенсационный процентный показатель, который применяют к зарплате сотрудников. Он положен не всем работникам, а только тем, кто трудится в районах Крайнего Севера и в местностях с суровым климатом. По сути, это дополнительная компенсация за работу в особых условиях.

Размеры РК устанавливает Правительство РФ (ст. 316 ТК РФ). Но единого федерального порядка до сих пор нет: для вознаграждения за служебное произведение районный коэффициент применяют в размерах, установленных еще в РСФСР или СССР (ст. 423 ТК РФ, ст. 10, 11 ФЗ № 4520-1 от 19.02.1993). Местные власти вправе увеличивать действующий показатель за счет собственных бюджетных средств (ст. 5, 6 ТК РФ).

Работодатели закрепляют размер РК в коллективных договорах, локальных нормативах по оплате труда и прописывают процент в трудовых договорах с работниками (ст. 135 ТК РФ). РК — это относительный показатель, который увеличивает размер начисленной заработной платы на установленное нормативное значение. Порядок его начисления регламентирует Инструкция из приказа Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990.

В ТК РФ определено, начисляется ли районный коэффициент на праздничные дни — да, РК начисляют на всю заработную плату, в том числе и на оплату отработанных праздничных дней (ст. 129 ТК РФ). Вот к каким выплатам применяют процент (письмо Минздравсоцразвития № 169-13 от 16.02.2009):

  • оклад, ставка;
  • компенсационные (по условию и характеру труда);
  • стимулирующие;
  • доплаты, надбавки и премии;
  • иное вознаграждение, предусмотренное локальными нормативами организации.

То есть, если вы получаете доплату за выслугу, звание, высокую квалификацию и профессиональное мастерство, вам начислят РК. Увеличивают зарплату на Крайнем Севере и тем, кто занят на сезонных и временных работах, трудится в ночное время или в многосменном режиме. Если сотруднику положена доплата за совмещение, районный коэффициент на нее обязательно начислят, равно как и за совместительство.

РК не начисляют на:

  • северные надбавки (они применяются на одни и те же выплаты, п. 1 Разъяснений из постановления Минтруда № 49 от 11.09.1995);
  • оплату по среднему заработку (в них уже заложен исчисленный РК);
  • материальную помощь и единовременные выплаты, которые не предусмотрены системой оплаты труда.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно определить размер и порядок начисления районных коэффициентов.

Начисляется ли районный коэффициент на компенсационные выплаты

В ТК РФ сказано, относится ли районный коэффициент к компенсационным выплатам — да, это компенсация за работу в тяжелых климатических условиях. РК начисляют и на другие компенсационные доплаты, которые учитывают в зарплате работника.

РК и северные надбавки не включаются в МРОТ (Определение Конституционного Суда № 252-О-Р от 27.02.2018). Работодатели обязаны начислять их свыше минимального размера оплаты труда. Если зарплата ниже минимума, то ее сначала доводят до МРОТ и только потом применяют РК и северные надбавки.

В нормативах нет прямого указания, начисляется ли на вредность районный коэффициент, но, если в локальных актах работодателя прописана такая надбавка, на нее тоже необходимо начислить процент повышения. РК начисляют на все выплаты и надбавки, закрепленные в коллективном договоре. Если доплату уже прописали с учетом РК, то повторно индексировать ее не требуется. Есть и исключение: компенсация проезда, ЖКХ, питания не относится ни к режиму работы, ни к условиям труда. РК на них не начисляют (апелляционное определение Верховного Суда Республики Коми по делу № 33-3437/2019 от 13.06.2019).

Начисляется ли на премию

И на производственные премии, и на праздничные начисляется районный коэффициент, если такие доплаты предусмотрены локальными нормативами организации. Об этом говорит и Минтруд: РК применяется ко всей зарплате, в том числе и к стимулирующим надбавкам, и к ежемесячным премиям в фиксированном размере (письмо Минтруда № 14-1/В-424 от 16.04.2020).

На разовые выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда, РК не начисляют. Если же премия к юбилею, профессиональному празднику есть в локальном положении, то умножайте ее на районный коэффициент (Определение Верховного Суда № КАС00-380 от 21.09.2000).

Если по коллективному и трудовому договору положена премия производственного или непроизводственного характера, но ее выплатили без учета РК, то работник вправе обратиться в трудовую инспекцию. Всем пользователям доступна функция онлайн-обращения в ведомство.

Трудовая инспекция

Начисляется ли на материальную помощь

Запомните: районный коэффициент на единовременную выплату не начисляется. Материальная помощь как раз относится к единовременным выплатам, не связанным с оплатой труда. РК на матпомощь не начисляют.

Как рассчитать районный коэффициент

Рассчитывать РК не требуется. Это фиксированный показатель, размеры варьируются от 1,0 до 3,0 в зависимости от климатических условий в местности. А оплату труда с учетом РК рассчитывают просто: умножают расчетный показатель на установленный для региона процент.

К примеру, оклад работника в Республике Алтай — 50 000,00 рубля, а РК — 1,4 (ПП РФ № 512 от 29.05.1993). При расчете зарплаты оклад умножают на РК: 50 000 * 1,4 = 70 000 рублей.

При расчете больничного, отпускных или пособий второй раз зарплату не повышаем: районный коэффициент на средний заработок не начисляется (ч. 2 ст. 14 255-ФЗ от 29.12.2006). Процент уже применили при фактических выплатах и исчислили среднюю зарплату с учетом этих выплат.


Вопрос №1. На что в 2021 году можно потратить материнский (семейный) капитал?

Как-то обналичить сертификат реально?

Нет. Как правило, по всем направлениям средства маткапитала перечисляются безналичным путем на счета организаций. Если решено потратить деньги на образование детей, то средства переводятся на счета образовательных организаций. Если речь об улучшении жилищных условий, то деньги переводят продавцу, кредитору или застройщику. Исключение составляет только строительство (реконструкция) жилья или компенсация затрат за построенный (реконструированный) объект. В этом случае средства маткапитала перечисляются на счет владельца сертификата.

Вопрос №2. Можно ли на маткапитал купить долю в квартире/доме или комнату?

Ещё такой вопрос: после погашения ипотеки в течение полугода нужно выделить доли детям. А если этого не сделать или сделать позднее, будет штраф?

Законодательством не предусмотрены ни пени, ни штрафы. Более того, не предусмотрены функции контроля у территориальных управлений ПФР. При выявлении таких случаев информация направляется в правоохранительные органы.

Вопрос №3. Кому положена доплата к пенсии?

Отвечает Ольга Жвавая: Существует прожиточный минимум пенсионера, он введен в законодательство РФ с 1 января 2010 года. В каждом субъекте РФ минимум устанавливается Законом региона сроком на один календарный год. В Челябинской области в 2010 году он составлял 4 100 руб., в 2015 – 6 734 руб., а с этого года - 9794 руб. Его величина меняется с учетом коэффициента региональной дифференциации. Если у неработающего пенсионера ежемесячный доход меньше этой суммы, ему устанавливается доплата до величины минимума. Если гражданин при назначении пенсии был неработающим, то право на доплату территориальный орган ПФР определяет самостоятельно. Если гражданин работал на дату выхода на пенсию, то после увольнения он должен написать соответствующее заявление.

Вопрос №4. Что будет, если пенсионного возраста достиг, а минимум по стажу и пенсионному коэффициенту не набрал?

Отвечает начальник отдела организации назначения и перерасчёта пенсий Андрей Ильин: В этом случае человек может рассчитывать на социальную пенсию. Если не хватает небольшого количества пенсионных коэффициентов или страхового стажа, можно устроиться на работу и приобрести таким образом недостающий стаж или индивидуальные пенсионные коэффициенты. Кроме этого проблему нехватки стажа и коэффициентов можно решить самостоятельно путем перечисления добровольных страховых взносов в счет будущей пенсии за себя или за другого человека. Для этого нужно обратиться в управление ПФР с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. В данном случае пенсионные коэффициенты и стаж за каждый год начисляются исходя из сумм уплаченных страховых взносов. При этом стаж за каждый год не может быть продолжительностью более одного календарного года или периода с момента вступления в добровольные правоотношения.

Вопрос №5. Как начисляется пенсия самозанятым гражданам?

Отвечает Андрей Ильин: Она начисляется в зависимости от того, уплачивает самозанятый гражданин страховые взносы в ПФР или нет. По общему правилу самозанятые граждане освобождаются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и, соответственно, им не начисляются пенсионные коэффициенты и страховой стаж. Но если самозанятый гражданин вступит в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию и будет самостоятельно производить уплату страховых взносов – эти периоды будут включены в стаж и за них будет определен индивидуальный пенсионный коэффициент в зависимости от суммы уплаченных взносов.

Отвечает Андрей Ильин: Уральский коэффициент 15% начисляется только к зарплате официально работающих южноуральцев, а также к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению. Это социальные пенсии, пенсии военнослужащим и некоторые другие. К страховым пенсиям по старости уральский коэффициент не начисляется.

Вопрос №7. Засчитывается ли в трудовой стаж служба в армии или срок, проведённый в тюрьме?

Отвечает Андрей Ильин: Служба в армии засчитывается в страховой стаж. Но если раньше служба в армии по призыву исчислялась в двойном размере, то теперь она учитывается в календарном порядке, то есть один к одному. Период пребывания в исправительных учреждениях в стаж не засчитывается. Но если человек там работает - периоды работы, за которые в колонии начисляется заработная плата, включаются в стаж. Эти периоды с определённым кодом УИК отражаются на лицевом счете.

А если человек много лет просидел в тюрьме, не работая, то на какую пенсию ему рассчитывать?

Только на социальную. Право на такую пенсию возникает на пять лет позже наступления общеустановленного пенсионного возраста как для мужчин, так и для женщин. Размер социальной пенсии в Челябинской области на сегодня составляет 6447,7 руб.

Вопрос №8. Правда, что выгоднее подольше поработать, подольше не выходить на пенсию?

Отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Татьяна Булгакова: Сейчас действует норма законодательства о том, что возраст выхода на пенсию откладывается. Тем, кто достиг возраста 60 лет в этом году, пенсия назначается в 61,5 года, т.е. через 1,5 года. Откладывая выход на пенсию, вы увеличиваете её размер. Если вы ещё отложите выход на пенсию после достижения 61,5 года ещё, допустим на 1 год, то размер пенсии будет увеличен на коэффициент 1,07. Если на два года отложите, то коэффициент будет ещё выше – 1,15 и т.д.

Вопрос №9. Положена ли досрочная пенсия гражданам, не работающим, но ухаживающим за престарелыми родителями?

Отвечает Татьяна Булгакова: В 2021 году пенсионный возраст повышается для женщин, как и для мужчин на 3 года, соответственно пенсию вам может быть назначена в феврале 2024 года. Для оформления досрочной пенсии необходим ряд условий. Если у вас есть 37 лет стажа работы, то можете пойти на пенсию на два года раньше. Если у вас трое или четверо детей, то срок выхода на пенсию тоже сокращается. За периоды ухода за 80-летними инвалидами 1 группы начисляются коэффициенты, они потом будут учтены вам при расчете пенсии. Период ухода за престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж, за него начисляются коэффициенты.

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Обратная связь

Ошибка!

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Обновлено секунду назад

Какая прибавка к пенсии есть у граждан, проживающих на северных территориях, и сохранится ли она при переезде в регион с другими климатическими условиями?

Игорь Иванович, пос. Циммермановка.

Отвечает руководитель клиентской службы ПФР в Ульчском районе Галина Кирьянова.

Хочу отметить, что это две разные надбавки. Одна назначается за северный стаж и не меняется даже, если пенсионер переезжает в другой регион. Другая – назначается за факт проживания в сложных северных климатических условиях. Естественно она изменится, если пенсионер переедет в район с более мягким климатом.

Если у пенсионера выработан северный стаж, и он одновременно с этим проживает в северных районах, то повышение к пенсии устанавливается только лишь по одному из оснований, но более выгодному для пенсионера.

Размер коэффициента к фиксированной выплате с учётом северного стажа (при переезде не изменяется):

  • за стаж не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера – 1,5;
  • за стаж не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,3.

Размер коэффициента к фиксированной выплате за факт проживания на северных территориях (при переезде размер изменяется):

  • зависит от районного коэффициента к заработной плате (он устанавливается Правительством РФ индивидуально для каждой местности) – от 1,2 до 2.

Пример 1. Пенсионер, имеет стаж работы на Крайнем Севере 15 лет и проживает в пос. Охотск.

За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,5, но районный коэффициент для пос. Охотск равен 1,6. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за факт проживания в северном районе с коэффициентом 1,6.

Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 23 000 руб., из них:

  • 8 534,70 руб. – фиксированная выплата (5 334,19 руб. х 1,6)
  • 14 465,3 руб. – страховая пенсия

Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру будет выплачиваться не с учётом коэффициента за проживание, а с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 22 466,59 руб., из них:

  • 14 465,3 руб. – страховая пенсия
  • 8 001,29 руб. – фиксированная выплата с повышенным коэффициентом = 1,5 (5 334,19 руб. х 1,5) за выработанный северный стаж.

Пример 2. Пенсионер имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу 20 лет, и проживает в г. Комсомольск-на-Амуре.

За выработанный северный стаж этому пенсионеру положен коэффициент к фиксированной выплате в размере 1,3, а районный коэффициент для г. Комсомольск-на-Амуре равен 1,2. Поэтому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата с более выгодным для него увеличением, т.е. за выработанный северный стаж с коэффициентом 1,3.

Например, пенсионеру выплачивается пенсия в сумме 20 000 руб., из них:

  • 6 934,45 руб. – фиксированная выплата (5 334,19 руб. х 1,3)
  • 13 065,55 руб. – страховая пенсия

Как изменится суммарный размер пенсии, если этот пенсионер переедет в г. Хабаровск или г. Краснодар? В этом случае размер пенсии никак не изменится. В этих городах установлен районный коэффициент = 1. Следовательно, суммарный размер пенсии этому пенсионеру, как и прежде, будет выплачиваться с учётом коэффициента за выработанный северный стаж и составит 20 000 руб.

* Полный северный стаж – не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним.

Читайте также: