Сын отбирает пенсию у матери что делать

Обновлено: 08.05.2024

Необычное дело изучил Верховный суд. Спор касался очень интересной жизненной ситуации. Вдова заявила свои права на отчисления в Пенсионный фонд умершего мужа, который работал, перечислял положенные проценты на будущую старость, но так и не дожил до пенсии.

Уточним - речь идет о деньгах, которые отчисляют честные работодатели в Пенсионный фонд за своих сотрудников.

Далеко не все наши граждане знают, что по закону если человек умер до выхода на заслуженную пенсию, то его ближайшие родственники могут получить его пенсионные накопления. Под ближайшими родственниками понимаются дети, супруг и родители, а также сестры, братья, дедушки, бабушки и внуки.

Все сказанное прописано в пункте 12 статьи 9 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Кстати, получить пенсионные накопления могут и другие граждане, ближайшими родственниками не являющиеся. Но это возможно только в том случае, если завещатель напишет об этом в заявлении.

Наша история началась с трагедии в Кемеровской области.

Там на одном из местных предприятий погиб мужчина. Он был муж и отец двоих детей. Его вдове после гибели супруга пришлось очень тяжело. Сначала женщина оформила пенсию по потере кормильца, потом долго судилась с предприятием за компенсацию морального вреда, которую без суда предприятие платить не собиралось. На эти выматывающие и долгие суды ушли не месяцы, а годы. Ну а потом женщина занималась детьми, долгами покойного. И только через восемь лет после несчастья совершенно случайно наша героиня узнала, что имеет право еще и на пенсионные накопления мужа.

Но оказалось, что предъявить права на пенсионные деньги мужа женщина по закону могла только в течение шести месяцев. А этот срок прошел давно. Знающие люди ей посоветовали попробовать восстановить упущенные сроки. Тогда вдова попробовала через суд восстановить упущенное время.

Вообще-то по закону Пенсионный фонд обязан рассылать уведомления, если у него есть информация о правопреемниках человека, который получал "белую" зарплату, его работодатель отчислял деньги на будущую пенсию, но работник до нее так и не дожил. Но такое строгое следование правилам, если и случается, то очень редко.

В суде истица рассказала, что опоздание со сроками произошло потому, что она вообще ничего не знала о возможности получить пенсионные деньги погибшего мужа. А Пенсионный фонд ничего ей об этом не сообщал. Эти обстоятельства истица и посчитала уважительными причинами пропуска срока предъявления своих требований.

Первая инстанция с такими доводами гражданки согласилась и пошла ей навстречу. Срок женщине суд восстановил. Районный суд в своем решении записал следующее - у женщины нет специальных юридических познаний, а смерть супруга была для нее большим стрессом. И еще в качестве аргумента районный суд добавил, что сразу после похорон истице пришлось отсуживать компенсацию морального вреда и разбираться в обстоятельствах несчастного случая, бороться за то, чтобы ее обеспечили жильем.

Плюс к этим очень не простым проблемам, на нее подал в суд банк из-за кредита мужа, по которому она была поручителем.

Но с мнением районных коллег категорически не согласился Кемеровский областной суд. Он истице отказал. По логике областных судей, мужчина при жизни не просил перераспределить свои пенсионные накопления. Ну, а Пенсионный фонд в сложившейся ситуации вообще не при чем, он ведь не располагал информацией, есть ли у него наследники.

Из всего перечисленного апелляция делает следующий вывод - никак нельзя заявить, что Пенсионный фонд не выполнил обязанность по уведомлению вдовы и вины пенсионного ведомства в том, что гражданка ничего не знала - нет.

На вроде бы резонный аргумент районного суда, что женщина не имела юридических знаний, апелляция ответила, что незнание закона ну никак не может считаться уважительной причиной пропуска срока. Ведь вдова же грамотная и вполне могла прочитать соответствующие законы, тем более, что все эти документы есть, и находятся в открытом доступе.

Понятно, что проигравшую суд вдову такое решение местных судей не устроило и она обжаловала вердикт областного суда в Верховном суде РФ.

Там ее гражданское дело изучили, доводы вдовы тщательно проверили и встали на сторону истицы. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда указала на вину в сложившейся ситуации Пенсионного фонда, который не известил гражданку о ее праве на пенсионные накопления супруга.

Высокий суд заявил, что в Пенсионном фонде прекрасно знали: правопреемник у умершего работника есть. И судьи Верховного суда, основываясь на материалах спора, легко доказали это утверждение.

Ведь именно вдова у них, в Пенсионном фонде оформляла пенсию по потере кормильца. Но и это был не единственный аргумент.

Кроме того, сказала Судебная коллегия по гражданским делам, не имеет значения, подавал ли умерший заявления при жизни или нет. Ведь его жена - правопреемник по закону, поэтому никакого отдельного волеизъявления для этого не нужно.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала законным и правильным учесть обстоятельства, связанные с личностью истицы: ее сильнейший стресс после трагической смерти супруга, последовавшие за этим многочисленные судебные разбирательства.

А еще Верховный суд РФ раскритиковал довод своих коллег из областного суда о незнании закона. Дело не в законе, сказали в высокой судебной инстанции. Просто вдова банально не знала, что на счете мужа есть некие накопления, которые, в случае смерти их хозяина, полагаются правопреемникам. Все это и изложил Верховный суд в своем определении.

Безусловно, обязательно надо подчеркнуть - это решение Верховного суда принято по одному конкретному делу и в отношении конкретной ситуации и конкретной вдовы. Но оно касается и всех остальных граждан, потерявших родственников.

Остальные граждане должны уточнить сведения о пенсионных накоплениях умершего, если не получали уведомления от Пенсионного фонда. И если выяснится, что пенсионные накопления есть, то надо смело идти по пути нашей героини - пойти в суд за восстановлением срока, а уже потом писать заявление о выплате пенсионных накоплений. Но, подчеркнем, все это возможно, если человек получал "белую" зарплату, а его работодатель уважал закон.

Пособие по потере кормильца — выплата, которая может предоставляться по разным основаниям в соответствии с положениями сразу нескольких федеральных нормативных актов. Изучим такие основания подробнее.

Какие есть пособия по потере кормильца?

Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:

солдатом-срочником;
космонавтом;
пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.

Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.

Возможно ли получение выплат по разным основаниям?

Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:

выплаты по потере кормильца;
обычные пенсии (по старости, по инвалидности).

Например, о таких категориях граждан говорится в:

Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.

Кто получает страховые выплаты?

Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):

1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.

2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:

несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.

Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцами умершего признаются:

все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
все несовершеннолетние дети.

Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.

Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).

Какая государственная выплата назначается семьям военнослужащих по контракту?

нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.

Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.

Выплаты семьям погибших солдат-срочников

Если погибший кормилец был солдатом-срочником, то пособия его семье будут назначаться уже по закону 166-ФЗ — в соответствии со ст. 3.

Рассматриваемые выплаты вправе получать неработоспособный (в общем случае) член семьи умершего кормильца, если он приходился ему:

несовершеннолетним близким родственником (при очном обучении — до 23 лет или старше, если у родственника, обучающегося очно, инвалидность с детства);
одним из родителей, супругом, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой (даже трудоспособными, но при условии, что они ухаживают за детьми в возрасте менее 14 лет, которые имеют право на рассматриваемые выплаты, и не работают);
отцом, матерью (в возрасте старше 55 и 50 лет соответственно либо имеющими инвалидность) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего во время срочной службы или умершего вследствие получения военной травмы после службы;
отцом, матерью, супругом, достигшим пенсионного возраста либо имеющим инвалидность;
дедушкой, бабушкой (в пенсионном возрасте либо имеющими инвалидность), если их некому содержать;
вдовой (в возрасте от 55 лет и не заключившей другой брак) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, полученной в период призыва.

При этом отец, мать и супруг погибшего кормильца вправе получать рассматриваемую выплату, если они находятся на пенсии или имеют инвалидность.

Выплаты семьям погибших космонавтов и ликвидаторов аварии на ЧАЭС

Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):

дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
супруг погибшего кормильца.

Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):

неработоспособным родителям кормильца;
несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).

При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.

Сколько составляет и до какого возраста платится социальная выплата на ребенка (студента) в 2017-2018 годах?

Социальная выплата назначается, если:

1. У умершего кормильца нет рабочего стажа, необходимого для начисления пенсии (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), либо если его смерть связана с криминальными действиями неработоспособных членов семьи.

2. Получатель выплат (п. 3 ст. 11 закона 166-ФЗ):

ребенок в возрасте до 18 лет (до 23 — при очном обучении), который потерял одного из родителей или обоих;
ребенок, если умерла его мать, имевшая статус одинокой матери.

Таким образом, рассматриваемое пособие по потере кормильца - детское. Взрослым гражданам оно не предоставляется за исключением студентов до 23 лет, учащимся по очным программам.

Изучим теперь, сколько пособие по потере кормильца может составлять в зависимости от конкретной разновидности выплаты.

Как рассчитывается страховая выплата?

Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:

1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:

ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,

КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.

Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.

Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.

Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.

2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:

ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:

КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;

КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.

Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.

По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.

Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.

В каком размере назначается государственная выплата по закону № 166

Размер рассматриваемой выплаты зависит от того, где работал умерший кормилец, какой статус имел и кем ему приходятся неработоспособные лица, имеющие право на выплату.

Если он был солдатом-срочником и ушел из жизни вследствие военной травмы, то каждому неработоспособному члену его семьи полагаются выплаты в величине 200% от социальной выплаты, размер которой устанавливается подп. 1 п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ. Если военнослужащий умер вследствие заболевания, которое было получено при службе по призыву, то величина выплаты по потере кормильца составит 150% от социальной выплаты (п. 4 ст. 15 закона 166-ФЗ).

Если умерший кормилец был пострадавшим вследствие радиационной катастрофы, то выплата по потере кормильца составит:

250% от социальной, если ее получатели — дети, потерявшие родителей или мать-одиночку;
125% от социальной, если ее получатели относятся к другим категориям неработоспособных членов семьи умершего кормильца.

Указанные правила одинаковы для пособий по потере кормильца студентам до 23 лет и детям.

Изучим теперь, как считается социальная пенсия — как основа для исчисления государственной и как самостоятельная выплата для рассмотренных нами ранее категорий получателей.

В каком размере назначается выплата семьям погибших военнослужащих-контрактников?

50% от довольствия кормильца, погибшего вследствие ранения при несении службы, — на каждого неработоспособного получателя;
40% от довольствия кормильца, погибшего вследствие заболевания или несчастного случая в период военной службы, — на каждого получателя.

200% от социальной пенсии, установленной законом 166-ФЗ, — для членов семьи кормильца, погибшего вследствие ранения;
150% от социальной пенсии — для членов семьи кормильца, погибшего вследствие заболевания или несчастного случая.

Какова сумма детской (выплачиваемой иждивенцу) страховой выплаты?

Социальное пособие при потере кормильца - на ребенкаили студента исчисляется по формуле:

ВЫПЛАТА = БАЗА × ИНДЕКС, где:

БАЗА — базовая выплата;

ИНДЕКС — ежегодный коэффициент индексации базовой выплаты.

Показатель БАЗА составляет (п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ):

1. 3 626,71 руб. в общем случае и применяется, если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей.

2. 7 253,43 руб. в случае, если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку.

Показатель ИНДЕКС определяется исходя из коэффициента индексации, устанавливаемого Правительством России. Его следует применять с учетом всех предшествующих коэффициентов (на которые показатель БАЗА последовательно умножается).

5 034,25 руб., если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей;
10 068,53 руб., если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку.

Показатель ВЫПЛАТА, рассчитанный с применением первого варианта показателя БАЗА, применяется при исчислении государственных пенсий по потере кормильца и минимальных пенсий для членов семей военнослужащих по контракту.

Какие есть основания для увеличения выплаты?

Как получить пособие по потере кормильца в увеличенном размере?

Как получить (как оформить) выплату: документы?

Как оформить пособие по потере кормильца? Для начала нужно подготовить:

заявление по установленной форме;
документы, удостоверяющие личность;
свидетельство о смерти кормильца;
документы, удостоверяющие стаж кормильца;
документы, удостоверяющие родство заявителя и кормильца;
паспорт или иной документ, подтверждающий возраст кормильца;
СНИЛС.

В зависимости от того, какое пособие по потере кормильца оформляется, может потребоваться предоставить иные документы. Например, подтверждающие:

факт нахождения заявителя в финансовой зависимости от умершего кормильца;
отсутствие у заявителя трудоспособных родителей;
отсутствие у заявителя средств к существованию;
величину индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца;
причину смерти военнослужащего.

Указанные документы нужно предоставить в ПФР, где они рассматриваются в течение 10 дней. Но как только заявителем переданы указанные документы - пособие по потере кормильца начинает начисляться.

Выплачивается пособие до тех пор, пока у неработоспособного лица есть основания его получать. Период выплаты может быть и бессрочным при сохранении таких оснований.

Итоги

Пособие по потере кормильца в 2017-2018 годах может быть страховым, государственным и социальным. Совмещение первых двух выплат не допускается. Социальная пенсия — подвид государственной (причем исчисление второй при выплате пособия осуществляется на основе величины первой). Если социальная пенсия — ниже прожиточного минимума, то вместе с ней неработоспособному лицу перечисляется социальная доплата. То, до какого возраста пособие по потере кормильца предоставляется и на каких условиях, устанавливается несколькими нормативными актами. Главные из них — законы 166-ФЗ и 400-ФЗ.

Узнать больше о существующих способах социальной поддержки граждан — как при участии государственных структур, так и при участии работодателя — вы можете в статьях:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Как показывает практика, наличие вступившего в силу решения суда о месте жительства ребенка с одним из родителей после расторжения брака не гарантирует его исполнение вторым родителем. Предусмотренные российским законодательством механизмы реализации родителями их прав после определения судом места жительства ребенка (детей) и порядка общения с ним (ними), на мой взгляд, неэффективны.

Приведу пример. Суд определил место жительства детей с матерью и установил порядок общения отца с детьми. Однако отец после встречи с детьми не вернул их, а увез в неизвестном направлении (в соседний дом, в другой город, а может быть, и в другую страну – мать об этом не знает). Сразу обозначу, что не разделяю ситуацию по гендерному признаку, поскольку в ней может оказаться любой из родителей.

Привлечь к уголовной ответственности не лишенного родительских прав гражданина за похищение его собственного ребенка в России невозможно, поскольку родители имеют равные права на определение местонахождения детей.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ нарушения, допускаемые родителями или законными представителями, могут выражаться в различных формах.

Во-первых, это нарушение права ребенка на общение с обоими родителями или близкими родственниками, предусмотренного ст. 55 Семейного кодекса РФ. Стоит отметить, что поставлено очень важное условие: такое общение не должно противоречить интересам детей. Можно предположить, что их интересы суд учел при определении места жительства и порядка общения. Но ситуация может измениться, и кто тогда определит, в интересах ребенка его общение со вторым родителем, бабушкой и другими родственниками или нет?

Во-вторых, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли. Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. В соответствии со ст. 57 Кодекса учет мнения ребенка обязателен – за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. По некоторым вопросам органы опеки или суд принимают решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Анализ законодательства позволяет прийти к выводу, что желание ребенка не является обязательным для суда при определении места жительства, дееспособность ребенка ограничена.

В-третьих, неисполнение судебного решения об определении места жительства и порядке осуществления родительских прав, а также иное воспрепятствование реализации родителями прав на воспитание и образование несовершеннолетних и защите их прав и интересов.

Фактически второй родитель полностью исключается из процесса воспитания и общения с ребенком, лишается возможности отстаивать его интересы наилучшим образом. Грубо нарушаются и самостоятельные права ребенка, предусмотренные СК РФ. Последствия таких действий порой невозможно оценить в денежном эквиваленте и восполнить позднее. Ребенок в силу возраста, под воздействием психологического давления попросту может забыть второго родителя или думать, что тот его бросил, предал, и к моменту, когда местонахождение ребенка будет установлено, не захочет общаться со вторым родителем.

Затраты на юридические процедуры, связанные с восстановлением нарушенного права и розыском ребенка, колоссальные и ложатся тяжким грузом на плечи пострадавшей стороны. В случае вывоза ребенка в другое государство сумма может измеряться сотнями тысяч, а то и миллионами рублей.

Производство по делам о правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ, возбуждается должностным лицом ФССП России. Процедура привлечения лица к административной ответственности имеет ряд формальных особенностей и подробно регламентирована (см. Методические рекомендации о порядке применения частей 2 и 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденные ФССП РФ 29 сентября 2011 г. № 04-15).

Исходя из собственной адвокатской практики, отмечу, что сроки рассмотрения дела об административном правонарушении и вступления решения в силу могут растянуться до полугода и более, а в результате нарушитель оплатит штраф в 3000 руб. или подвергнется административному аресту на пять суток. Однако это еще не означает, что ребенок будет возвращен законному опекуну.

В качестве наказания за перечисленные действия санкцией ст. 5.35 КоАП РФ установлен штраф от 2000 до 3000 руб. За повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 названной статьи, штраф составит от 4000 до 5000 руб. или виновный может быть подвергнут административному аресту на срок до пяти суток.

Столь незначительное наказание, полагаю, объективно не соответствует социальной опасности описанных деяний и их последствиям.

Реальное исполнение решения суда в рамках исполнительного производства также не всегда возможно, поскольку приставы не вправе без разрешения собственника входить в жилище, где предположительно может удерживаться ребенок. А в ситуации, когда ребенок находится не на территории России, приставы попросту бессильны.

Стоит обратить внимание на наличие такого механизма, как запрет на выезд за границу. С 12 июня 2019 г. один из родителей вправе заявить о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из России. В таком случае вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке (ст. 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ; п. 1 Порядка подачи, рассмотрения и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации – приложение к Приказу МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62).

Подробнее остановлюсь на случаях, когда ребенок был вывезен за границу без ведома другого родителя. Международное законодательство содержит определение похищения ребенка и предусматривает за это ответственность, в том числе уголовную.

Так, если страна, куда вывезен ребенок, является участницей Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения (Гаага, 25 октября 1980 г., далее – Гаагская конвенция), например ФРГ или Финляндия, то перемещение или удержание ребенка рассматриваются как незаконные, если:

они осуществляются с нарушением прав опеки, которыми были наделены лицо, учреждение или иная организация (совместно или индивидуально) в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания;
во время перемещения или удержания эти права эффективно осуществлялись (совместно или индивидуально) или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещения или удержания ребенка.

Требование о возврате ребенка ограничено его 16-летним возрастом, срок проживания в другой стране не должен превышать год, а также есть и другие ограничения, предусмотренные ст. 12, 13 и 20 Гаагской конвенции.

Между тем права детей – граждан США в Штатах отстаивают до конца, и похищение ребенка одним из родителей карается по всей строгости.

Другой пример касается еще одной россиянки, актрисы Ирины Усок, которая подозревается властями США в воспрепятствовании праву отца на опеку, а также в похищении собственного ребенка. Заявления отца ребенка о похищении оказалось достаточно для возбуждения уголовного дела и заключения женщины под стражу. В настоящее время она освобождена из-под стражи до судебного разбирательства, так как вернула дочь в США и передала отцу.

Таким образом, проблема незаконного вывоза из России детей одним из родителей в отсутствие разрешения другого родителя весьма актуальна. Меры защиты, предусмотренные российским законодательством, не работают; права и интересы детей зачастую не соблюдаются.

Пожилые люди гораздо беззащитнее перед домашним насилием, чем женщины и дети. Однако эта тема почти не изучается, правозащитных организаций, которые бы помогали таким людям, в России не существует. Много ли стариков страдает от рук собственных родных и чем можно им помочь, выясняла Наталия Нехлебова.

Тамаре Леонидовне 79 лет. Она худая энергичная женщина, ездит на велосипеде, пережила рак груди. Тамару Леонидовну регулярно избивает сын.

Тамара Леонидовна стала бояться ночевать дома.

— Сначала я запирала дверь в комнату и спала в одежде, чтобы, если что, бежать, — продолжает она, — но он сломал замок, выломал дверь и напал на меня. Я стала ночевать у соседей, когда он пьяный приходил. Но не могу же я быть у них все время. Мне совершенно некуда деться.

Заявление Тамара Леонидовна написала, когда сын выбил ей зубы и пытался задушить.

Пришел участковый, составил административный протокол и пригрозил сыну Тамары Леонидовны, что, если это повторится, возбудит в отношении него уголовное дело. Пожилая женщина испугалась за сына и забрала заявление.

— Он на самом деле хороший, — говорит она, — иногда заходит и укрывает меня пледом, чтобы я не замерзла. Очень любит жареную картошку, я ему готовлю, мы вместе ужинаем.

Через некоторое время сын продолжил избивать Тамару Леонидовну.

В 80% случаев стариков бьют их дети

Официальная статистика насилия в отношении пожилых существует в России только в виде судебных приговоров. Как и в случае с любым домашним насилием , агрессор попадает в тюрьму, только когда уже причинен тяжкий вред здоровью.

Анализ судебных приговоров показал, что более 80% преступников — ближайшие родственники пострадавших. 30% людей, совершивших преступление против пожилых, ранее судимы; 76,5% были пьяны во время совершения преступления.

Подавляющее большинство пострадавших женщины — 82%. Агрессоры, как правило, мужчины — 89%.

Даже когда дело все-таки доходит до суда, потерпевшие просят о снисхождении и о прекращении дела. Заявляют о примирении.

Во многих случаях насильник материально зависим от своей жертвы (12%), как правило это дети или внуки, которые живут на пенсию своей мамы или бабушки.

Те немногочисленные научные работы, которые есть в России, делают вывод , что основные притеснители стариков — самые близкие им люди: дети — 27,8%; внуки — 8,3%; супруги — 7,1%.

ВОЗ выделяет несколько видов насилия над пожилыми людьми: физическое, психологическое — оскорбления, крик, угрозы, бранная лексика, экономическое — вымогательство денег, присвоение имущества, принуждение престарелого человека к изменению завещания, отказ в праве доступа к личным средствам или контролю над ними.

Отсутствие ухода — очень распространенный вид насилия. Пожилого человека лишают пищи, необходимого лечения, общения, ограничивают свободу движения.

— Моей любимой бабушке 94 года, — рассказывает Марина, — я приехала помочь, так как маму положили в больницу. Раньше за ней ухаживала мама. Сначала бабушка вела себя просто ужасно. Она открывала все ящики, холодильник. Абсолютно не понимала сытости. Ела и через полчаса опять просила и злилась, если я не давала. Через некоторое время я поняла ужасную правду. После того, как я стала бабушку кормить регулярно, она не просит больше бесконечно есть, не лазает по сковородке, шкафам и холодильнику. Порозовела. Слушается. Оказывается, мать закрывала ее в комнате и почти не кормила. Как с этим мне примириться, не знаю.

Пожилые люди катастрофически беззащитны

Психологическое, эмоциональное насилие может быть не менее болезненным, чем физическое.

— Наше исследование показало, что среди геронтологического насилия преобладает эмоциональное насилие — оскорбления, крики, ругательства, — рассказывает врач-геронтолог. — Все дело в том, что пожилые люди у нас в стране находятся в системной социальной изоляции. Все, что с ними происходит, в том числе насилие — это яркие индикаторы социальной изоляции. Также индикаторы социальной изоляции — бедность пожилых людей, их неспособность получать достойный уход, оплачивать его. Нужно понимать, что бедность исчисляется не только наличием или отсутствием денег. Это также ограничение доступности ресурсов — здравоохранения, ухода, досуга, невнимание, равнодушие. Общество в принципе не обращает особого внимания на пожилых. Они не считаются у нас полноправными членами общества. Рассматриваются как отжившие. Они вытеснены на обочину жизни.

По словам геронтолога, проблема в том числе в неравенстве женщин в России. У них хуже материальный статус, так как они много времени посвятили уходу и воспитанию детей. Меньше стаж, меньше зарплата. Соответственно, более низкий социальный статус, который крайне усугубляется к старости.

— Исследователей проблем геронтологического насилия нет, должного внимания к пожилым в СМИ нет, — продолжает геронтолог. — Даже НКО особо не интересуются пожилыми. Нет ни одного, которое бы целенаправленно занималось помощью пожилым людям в случае насилия над ними.

Старики у нас находятся как бы за границей интересов общества. И в такой ситуации домашнее насилие в отношении стариков происходит довольно часто.

Но пожилые люди в ситуации домашнего насилия катастрофически беззащитны. Они слабы физически, не умеют пользоваться интернетом. Зачастую у них нет даже возможности позвонить в полицию, многие даже дойти до отделения полиции и написать заявление не в состоянии. А если есть какие-то когнитивные нарушения, они просто не могут никак сообщить о том, что с ними делают.

Когда у близкого деменция, люди выгорают и срываются

Еще одна причина распространения насилия над пожилыми — отсутствие полноценной государственной системы ухода за больными пожилыми людьми. В случае тяжелого заболевания пожилого вся забота ложится на родственников. Это многолетний изматывающий труд, который приводит к выгоранию и невротическим срывам. По данным Минздрава, в России больше 2 млн человек с деменцией.

Невозможно нанять сиделку, — продолжает Александра Щеткина. — Пожилого с деменцией просто на весь день запирают дома. Или, если никакого выхода нет, — сдают в интернат. Многие люди с деменцией попадают в рабство. Те бабушки и дедушки, которые попрошайничают в общественном транспорте — часто люди с деменцией. Их используют мошенники. Мошенники видят потерявшихся с деменцией и используют для своих целей. Бабушка ушла, решила, что должна поехать к себе в Рязанскую область, и там на вокзале ее и поймали.

Старики голодают, потому что дети отбирают пенсию

Часто пожилые стараются не жаловаться на то, что с ними происходит. Они до последнего защищают своих детей и внуков. Более того, считают, что заслужили подобное.

Со мной произошел на практике ужасный случай, который перевернул мое представление о насилии в отношении пожилых, — приводит пример Кира Белелюбская. — Жили две сестры. Младшей было 50 с небольшим, у нее тяжелое психическое заболевание. Старшая сестра была властной женщиной. Когда старшая сломала ногу, в дом стал приходить социальный работник. Стало понятно, какие гости-мужчины приходили к ним каждый день. Старшая сестра заставляла младшую заниматься проституцией. И это длилось годами.

Анне Ивановне было за 80. После инсульта она не могла ходить. Жила вместе с сыном. На него лег весь бытовой уход за лежачей матерью. Сын злоупотреблял алкоголем. Он кричал на мать матом, один раз бросил в нее табуреткой и сильно разбил ей лицо. Она попала в больницу, но опять вернулась домой к сыну. Анна Ивановна его жалела.

— Это особенность пожилых людей — они жалеют своих детей, какие бы они ни были, — рассказывает геронтолог Эдуард Карюхин. — Анна Ивановна оставалась с сыном до последнего.

Это страшная проблема. Пожилые люди у нас полностью беззащитны.

Помочь престарелым людям в ситуации домашнего насилия очень сложно, по словам Галины Ибряновой , адвоката Центра защиты пострадавших от домашнего насилия. И во всех случаях, с которыми она работала, пожилым мамам спастись от истязающего их супруга помогали дети. В случае, если старых родителей мучают собственные дети и внуки, с которыми они живут, что-либо сделать крайне тяжело. Пострадавший должен самостоятельно приложить большие усилия. Писать заявления, ходить на заседания суда.

— Сейчас мы активно стали развивать тему помощи пожилым, страдающим от домашнего насилия, — рассказывает Диана Барсегян. — Мы работаем над проектом психологической и юридической помощи престарелым. Нам нужна отдельная горячая линия. Мы находимся в процессе разработки программы.

Специалисты отмечают, что пожилым мог бы помочь закон о профилактике домашнего насилия. Но в целом общество и государство должны поменять свое отношение к людям в возрасте.

— Правоведы, юристы, геронтологи, полицейские, священники, волонтеры, НКО — все вместе должны решать эту проблему, — считает геронтолог Эдуард Карюхин. — Во многих странах уже приняты национальные планы по преодолению насилия в отношении пожилых людей. В России нужны комплексные перемены. Нельзя просто что-то поменять в законодательстве, одними законодательными, уголовными мерами социальное явление не исправишь. Есть множество других факторов — уровень культуры, качество проживания, качество жизни, материальный статус.

В России каждый четвертый человек старше трудоспособного возраста. Это 37,9 миллиона человек, по данным Росстата. И эта цифра будет расти.

И никто из нас не избежит старости, а вместе с ней возможного одиночества, бедности, равнодушия и насилия.

Как борются с насилием в отношении пожилых в других странах

Некоторые провинции Канады, Израиля и ряд штатов в США имеют законы, обязывающие сообщать о жестоком обращении с престарелыми. Специалисты, работающие с пожилыми, должны сообщать о возможных случаях жестокого обращения с ними, об отсутствии ухода.

В национальных программах по предотвращению насилия в отношении пожилых задействованы юристы, политики, сотрудники правоохранительных органов, социальные работники. Все, кто так или иначе контактируют с престарелыми, проходят обучение навыкам оценки и выявления случаев ущемления интересов и отсутствия ухода за пожилыми людьми. Существуют строгие протоколы по выявлению потенциально опасных ситуаций и действиям в них.

В некоторых странах отдельно введена уголовная ответственность за ущемление интересов пожилых людей и сроки наказаний за определенные преступления, направленные против престарелых людей, увеличены.

Считается, что с глобальной проблемой ущемления интересов пожилых людей можно успешно бороться только тогда, когда базовые нужды и права людей будут соблюдаться на протяжении всей жизни. Возможно, самая незаметная форма жестокого обращения с престарелыми — это негативное отношение к старым людям, стереотипные взгляды на них и на сам процесс старения.

Читайте также: