В украине изменились условия выплат пенсий переселенцам

Обновлено: 15.04.2024

Под законопроектом по упрощению выплат пенсий на Донбассе подписались депутаты почти всех фракций. Что он предусматривает?

В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, который может вернуть пенсии лицам, проживающим на неподконтрольной Украине территории.

Соавторами этого законопроекта стали 17 депутатов от разных политических сил — “Слуги народа”, “Оппозиционной платформы”, “Батькивщины”, группы “За будущее”, а также внефракционные депутаты, что говорит о том, что проект имеет шанс получить поддержку в сессионном зале.

Как депутаты предлагают урегулировать вопрос с выплатой пенсий жителям Донбасса и хватит ли голосов, анализирует “Страна”, отвечая на главные вопросы.

Как донецкие пенсионеры лишились пенсий?

По данным Министерства социальной политики Украины, в 2014 году на территории Донбасса, которая на данный момент неподконтрольна Киеву, проживали и получали пенсии 1,2 миллиона человек.

Последние пять лет вести учет количества пенсионеров за линией разграничения официальные украинские органы не могли. За это время там появилось и новое поколение пенсионеров, которые могли претендовать на украинские пенсии, но по разным причинам не стали на учет в Пенсионный фонд Украины.

В 2016 году Кабмин ужесточил порядок выплат пенсий для жителей неподконтрольных территорий. Согласно этому порядку, люди должны были выезжать на подконтрольную Киеву территорию, получать справку, что они являются внутренне перемещенными лицами (ВПЛ), а также проходить сложную процедуру верификации личности в Пенсионном фонде, в погранслужбе и в “Ощадбанке”.

Из-за ужесточения механизма пенсии стали недоступными для многих из тех, кто живет за линией разграничения. Эти новации привели к такому явлению, как “пенсионный туризм”: раз в два месяца пенсионеры ездили на подконтрольную территорию и обратно, чтобы отметиться в Украине, как переселенцы.

Параллельно расцвел бизнес, связанный с получением пенсионерами справки ВПЛ.

Официально в Кабмине неоднократно говорили, что якобы нет физической возможности платить пенсии лицам, проживающим на неподконтрольной части Донбасса. При этом ни чиновники, ни политики не предпринимали никаких шагов, чтобы как-то изменить ситуацию.

Впервые о том, что Украина готова возобновить выплаты пенсий еще в сентябре заявил министр иностранных дел Вадим Пристайко.

Позже эту идею поддержал советник секретаря СНБО по вопросам реинтеграции и восстановления Донбасса Сергей Сивохо. Он назвал издевательством нынешний порядок выплаты пенсий, когда старикамм нужно каждые два месяца пересекать линию фронта.

Что предлагает законопроект?

Сейчас же его доработали с привлечением экспертов ООН и ряда волонтерских организаций, и под ним подписались депутаты из разных фракций, включая “Слугу народа”.

Ключевые новации, которые прописаны в законопроекте, таковы:

1. Люди смогут получать пенсии без справки вынужденно перемещенного лица. То есть, все те, кто ранее не регистрировался как переселенцы в Украине, после принятия закона могут приехать в Украину и в любом отделении ПФ заявить о своем праве на невыплаченные пенсии.

2. В случае потери документов предусмотрена возможность рассчитывать пенсию на основании информации из реестра застрахованных лиц.

3. Также предлагается выплата задолженности по пенсиям на Донбассе без срока давности. На данный момент в Украине действует норма о том, что можно обращаться за невыплаченной пенсией только за последние 3 года. Если для жителей Донбасса этот лимит отменят, они смогут получить средства, которые им не доплатили за все годы конфликта.

4. В законопроекте закреплено право “докупить” стаж без применения санкций тем людям, которые достигли пенсионного возраста уже после войны и не могли платить страховые взносы, проживая на неподконтрольных территориях.

5. При этом процедура идентификации остается, но ее нужно будет проходить не каждые 2 месяца как сейчас, а каждые полгода (то есть, все равно пересекать линию фронта придется). При этом порядок идентификации должен отдельно определить Кабмин. Но, по идее, если для получения пенсии не нужно предъявлять справку ВПЛ, то, значит, и не должно быть требования о постоянном проживании на подконтрольной территории. Хотя, этот вопрос, повторимся, должно еще урегулировать правительство.

Отметим, что исходя из этого порядка по-прежнему не смогут оформить пенсии те жители неподконтрольных территорий, которые находятся в базе силовых структур и на “Миротворце”, так как для этого им потребуется в любом случае пересечь линию разграничения.

И это ограничение будет действовать вплоть до объявления амнистии (если она когда-либо будет объявлена).

Как будут выплачивать долги?

Как видим, если закон будет принят, то очень многие пенсионеры, ранее не получавшие выплаты, теперь смогут на них претендовать за все прошедшие 5 лет.

По разным данным сумма таких долгов составляет от 30 до 70 миллиардов гривен.

Законопроект предполагает отдельный механизм выплаты по ним.

Так, часть суммы неполученной пенсии, более чем за 12 месяцев, выплачивается единовременно. А остаток — ежемесячно равными частями, которые не превышают месячный размер пенсии.

На пальцах это выглядит так. Например, государство задолжало пенсионеру с июня 2016 года (то есть, за 41 месяц) ежемесячную пенсию в 1500 гривен. Всего 61 500 гривен. В таком случае единовременно пенсионер получит 18000 гривен, а остаток в 43500 гривен он будет получать в течение 29 месяцев по 1500 гривен. Но это только долг за предыдущий период. Текущая пенсия будет идти уже автоматически. Аналогичный механизм будет действовать и в случае с долгами по пенсиями при утрате кормильца.

Но здесь возникает проблема — как профинансировать эти выплаты.

Экономист Александр Охрименко в разговоре со “Страной” отмечает, что, несмотря на изменение порядка выплат пенсий в 2016 году, при формировании бюджета Пенсионного фонда всегда учитывались пенсии и для жителей неподконтрольной Украине территории.

“Когда считают пенсионеров, всегда учитывают деньги и на тех, кто жил на Донбассе по последним данным Минсоцполитики. Другое дело, что с тех пор, когда прекратилась выплата пенсий, накопилось долгов в минимум 56 миллиардов гривен, которые должны будут выплатить. По идее, эти долги должны были оставаться на счетах Пенсионного фонда, чтобы в будущем их погасить, но как в реальности — никто не знает”, — говорит Охрименко “Стране”.

Но даже если эти деньги в бюджете Пенсионного фонда отсутствуют, их можно найти, если перераспределить средства на социальную сферу в бюджете на 2020 год, говорит “Стране” одна из авторов законопроекта Наталья Королевская.

“В бюджет ПФ на 2020 год не заложены расходы, которые могут возникнуть в связи с принятием этого законопроекта. Поскольку дефицит ПФ покрывается за счет госбюджета, то эти затраты лягут на бюджет. Соответственно, если такой закон будет принят, то в закон о госбюджете на 2020 год необходимо будет внести изменения, — поясняет “Стране” Королевская — Найти на это деньги — реально. Наш анализ бюджета говорит о том, что дополнительный ресурс бюджета — 2020 оценивается в + 220 млрд. грн. Мы регистрировали поправки в бюджет, которыми требовали 160 млрд гривен перераспределить на социальную сферу — на повышение прожиточного минимума, минимальных зарплат и пенсий, сохранение субсидий в существующем объеме. Поправки приняты не были, но ресурс в бюджете есть — и на возобновление выплат пенсий жителям неподконтрольных территорий, и на выплату долгов по пенсиям в полном объеме и на реальный рост соцстандартов”.

Будет ли закон принят?

Учитывая, что авторами проекта стали представители всех фракций Рады, кроме “Европейской солидарности” и “Голоса”, шансы на принятие документа довольно высокие. Тем более, что ряд представителей власти (в частности, Сергей Сивохо) законопроект уже публично поддержали.

В целом, упрощение порядка выплаты пенсий жителям неподконтрольных территорий является одним из немногих шагов по урегулированию, которые может позволить себе украинская власть, не рискуя нарваться на радикальные протесты (более серьезные подвижки — вроде предоставления региона особого статуса, выглядят в этом плане более рискованными).

Поэтому пойти на это Зе-команда может, чтоб продемонстрировать хоть какое-то “потепление” на Донбассе.

Как сказали нам авторы законопроекта, уже на ближайшей сессионной неделе (а это следующая календарная неделя) они обратятся к спикеру с предложением внести документ в повестку дня и безотлагательно принять его.

Однако в этом случае принципиальное значение будет иметь позиция правительства, которое должно подготовить изменения в бюджет. Источник “Страны” в “Слуге народа”, предполагает, что с этим могут быть проблемы.

“Принципиально на Банковой за возобновление выплат. Но могут возникнуть вопросы у Кабмина — где взять деньги. Поэтому, не исключаю, что может начаться процесс усушки и утруски и, в итоге, будет принят не столь лояльный к пенсионерам Донбасса документ”, — говорит источник.

Кому должны мы – всем прощаем

Особенности формирования пенсии мигрантам из зоны АТО

Аббревиатура АТО означает антитеррористическая операция. Суть АТО — реализация мер по прекращению террора. Данный термин зародился на территории Украины.

Чтобы оформить пенсию гражданам из соответствующей зоны, нужно произвести следующие действия:

Обратиться в орган социальной защиты для оформления справки для назначения нового статуса. Справки выдаются с 18 марта 2015 года. Кроме социальной структуры, справки могут оформлять должностные лица, которые занимается устройством переселенцев; работники ЖКХ по новому адресу; уполномоченные лица поселковых или сельских советов.
Предоставить копию и оригинал паспорта, пенсионного удостоверения, идентификационный код (если имеется). В случае потери паспорта, переселенцу могут выдавать временную справку до момента восстановления базового документа.
Заполнить заявку, где стоит прописать банковский счет, куда в дальнейшем будут начисляться пенсионные взносы. В бланке нужно указать следующую информацию:
гражданство;
место рождения;
половая принадлежность;
основные данные о семье;
адрес проживания;
дата рождения;
причины переезда;
данные о недвижимости, которая расположена на безопасной территории;
сведения о потребностях.
Официально зарегистрироваться по новому адресу.
Встать на учет в ПФУ (Пенсионный Фонд Украины). Отчисления по пенсиям назначают со следующего месяца после выполнения вышеуказанных действий.

Выплаты будут получать лишь те граждане, кто действительно переехал в мирный населенный пункт. Для подтверждения данной информации необходимо в ПФУ представить справку, в которой будет указан новый реальный адрес переселенца.

Все дороги ведут в… суд

В ответ на это в конце августа 2021 года правительство приняло отдельный порядок… выплаты долгов по пенсиям по решению суда. Он касается не только ВПЛ, но вообще всех пенсионеров. Этот порядок предусматривает, что сумма пенсии, которая должна быть выплачена по решению суда, пересматривается специально созданной при Пенсионном фонде Комиссией по вопросам погашения задолженности по пенсионным выплатам по решению суда. При отсутствии положительного решения этой комиссии Пенсионный фонд может отказаться выполнять решение суда и выплатить долги по пенсиям…

Как и когда переселенцы и жители ОРДЛО смогут вернуть долги по пенсиям

Около 270 тыс. жителей неподконтрольных украинскому правительству районов Донецкой и Луганской областей не смогли снять пенсии в прошлом году из-за ограничений на контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ) в связи с COVID-19. Таковы данные представительства ООН в Украине.

Так, уроженец временно оккупированного Луганска Михаил Сорокин не смог получить пенсию за шесть месяцев 2021 года. Пытался сделать это через суд, но безуспешно, хотя вердикт был в его пользу. До сих пор Пенсионный фонд не выполнил решения суда. Не дали результатов ни жалобы, ни судебный контроль.

В главном управлении Пенсионного фонда в Луганской области утверждают, что такие случаи единичны. Там приостановили выплаты 29 пенсионерам с временно неподконтрольных Украине территорий. В то же время, 148 тыс. граждан выплаты получают исправно.

Тем, кому прекратили начисления или не погасили задолженность, рекомендуют обратиться в Пенсионный фонд повторно.

В случае, если Пенсионный фонд отказывается вернуть деньги, правозащитники советуют снова идти в суд. Он должен обязать выполнить судебное решение, которое вынесли раньше.

Но, как отмечают юристы, компенсация будет незначительной — несколько процентов годовых.

В Министерстве по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины гарантируют, что в любом случае внутренне перемещённым лицам и жителям временно оккупированных территорий компенсируют все задолженности.

Школа выживания — 01 мая 2021 7104
Теги: Выплата пенсий, Пенсионеры Донбасса, Пенсионеры-переселенцы, Пенсионный фонд Украины
Будем весьма признательны, если поделитесь этой новостью в социальных сетях

Совместный суд, еще не повод…

Как показало будущее, свежеиспеченный механизм оказался вполне эффективным. На фоне того, что, пенсионеры-ВПЛ выигрывали более 80% дел о выплате долгов по пенсиям в судах, львиную долю этих решений Пенсионный фонд откровенно игнорировал.

По ее словам, по состоянию на 1 июля 2021 года Пенсионный фонд не выполнил около 90% всех судебных решений. Как следствие, общий долг по судебным решениям о выплате пенсий переселенцам на тот момент составлял уже 599,8 млн грн.

Нужна Ли Справка Переселенца Для Получения Пенсии В Украине

Это интересно: При Какой Сумме Задолженности За Коммунальные Услуги Подают В Суд

Признать незаконным и недействительным

Так все могло бы продолжаться еще очень долго. Однако 11 июня нынешнего года Киевский окружной административный суд, рассматривая иск по делу № 640/18720/18, признал незаконными и недействительными отдельные положения постановления №335. В частности, речь идет о вторых подпунктах пунктов 1 и 2 документа.

Несмотря на то, что это было решение лишь первой судебной инстанции, звоночек в общем и целом для правительства был очень тревожным. По сути, у Пенсионного фонда отнимали единственное основание, согласно которому он мог не выплачивать пенсионерам-переселенцам долги по пенсиям.

Нужна Ли Справка Переселенца Для Получения Пенсии В Украине

Кроме того, исходя из постановления Кабмина № 509, принимать заявления и выдавать справки о постановке на учет могут работники жилищно-эксплуатационных организаций (ЖЭО) по месту проживания лица, а также сельские и поселковые советы по согласованию с Минсоцполитики (но на практике такой механизм ещё не работает).

Для продолжения выплаты пенсии после переезда из зоны АТО необходимо до 1 декабря 2014 года обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе (городе, районе в городе), где пенсионер фактически находится (проживает) и предоставить:

В команде правительства замена

Таким образом, прежнее правительство быстро и элегантно нивелировало все победы правозащитников в судах по поводу незаконности введения какого бы то ни было особого порядка выплат пенсионных долгов ВПЛ. Особый порядок выплат снова фигурирует в постановлениях правительства и правозащитникам нужно теперь подавать новые иски о признании незаконными и недействительными соответствующих положений еще и этого постановления. Дело это хлопотное и весьма небыстрое.

Что скажет новое правительство?

Таким образом, можно констатировать, что в поединке за пенсионные долги между переселенцами и правозащитниками – с одной стороны, и правительством – с другой, уверенно победило правительство, которое особенно и не скрывало своего отношения к пенсионным и социальным выплатам переселенцам. Идея, что нужно максимально экономить на этих выплатах, постоянно шла красной нитью через большинство высказываний и действий его чиновников.

В такой ситуации некоторый оптимизм может внушать только то, что старый Кабмин, создавший переселенцам немало проблем с выплатами, несколько дней назад канул в лету. В Украине появилось новое правительство во главе с премьером Алексеем Гончаруком. Будет ли оно преемником политики предыдущего КМУ в отношении пенсионеров-переселенцев или можно надеяться на какие-то изменения в этой политике?

Ответа на этот вопрос пока нет. Есть только, как и прежде, надежно заблокированные выплаты долгов по пенсиям ВПЛ. И надежда, которая умирает последней.

Автор: Михаил Попов

Памятка лицам, прибывшим на территорию России из Украины

В случае если гражданин не может представить документы о стаже и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, ему по достижении возраста (60 лет женщинами, 65 мужчинами) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России не менее 15 лет или наличия статуса беженца.

10 ноября постановлением Кабинета Министров утвержден Порядок выплаты пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания), не выплаченных за период до месяца восстановления их выплаты, внутренне перемещенным лицам и лицам, отказавшимся от справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица, которые постоянно проживают на контролируемой Украиной территории.

Пенсионные выплаты за истекший период, в том числе начисленные на исполнение вступивших в законную силу решений суда, производятся получателям по отдельной программе, предусмотренной в бюджете Пенсионного фонда Украины на соответствующую цель, за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год.

Учет сумм пенсионных выплат за истекший период ведется территориальными органами Пенсионного фонда Украины, в которых лица состоят на учете как получатели пенсий, в базах данных получателей пенсий (электронных пенсионных делах) на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда о возобновлении выплаты пенсий (пожизненного денежного содержания), а также о выплате недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера из числа ВПЛ или лиц, проживавших на временно оккупированной территории Украины и не взятых на учет как ВПЛ на контролируемой Украиной территории (при наличии начисленных сумм, подлежащих выплате за период до месяца возобновления выплаты пенсий или до месяца смерти лица) (далее — решение), и в сформированном на их основании перечне получателей выплат за истекший период (далее — перечень получателей).

Приказом руководителя территориального органа Пенсионного фонда Украины определяются не менее двух ответственных лиц, ведущих учет решений (далее — ответственное лицо).

Ответственные лица определяются из числа работников, которые согласно распределению служебных полномочий имеют право доступа к автоматизированным средствам и базам данных обработки пенсионной документации (электронным пенсионным делам).

Если на дату внесения информации в перечень получателей получатель пенсии состоит на учете в другом территориальном органе Пенсионного фонда Украины, информацию в перечень получателей вносит ответственное лицо такого органа с учетом материалов пенсионного дела получателя пенсии, в том числе имеющегося в нем решения.

Пенсионные выплаты за истекший период согласно настоящему Порядку производятся ежемесячно получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года.

На обеспечение пенсионных выплат за истекший период ежемесячно направится часть бюджетных назначений, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетной росписью.

Размер пенсионной выплаты за истекший период определяется в сумме, что соответствует размеру прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность, установленному законом на 1 января календарного года, в котором производится пенсионная выплата за истекший период, но не может быть большим от причитающейся к выплате получателю суммы.

В случае недостаточности бюджетных назначений для обеспечения пенсионной выплаты за истекший период в размере, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, выплата производится в сумме, которая определится пропорционально выделенному на пенсионные выплаты за истекший период бюджетному назначению, но не большей подлежащей выплате суммы.

По результатам исполнения бюджета Пенсионного фонда Украины за 9 месяцев соответствующего года размер пенсионной выплаты за истекший период может быть увеличен пропорционально остатку бюджетных назначений, но не может же превышать подлежащую выплате сумму.

Средства для проведения пенсионных выплат за истекший период включаются в план-график ежедневного финансирования выплаты пенсий и расходов на содержание аппарата Пенсионного фонда Украины, предусмотренного Порядком покрытия временных кассовых разрывов Пенсионного фонда Украины, связанных с выплатой пенсий, утвержденным постановлением от 1 декабря 2010 г. N 1080.

Переселенцы — это лица, которые по доброй воле или вынужденно покинули постоянное место жительства, переместившись в новые для себя условия.

Российское законодательство четко разъясняет понятие “вынужденный переселенец”, подразумевая под этим тех граждан РФ или членов их семей, которые подверглись насилию, преследованию по национальным, религиозным, расовым, языковым признакам, а также по политическим убеждениям и вынуждены были покинуть свое постоянное место жительство (ст. 1 ФЗ № 4530-1). При этом в законе говорится, что он касается тех граждан, которые проживали как на территории России, так и за рубежом.

Важно: Чтобы получить статус переселенца, человек должен обратиться в соответствующие государственные органы, подав ходатайство.

Как получить выплаты пенсий не выплаченные ранее из-за нарушения сроков идентификации. Инструкция

Переселенцы и жители временно неподконтрольных украинскому правительству территорий Донецкой и Луганской областей могут рассчитывать на выплату даже не выплаченных ранее пенсий. Об этом сообщают эксперты Юридического советника для переселенцев.

По их словам, ВПЛ имеют право на компенсации, однако получить их можно будет в судебном порядке, доказав, что пенсия не была выплачена по вине пенсионного органа. На проблемы с выплатой жалуются прежде всего лица, которые не получили пенсии из-за нарушения сроков прохождения физической идентификации личности.

Это касается как пенсий, так и:

ежемесячного пожизненного денежного содержания (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной и других доплат к пенсии, установленных законодательством);
социальной выплаты;
стипендии;
заработной платы (денежного обеспечения);
сумм индексации денежных доходов граждан;
сумм возмещения вреда, причиненного физическому лицу увечьем или иным повреждением здоровья;
сумм, выплачиваемых лицам, имеющим право на возмещение вреда в случае потери кормильца.

При этом, как разъясняют юристы, по закону выплата компенсации должна производиться в том же месяце, в котором осуществляется выплата задолженности за соответствующий месяц без каких-либо дополнительных обращений от граждан. Однако в случае с задержкой пенсии автоматической компенсации ждать не стоит.

Есть факты, когда пенсию не выплатили за то, что:

Как получить компенсацию? Инструкция.

В судебном порядке доказать, что пенсия не выплачена по вине пенсионного органа.
Подать исковое заявление с просьбой к суду обязать ответчика выплатить вместе с задолженностью компенсацию потери части дохода.
Если вопросы о выплате пенсии уже были рассмотрены судом в пользу пенсионера, и на руках у него есть судебное решение о выплате задолженности по пенсии, вступившее в законную силу, для получения компенсации необходимо обратиться с письменным заявлением в пенсионный орган.
В случае отказа выплачивать средства и после этого обжаловать действия пенсионного органа в судебном порядке.

Школа выживания — 26 марта 2021 15687
Теги: Выплаты пенсий, Компенсация, Ощадбанк, Пенсионеры Донбасса, Пенсионеры-переселенцы, Пенсионный фонд Украины
Будем весьма признательны, если поделитесь этой новостью в социальных сетях

Статистика приема мигрантов

Учет внутренних перемещений внутри страны ведут органы МВД, иначе говоря – миграционный учет. Миграционный учет ведется и в отношении лиц, прибывших в Россию из других государств.

За последние пять лет в Российскую Федерацию наибольшее количество людей прибыло из Украины. Это объясняется военными действиями, в результате которых украинцы вынуждены покидать свои дома и искать убежище на территориях соседних государств, а также на этом фоне снижением уровня жизни в стране, в связи с чем люди приезжают в Россию с целью трудоустройства.

Наиболее предпочтительные регионы, куда прибывают украинские граждане, это – Ростовская, Белгородская, Московская, Ленинградская область, Краснодарский, Ставропольский край. Достаточное количество людей едут в более отдаленные регионы (Сибирь). Это те районы и города, которые люди выбирают самостоятельно для проживания.

Причины переселения

Если говорить о переселенцах-гражданах РФ (опираясь на ФЗ № 4530-1), то среди причин, которые могут влиять на изменение места жительства, обозначим указанные в законе. Причины смены места жительства вынужденным переселенцем:

насилие над гражданином, его семьей;
преследование;
реальная опасность преследования.

Обстоятельства, при которых совершаются вышеуказанные противоправные действия, являются:

расовая, национальная принадлежность;
религиозный признак;
языковой признак;
политические убеждения.

Если в целом рассуждать о перемещенных лицах, оглядываясь на ситуацию в Украине, причинами могут послужить и такие обстоятельства, как военные действия (поиск безопасных условий для жизни), спад экономики (безработица).

Помощь переселенцам

Российское государство оказывает материальную помощь вынужденным переселенцам в виде единоразового пособия на каждого члена семьи. В соответствии с Постановлением Правительства № 724, размер выплат составляет:

Для получения выплат граждане должны обратиться в территориальный орган МВД с заявлением, в котором указать всех прибывших вместе с ним членов семьи.

Справка: Если лицо признано малоимущим, оно должно предоставить справку о признании его таковым согласно ФЗ № 134.

Заполненное заявление необходимо подать должностному лицу в региональный штаб по вопросам, связанным с социальным обеспечением граждан Украины, которые перемещаются из временно оккупированной территории и районов проведения антитеррористической операции.

Это интересно: 18 Кв М Ветеранам Боевых Действий

Получение статуса вынужденного переселенца: порядок, документы

Получение статуса вынужденного переселенца, согласно ФЗ № 4530-1, происходит в территориальных органах МВД. Человек может лично или через доверенное лицо обратиться с ходатайством. Или же можно подать заявление через сайт “Госуслуги”.

Внимание! Если подавать заявление онлайн на портале “Госуслуги”, необходимо заверить его ЭЦП.

К ходатайству прилагается следующий пакет документов:

паспорт или иное удостоверение личности;
свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
свидетельство о браке;
два фото (на взрослых, на детей);
документы, подтверждающие родство;
доверенность (если обращается представитель).

Документы рассматриваются в течение трех дней. По итогу заявителю направляется уведомление. В случае положительного решения лицу выдается свидетельство о признании его вынужденным переселенцем.

Удостоверение вынужденного переселенца

Права вынужденных переселенцев

Перечень прав предусмотрен ст. 4 ФЗ № 4530-1. Перечислим их:

право на единоразовое пособие;
право на предоставление места в центре размещения перемещенных лиц при отсутствии возможности самостоятельно найти место жительства;
проживание в центре переселенцев, снабжение продуктами питания;
право на медицинскую помощь и получение медикаментов в учреждениях;
содействие в переезде к новому месту проживания.

В свою очередь, приезжие обязаны придерживаться порядка и правил проживания в центре размещения, пройти медосмотр, предоставить правдивые и точные данные о себе для получения статуса.

Переселенцы и беженцы: в чем разница

Беженцы — это люди, выехавшие из своей страны, в которой они многие годы проживали по причинам войны, чрезвычайных обстоятельств. Переселенцы же могут мигрировать в пределах своего государства. При этом причина перемещения может быть совершенно иная (участие в программе переселения в РФ, поиск безопасных условий в результате преследований и гонений и прочее). Кроме того, беженство имеет более массовый характер.

Переселенцы в Украине: число, поддержка

В Украине переселенцами являются лица, покинувшие свое постоянное место проживания в результате боевых действий на Донбассе (антитеррористической операции). Также статус переселенца имеют право получить жители Крыма, которые выехали в украинские населенные пункты.

По состоянию на декабрь 2021 года, число таких лиц возросло до 1,6 миллионов. Основная масса выехавших – это молодежь и люди средних лет. Указанная цифра свидетельствует только о тех людях, кому выдана справка переселенца, кто зарегистрировался в органах социальной защиты.

На самом деле количество людей из Луганска и Донецка, покинувших свои дома, значительно больше, поскольку не все официально оформляют данный статус. Кроме того, часть населения республик ЛНР и ДНР выезжает в ближайшие страны (Россия, Беларусь, Польша).

В Украине еще в 2014 году был принят закон № 1706-VII, регламентирующий права перемещенных из зоны АТО лиц, и ряд постановлений Кабинета Министров. Законодательством страны регулируются вопросы приобретения статуса, гарантии прав, получения материальной помощи. Международные благотворительные фонды и волонтерские организации оказывают содействие в предоставлении психологической, юридической помощи, поиске работы, жилья, предоставлении продуктов питания и одежды, получении грантов на открытие бизнеса и т.д.

Экономика Пенсионеров из зоны АТО пригрозили лишить пенсий

Это интересно: Как Расчитывается Учет Электроэнергии Без Счетчика

Выплаты переселенцам из зоны АТО

В Украине выплаты полагаются всем тем лицам, которые оформили данный статус в органах соцзащиты. Какие выплаты переселенцам предусмотрены:

адресная помощь на оплату услуг ЖКХ;
пенсия;
помощь при рождении малыша и по уходу за ребенком до 3 лет;
помощь малообеспеченным семьям.

Получение пенсии переселенцами из зоны АТО представляет собой достаточно сложную процедуру. Во-первых, гражданин, выехавший из зоны боевых действий, должен оформить справку переселенца для получения пенсии. И только потом подать заявление в Пенсионный фонд о произведении выплат по новому адресу. После обращения в ПФ пенсионер должен дождаться проверки по новому месту проживания. Работники соцслужб и пенсионных органов должны убедиться, что человек действительно переехал и проживает на подконтрольной территории. Только после этой процедуры ему будут выплачивать пенсию.

Интересно: Переоформление пенсии вынужденным переселенцам может потребоваться в тех случаях, если пенсионер вернулся домой в зону АТО и пробыл там более 2 месяцев. Пенсию прекращают выплачивать до того момента, пока человек вновь не обратится в ПФ.

Пенсионная система

Как сообщают в ведомстве, выплата пенсий по новому месту жительства может быть проведена в текущем месяце по дополнительным ведомостям или в следующем месяце. Выплата пенсий осуществляется с первого числа месяца, следующего за тем, до которого выплачена пенсия по предыдущему месту жительства.

Это может быть связано с тем, что работа нотариусов в зоне АТО не контролируется властью Украины и не исключена возможность махинации или подделки документов (доверенностей). Предлагаем Вашему вниманию рассмотреть конкретный пример по оформлению перевода пенсии. По данным Донецкой ОГА, на территории области пенсию не получили около 700 тысяч человек.

Это интересно: Кому Положены Доплаты К Пенсии За Детей Рожденных В Ссср

Переселенцы в Германии: переезд на ПМЖ

В 2021 году в Германии действует программа “Поздние переселенцы”, суть которой заключается в возвращении на родину немцев, которые ранее вынуждены были покинуть эту страну. Перечень таких обстоятельств указан в немецком законе “О перемещенных гражданах и беженцах”. К ним относят:

преследования властями во время II мировой войны;
гонения со стороны национал-социалистов в 1933 году.

В рамках программы статус может получить не только лицо, вынужденно покинувшее когда-то Германию, но и члены его семьи (дети и супруг). Таким образом, при желании, немцы, проживающие в России, при наличии оснований, имеют право претендовать на получение ПМЖ.

Пенсионеры в зоне АТО остались без пенсий

— Те, кто хотят получать пенсии и соцвыплаты, обязаны взять справку переселенца до 1 декабря. В справке будет указано место их проживания и адрес, куда будут перечислены средства вне зоны АТО, — подчеркнула министр.

09 Июн 2021 uristlaw 269

Как Прописаться На Новый Адрес Если Не Выписан Со Старого
Если Семья Получившая Земельный Участок Ранее Стала Сногодетной
2 Группа По Чернобылю И 2 Группа По Общему Заболеванию Это Разные Вещи
Пенсионный Закон С 1 Января 2021 Года Рф

Программы по переселению: условия для участников, этапы, документы

В РФ существуют специальные программы переселения соотечественников. В рамках таких программ есть возможность переехать на территории приоритетного заселения (Камчатка, Амурская, Магаданская область, Сахалин, Якутия, Забайкалье) и т.д. Таким образом правительство улучшает демографическую ситуацию за счет возвращения на родину соотечественников, содействуя им в этом путем предоставления гражданства и некоторых льгот (материальная помощь, трудоустройство).

Причины непризнания переселенцем

Отказать в получении статуса могут по нескольким основаниям. Среди них:

несвоевременное обращение с прошением о предоставлении статуса переселенца (законом установлен срок в 12 мес.);
переезд в связи с голодом, эпидемией, ЧС;
совершение преступления против человечества или других тяжких преступлений.

Об отказе человеку выдается письменное уведомление. Таким образом, не каждый желающий может претендовать на статус перемещенного лица.

Оформление и назначение пенсии в 2021 году

Читайте также: