В каких странах не выплачивается пенсия

Обновлено: 22.04.2024

Не каждое государство способно обеспечить достойные социальные выплаты. От недавнего времени в России внедрена пенсионная реформа. После этого последовали рассуждения и дискуссии, дескать теперь отечественные пенсионеры самые обделенные в мире.

Многим гражданам не нравится общее состояние экономики России. Считают, что в такой ситуации не стоит ожидать никакие улучшения. Потому социальная поддержка населения продолжит двигаться в сторону уменьшения выплат.

Посмотрите видео: всего 9 минут вашего времени

Но мало кто задумывается о негативных мировых тенденциях. Если изучить пенсионные выплаты по другим государствам, тогда выходит, что в России лояльное отношение к старому населению страны. Хотя по Европе отечественные пенсионеры действительно самые обделенные, но в масштабах планеты всё смотрится вполне достойно.

Содержание данной статьи

Какое отношение к пенсионным выплатам в мире?

Самые большие сложности с выплатой пенсии в странах Африки. Это связано с тем, что государства данного контингента наименее развиты в экономическом плане. Потому не достаточно средств для финансирования социальных выплат, в том числе и пенсии.

В Азии уделяется значительно больше внимания, но многое зависит от государства. В этом плане самыми развитыми считаются — Южная Корея и Япония, поскольку они создали идентичные программы социального обеспечения населения.

Но в других странах Азии пожилые люди не могут рассчитывать на идентичную поддержку. Как правило, они вынуждены жить за чертой бедности.

Европа считается лучшим местом для жизни пенсионеров. Но здесь тоже есть нюансы. Всё зависит от страны. Самые большие выплаты в:

В среднем пенсионеры получают, более, 2 000 евро без учёта множества льгот.

В южной и северной части Европы наблюдается значительное уменьшение пенсионных выплат. Но в сравнении с мировым уровнем это вполне достойная финансовая поддержка пожилых людей. В Португалии пенсия, около, 600 евро несмотря на то, что это государство считается беднейшим членом европейского союза.

В Румынии пенсия в районе 300 евро, что не многим больше, чем в России. Теперь мы осознали, что отечественная пенсионная система даже после реформы не так плохо справляется со своей задачей, как об этом говорят и думает большинство населения страны.

В США не менее развитая пенсионная система, чем в европейском союзе. Но отличается сложными условиями. В разных штатах предлагаются собственные стратегии реализации данной социальной программы. Но в среднем по государству выплаты составляют 1 100 долларов.

Какие выплаты получают пенсионеры Австралии?

На территории зелёного страны континента Австралия создана одна из лучших пенсионных систем в мире. Она превосходит российскую, поскольку увеличенную помощь получают граждане с маленькой зарплатой в годы активной жизни.

В каких странах нет пенсии по возрасту?

Небольшая сумма средств на обеспечение пенсионных выплат предусмотрена почти во всех государствах планеты. Но не везде граждане способны выполнить условия для получения помощи. Потому сформировалось порой огромное социальное неравенство населения.

Это государство расположено на побережье Персидского залива. Обладает значительными запасами нефти, но отличается слабым экономическим развитием. Правительство не гарантирует пенсионерам достойные выплаты.

Кроме этого хоть на какое-то обеспечение могут рассчитывать пенсионеры властных ветвей государства. В среднем им выплачивается, около, 100 долларов США. Потому пожилые вынуждены трудится либо находятся на материальном обеспечении, благодаря труду родственников

Индия

Это второе государство планеты по количеству населения. Но граждане вынуждены жить в постоянной нищете в условиях социального неравенства. Высокий уровень пенсии обеспечивается только для постаревших сотрудников государственных учреждений.

Правительство организовало пенсионную систему на основе добровольных выплат со стороны работающих граждан. Хотя это начинание ещё не привело к значительному улучшению ситуации, но власти надеются привлечь инвесторов для реализации задумок.

Нюансы пенсионной системы Индии:

Мужчинам и женщинам разрешается выход на государственное обеспечение в 60 лет;

Предоставляется помощь социальных программ и различных фондов;

Самых бедных пенсионеров поддерживают религиозные фонды.

Но основная поддержка поступает от близких. Кроме этого каждый индус стремится самостоятельно отложить средства. В противном случае в старости может остаться без финансового обеспечения.

Вьетнам

Все знают это государство Юго-Восточной Азии, благодаря войне, в которой участвовало США. Несмотря на данное испытание власти создали успешную стратегию внутренней социальной политики в сравнении с ближайшими соседями. Тем не менее выплаты маленькие, около, 70 долларов США.

Но ситуация изменилась в 2019 году. В стране реализована пенсионная реформа. Она предусматривает увеличение пенсионного возраста. В итоге это лишит пособий большую часть населения.

Таиланд

Примерно 40-45% пожилых граждан могут получить пенсионную выплату. Помощь гарантируется только бывшим чиновникам либо сотрудникам больших предприятий.

Выплата составляет, около, 50 долларов США. Но власти считают, что королевство развитое социальное государство.

Это интересно: В Таиланде полагается пенсионная выплата для слонов

Пакистан

Только постаревшие государственные служащие могут рассчитывать на пенсионную поддержку. Но предлагается возможность получения всей суммы одним платежом. Хотя, более, половины страны не получает пенсию, поскольку это не предусмотрено законом.

Китайская система обеспечения пенсий

Поднебесная в этом плане пошла оригинальным путём. Рабочие разделены на 2 категории:

1. Государственные сотрудники и квалифицированный городской персонал, к ним относятся специалисты либо высокооплачиваемые рабочие.

2. Жители сельской местности, горожане не обладающие высоким уровнем квалификации.

Первая категория может рассчитывать на достойную пенсию. Вторая получает значительно уменьшенную помощь от государства.

Такое отношение к пенсионным выплатам основано на долгосрочной политике урбанизации государства.

Нигер

Эта страна в Африке. Расположилось в районе Сахеля, небольшой полосы между Сахарой и поясной саванной. Считается очень бедным и не развитым государством. Легальным трудом занимается всего-то 3% населения. Потому в казне нет средств на выплату достаточной пенсии. Она составляет не более 15 долларов в месяц. Но большая часть населения не может получить даже такую выплату.

Кения

Считается передовой страной Африки. В Найроби, столице государства сосредоточены офисы основных международных организаций континента. Но в целом по стране непростая ситуация с пенсионными выплатами. Только 20% населения может рассчитывать на поддержку государства в старости. Кроме этого территория Кении страдает от эпидемии ВИЧ и прочих не менее опасных заболеваний. Потому не всем удаётся дожить до пенсионного возраста.

Нигерия

Данная африканская страна входит в пятёрку на континенте по уровню жизни, экономическому и социальному развитию. Всё дело в крупных месторожденьях нефти. Но пенсия выплачивается не каждому гражданину.

Выплата положена только бывшим государственным сотрудникам и рабочим компаний сферы добычи нефти. Остальные могут рассчитывать на поддержку родственников.

Суринам

Эта небольшая страна мира расположилась на территории Южной Америки. Она отличается низким уровнем жизни и недостаточной системой пенсионного обеспечения. Выплаты положены бывшим госслужащим и военным.

Танзания

Пожилые граждане этого государства вынуждены работать, поскольку пенсия не предусмотрена. Это одна из немногих стран мира, в которой нет никакой поддержки старых людей со стороны правительства.

Потому можем видеть, что развитая социальная поддержка пенсионеров для всех граждан соответствующего возраста отсутствует почти по всему миру. Только в Европе, Северной Америке и Австралии очень серьезно относятся к поддержке пенсионеров, но в последнее время появились сложности с пополнением запасов пенсионного фонда. В Азии и Африке за редким исключением поддержка выделяется только госслужащим, квалифицированным сотрудникам либо военным.

Потому старым гражданам приходится трудиться либо рассчитывать на поддержку родственников. Кроме этого мы рассмотрели далеко не весь список стран с отсутствием либо значительными ограничениями пенсионных выплат.

Маленькая пенсия - плохо, но в мире есть страны, где люди живут вообще без пенсий. И в нашей стране растет число граждан, рискующих остаться без страховой пенсии по старости. Сделавшие этот вывод эксперты ВШЭ связывают ситуацию с чересчур высокими требованиями к стажу и величине индивидуального пенсионного коэффициента. Однако проблема шире: происходит слом некогда железобетонной системы гособеспечения пожилых. Поэтому стоит посмотреть на ситуацию в Пакистане, Индии, Ираке, Ботсване, Кении и еще нескольких государствах, живущих без пенсий.

Индия, Варанаси. Верующие на празднике Холи Фото: AP

Справедливо сетуя на низкий размер своих пособий, российские пенсионеры должны помнить о следующем. У государства, точнее, федерального бюджета, есть социальные обязательства, но нет бездонных ресурсов. Основным документом, регулирующим нюансы пенсионного вопроса, остается Стратегия развития долгосрочного развития пенсионной системы, утвержденная в 2012 году. С тех пор реальные доходы людей, на волне финансовых кризисов, санкций и пандемий, снизились минимум в полтора-два раза, а у госказны, надолго застрявшей в дефицитном состоянии, появились ограничения на софинансирование пенсий россиян.

В итоге сейчас пенсия по старости не дотягивает и до двух прожиточных минимумов пенсионера (ПМП), хотя цель – 2,5-3 ПМП. Не удается также обеспечить возмещение до 40% утраченного заработка, пока оно держится на уровне 33,2%, но скоро скатится ниже.

Как и на развитом Западе, в России нация стареет быстрее, чем рождаются новые дети. К тому же, как отмечают в своем докладе аналитики ВШЭ, на фоне кризиса, роста неформальной занятости и большого количества выплаченных льгот и субсидий доходы Пенсионного фонда (ПФР) фактически обвалились. Потери исчисляются сотнями миллиардов рублей, и страховые механизмы начинают ощутимо пробуксовывать.

Между тем, в целом ряде стран вообще не существует этой всеохватной, патерналистской модели пенсионного обеспечения. Здесь пенсии получают только немногочисленные избранные категории граждан, а основной массе населения приходится полагаться исключительно на собственные силы, самостоятельно откладывать деньги на старость, либо уповать на помощь детей и внуков.

Только для чиновников и военных

В густонаселенной Индии, где и мужчины, и женщины выходят на пенсию в 60 лет, страховые выплаты предусмотрены только для бывших сотрудников госаппарата и военных (около 12% населения), а забота об остальных пожилых людях возлагается на родственников. Малоимущих пенсионеров поддерживают частные фонды религиозной направленности. Власти пытаются сформировать пенсионную систему, основанную на добровольных отчислениях, однако пока их усилия тщетны. Минимальная пенсия, в переводе с рупий на доллары – около $15, максимальная - $150.

Примерно та же картина – в Пакистане и Ираке, где на страховую пенсию (от $100 до $150) могут рассчитывать лишь госслужащие, военные, а также граждане, занятые в стратегических сферах, вроде нефтедобычи. Все прочие остаются без пособий на старость, их содержанием занимаются семьи, которые здесь традиционно большие. Причем в Пакистане отказ заботиться о престарелых родителях карается уголовной ответственностью.

Важный нюанс, касающийся обеих исламских стран: работник должен делать взносы на свою будущую пенсию в течение десяти лет до завершения трудовой деятельности по причине старости. Если человек не дожил до получения выплат, государство сумму взносов не возвращает даже родственникам. Еще одна проблема: в этих и прочих азиатских странах работают в основном мужчины, соответственно, женщины не в состоянии обеспечить себе соцзащиту в преклонном возрасте.

Просто не доживают

В целом, ограниченная пенсионная программа или ее отсутствие – характерное явление для регионов мира со слабой экономикой, низким уровнем жизни, малым ВВП на душу населения, колониальным прошлым.

Выплаты по достижению преклонного возраста доступны лишь 10-15% жителей африканских стран, опять же, бывших госслужащих и работников сырьевых корпораций. Речь идет, в частности, о Ботсване, Гане, Гамбии, Кении, Нигере, Нигерии, Танзании. В Нигере в легальном секторе занято менее 3% граждан, а выплаты не дотягивают до $15 в месяц. В Кении, считающейся одной из наиболее развитых государств на Черном континенте (здесь разместились офисы крупнейших международных организаций), часто возникают вспышки ВИЧ и других опасных болезней. В итоге многие люди в принципе не доживают до пенсионных лет.

Страховка на старость

Ситуация в каждой отдельно взятой стране обусловлена, в первую очередь, ее экономическим потенциалом, структурой экономики, а в конечном счете - политической волей властей. Скажем, в СССР становление пенсионных механизмов началось в 1932 году, страховые пенсии были введены, но не для всех категорий трудящихся. Только в 1956-м они распространились на всех без исключения рабочих и служащих, а в середине 1960-х – еще и на колхозников, напоминает член Совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин. Так что универсальная государственная система пенсий сложилась не одномоментно.

Кстати, в Китае, несмотря на его мощь и постоянно растущий ВВП, деревенские жители без специального дохода (а также безработные городские жители) получают минимальное пенсионное пособие, которого до 2009 года не было вовсе. В среднем по стране оно составляет 600-700 юаней в месяц – около $90-100. Сельские и городские пенсии несопоставимы по размеру, а в наиболее привилегированном положении находятся госслужащие, у которых за счет щедрых доплат от правительства набегает порядка 3,5 тысяч юаней – более $500.

В общем, напрашивается вывод: нет в мире мест, где страховые пенсии отсутствовали бы напрочь. Другое дело, что у каждого конкретного случая свои особенности, сложности, источники финансирования. С разной степенью натяжки в список государств, где большинство пожилых людей обделено такими пособиями, можно также включить Афганистан, Вьетнам, Суринам, Таиланд, Филиппины.

Согласно любой теории, связанной с темой социальной справедливости и социального государства, сегодня таких стран быть не должно, — это вопиющий архаизм, противоречащий глобальным цивилизационным тенденциям. Вместе с тем, мир пришел к четкому пониманию, что сфера пенсионного обеспечения не может держаться исключительно на страховых принципах. Сегодня средний коэффициент замещения утраченного заработка в ОСЭР (Организация экономического сотрудничества и развития) – 70-75%. И только половина этой величины обеспечивается страховыми выплатами: все прочее – это различные виды, форматы, модели накопительных пенсий.

В разных формах пенсионные программы есть почти во всех странах мира. Проблема заключается в их доступности для населения: порой требования пенсионной реформы практически невыполнимы, что сводит шанс получения пенсии к нулю.

Создается впечатление, что в некоторых странах пенсия существует только на бумаге. Самая сложная ситуация сложилась в государствах восточного региона. Давайте разберемся, в каких странах нет пенсии и почему.

Китай

Благодаря масштабной реформе, принятой в 1995 году, 60% китайцев могут получить статус пенсионера. Раньше их доля не превышала 5,4%. Остальные 40% населения не подпадают под пенсионную реформу, которая действует только для госслужащих и жителей городов. Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины – на пять или десять лет раньше. Работодатели и их сотрудники делят обязанность наполнения пенсионного фонда.

Средняя пенсия держится на уровне 2,5 тысячи юаней, что эквивалентно 23‑м тысячам рублей. Для пожилых жителей деревень предусмотрены социальные пособия, которые выплачиваются местным бюджетом. Минимальный порог выплат составляет 127 юаней. На эти деньги невозможно даже кое-как прокормиться. При этом 20% населения Китая находятся за рамками пенсионной программы.

Индия

Только 12% индийцев могут официально считаться пенсионерами. Самая защищенная категория – госслужащие, которые уходят на заслуженный покой в 60 лет. Размер самой большой пенсии равняется двум тысячам рупий, что составляет чуть меньше, чем две тысячи рублей. С 2004 года индийские власти пытаются внедрить новую пенсионную реформу, которая снимет нагрузку с государственного бюджета.

Пенсионная реформа коснулась механизма формирования пенсии. Отныне она состоит из двух частей: налогов бизнеса и добровольных платежей сотрудников. Реформа охватывает лишь одни процент работающих индийцев. При этом далеко не все работники делают добровольные взносы, что, несомненно, скажется на размере их пенсий.

Таиланд

В Стране райских улыбок до 1998 года социальное обеспечение распространялось только на госслужащих. Затем власти Таиланда приняли закон, который обложил бизнес пенсионным налогом. Теперь 3% заработка перечисляется в пенсионный фонд. Еще 1% поступает из государственного бюджета. Проблема в том, что почти половина трудоспособного населения работает неофициально. Потому они получают минимальную пенсию в размере 700 бат, что приравнивается к 1400 рублям.

Гамбия

Граждане, достигшие 60-летнего возраста, получают пенсию. Однако, только работники госпредприятий и бюджетники могут рассчитывать на полноценную социальную поддержку. Горожане и работники производств также участвуют в пенсионной программе. Жители сельской местности лишены такой возможности и не получают пенсию. Как и те, кто работает неофициально. Таким образом, пенсионная программа Гамбии распространяется только 20% населения.

Кения

Лишь 15% работоспособных кенийцев могут претендовать на пенсию. Несмотря на невысокий порог пенсионного возраста, многие работники не доживают до 55 лет, став жертвой эпидемии ВИЧ.

Нигер

Официально в стране есть пенсионная система. Но на самом деле ее нет. Лишь три процента стариков получают пенсии. В Нигере пенсионный возраст наступает в 55 лет. Среднестатистическая продолжительность жизни равняется 52 годам. Так что многие жители не доживают до пенсионного возраста. К тому же подавляющее большинство работоспособного населения трудится неофициально, лишаясь права на официальную пенсию.

Пенсионная система страны делится на две ветви, одна из которых работает почти со всеми категориями работоспособных граждан. Другая ветвь системы распространяется на госслужащих, полицейских, военнослужащих. В результате только 10% работоспособного населения ожидает защищенная старость. Остальные 90% граждан лишены социальной поддержки в старости.

Ботсвана

Только в 1996 году власти Ботсваны приняли Закон о пенсиях. Государство совместно с работодателями наполняют казну пенсионного фонда. Организации вносят социальный налог каждые пять лет. На бумаге все выглядит хорошо. На самом деле работодатели полностью игнорируют требования властей. Потому 84% работников частного бизнеса ожидает минимальное пособие в размере 220 пул, что эквивалентно 1400 рублям. К слову, пенсионный возраст здесь на полгода больше средней продолжительности жизни. Многие жители Ботсваны не доживают до старости.

Список государств с недосягаемой пенсией не ограничивается перечисленными странами. Точно так же не видят пенсии вьетнамцы, филиппинцы, нигерийцы и пакистанцы. Хотя официально почти все жители планеты могут рассчитывать на защищенную старость, ожидания далеки от реальности. Конечно, пенсия – тяжелый груз для бюджета. Даже развитые страны наполняют казну пенсионного фонда совместно с работодателями и сотрудниками. Зачастую размер пенсии зависит от сознательности работника, его личных взносов.

В России люди часто придираются к размеру пенсионных выплат. Выплаты, и правда, оставляют желать лучшего. Но в некоторых государствах мира выплаты либо слишком незначительные, либо отсутствуют вовсе. На самом деле, отношение к пенсионерам – это главный показатель страны. Если относятся достойно, значит – и государство следует называть достойным. Ну а если пенсионеры живут в нищете или ничего не получают, то в этом случае правителям стоит серьёзно задуматься.

Для начала разъясним ситуацию с Китаем, которая так волнует многих интернет-деятелей.

В КНР пенсия существует, и отношение к старикам вполне достойное. Но пенсии имеют право получать далеко не все. Для сельских жителей выплаты не положены вовсе. Рассчитывать на достойные выплаты могут бывшие сотрудников госорганов или люди, отработавшие в своё время на крупных промышленных предприятиях. Никаких частных пенсионных фондов в КНР нет.

Размер выплачиваемой пенсии доходит до 2400 юаней (примерно 27 000 в рублях)

А теперь приведём в примеры те страны, где пенсионеры пребывают на самом дне общества.

1. Республика Индия

В Индии, где старцев издревле почитали, нынешняя власть явно отходит от традиций. Вся забота о пожилых людях в основном ложится на родственников. Можно сказать, что одинокие люди и уже тем более одинокие старики – потенциальные смертники в этой стране. Пенсии здесь существуют (размер не установлен), но они не предназначены для большинства. В основном её могут получать военные. Оба пола имеют право выйти на пенсию лишь с 60 лет. Каждый индус обычно самостоятельно откладывает себе деньги на старость, чтобы хоть как-то продержаться до ухода на тот свет. Поддержку малоимущих пенсионеров могут осуществлять религиозные организации или даже культы древних богов, но на них надеяться, как правило, бессмысленно.

2. Иракская республика

Ирак считается одной из бедных стран Ближнего Востока. На пенсию здесь так же имеют право далеко не все граждане. Возраст пенсионеров обычно начинается с 60 лет. Необходимые выплаты могут достигать до 150$ в месяц, что само по себе оскорбительно. При этом, высшие государственные инстанции могут позволить себе абсолютно всё.

3. Исламская республика Пакистан

В Пакистане, как и в Ираке, на выплаты имеют право только госслужащие. Также пенсии (в районе 100-150$) доступны для тех, кто задействован в важнейших для государства сферах, например, в добыче нефти. Остальные остаются вообще без выплат, и забота об их содержании ложится на родственников. Опять же одинокие люди проигрывают по всем фронтам.

Помимо вышеупомянутых стран, пенсии по старости отсутствуют в Таиланде, Нигере, Кении, Нигерии, Гондурасе и Вьетнаме. При этом, в Таиланде на пенсии может рассчитывать половина пожилого населения; в основном те, кто работал на крупных предприятиях или участвовал в государственной деятельности. Во Вьетнаме наблюдается огромная проблема с пенсионной реформой, но пенсии там всё же имеются, и размер выплат может составлять около 70 долларов США. В Гондурасе, как и во многих других южноамериканских республиках, крайне низкий уровень жизни. Люди вынуждены откладывать себе на пенсию деньги, находясь на рабочем месте (от 6 – 10% с зарплаты). Если кто не работал вовсе, тот может вообще ничего не получить. Пенсионный возраст в этой стране начинается с 60 лет.

В Африканских странах всегда не было принято относиться с уважением к пожилым людям. Впрочем, к обычным людям там относятся не слишком хорошо. Африка считается одним из самых проблемных материков на планете. Там от голода умирают каждый день. Местные жители часто погибают ещё и от различных болезней. Поэтому африканские государства и их пенсионные проблемы – это отдельная тема для дискуссий.

Но несмотря ни на что, несомненно стоит упомянуть государство, где пенсионеры находятся на самом дне общества или вовсе пребывают на грани гибели. В Танзании попросту не существует никакой пенсионной системы. Это как раз и объясняет сильную необходимость в работе со стороны пожилых людей. Пенсии здесь отсутствуют вовсе, и нынешнее правительство вообще не планирует заниматься данной проблемой. Можно сказать, что Танзания – это самое настоящее кладбище для стариков, если у них нет достаточного количества родственников, способных позаботиться об их существовании. Помимо всего прочего, здесь часто умирают от ВИЧ и различных заболеваний. При этом, местная олигархия предпочитает жить в роскоши и красоте, и совершенно не заботится о простом люде.

Мнения, высказываемые в данной рубрике могут не совпадать с позицией редакции

Читайте также: