Субсидии пенсионерам по оплате жкх как получить и кому они положены

Обновлено: 02.12.2022

Специалист учреждения, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 20 административного регламента.

При отсутствии необходимых документов при личном обращении заявителя документы возвращаются заявителю с разъяснением, какие документы необходимо представить.

При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, специалист учреждения, ответственный за прием документов, выдает заявителю уведомление об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги (приложение № 4 к регламенту).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

При отсутствии необходимых документов, поступивших от заявителя по почте специалист учреждения, ответственный за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляет заявителю по почте (электронной почтой) уведомление об отказе в приеме документов для предоставления государственной услуги (приложение № 4 к административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

При направлении уведомления почтой заявление и документы возвращаются заявителю.

При направлении уведомления электронной почтой заявление и документы подлежат хранению в учреждении в течение шести месяцев с даты их поступления в учреждение.

54. При наличии заявления и полного комплекта необходимых документов специалист учреждения, ответственный за прием документов:

а) устанавливает личность заявителя либо полномочия представителя;

б) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

не истек срок действия представленного документа;

в) сличает оригиналы и копии документов друг с другом. Если представленные копии не заверены нотариально, специалист учреждения, ответственный за прием документов, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения;

г) осуществляет поиск сведений о заявителе в программно–техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги;

д) при отсутствии в программно–техническом комплексе сведений о заявителе заводит в программно–техническом комплексе учетную карточку заявителя;

е) вносит в журнал регистрации заявлений запись о регистрации заявления;

ж) оформляет расписку о приеме документов (приложение № 1
к административному регламенту — корешок заявления о предоставлении мер социальной поддержки), а в случае подачи документов по почте или в форме электронных документов направляет в адрес заявителя по почте (электронной почтой) расписку-уведомление об их приеме

з) в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления запрашивает:

копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;

Категории получателей

Основания для оказания услуги, основания для отказа

Основание для оказания услуги

Основанием для начала административной процедуры является:

а) личное обращение заявителя в отдел учреждения по месту жительства с заявлением о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 20 административного регламента;

б) поступление в учреждение заявления с документами, указанными в пункте 20 административного регламента, из МФЦ;

в) поступление заявления о предоставлении государственной услуги
с документами, указанными в пункте 20 административного регламента, по почте;

Основание для отказа

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) отсутствие полномочий у обратившегося гражданина действовать от имени заявителя;
б) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 20 административного регламента;
в) представление документов, не соответствующих требованиям, указанным в пункте 23 административного регламента;
г) отсутствие оригиналов документов при представлении копий документов, не заверенных в порядке, установленном действующим законодательством

Основаниями для приостановления предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются:
а) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
б) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
в) неисполнение требований по представлению заявителями документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи

Результат оказания услуги

Документы

Документы, необходимые для получения услуги

Способ получения

Варианты предоставления

  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Описание

Способ получения

Варианты предоставления

  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Описание

Способ получения

Варианты предоставления

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия). Оригинал+копия

Способ получения

Варианты предоставления

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор; иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор С предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.

Способ получения

Варианты предоставления

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Описание

заявитель вправе предоставить в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье по собственной инициативе

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия). Копия

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

Договор найма либо договор социального найма либо свидетельство о праве собственности. С предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена. Запрос может быть сделан в рамках межведомственного взаимодействия.

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия). Рабочий документ

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

Заявитель вправе представить документ по собственной инициативе

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия). Копия

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

Принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации рекомендуется удостоверять: паспортом гражданина Российской Федерации; документом, заменяющим паспорт гражданина Российской Федерации; для детей в возрасте до 14 лет - вкладышем в свидетельство о рождении, подтверждающим наличие у ребенка гражданства Российской Федерации; иными документами, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают российское гражданство. Заявитель вправе предоставить документ(ы) по собственной инициативе.

Обязательный. Рабочий документ

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

Могут быть предоставлены по инициативе заявителя. Доходы учитываются за первые 6 месяцев 12-ти месячного периода, предшествующего месяцу подачи заявления.

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия). В свободной форме

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

Заявитель вправе представить документы по собственной инициативе

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия

Способ получения

Варианты предоставления

Описание

Обязательный. Рабочий документ

Способ получения

Варианты предоставления

Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги

Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции

Отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

При отсутствии у заявителя права на государственную услугу специалист учреждения, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
В проекте решения об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

Количество экземпляров

Способ получения

Варианты предоставления

Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции

Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на 6 месяцев

Количество экземпляров

Способ получения

Варианты предоставления

Дополнительная информация

Сведения о государственной услуге

Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Реестровый номер услуги

Идентификатор цели

Дата размещения сведений в Федеральном реестре государственных услуг

Дата последнего обновления сведений в Федеральном реестре государственных услуг

Порядок обжалования

Возникли проблемы с получением услуги?

Подать жалобуОтказали в приеме документов или предоставлении услуги, нарушили сроки, требуют дополнительные документы или оплату? На нашем портале вы можете пожаловаться на некачественное предоставление услуги.

93. При предоставлении государственной услуги заявитель и иные заинтересованные лица имеют право подать жалобу на действие (бездействие) и (или) решение учреждения, МФЦ и (или) должностных лиц, работников учреждения, МФЦ, осуществляемое или принятое в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).

94. Органом государственной власти, в который может быть направлена жалоба, является министерство.

95. Жалоба на решение и действие (бездействие) руководителя министерства подается заместителю председателя правительства Тульской области (в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным в установленном порядке).

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника учреждения подается руководителю учреждения.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подается учредителю МФЦ или уполномоченному в соответствии с действующим законодательством должностному лицу.

96. Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, должностного лица министерства, государственных гражданских служащих, руководителя учреждения, работника учреждения (МФЦ) может быть подана заявителем через МФЦ.

98. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2012 N 621 "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Тульской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Тульской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункциональных центров".

Информация, предусмотренная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале, Региональном портале.

Компенсационные выплаты от государства в сложных жизненных ситуациях являются хорошим подспорьем для жителей нашей страны. Поэтому всем, кто столкнулся с финансовыми трудностями, не помешает узнать, какие документы требуются для оформления субсидии на квартиру.

документы на субсидию

Получение государственной помощи на оплату услуг ЖКХ

Субсидирование представляет собой компенсацию, выплачиваемую из бюджетных средств людям, причисленным к категории малоимущих. Прежде чем выяснять, как именно оформляются льготы, следует рассмотреть ряд обязательных условий для их получения. К ним относятся:

  • отсутствие задолженности по коммунальным платежам;
  • уровень дохода на одного гражданина не должен превышать прожиточного минимума.

Рассмотрим пример. Средний размер получаемых ежемесячно доходов в семье из двух человек равен 21 тыс. руб. На оплату ЖКХ-услуг расходуется 4 тыс. 850 рублей, что составляет 23% от всей суммы. По всем параметрам эта семья вправе претендовать на государственную помощь.

Если начисление выплат будет одобрено, деньги переведут заявителю по указанным в заявлении реквизитам. Компенсационные средства начисляются ежемесячно до момента формирования счетов за ЖКХ-услуги. Материальная помощь выдается только в течение полугода. По истечении этого периода снова формируется и подается пакет бумаг на рассмотрение.

О том, какие документы нужны, чтобы оформить и получить субсидию на оплату коммунальных услуг поговорим дальше.

Кому полагаются льготные выплаты

Государственное субсидирование в отношении ЖКХ относится к льготам федерального значения. Они доступны для граждан всех регионов Российской Федерации, у которых имеются основания для их получения.

На субсидийные средства вправе рассчитывать:

  • съемщики государственной жилплощади;
  • лица, снимающие жилье у частных арендодателей;
  • участники жилищных объединений (кооперативов);
  • собственники.

Претендовать на оказание финансовой помощи могут люди с разным семейным положением. В числе особо уязвимых по уровню доходов находятся:

  • пенсионеры;
  • матери-одиночки;
  • безработные, официально стоящие на учете в Центре занятости;
  • малоимущие;
  • многодетные пары;
  • инвалиды.

документы на субсидию на квартиру

Выясняя, какие документы необходимы для компенсации, что нужно для получения жилищной субсидии в одноименном отделе (ОЖС), следует знать – иностранцы также могут рассчитывать на льготы. Обязательным условием для них является наличие международного соглашения с Российской Федерацией. К примеру, приезжим из Киргизии или Белоруссии государственная помощь полагается, так как Россия заключила соответствующий договор с этими государствами.

Претендент-иностранец обязан подходить под определенные требования:

  • иметь официальную регистрацию в доме или квартире;
  • расходовать на оплату ЖКХ-услуг сумму, превышающую установленный размер прожиточного минимума;
  • не являться должником.

Важным условием при оценке возможности получения компенсационных выплат выступает метраж. На одного человека установлен максимум в 33 жилых квадратных метра, на двоих – это 42 м², а для троих и более – по 18 м² на каждого.

Если площадь превышает указанные параметры, в субсидировании будет отказано. Также государственная материальная помощь не положена лицам, не имеющим постоянной регистрации по месту проживания (там, где планируется оформление), и съемщикам без прописки.

Уровень дохода, позволяющий рассчитывать на компенсацию

Возможность получить льготы от государства во многом зависит от региональной политики. Право претендовать на льготные начисления определяется не конкретным объемом доходов семьи, а тем, какую долю она расходует на оплату ЖКХ-платежей.

В Москве, например, удастся оформить субсидию, если расходы на коммуналку составляют более 10% от общего дохода. В Питере заручиться помощью государства можно только когда затраты на ЖКУ превосходят 14%. В Воронеже субсидирование предусмотрено в случае оплаты комуслуг в размере 10-18% от совокупного достатка:

  • 15 процентов в отношении многодетных семей, одиноких пенсионеров, матерей-одиночек и лиц, живущих в малоэтажных жилых зданиях, отопление в которых предоставляется компаниями по завышенным тарифам;
  • 10% актуально для тех, кто по объему доходных средств не дотягивает до прожиточного минимума.

Чтобы произвести расчет, нужно сложить полученный заработок/пенсию (другие документально подтвержденные начисления) за последние полгода и сравнить итоговую сумму с величиной обязательных расходов по коммунальным платежам. Если результат больше 22%, граждане вправе претендовать на государственные льготы. При этом важно понимать, что учитывается только тот материальный достаток, который оформлен официально.

документы для оформления субсидии

Прежде чем льготные выплаты будут начислены, представители власти еще раз проведут подсчет, учитывая средний объем доходов гражданина за последние 6 месяцев и процент, необходимый на покрытие счетов ЖКХ. Если сумма будет равняться или превышать установленные нормы, подача документов для получения субсидии на жилье станет возможной.

Доход, принимаемый во внимание при расчете

При формировании компенсационных начислений рассматривают все виды заработка.

  • Зарплату, премиальные, предпринимательскую, а также инвестиционную прибыль, и т.п.
  • Деньги, вырученные от продажи или сдачи в аренду недвижимости.
  • Дотации на приемных или подопечных несовершеннолетних.
  • Пособия на детей, получаемые раз в месяц.
  • Другие разновидности выплат, компенсирующие коммунальные платежи. Субсидийные деньги на покрытие ЖКХ-услуг в общий объем не включают. Учитывают и условные скидки на оплату жилплощади и коммуналки.

При проведении расчетных мероприятий фиксируются доходы как заявителя, так и его близких: мужа или жены, отца, матери, усыновителей.

Сведения, подтверждающие доход: документы для оформления жилищной субсидии

Отсутствие официального заработка может помешать получению компенсационных выплат. Чтобы преодолеть это препятствие, потребуется документально подтвердить причину нетрудоспособности.

В роли подтверждающей документации, как правило, выступают:

  • справки из начальных и средних образовательных учреждений;
  • бумаги о неполучении стипендии в учебном заведении;
  • медицинская выписка о постановке на учет по беременности;
  • сведения о нахождении женщины в декретном отпуске;
  • информация о прохождении продолжительного лечения в стационаре;
  • свидетельство о лишении гражданина свободы;
  • бумаги о проведении розыскных мероприятий, если человек считается без вести пропавшим.

Подача заявления

Заявка на начисление льгот передается при личном обращении в госучреждение, через онлайн-сервис (госуслуги) или с помощью почты. Но такая возможность есть только у владельца или нанимателя жилья. Гражданин, являющийся членом семьи, может заниматься оформлением по предварительно составленной доверенности. Кроме того, оформить компенсационные выплаты можно на человека, который служит в армии, находится в местах лишения свободы или на принудительном лечении.

документы на оформление субсидии на квартиру

Документы, необходимые для получения субсидии

Чтобы получить субсидийные средства на оплату услуг ЖКХ, нужно собрать пакет бумаг. В их числе:

  • паспорта всех участников программы;
  • свидетельства о рождении детей младше 14-летнего возраста;
  • документация, подтверждающая право пользования квартирой или домом;
  • платежные чеки и квитанции, согласно которым производилась оплата ЖКУ ранее;
  • документальное подтверждение доходов или их отсутствия от всех членов семьи;
  • реквизиты для перевода средств;
  • составленное по всем правилам заявление на начисление субсидии.

Если заявка подается доверенным лицом, необходимо наличие соответствующего документа (доверенности).

Чтобы подтвердить уровень достатка, потребуется собрать несколько справок, в том числе выписку с места работы о доходах за последние 6 месяцев. При наличии других пособий, выдаваемых государством, понадобятся данные об их размере.

Прежде чем составлять запрос на получение сведений, уточните, какие именно бумаги нужно собрать самостоятельно. Часть информации центр запрашивает без участия заявителя.

Почему могут отказать, приостановить или прекратить выплаты

Отказ в начислении компенсационных средств может поступить, если:

  • претендент на льготы предоставил не все документы;
  • он передал неполные или недостоверные данные (скрыл свой реальный доход).

Приостановка субсидирования возможна, когда:

  • оплата за жилье не проводилась больше двух месяцев;
  • были нарушены условия договора, заключенного с коммунальным хозяйством в отношении перекрытия задолженности;
  • человек, на которого оформлены льготы, сменил гражданство (переехал в другую страну);
  • изменениям подвергся уровень достатка или состав семьи.

Начисление компенсации приостанавливается на 30 календарных дней. За это время проводится проверка. Обязательно выясняют, почему получатель государственной помощи не оплачивал счета по ЖКХ вовремя или не рассчитался с долгами по соглашению. Если обстоятельства сочтут уважительными, выплаты возобновятся.

Полное прекращение субсидирования происходит, когда:

  • гражданин, получающий государственную помощь, теперь имеет другое гражданство;
  • средний уровень дохода на одного человека увеличился до прожиточного минимума;
  • предоставляя пакет, заявитель намеренно передал на рассмотрение недостоверные сведения;
  • платежи по услугам коммунальных хозяйств не производятся продолжительный период.

Когда материальное положение меняется в лучшую сторону и право на получение компенсации теряет свою актуальность, рекомендуем сразу сообщать об этом представителям ОЖС. В противном случае отдел потребует возврата государственных денег, как только обнаружатся и подтвердятся изменения.

Как подать документы для субсидии на квартиру в особых ситуациях

Семья владельца или наниматель жилья может приступить к оформлению льготных начислений, когда собственник:

  • проходит воинскую службу;
  • находится в местах лишения свободы;
  • признан без вести пропавшим;
  • объявлен погибшим;
  • принудительно лечится в соответствии с судебным решением.

Их родные могут претендовать на выплаты, если продолжают жить в этом доме или квартире. В дополнение к общему пакету бумаг в таком случае прикладывают:

  • документацию, подтверждающую положение (к примеру, постановление суда);
  • свидетельство о том, что представители семейства постоянно проживали с владельцем на территории жилплощади до смены его местонахождения.

документы для получения субсидии

Если в квартире живут не только члены семьи

  • справки-подтверждения внесения платы за ремонтные мероприятия, содержание жилища и коммуналку, которую перечисляют лица, не указанные в заявке на льготы;
  • объективные причины, почему эти граждане проживают в доме.

Сроки обращения за финансовой помощью

Выясняя, что нужно для оформления субсидии на квартиру, какие документы надо подготовить, важно не пропустить информацию о том, когда именно производится начисление компенсации. Если заявитель обращается с 1 по 15 число, денежные средства ему будут начислены с начала текущего месяца. Когда заявка оформляется начиная с 16-го, компенсационные выплаты придут только в следующем. На рассмотрение заявления отводится 10-дневный период.

Куда отправлять обращение

Льготные программы по оплате услуг ЖКХ находятся в ведении соцзащиты. Сформировать и передать документ можно лично, в режиме онлайн на специальном сервисе или через МФЦ.

Доверяя решение вопроса Многофункциональному центру, потребуется собрать только документацию на жилищные льготы. Всю остальную информацию сотрудники учреждения получат самостоятельно. Здесь же специалисты с готовностью помогут вам с заполнением заявки и передадут ее по назначению.

Тем, кто хочет оформить субсидию через Госуслуги, предстоит пройти регистрацию на портале, завести персональный кабинет и подтвердить создание учетки. Следующий шаг – составить заявление по предложенной форме, приложить документы и активировать отправку.

Порядок расчета

Для уточнения размера государственной компенсации применяется определенная формула.

Стандарт стоимости ЖКУ на одного гражданина, проживающего в Воронеже в семье из 3-х человек, составляет 1489,3 руб. Это установленная сумма, не подлежащая изменению. Она представляет собой количество средств, которые, по мнению представителей власти, покрывают оплату счетов за водоснабжение, электричество, газоснабжение жилья.

В каждом регионе, как правило, действуют сразу несколько стандартов, величина которых варьируется под влиянием различных условий. Так, если заявитель на субсидирование является владельцем квартиры, начисляется одна сумма, в случае, когда он выступает в роли нанимателя – другая. Кроме того, размер стандартных выплат колеблется в зависимости от сезона. В зимний период он возрастает, так как осуществляется подача отопления, летом снова снижается.

При трехкратном увеличении этот показатель станет равен 4467,9 рублям.

Размер общего семейного достатка – 18000 руб. Среднедушевой доход, соответственно, рассчитывается как:

Получаем результат меньше законного минимума (6508,33).

Величина поправочного коэффициента (К) вычисляется путем деления фактической суммы на минимальный предел:

Взяв за основу траты на ЖКХ-услуги в предельном объеме 18%, их умножают на значение К:

Следом перемножают с совокупным достатком:

Итоговый расчет полагающейся компенсации на семью выглядит так:

Когда доходная доля на одного проживающего не дотягивает до прожиточного минимума, получение государственной помощи обязательно одобрят. Воспользовавшись онлайн-калькулятором, это можно выяснить без особого труда. После чего остается узнать, какие справки нужны для субсидии на квартиру и приступить к оформлению компенсации.

Одной из форм государственной поддержки населения выступают субсидии. Денежные средства направляются определенному кругу лиц, так называемым социально незащищенным слоям россиян: пенсионерам, малоимущим, многодетным семьям. В России существуют программы субсидирования в различных сферах, включая ЖКХ.

Закон о субсидии на оплату ЖКХ

Так как Постановления исполнительного органа власти не относятся к законотворчеству, считать законом их нельзя.

ЖК РФ - кодифицированный закон, который указывает на категорию граждан, которым положено софинансирование (ст. 159). Дублирует положение закона Постановление Правительства, также определяет перечень документов для предоставления льготы.

Вопрос с социальными льготами решается не только на федеральном, но и на региональным уровне власти. В Москве, приравненной по юридическому статусу к региону, субсидия предоставляется по N710-ПП от 2006 года.

Кто может получить субсидию на ЖКХ

Так как в России в приоритете нормы законов над подзаконными актами, рассмотрим ст. 159 ЖК РФ. В ней указано, на каких условиях и кто имеет право претендовать на субсидии.

Основаниями предоставления субсидии выступает превышение максимально допустимой части расходов семьи на оплату жилья и услуг ЖКХ.

Оплата жилой площади взимается в соответствии со стандартами нормативной площади квартиры. Стоимость услуг ЖКХ также основывается на стандартах, установленных в конкретном регионе.

Правом на получение государственной помощи обладают граждане, которые являются как собственниками квартир, комнат, так и социальными нанимателями.

Собственники, наниматели жилого помещения могут претендовать на субсидии при определенных условиях: в этом случае говорится о строго адресной направленности льготы. На получение субсидии претендуют граждане, оплата ЖКХ у которых составляет более 22% от семейного бюджета. Но сложность заключается в том, что в регионах могут быть установлены и другие критерии, включая процентов общего дохода.

На помощь могут претендовать граждане, наделенные уполномоченными органами особым социальным статусом:

  • лица с инвалидностью;
  • участники ВОВ;
  • жертвы репрессий;
  • лица на пенсии;
  • семьи многодетного состава;
  • безработные, получившие этот статус на Бирже занятости.

Все эти категории автоматически попадают в категорию, относящуюся к малоимущим гражданам, чей доход не доходит до прожиточного минимума.

Условия получения субсидии на ЖКХ

Общие условия, связанные с получением помощи от государства, регулируются N541 Постановлением российского Правительства. По этому документу претендовать на льготу могут семьи, которые платят за услуги ЖКХ свыше 22% от общего дохода. Этот показатель рассчитывается на каждого члена семьи, который имеет официальный заработок.

Для получения дотации гражданин собирает пакет документов. В него входят, как стандартные документы, так и подтверждающие право на льготу. К общему документу относится справка о том, что у человека отсутствует долг за квартиру. Этот документ выдается в МФЦ. С 2021 года планируется, что его граждане больше не будут его самостоятельно получать: данные об отсутствии долгов уполномоченные органы будут получать по системе ГИС ЖКХ.

Планируется, что нововведение поможет упросить процедуру получения справок для граждан.

Кто не может получить субсидию на ЖКХ

На субсидию не вправе рассчитывать граждане, которые:

  • подают документы на квартиру, в которой не прописаны и не выступают собственниками;
  • уполномоченный орган откажет в льготе, если гражданин собрал не полный список документов;
  • лица без российского гражданства;
  • граждане, владеющие помещением на основе ренты с пожизненным содержанием.

Формула расчета субсидии на оплату ЖКХ

Претендовать на субсидию могут, как малоимущие, так и те, кто получает выше прожиточного минимума доход, но, например, является инвалидом. Формула расчета субсидий для малоимущих и тех, кто не относится к этой категории, но может претендовать на льготу, разная.

Для тех граждан, которые получают доход выше прожиточного минимума:

Формула: РС=РСЖКУхN-(МДП/100)хОДС

  • РС – расчет субсидий
  • РСЖКУ – региональный стандарт, он устанавливается в каждом регионе отдельно
  • N – число членов семьи
  • МДП – допустимый % оплаты ЖКХ
  • ОДС – доход членов семьи, рассчитанный совокупно.

Стандарты, принятые в регионах, необходимо уточнять в уполномоченных органах власти, как и допустимый процент оплаты ЖКХ в максимальном показателе. Общий показатель – 12%, для Москвы, например, 10%. Не существует единых показателей формулы. В отдельно взятом регионе, полученные при расчете цифры, будут разными.

Для тех граждан, которые проживают с доходом меньше прожиточного минимума, формула выглядит немного иначе:

РС=РСЖКУхN-(МДП/100)хОДСхПК

В формуле появились новые составляющие: это СДЧС – доход, рассчитанный в среднем показателе на одного члена семьи, а также ВПМ. Это прожиточный минимум региона.

Пример расчета субсидии московской семьи в количестве 4 человек, живущих с доходом выше прожиточного минимума, но имеющих право на получение льгот:

В семье проживает четверо, каждый из граждан получает доход. Для подсчета нам необходим региональный стандарт Москвы. Мы его узнаем в местных органах власти, в интернете. Берем к примеру стандарт 3. Он составляет 3445,90 рублей. Максимально допустимый процент оплаты в Москве 10% от дохода. У всех членов семьи в совокупности доход составляет 70000 рублей. Подставляем формулу:

РС=3445,90х4-(10/100)х70000=8158 рублей

Соответственно, семья москвичей с такими финансовыми показателями может рассчитывать на субсидию в полученной по формуле сумме.

С какими доходами можно получить коммунальную субсидию

При предоставлении любой льготы в расчет принимается несколько показателей. Один из них – это доход, который получают члены семьи, претендующие на льготу. Возникает резонный вопрос о том, какие доходы принимаются во внимание: официальные, гонорары, вознаграждения, премии и т.д.

В размер совокупного дохода граждан, претендующих на получение субсидии, принимаются:

  • официальный заработок;
  • назначенные пособия;
  • выплаты алиментов;
  • полученное в денежном выражении наследство;
  • доход, полученным по договорам;
  • % по вкладам и депозитам;
  • доход от реализации недвижимого имущества;
  • прибыль, полученная от занятий огородничеством, фермерством.

В определении уровня дохода учету подлежит средний показатель заработной платы, поступление денежных средств из разных фондов, включая пособия, пенсии и стипендии. В случае если при расчете сумма будет меньше прожиточного минимума, семья может подать на статус малообеспеченной.

Размер и сроки действия выплат

Субсидия не имеет единого для всей страны размера материальной помощи, так как рассчитывается индивидуально для каждой семьи.

По сроку субсидии предоставляются на полгода. Но в связи с последними событиями в России, пандемия коронавируса ввела некоторые изменения.

Субсидию не нужно подтверждать после окончания полугодового периода: льгота пролонгируется автоматически.

Как оформить и получить субсидию на оплату ЖКХ

Существуют разные варианты:

  1. Через МФЦ.
  2. Лично
  3. Через законного представителя
  4. Почтой
  5. Онлайн

Куда обратиться

Самый простой способ, позволяющий не выходить из дома, это подача заявления в электронном виде. На сайте Госуслуги для пользователей сделана понятная навигация. Подтверждающие документы также загружаются через интернет – портал. Срок ожидания решения – 10 дней, после чего придет ответ о результатах рассмотрения заявления от гражданина. Соответственно, поступит одобрение или отказ.

Если гражданин не пользуется интернетом, либо не понимает, как написать онлайн заявление, необходимо посетить МФЦ или местный орган власти, отвечающий за предоставление государственное помощи.

Главное – собрать полный пакет документов, который отвечает всем требованиям и подтверждает не только социальный статус человека, его личность, но и право на получение льготы от государства.

Какие документы потребуются для оформления субсидии

Таким образом, в список стандартных документов на предоставление субсидии, входят:

  1. Паспорта всех членов семьи. Если среди них есть дети до 14 лет, то свидетельства о рождении.
  2. Справка об отсутствии задолженности. Если человек обращается в МФЦ за субсидией, он вправе запросить документ срочно. Он дается за один день.
  3. Реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.
  4. Копии СНИЛС.
  5. Праводтверждающие документы на квартиру.
  6. Справки о доходах со всех членов семьи.
  7. Справка о составе семьи.

Для пенсионеров, которые работают, для всех членов семьи, имеющих официальный доход – справки в места работы 2-НДФЛ.

Если за дотацией обращается представитель лица, имеющего право на льготу, то необходимо предоставление доверенности в нотариальном виде.

По всем остальным категориям граждан, по индивидуальным ситуациям в семьях, необходимы документы, подтверждающие социальный статус или какой-либо юридический факт. Уточнить список документов лучше в МФЦ, либо местном органе власти: если у человека нестандартная ситуация, специалисты подскажут, что лучше сделать.

Например, если у человека инвалидность, он предоставляет об этом документ. Если один из членов семьи в колонии, необходим подтверждающий этот факт документ.

Сроки оформления субсидии

23 рабочих дня необходимо для того чтобы принять решение о выплате субсидий или об отказе. Если было принято положительное решение, на гражданина создается специальное досье, в которое подшиваются документы для расчета субсидии.

Как продлить субсидию ЖКХ

В настоящее время в связи с пандемией пролонгация субсидии происходит в автоматическом порядке. В стандартной ситуации необходимо заново подавать документы, которые дают право на получение льготы.

Куда обратиться

Граждане, которые получают выплаты и сохраняют на них право спустя полгода, обязаны предоставить документы в МФЦ и продлить субсидию.

Какие документы

Для продления выплат в заявительном порядке гражданин собирает тот же пакет документов, что и при первоначальном обращении за льготой.

Как и когда выплачивают компенсацию ЖКХ

Деньги, выделенные под субсидию, перенаселяются пользователю на его лицевой счет. Справку о реквизитах из банка он предоставляет вместе с заявлением на субсидию. Денежные средства поступают на счет банковской карты до 10 числа месяца, которые следует за истекшим. Перечисления должны проводится ежемесячно.

Средства, поступающие к гражданину, который нуждается в оказании материальной помощи, не облагаются НДФЛ.

Для лиц, которые по состоянию здоровья не могут дойти до банка, могут получать субсидию с доставкой на дом. В основном, это инвалиды, пожилые граждане, которые не могут прийти в банк, открыть счет, завести банковскую карточку.

Как оформить субсидию дистанционно

В электронной форме удобно подавать заявление на выплату субсидии. Для этого необходимо:

  1. Пройти регистрация на сайте Госуслуги. Для получения подтвержденной учетной записи необходимо указать в профиле все документы: паспорт, СНИЛС, ИНН, полис.
  2. После регистрации и проверки СНИЛС (процедура может занять полный день), перейти в каталог услуг и выбрать услугу в сфере ЖКХ.
  3. Загрузить на сайт заявление в электронном формате. Пример заявление с необходимыми полями указан на сайте.

Что делать, если не пришла субсидия

Субсидия не начисляется по законным основаниям:

Обычно обо всех изменениях пользователи уведомляются через имеющиеся в наличии у уполномоченных органов контактов получателя субсидии. Но в регионах ситуация разная. Пользователь может и не узнать, что потерял право на субсидию.

Куда звонить, обращаться, писать, какие документы предоставлять

Если, по мнению пользователя, деньги ему не пришли незаконно, он должен позвонить в банк, который принимает перевод. Телефоны у банков разные: необходимо найти контакт кредитного учреждения, где открыт счет, на который приходят деньги. Вполне возможно, что задержка выплат связана с техническими проблемами банка.

Кроме того, можно посетить МФЦ, либо орган власти, занимающийся выдачей материальной помощи. Сотрудники точно объяснят гражданину, по какой причине нет выплат.

Что делать, если отказали в субсидии на оплату ЖКХ

Если гражданин считает, что ему отказали в субсидии неправомерно, то он может обратиться к юристу за защитой нарушенного права. Главное состоит в причине отказа. Если уполномоченный орган отказал по причине непредставления конкретного документа, то лучше его дособрать, принести и подать на государственную помощь. В этой ситуации юрист не нужен.

Частые причины отказа:

При несогласии с действиями государственного органа можно написать жалобу на имя его руководителя, в Прокуратуру.

Можно ли оформить субсидию на съемное жилье?

В законе не прописано право арендатора претендовать на получение субсидии. Это могут сделать собственники жилого помещения, а также граждане, живущие в квартире по договору социального найма.

Можно ли продлить субсидию автоматически?

Меняющиеся условия диктуют свои законы. Из-за коронавируса пришлось менять привычный уклад социальной, общественной жизни. Так, был издано Постановление российского Правительства N1703 от 19 октября 2020 года.

В подзаконном акте Правительство вводит временный порядок, касающийся автоматической пролонгации субсидий на ЖКХ. Таким образом, получается, что граждане, которые с 1 октября должны были подтверждать право на льготу, смогут до 31 декабря получить государственную поддержку в прежнем размере, но не подавая документы в МФЦ или в местном органе власти. Соответственно, субсидия продлится автоматически. Но эта мера временная, на период пандемии.

Анастасия Кривельская-Ершова

Окончила МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности журналистика. Несколько лет проработала автором в ведущих финансовых изданиях - ПРАЙМ, ТАСС и других известных в РФ компаниях.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела дело об отказе жителю МКД в субсидии на оплату ЖКУ из-за накопившегося долга. Суд определил, что гражданина нельзя лишить такого вида соцподдержки, не установив причины образования задолженности. Поговорим об этом подробнее.

При наличии задолженности за ЖКУ субсидия не предоставляется

Житель многоквартирного дома, оплатив холодное водоснабжение в квартире, обратился в городское управление социальной защиты за начислением субсидий на ЖКУ. Соцслужба отказала потребителю, указав на задолженность по оплате услуги ХВС, предоставленной на содержание общего имущества МКД, и на долг за установку общедомового прибора учёта холодной воды.

Потребитель не согласился с отказом и подал иск в суд, указав, что полностью оплатил счета за коммунальные и жилищные услуги, предоставленные в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 159 ЖК РФ, субсидии на оплату ЖКУ предоставляются, если расходы потребителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую сумму расходов граждан на это в совокупном доходе семьи. Субсидии могут получать как собственники жилых помещений, так и наниматели по договорам соцнайма и члены жилищных кооперативов (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ).

Чтобы получить такой вид государственной поддержки, потребитель ЖКУ должен обратиться в уполномоченный орган МСУ с заявлением. Субсидия предоставляется при условии, что у заявителя нет задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг либо с исполнителем услуг заключено соглашение о рассрочке выплаты долга (ч. ч. 3,5 ст. 159 ЖК РФ, п. 6 ПП РФ № 761).

Граждане обязаны своевременно и полностью оплачивать ЖКУ (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ), в том числе вносить плату за ресурсы, потреблённые на содержание общего имущества МКД (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Поскольку по лицевому счёту истца числилась задолженность за жилищные услуги по содержанию общего имущества МКД, суд первой инстанции признал право органа МСУ отказать потребителю в предоставлении субсидий.

Потребитель обязан платить за общедомовые нужды

Истец подал апелляцию в областной суд, настаивая на том, что не был обязан вносить плату за общедомовые нужды до 1 апреля 2016 года, когда, по словам потребителя, эти расходы были включены в жилищные услуги управляющей организации.

Истец сослался ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, который внёс изменения в ЖК РФ и отнёс плату за ОДН к жилищным услугам с 01 апреля 2016 года. До этого момента, по мнению потребителя, он не был должен оплачивать данные услуги, так как не заключал договоры с исполнителем КУ – ресурсоснабжающей организацией.

Апелляционный суд отверг доводы потребителя, сославшись на как указал апелляционный суд, потребитель должен был вносить плату за ОДН напрямую поставщику ресурсов. Договор с исполнителем КУ был заключён на основании конклюдентных действий: потребитель оплачивал счета за индивидуальное потребление холодной воды (п. 6 ПП РФ № 354). Закон не предусматривает заключение отдельного договора на каждый вид услуг водоснабжения.

Поскольку потребитель не оспорил в суде задолженность перед исполнителем КУ, а только отказался её оплачивать, апелляционный суд подтвердилзаконность решения суда первой инстанции.

Отказать в субсидии можно только после выяснения причин появления долга

Потребитель подал кассационную жалобу, которую рассмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. На этот раз истец настаивал на том, что его обязанность оплачивать ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды, наступила только 1 января 2017 года. Оплатить установку общедомового прибора учёта должна ресурсоснабжающая организация. Следовательно, у него нет долга за оплату ЖКУ. Уполномоченный орган МСУ должен предоставлять ему субсидию.

Судебная коллегия ВС РФ, разбирая спор, определила, что выводы первой и апелляционной инстанций сделаны при неправильном толковании и применении норм материального права.

Суды формально подошли к рассмотрению дела о соцподдержке

Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права, Судебная коллегия ВС РФ сделала вывод, что решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату ЖКУ выносится, если уполномоченный орган МСУ установил отсутствие уважительных причин образования задолженности.

  • имеет ли истец право получать указанные субсидии;
  • за какой период у потребителя образовалась задолженность и её размер;
  • устанавливал ли уполномоченный орган причины возникновения долга и относятся ли они к уважительным;
  • поступало ли истцу предложение о погашении долга;
  • в каком материальном положении находится истец.

ВС РФ указал на формальный подход судов к рассмотрению дела о предоставлении мер социальной поддержки и отменил предыдущие постановления по делу. Иск потребителя направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Управляющим организациям на заметку

Приостановление выплаты субсидий на оплату ЖКУ из-за долга – один из весомых аргументов, к которым УО апеллируют, призывая неплательщиков в многоквартирных домах внести начисленную плату.

Выводы судебной коллегии ВС РФ вносят в данный тезис корректировки. Согласно рассмотренному в статье определению, потребитель, не оплативший в течение двух месяцев счета за ЖКУ, не всегда лишается права получать субсидии. Для отказа в предоставлении такой социальной поддержки уполномоченный орган обязан установить, что причина образования у потребителя задолженности не является уважительной.

Читайте также: