Сколько в россии работающих и неработающих пенсионеров

Обновлено: 14.05.2024

Хорошая демографическая ситуация важна для любого государства. Западные страны уже давно столкнулись с тем, что количество людей старшего поколения значительно превышает число молодёжи. А ведь именно из отчислений работающих граждан и выплачиваются социальные пенсии пожилым людям. Если в европейских странах размер пенсий от государства небольшой (пенсионеры живут за счёт пенсионных накоплений в негосударственных фондах), то в России для подавляющего большинства пенсионеров — это единственный их доход. Соответственно, необходимость такого обеспечения ложится на плечи работающих россиян.

С 2019 года в России заработала пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию увеличился на 5 лет. До 2028 года действует переходный период для людей определённых годов рождения. Предполагается, что число пенсионеров теперь не будет заметно увеличиваться, что скажется на бюджете страны. Рассмотрим, сколько пенсионеров в России на 2019 год (таблица представлена ниже), и как их количество меняется в связи с пенсионной реформой.

Количество пенсионеров в России

На 2019 год по статистике (официальный сайт Росстата) в РФ насчитывает 46 480 тысяч пенсионеров. Но среди этого числа не только люди, достигшие пенсионного возраста. В данную цифру входят ещё инвалиды, лица, получающие пенсию по потери кормильца и т. д. Если говорить о числе пенсионеров по возрасту в 2019 году, то точное значение ещё не определено. Год не закончился, а значит, новые люди еще выйдут на пенсию и цифра, конечно, немного изменится.

С 2005 года количество людей пенсионного возраста неуклонно растёт. К пенсионерам Росстат относил женщин старше 55 лет и мужчин с 60 лет. Количество пенсионеров в России по годам (со статистикой можно ознакомиться на официальном сайте Росстата; значения приведены с учётом населения республики Крым; показатели до 2015 года без учёта жителей Крыма также указаны на сайте Росстата) составляет:

Год	Количество пенсионеров, тыс. чел.
2015	35 163,4
2016	35 986,3
2017	36 685,1
2018	37 362,6

Наглядно видно, что число пенсионеров с каждым годом только увеличивается. Если рассматривать процентное соотношение со всем населением страны, то количество пенсионеров в России по годам (таблица со статистикой, приведённой на сайте Росстата) составляет:

2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Доля пенсионеров в России	21,8	22,3	22,7	23,1	23,5	24,0	24,6	25,0	25,4

Последняя таблица наглядно показывает, что процент пенсионеров в стране растёт год от года. Этот показатель важен для понимания демографической ситуации. Каждый год количество пенсионеров возрастает примерно на 0,5% от всего населения страны. Поэтому можно говорить о продолжающемся старении нации и об ухудшении ситуации для пенсионного обеспечения граждан. Именно поэтому была необходима пенсионная реформа с увеличением возраста.

Прогнозы на будущее

Средний вариант прогноза Росстата указывает, что к 2036 году, несмотря на проводимую реформу, доля пенсионеров может вырасти до 30.1%. Одновременно увеличивается и продолжительность жизни людей.

До 2010 года на вопрос, сколько пенсионеров старше 80 лет проживают в стране, власти отвечали, что их количество не превышает 2 млн человек. К 2012 году показатель вырос до 4 млн и продолжает расти, но уже не такими быстрыми темпами. За последнее десятилетие доля пожилых людей старше 80 лет (по отношении к числу людей во всей стране) выросла с 2 до 3%.

Остальные показатели Росстата, например, сколько неработающих пенсионеров в РФ, меняются не так быстро. Количество работающих пенсионеров на протяжении многих лет остаётся практически на одном уровне. Росстат приводит статистику доли работающих пенсионеров от их общего количества:

2016 год – 23,1 %;
2014 год – 22,3 %;
2011 год – 23 %.

Как отразится пенсионная реформа

В 2019 году пенсионерами по возрасту станет только половина от обычного их количества. Всего пенсий (до реформы) назначалось более 1,5 млн в год. В 2019 году планируется, что появится только 1 млн новых пенсионеров. Ежегодно их количество увеличивалось примерно на 700 тыс. человек. Это происходит за счёт естественной убыли населения. То есть ежегодно она составляет порядка 700-800 тыс. среди лиц старшего возраста. Можно предположить, что итоги 2019 года будут следующими: из назначенных 1 млн новых пенсий можно вычесть 700 тыс. естественной убыли. Поэтому прирост составит около 300 тыс. вместо обычных 700 тыс. Но это только первый год реформы. Планируется, что в дальнейшем темпы роста количества пенсионеров заметно сократятся.

Тем не менее, Росстат приводит не совсем оптимистичные цифры. До 2019 года доля пенсионеров среди общего количества населения возрастала на 0,5% ежегодно. Принятые меры, согласно опубликованному прогнозу, позволяют сократить этот показатель только до 0,2-0,3%. Таким образом, число пожилых людей продолжит увеличиваться. Проводимая реформа позволяет только снизить темпы этого роста, чтобы обеспечить экономическую стабильность всем возрастным категориям нашего общества.

Когда и какая индексация пенсий будет в 2022 году неработающим, работающим, военным и другим пенсионерам в России, на сколько повысят пенсию в январе, на сколько процентов будет повышение и какая будет прибавка к пенсии с 1 января, расскажем далее в данном материале.

Индексация пенсий в 2022 году: на сколько процентов повысят неработающим и работающим пенсионерам?

Для большинства российских пенсионеров уже с 1 января 2022 года повысят пенсии. Прибавка будет обеспечена за счет проведения плановой индексации в отношении страховых пенсий всех трех видов — по старости, по инвалидности, по потере кормильца. При этом размер прибавки будет определяться индивидуально — чем выше размер нынешней пенсии, тем больше величина назначенной с января доплаты, и наоборот.

Кому и когда повысят пенсии в 2022 году

Всего в России есть несколько видов пенсий:

страховые – их получают те, кто имеет достаточно страхового стажа и пенсионных баллов для выхода на пенсию, а инвалиды получают страховые пенсии при наличии хотя одного дня стажа;
социальные – их платят тем, кто не набрал достаточно стажа и баллов для выхода на страховую пенсию, и был вынужден выйти на пенсию на 5 лет позже;
государственные – их получают отдельные категории пенсионеров, которые имеют заслуги перед государством;
военные – их получают бывшие сотрудники силовых органов, имеющие достаточную для этого выслугу лет.

Каждой из категорий пенсионеров выплаты увеличиваются в разное время:

С 1 января будут проиндексированы только страховые пенсии для неработающих пенсионеров. Таких в России большинство – но не все.
Те, кто получает социальную пенсию, увидят прибавку позже – только с 1 апреля, их выплаты увеличатся на 7,7%. Правда, такие пенсионеры имеют право на социальную доплату к пенсии, поэтому фактически прибавка будет с 1 января – а с апреля только изменится структура выплаты, но не ее сумма.
То же касается и государственных пенсий – их индексация на 7,7% запланирована на 1 апреля 2022 года.
А военным пенсионерам придется ждать еще дольше – их пенсии привязаны к суммам денежного содержания военнослужащих, которые повышаются раз в год с 1 октября.
Есть еще одна категория выплат, которые увеличатся в 2022 году – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников. Они каждый год увеличиваются на определенный коэффициент с 1 февраля. Ожидается, что ЕДВ и стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2022 года вырастут на 5,8%.

Остановимся подробнее на каждом из предусмотренных повышений.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2022 года

В соответствии с действующим законодательством индексация страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров проводится на уровне выше годовой инфляции. По прогнозам Минэкономразвития, годовая инфляция составит 5,8 процента.

С учетом этого планируемая в 2022 году индексация с 1 января остается в параметрах трехлетнего бюджета — на уровне 5,9 процента.

Чтобы посчитать, на сколько повысят пенсию с 1 января, нужно ее нынешний размер без учета различных социальных доплат и компенсаций за ЖКХ умножить на 1,059. Так, например, для получающих 15000 рублей прибавка составит 885 рублей.

Если инфляция будет выше индексации?

Выше мы написали, что индексация пенсий неработающих пенсионеров в России со следующего года составит 5,9%. Но из-за высокой инфляции данный показатель может быть увеличен.

Объявления итогового решения о индексации с 1 января 2022 года страховых пенсий неработающих пенсионеров по размеру фактической инфляции в 8,6% вместо заложенных в бюджете РФ 5,9% ждут миллионы российских пенсионеров.

С одной стороны можно сказать, что решение по этому вопросу уже принято и в бюджете заложено 5,9% индексации, при чем это не противоречит Конституции как некоторые тут на канале говорили. В нашей Конституции сказано, что индексация проводится не реже раза в год, а её цифровые показатели не прописаны в основном законе государства.

Президент РФ Владимир Путин в четверг, 23 декабря 2021 года на ежегодной пресс-конференции заявил, что правительство РФ должно выполнить обещания по индексации пенсий выше уровня инфляции.

Даже если президент РФ Владимир Путин не сделал конкретного заявления о материальной поддержке пожилых граждан на пресс-конференции, информация о выплатах ещё обязательно прозвучит.

Глава государства дал новое поручение правительству и Госдуме. Законотворцам и представителям исполнительной власти надлежит до конца года продумать варианты доиндексации пенсий с тем, чтобы компенсировать финансовые потери пенсионеров от инфляции.

Ранее, 13 декабря в пресс-службе Минтруда сообщили, что новые предложения по индексации в 2022 году еще готовятся.

По мнению экспертов, индексацию проведут по показателю 5,9%, а пенсионерам в качестве компенсации дадут в январе единовременную выплату в размере 10-15 тыс. рублей.

С финансовой точки зрения, государству выгоднее разово дать денег пенсионерам, чем пожизненно платить поднятый процент.

Так же очевидно, этот вариант и проще в исполнении, не требует корректировки закона о бюджете на 2022 год, для этого нужен лишь Указ Президента.

Итак, по всему получается, что в декабре 2021 года или в январе 2022 года по Указу Президента России всем пенсионерам дадут по 10 или 15 тысяч рублей.

Также глава государства очертил и круг потенциальных получателей выплат. Наиболее вероятно, что перед Новым годом правительство решит поддержать единовременными выплатами пенсионеров и/или семьи с детьми.

На выплаты по 15 000 рублей всем пенсионерам страны в данный момент понадобится не более 700 миллиардов рублей. При этом профицит бюджета 2021 года превышает 2 триллиона рублей. Это всё говорит о том, что и желание, и возможность помочь наименее защищённым слоям российского общества у властей есть.

Об этом же говорили ранее независимые эксперты. Они также уповали на то, что государство не останется в стороне, когда инфляция бьёт все рекорды, а россияне считают копейки, не зная, где взять деньги на подарки детям к Новому году.

Каков будет размер поддержки, а также кто именно получит средства от государства, мы все узнаем уже скоро.

Стоимость пенсионного балла в 2022 году и фиксированная выплата к пенсии

Ежегодно пересматриваются величины двух основных параметров, с помощью которых определяется размер страховой пенсии. Это стоимость пенсионного коэффициента (балла) и фиксированная выплата (базовая часть пенсии).

С 1 января 2022 года эти параметры изменятся следующим образом:

стоимость балла увеличится с 98,86 до 104,69 руб.;
фиксированная выплата вырастет с 6044,48 до 6401,10 руб.

Одновременно с этим будут пересмотрены размеры надбавок, исчисляемых от величины фиксированной части пенсии:

За сельский стаж — 1600,28 руб.;
За установленную 1 группу инвалидности или возраст старше 80 лет — 6401,10 руб.

Перерасчет пройдет в беззаявительной форме, положенные доплаты будут начислены уже с 1 января 2022 г.

Пенсии работающим пенсионерам в 2022 году

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году?

Депутаты Госдумы намерены в декабре 2021 года рассмотреть три законопроекта, предполагающие вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Все документы включены профильным комитетом Нижней палаты в программу работы парламентариев на последний месяц года. В случае принятия проектов закона они приобретут юридическую силу с 1 января 2022 года.

Отличаются законопроекты только авторами и стоимостью реализации возвращения ежегодной индексации. Правительство дало на все три инициативы отрицательные отзывы. Но авторы законопроектов намерены прекратить мораторий на индексацию и вернуть прибавку работающим пенсионерам уже с 1 января 2022 года, хоть это и не предусмотрено бюджетом Пенсионного фонда на будущий год и ближайшие 3 года. КПРФ оценивает предстоящие расходы в 681 млрд рублей, а другие авторы проектов в 400 млрд рублей.

Компенсировать работающим пенсионерам пропущенные индексации депутаты не предлагают. Они просто хотят возобновить прибавку с 1 января 2021 года наравне с неработающими пенсионерами.

Кабмин рекомендовал депутатам комитета по соцполитике отклонить законопроекты. Возвращение индексации не предусмотрено бюджетом ни в 2022, ни в 2023 и даже ни в 2024 году.

Хотя, по оценкам экспертов, деньги на эти цели в бюджете есть. При этом многие депутаты Госдумы поддерживают работающих пенсионеров и готовы вернуть им индексацию. Но их голосов все равно не хватает для принятия такого важного решения. Решающее слово за правительством, которое уверено, что компенсировать работающим пенсионерам инфляционные издержки нет необходимости, так как они получают зарплату.

Индексация социальных пенсий в 2022 году

Социальные пенсии и государственное пенсионное обеспечение ежегодно индексируют с 1 апреля. Коэффициент индексации определяют на основании данных о темпах роста величины прожиточного минимума для пенсионеров.

Согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, величина ПМП увеличится на 7,7%. Соответственно, и социальные пенсии с 1 апреля планируют повысить тоже на 7,7%.

Отметим, что такие параметры закладываются при подготовке закона о Федеральном бюджете на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., однако точный коэффициент индексации будет утвержден Постановлением Правительства РФ только в марте 2022 года. Он может отличаться от прогнозного, так как его значение будет определено на основании окончательных расчетов Минтруда.

Если все-таки индексация с 1 апреля 2022 года составит 7,7%, размеры пенсий от такого повышения изменятся следующим образом:

Размер соцпенсии в рублях
до 31.03.2022 г.	с 01.04.2022 г. с учетом индексации на 7,7%
По инвалидности 3 гр.
4927,29	5306,69
По старости, по инвалидности 2 гр., по потере одного кормильца
5796,78	6243,13
По инвалидности 1 гр., по инвалидности 2 гр. с детства, по потере двух кормильцев или одинокой матери
11593,58	12486,28
По инвалидности 1 группы с детства, детям-инвалидам
13912,10	14983,33

Повышение социальных выплат ПФР

Различные социальные выплаты, назначаемые по линии Пенсионного фонда, ежегодно индексируют с 1 февраля. Это касается ЕДВ для федеральных льготников (ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших в техногенных катастрофах и так далее), набора социальных услуг и пособия на погребения пенсионера. Их размеры повышают в соответствии с индексом роста цен в предыдущем году.

Так, с 1 февраля 2022 года социальные выплаты проиндексируют по инфляции, определенной по итогам 2021 года. Согласно прогнозам ЦБ РФ, инфляция в 2021 году составит 5,8%. Соответственно, стоит рассчитывать на повышение социальных выплат в 2022 году в таком же диапазоне.
Точный индекс станет известен лишь в январе 2022 года, когда Росстат определит итоговую величину инфляции. Этот индекс будет утвержден Постановлением Правительства.

Стоит пояснить, что такое повышение касается как неработающих, так и работающих пенсионеров. Моратория на индексацию социальных выплат в отношении работающих пенсионеров не предусмотрено.

Повышение военных пенсий в 2022 году

Точная схема, в соответствии с которой в 2022 году будут повышать пенсии военнослужащим, станет известна только тогда, когда на рассмотрение в Госдуму внесут законопроект о федеральном бюджете на 2022-2024 г.

Но предполагается, что повышение в 2022 г. будет происходить по следующему плану:

С 1 января 2022 года изменится понижающий коэффициент к военной пенсии. В соответствии с законом, он должен увеличиться как минимум на 2%. То есть с 1 января 2022 он составит не менее 0,7368 × 1,02 = 0,7515.
С 1 октября 2022 пенсии будут увеличены за счет индексации окладов по должностям и званиям для действующих военнослужащих. Точный процент повышения пока неизвестен. Но исходя из поручения Президента В. Путина, он будет определен выше уровня инфляции.

Единовременные выплаты пенсионерам ко Дню Победы

В 2022 году будут произведены единовременные выплаты инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, предусмотренные Указом Президента № 186 от 24.04.2019 г. Размер выплаты составляет фиксировано 10 тыс. рублей. Выплачены денежные средства будут к 9 мая 2022 года.

МОСКВА, 23 декабря 2021 г. Президент РФ Владимир Путин на ежегодной пресс-конференции в четверг заявил, что правительство РФ должно выполнить обещания по индексации пенсий выше уровня инфляции.

Индексация пенсий в 2022 году: на сколько процентов повысят неработающим и работающим пенсионерам?

Кому и когда повысят пенсии в 2022 году

Всего в России есть несколько видов пенсий:

страховые – их получают те, кто имеет достаточно страхового стажа и пенсионных баллов для выхода на пенсию, а инвалиды получают страховые пенсии при наличии хотя одного дня стажа;
социальные – их платят тем, кто не набрал достаточно стажа и баллов для выхода на страховую пенсию, и был вынужден выйти на пенсию на 5 лет позже;
государственные – их получают отдельные категории пенсионеров, которые имеют заслуги перед государством;
военные – их получают бывшие сотрудники силовых органов, имеющие достаточную для этого выслугу лет.

Каждой из категорий пенсионеров выплаты увеличиваются в разное время:

С 1 января будут проиндексированы только страховые пенсии для неработающих пенсионеров. Таких в России большинство – но не все.
Те, кто получает социальную пенсию, увидят прибавку позже – только с 1 апреля, их выплаты увеличатся на 7,7%. Правда, такие пенсионеры имеют право на социальную доплату к пенсии, поэтому фактически прибавка будет с 1 января – а с апреля только изменится структура выплаты, но не ее сумма.
То же касается и государственных пенсий – их индексация на 7,7% запланирована на 1 апреля 2022 года.
А военным пенсионерам придется ждать еще дольше – их пенсии привязаны к суммам денежного содержания военнослужащих, которые повышаются раз в год с 1 октября.
Есть еще одна категория выплат, которые увеличатся в 2022 году – это ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для федеральных льготников. Они каждый год увеличиваются на определенный коэффициент с 1 февраля. Ожидается, что ЕДВ и стоимость набора социальных услуг с 1 февраля 2022 года вырастут на 5,8%.

Остановимся подробнее на каждом из предусмотренных повышений.

Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2022 года

С учетом этого планируемая в 2022 году индексация с 1 января остается в параметрах трехлетнего бюджета — на уровне 5,9 процента.

Если инфляция будет выше индексации?

Объявления итогового решения о индексации с 1 января 2022 года страховых пенсий неработающих пенсионеров по размеру фактической инфляции в 8,6% вместо заложенных в бюджете РФ 5,9% ждут миллионы российских пенсионеров.

Президент РФ Владимир Путин в четверг, 23 декабря 2021 года на ежегодной пресс-конференции заявил, что правительство РФ должно выполнить обещания по индексации пенсий выше уровня инфляции.

Даже если президент РФ Владимир Путин не сделал конкретного заявления о материальной поддержке пожилых граждан на пресс-конференции, информация о выплатах ещё обязательно прозвучит.

По мнению экспертов, индексацию проведут по показателю 5,9%, а пенсионерам в качестве компенсации дадут в январе единовременную выплату в размере 10-15 тыс. рублей.

Итак, по всему получается, что в декабре 2021 года или в январе 2022 года по Указу Президента России всем пенсионерам дадут по 10 или 15 тысяч рублей.

Каков будет размер поддержки, а также кто именно получит средства от государства, мы все узнаем уже скоро.

Стоимость пенсионного балла в 2022 году и фиксированная выплата к пенсии

С 1 января 2022 года эти параметры изменятся следующим образом:

стоимость балла увеличится с 98,86 до 104,69 руб.;
фиксированная выплата вырастет с 6044,48 до 6401,10 руб.

Доплата за одного иждивенца составит 2133,70 руб., за двух — 4267,40, за трех — 6401,10;
За северный стаж — 3200,55 руб., если работа осуществлялась в районах Крайнего Севера, и 1920,33 руб. за работу в районах, приравненных к КС;
За сельский стаж — 1600,28 руб.;
За установленную 1 группу инвалидности или возраст старше 80 лет — 6401,10 руб.

Перерасчет пройдет в беззаявительной форме, положенные доплаты будут начислены уже с 1 января 2022 г.

Пенсии работающим пенсионерам в 2022 году

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году?

Индексация социальных пенсий в 2022 году

Размер соцпенсии в рублях
до 31.03.2022 г.	с 01.04.2022 г. с учетом индексации на 7,7%
По инвалидности 3 гр.
4927,29	5306,69
По старости, по инвалидности 2 гр., по потере одного кормильца
5796,78	6243,13
По инвалидности 1 гр., по инвалидности 2 гр. с детства, по потере двух кормильцев или одинокой матери
11593,58	12486,28
По инвалидности 1 группы с детства, детям-инвалидам
13912,10	14983,33

Повышение социальных выплат ПФР

Так, с 1 февраля 2022 года социальные выплаты проиндексируют по инфляции, определенной по итогам 2021 года. Согласно прогнозам ЦБ РФ, инфляция в 2021 году составит 5,8%. Соответственно, стоит рассчитывать на повышение социальных выплат в 2022 году в таком же диапазоне.
Точный индекс станет известен лишь в январе 2022 года, когда Росстат определит итоговую величину инфляции. Этот индекс будет утвержден Постановлением Правительства.

Повышение военных пенсий в 2022 году

Но предполагается, что повышение в 2022 г. будет происходить по следующему плану:

С 1 января 2022 года изменится понижающий коэффициент к военной пенсии. В соответствии с законом, он должен увеличиться как минимум на 2%. То есть с 1 января 2022 он составит не менее 0,7368 × 1,02 = 0,7515.
С 1 октября 2022 пенсии будут увеличены за счет индексации окладов по должностям и званиям для действующих военнослужащих. Точный процент повышения пока неизвестен. Но исходя из поручения Президента В. Путина, он будет определен выше уровня инфляции.

Единовременные выплаты пенсионерам ко Дню Победы

Почти все страны мира столкнулись с проблемой, когда пенсионеров становится слишком много, а работающих граждан – слишком мало. Из-за этого разбалансируются пенсионные системы, и пожилые люди получают все меньше и меньше (относительно зарплат). Эта проблема касается и России – уже сейчас на каждого пенсионера приходится чуть больше двух работающих. Что будет дальше с этим соотношением, и есть ли вообще шанс дать всем пожилым людям достойную пенсию?

Когда в России было больше пенсионеров?

Зачатки пенсионной системы в России появились еще при Петре I, но касалось это лишь некоторых офицеров. Со временем пенсионная система расширялась, и к 1917 году в нее входило уже около трети населения страны. В первые десятилетия СССР пенсионным обеспечением тоже были охвачены далеко не все – для пенсии нужно было иметь достаточно серьезный стаж, причем доказать его документами (что после войн и революций было маловероятно).

Полноценная система пенсионного страхования появилась в СССР лишь в 1956 году, но и в нее включили колхозников – те по-прежнему полагались только на своих детей. Впервые их обеспечили выплатами только в 1965 году, но суммы были крайне небольшими (12 рублей). Более-менее уравняли всех в правах лишь в 1990 году, когда пенсии для всех граждан начали рассчитывать по единым правилам.

Сейчас пенсионная система в России считается страховой, а по своей сути она солидарная – те, кто работает, платят взносы, за которые формируется пенсия нынешних пенсионеров. А пенсии тем, кто работает сейчас, будет платить следующее поколение работающих граждан. Поэтому особенно важно соблюдать соотношение – ведь если на каждого работающего будет приходиться 2 пенсионера, они смогут претендовать на очень небольшие пенсии.

Все упирается в математику – работающие россияне платят 22% от своих зарплат в Пенсионный фонд, а средняя зарплата по стране (по мнению Росстата) составляет 49 500 рублей, следовательно, каждый платит на пенсию около 10 890 рублей в месяц. Это фактически минимальная пенсия – а если рассчитывать сумму от МРОТ, выйдет еще меньше.

Когда в 2018 году нужно было обосновать повышение пенсионного возраста, политики напирали именно на это – дескать, если возраст выхода на пенсию оставить прежним, через несколько лет каждый работающий будет кормить нескольких пенсионеров, которые на эти деньги просто не смогут прожить. Но действительно ли в России население так стареет? Разберем это на конкретных статистических данных:

Например, в 1946 году по оценке на 97,4 миллиона трудоспособных граждан приходилось 16 миллионов граждан старше трудоспособного возраста. Фактически на каждого пожилого человека приходилось 6 человек трудоспособного возраста. С другой стороны, страна нуждалась в возрождении, а многие пожилые люди вообще не имели права на пенсию.

Дальше ситуация несколько менялась:

Как видно, спад рождаемости в годы Великой Отечественной войны, а также пенсионные реформы постепенно снизили количество работающих граждан на одного пенсионера – если после войны это было 6 человек, то к началу 90-х приблизилось к 3. А в конце 2010-х – вплотную подошло к значению 2 (чем и объяснили непопулярную реформу).

Кроме того, видно, как в 2020 году график идет вверх – это как раз следствие повышения пенсионного возраста (постоянное ужесточение требований к стажу статистика не учитывает – расчет сделан исключительно по возрасту).

Смогут ли власти изменить соотношение?

Повышение пенсионного возраста в 2018 году называли едва ли не единственным способом сохранить пенсионную систему (правда, буквально за полгода до этого с этой системой все было в порядке). Теперь цифры показывают, что это дало определенный эффект, и на каждого человека пенсионного возраста приходится примерно 2,3 человека трудоспособного возраста.

Однако стоит учитывать тот факт, что статистика показывает не все:

из людей трудоспособного возраста далеко не все работают, а из тех, кто работает – не это делают официально (то есть, платят налоги и страховые взносы);
люди пенсионного возраста практически все имеют право на пенсию. Сейчас для этого нужно 12 лет стажа и 21 пенсионный балл, но благодаря возможности включить нестраховые периоды на пенсию выходят почти все, кто дожил до пенсионного возраста;
примерно 9 миллионов пенсионеров продолжают работать и платить страховые взносы.

Если учитывать это все, то в России на каждого пенсионера приходится около 1,9 работающих граждан. И с учетом среднемесячной зарплаты в 49 500 рублей выйдет, что на каждого пенсионера приходится около 20,7 тысяч рублей страховых взносов. Увы, средние пенсии намного меньше – официально работающими числятся ИП, которые вносят фиксированные взносы (около 30 тысяч рублей в год), самозанятые (которые могут вообще их не платить), а также силовики (у которых абсолютно самостоятельная пенсионная система).

С другой стороны, нужно учитывать рекомендации МОТ – по ним пенсия должна замещать 40 процентов от среднего дохода человека. 40% от средней зарплаты – это почти 20 тысяч рублей. Конечно, такие пенсии существуют, но средняя выплата составляет около 15 тысяч рублей, тогда как огромное количество пенсионеров живут на прожиточный минимум (около 10-11 тысяч рублей).

А чтобы выполнить это требование, придется перестраивать вообще всю пенсионную систему, потому что действующая система с баллами позволяет заместить в лучшем случае 30% (по официальным подсчетам – 29,8%). Соответственно, человек, выходя на пенсию, сразу начинает получать в 3 раза меньше – что очень ощутимо.

Когда в России обсуждалось повышение пенсионного возраста на 5 лет, прогнозы были оптимистичными – по ним выходило, что на каждого пенсионера будет приходиться более 5 работающих россиян. Сейчас, после старта реформы, прогнозы куда более скромные – в 2030 году в стране будет 3 работающих на одного пенсионера. Конечно, это лучше, чем нынешние 2,3, но тоже вряд ли позволит довести пенсии до достойного уровня.

И главная проблема здесь – это не старение население (что происходит по всему миру), а недостаточно эффективная экономика. Если существующий уровень производительности труда позволяет платить пенсию в размере всего 30% от зарплаты, реформированием только лишь пенсионной системы точно не обойтись.

А что в других странах?

Более-менее нормальная ситуация в Китае, где на каждого пенсионера приходится 3,5 работников или в США, где цифра неожиданно еще выше и составляет 4,4 человека. Но в том же Китае спустя несколько десятилетий ситуация сильно изменится из-за политики по снижению рождаемости (одна семья – один ребенок): население опустится ниже миллиарда человек, а пожилых людей будет все меньше. К тому же в Китае и сейчас не все хорошо с пенсиями (у некоторых пожилых людей их нет вообще).

Как результат – правительства вынуждены повышать пенсионный возраст, чтобы не разрывать пенсионные бюджеты. Сейчас цифры такие:

Великобритания – выйти на пенсию можно в 66 лет, причем в планах есть повышение возраста до 68 лет;
Бельгия – пенсионный возраст составляет 65 лет, но есть пару льготных категорий, которые выходят раньше. В будущем возраст повысят сначала до 66 лет, а потом до 67;
Германия – пенсионный возраст постепенно повышается с 65 до 67 лет, причем привязка идет к годам рождения;
Италия – выйти на пенсию можно в возрасте 66 лет и 7 месяцев, к тому же имея минимум 20 лет стажа. А со стажем в 42 года можно выйти досрочно;
США – формально минимальный возраст для получения полной пенсии составляет 65 лет, но в перспективе его повысят до 67 лет;
Норвегия – все граждане могут выйти на пенсию в 67 лет, но для отдельных категорий есть исключения;
Япония – на пенсию можно выйти в возрасте от 60 до 70 лет, и если это сделать после 65 лет, пенсия будет выше. В будущем возраст хотя поднять до 71 года;
Испания – на пенсию можно выйти в 65 с половиной лет, через несколько лет цифра вырастет до 67 лет.

То есть, в успешных странах гражданам приходится работать дольше, чем в России, чтобы получить право на пенсию, а права мужчин и женщин уравниваются. С другой стороны, качество медицины и ее доступность во многих из этих стран намного выше российского уровня, поэтому пенсионный возраст адекватен возможностям людей.

Существует ли вообще решение проблемы?

Однако в экспертном сообществе по-прежнему считают, что одними только ограничениями проблему не решить – и сама система с солидарным принципом распределения средств не может быть эффективной.

Вариантов решения проблемы есть несколько:

Пока государство пытается пойти по третьему пути – существует система ИИС с налоговыми вычетами, можно получать вычеты на взносы в НПФ (которые, к тому же, почти все государственные).

Но в действительности проблема лежит намного глубже. И эта проблема – низкая производительность труда. Если каждый работающий производит столько, что ему могут платить его зарплату со страховыми взносами в 22%, система вряд ли изменится – и пенсионеры будут получать те же 30% от средней зарплаты.

Но повышение производительности труда – сложный комплексный процесс, на который государство имеет крайне ограниченное влияние.

Читайте также: