Сколько пенсионеров выходит на пенсию каждый год
Обновлено: 15.05.2024
Практически треть населения Российской Федерации — это пенсионеры. Статистика говорит, что большинство из них получает пенсию по старости, то есть выплаты, установленные при достижении пенсионного возраста. К слову, с недавних пор происходит его постепенное увеличение до 60 лет в отношении женщин и 65 лет для мужчин. В качестве одной из причин повышения пенсионного возраста как раз называлось увеличение доли пожилых граждан в структуре населения РФ. Так ли это на самом деле, можно легко понять по официальным данным, которые ежегодно публикует Росстат.
Численность пенсионеров в России
По данным Росстата, общая численность пенсионеров в России на 1 января 2021 года составляет 45,637 млн человек. Относительно общей численности российского населения на долю пенсионеров приходится 31,2% (всего в России 146 171 015 человек).
При этом стоит учитывать тот факт, что не все 45,6 млн граждан получают обеспечение по линии Пенсионного фонда:
- По данным на 1 января 2021 г., на учете в системе ПФР числятся 42,977 млн получателей пенсии.
Инфографика: сколько пенсионеров в РФ — статистика по годам
Напомним, что с 1 января 2019 года в России проводится пенсионная реформа, заключающаяся в увеличении возраста, при достижении которого назначается страховая пенсия по старости. На графике как раз хорошо видны результаты проведения первых этапов этой реформы.
Только за первые 2 года проведения пенсионной реформы число получателей выплат от ПФР сократилось с 43,865 до 42,977 млн человек. При этом переходные положения реформы будут применяться до 2022 года включительно, а уже с 2023 года будут установлены окончательные параметры закона.
Сколько пенсионеров женщин и мужчин
По статистике, соотношение женщин и мужчин среди пенсионеров практически не изменяется — женщин-пенсионеров примерно в 2 раза больше, чем мужчин. Так, по данным Росстата на 1 января 2021 года, пенсионное обеспечение от ПФР получают:
Данные о том, как изменялась их численность по годам, представлены в таблице:
| Год | Сколько млн человек получают выплаты от Пенсионного фонда РФ | |
|---|---|---|
| женщин | мужчин | |
| 2014 | 27,546 | 13,473 |
| 2015 | 27,796 | 13,660 |
| 2016 | 28,599 | 14,130 |
| 2017 | 28,909 | 14,268 |
| 2018 | 29,075 | 14,429 |
| 2019 | 29,264 | 14,601 |
| 2020 | 29,039 | 14,507 |
| 2021 | 28,663 | 14,314 |
Статистика по видам пенсий
По данным Росстата, большая часть российских пенсионеров получает пенсию по старости в связи с достижением установленного законом пенсионного возраста — таких 35,747 млн человек. Для еще 7,23 млн граждан РФ установлены другие виды выплат:
-
выплачивается для 2,058 млн россиян; — 1,382 млн; — 3,236 млн;
- как пострадавшим в радиационных и техногенных катастрофах — 475 тыс.;
- за выслугу как федеральным госслужащим — 78 тыс.
Далее в таблице приведена статистика по годам относительно численности получателей трех наиболее распространенных видов пенсий — по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.
| Год | Сколько млн человек получают определенные виды пенсии | ||
|---|---|---|---|
| по старости | по инвалидности | по потере кормильца | |
| 2014 | 33,950 | 2,410 | 1,344 |
| 2015 | 34,422 | 2,317 | 1,331 |
| 2016 | 35,555 | 2,267 | 1,395 |
| 2017 | 36,003 | 2,183 | 1,405 |
| 2018 | 36,336 | 2,107 | 1,408 |
| 2019 | 36,710 | 2,043 | 1,403 |
| 2020 | 36,341 | 2,088 | 1,381 |
| 2021 | 35,747 | 2,058 | 1,382 |
Нужно понимать, что граждан с инвалидностью в России значительно больше, чем лиц, получающих соответствующий вид пенсии. Всего на 1 января 2021 года в России 11,633 млн инвалидов, но многие из них старше трудоспособного возраста (7,278 млн чел.) и получают пенсию по старости.
Сколько работающих пенсионеров в России на 2021 год
Некоторые граждане после выхода на пенсию продолжают работать. По официальной статистике, на 1 января 2021 года численность работающих пенсионеров, оформивших обеспечение от ПФР, составляет 8,891 млн человек. Это 20,7% от общего числа получателей пенсии.
По данным Росстата:
- 7,765 млн работающих граждан получают пенсионное обеспечение по старости;
- 666 тыс. — по инвалидности;
- 235 тыс. — социальную пенсию;
- 182 тыс. — как лица, пострадавшие в радиационной или техногенной катастрофе;
- 33 тыс. — в связи с потерей кормильца;
- 10 тыс. — как федеральные государственные гражданские служащие.
Инфографика: сколько работающих пенсионеров в России — статистика по годам
Значительное снижение наблюдается после 2016 года, когда пенсионеры стали массово увольняться из-за введенного моратория на индексацию пенсий для трудоустроенных граждан. Теперь право на выплату пенсии с учетом всех плановых индексаций у этой категории граждан появляется только после увольнения и соответствующего перерасчета.
Во время осуществления трудовой деятельность размер выплаты увеличивается только за счет приобретения дополнительного стажа, учет которого происходит ежегодно в августе с назначением соответствующей доплаты.
Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->
- Высшее экономическое образование.
- 15 лет работы в банке.
- Независимый эксперт.
- Финансовый аналитик.
- Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .
Новое пенсионное законодательство уже прочно вошло в жизнь россиян, но до сих пор не все работающие граждане четко знают, когда они отправятся на пенсию. Еще сложнее непосвященному лицу сориентироваться в адаптационном десятилетнем периоде. Самая непростая ситуация с подсчетом у тех, кто работал на Севере или занимался врачебной деятельностью. У госслужащих и оперных певцов тоже свои условия. Бробанк разобрался, когда на пенсию выходят представители разных сфер и где можно точно выяснить свой срок.
- Зачем отодвинули срок
- Адаптационный период
- Преференции для предпенсионеров
- Северные сроки
- Особые случаи
- Условия для госслужащих
- Обновления в требованиях для раннего выхода на пенсию
Зачем отодвинули срок
По уверениям экспертов и аналитиков увеличивать срок официального выхода на пенсию в России пришлось из-за того, что количество неработающих граждан неуклонно растет. Это может повлечь за собой разбалансировку системы выплаты пенсий. И государство вообще не сможет выдавать платежи своим пожилым гражданам.
В 70-х годах 20 века на пенсионную выплату одного пенсионера трудились 3,7 гражданина. В 2019 году количество работающих снизилось до 2 граждан. К 2044 году количество таких работников и вовсе снизится до 1,5 человек.
Дополнительным поводом аналитики приводят увеличение продолжительности жизни. Поэтому гражданин гораздо дольше находится на попечении государства и других трудящихся, чем было раньше. Насколько объективны такие заявления мнения расходятся.
Адаптационный период
Увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых происходит не единовременно. Правительство определило адаптационный период длительностью в 10 лет, начиная с 2019 года. Кроме этого, для более мягкого перехода определили еще одну преференцию для будущих пенсионеров. Им назначают пенсионные выплаты за полгода до выхода на пенсию. Этим правом могут воспользоваться пожилые мужчины 1959-1960 годов рождения и женщины 1964-1965 гг. Именно такие граждане в большинстве своем должны были выйти на пенсию по предшествующему пенсионному законодательству в 2019-2020 году.
Для выхода на пенсию и получения страховых выплат гражданин обязан наработать минимум 11 лет стажа и коэффициент 18,6. Изменения, которые затронули пенсионный возраст, не коснутся инвалидов. Им выплаты начисляют независимо от пола или достигнутого количества лет.
Таблица выхода на пенсию для россиян мужского пола:
| Год рождения | Возраст | Когда назначат пенсию по старости |
| 1959, 1-е полугодие | 60,5 | 2019, 2-е полугодие |
| 1959, 2-е полугодие | 60,5 | 2020, 1-е полугодие |
| 1960, 1-е полугодие | 61,5 | 2021, 2-е полугодие |
| 1960, 2-е полугодие | 61,5 | 2022, 1-е полугодие |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
График повышения пенсии для женщин:
| Год рождения | Возраст | Когда назначат пенсию по возрасту |
| 1964, 1-е полугодие | 55,5 | 2019, 2-е полугодие |
| 1964, 2-е полугодие | 55,5 | 2020, 1-е полугодие |
| 1965, 1-е полугодие | 56,5 | 2021, 2-е полугодие |
| 1965, 2-е полугодие | 56,5 | 2022, 1-е полугодие |
| 1966 | 58 | 2024 |
| 1967 | 59 | 2026 |
| 1968 | 60 | 2028 |
С 2028 года мужчины будут считаться пенсионерами с 65 лет, а женщины — с 60 лет.
Преференции для предпенсионеров
Предпенсионерами считают граждан, которым до ухода на пенсию осталось 5 лет. У всех россиян перед пенсией сохраняются преференции и гарантии, какие установлены законодательством до корректировок самого пенсионного возраста. Часть льгот, которые сохранились на данный момент:
- бесплатные медикаменты;
- поездки на городском транспорте без оплаты;
- скидки на взносы за капремонт и оплату коммуналки.
С 2019 года для предпенсионеров ввели ежегодную диспансеризацию и трудовые гарантии. Работодатель по закону не сможет увольнять или не брать человека на работу из-за предпенсионного возраста. За это предусмотрены штрафы и ограничения в деятельности компании. Кроме этого, начальник должен предоставить предпенсионеру 2 дня в течение одного года для прохождения диспансеризации. Зарплата при этом выплачивается как за отработанный день.
Предпенсионный период сохраняется и для тех лиц, которые в силу каких-либо причин становятся пенсионерами на несколько лет раньше. Для некоторых работников, например, для учителей и врачей, право на пенсию наступают не при достижении определенного возраста, а после выработки необходимого стажа. С момента его наработки наступает и предпенсионный период.
Пенсионный Фонд занимается оповещением работодателей о наступлении предпенсионного возраста их сотрудников. Сведения передают в электронном формате. Работодателю приходит информация на личный аккаунт на сайте или в отделении ПФР.
Северные сроки
Для граждан, которые трудились на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах, пенсионный возраст начинается на 5 лет раньше установленного законодательством срока. В связи с увеличением срока пенсионного возраста для всех россиян у северян тоже проходит десятилетний период адаптации. Разница только в том, что пенсия, как и раньше, начинается за 5 лет до установленного для всех остальных срока.
Стаж по тарифам Севера для ранней пенсии остается таким же — 15 лет в Северном регионе и 20 лет в местностях, которые приравнены к нему. Для страхового стажа требования тоже не меняются — 20 лет для женщин и 25 — для мужчин.
Некоторым категориям жителей Севера к изменениям в пенсионном возрасте адаптироваться не придется, для них он останется прежним. К таким категориям граждан относятся коренные и малочисленные народы Севера. Они считаются пенсионерами с 50 и 55 лет, и женщины, воспитавшие двоих и более детей. Им выплачивают пенсию с 50 лет, если набирается нужный северный и страховой стаж.
Особые случаи
Некоторым работникам выплаты начисляют не при определенном возрасте, а в зависимости от выслуги лет. К таким категориям относят:
- учителей и врачей;
- балетных артистов и оперных певцов;
- гимнастов цирка.
Профессиональный стаж у этих лиц 25-30 лет. Вместе с адаптационным периодом переносится и назначение пенсии при достижении нужного стажа. Кроме того после приобретения необходимой выслуги лет сотрудники имеют право продолжать работу.
Условия для госслужащих
У работников на госдолжностях переход на новые пенсионные сроки тоже проходит с постепенной адаптацией. До 2021 года возраст увеличивают на полгода, а дальше рост сопоставляют со стандартным графиком — на 1 год больше ежегодно.
Для всех федеральных государственных работников наименьший стаж муниципальной и гражданской службы увеличивается с 2017 года. Еще в 2016 году он составлял 15 лет, а дальше ежегодно прибавляют по полгода. Так к 2026 году установится срок в 20 лет. Пенсионные выплаты за выслугу лет назначают работникам со стажем больше 17 лет на государственной службе.
Начиная с 2028 года мужчины-госслужащие сравняются с остальными категориями работников РФ и будут отправлены на заслуженный отдых в 65 лет. А адаптационный период у женщин, работающих в госорганах закончится в 2034 году. Они будут уходить на пенсию в 63 года, в отличие от остальных россиянок.
Обновления в требованиях для раннего выхода на пенсию
Новые причины для досрочной пенсии:
- Продолжительный стаж. Для женщин этот показатель равен 37 годам, а для мужчин — 42 годам. При выполнении этого условия становится возможным выход на пенсию раньше наступления законодательно установленного возраста. Но это произойдет максимум на 2 года раньше фиксированного срока. При этом женщина не может считаться пенсионером, если ей не исполнилось 55 лет, а мужчина — пока ему нет 60.
- Многодетные женщины с 3 и более детьми. Матери, родившие троих детей, становятся пенсионерами на 3 года раньше, если детей четверо, то на 4 года раньше. При этом учитываются и изменения при адаптационном периоде. Единственное условие — набрать минимальный страховой стаж 15 лет.
- Безработные. В эту категорию входят те граждане Российской Федерации, у которых отсутствует возможность трудоустроиться по объективным причинам. Они могут обратиться за назначением пенсионных платежей на 2 года раньше, чем установлено в законе, и с учетом адаптации.
Также для безработной категории предпенсионеров в 2019 году выплачивали пособие для нетрудоустроенных лиц в большем размере, чем для остальных граждан. Сумма выплаты составляла 11280 рублей.
Всю информацию о своем сроке выхода на пенсию, наработанном коэффициенте и стаже можно узнать на сайте ПФР в личном кабинете. Также можно обратиться в местное отделение ПФ лично с паспортом.
Сейчас многие российские пенсионеры получают совсем небольшие выплаты – около 10-11 тысяч рублей в месяц, и даже на это Пенсионный фонд вынужден брать деньги из федерального бюджета. И в дальнейшем сбалансировать систему может быть непросто – как быть, если число пенсионеров растет, а работающих граждан – снижается? Мы проанализировали все прогнозы и расскажем, как будет выглядеть пенсионная система России через 15 лет и какой уровень жизни пенсионерам она будет обеспечивать.
Как менялось количество пенсионеров?
Когда в 2018 году в политических кругах внезапно появилась идея поднять пенсионный возраст, основным аргументом властей было продолжающееся старение населения. То есть, продолжительность жизни росла, из-за чего количество пенсионеров могло стать больше, чем число работающих граждан. Это совсем бы разбалансировало пенсионную систему, которая и без того вынуждена была на 11,3% финансировать выплату пенсий за счет прямого трансферта из федерального бюджета.
Первые статистические данные по возрастной структуре населения Росстат приводит за 1926 год – тогда по объективным причинам число людей старше трудоспособного возраста было менее 8 миллионов – при 47,8 миллионах трудоспособных лиц. Со временем государство расширяло пенсионную систему, и вместе с ней росло количество пенсионеров:
То есть, число пенсионеров постепенно росло, но все равно даже к 1970 году их было всего 20 миллионов человек – вдвое меньше, чем сейчас. Тем не менее, пиковые цифры до распада СССР (27,2 миллиона пенсионеров) росли уже не так быстро – в нулевые и десятые пенсионеров стало больше менее чем на 10 миллионов человек (а рост с 2015 года – это Крым).
Но уже в 2020 и 2021 годах количество пенсионеров стало падать. У этого были свои причины – это и пандемия, и влияние пенсионной реформы (причем не только повышения пенсионного возраста).
Правда, реальное количество пенсионеров в России больше, чем показывает Росстат. Это связано с тем, что некоторые люди имеют право на пенсию до того, как выйдут из трудоспособного возраста:
- военные и силовики – они выходят на пенсию по выслуге лет досрочно;
- врачи и учителя – также выходят на пенсию по выслуге;
- работники опасных и вредных производств, транспорта и т.д. – могут выйти на пенсию, имея стаж в 15-20 лет;
- многодетные родители и люди с длительным стажем – получили право на досрочную пенсию с 2018 года;
- инвалиды получают социальную или страховую пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.
И если посчитать вообще всех пенсионеров, в апреле 2021 года их насчитали 42,6 миллионов человек, из которых 38,7 миллионов получают страховые пенсии, а 8,6 из них работают. И, что самое главное, за год их стало меньше на 600 тысяч человек, а за два года – на 900 тысяч. Учитывая, что общая численность населения за этот период существенно не менялась, можно сказать одно – реформа достигла цели и начала сокращать численность пенсионеров. Но что будет дальше?
Какие есть прогнозы по численности
Еще до того, как Госдума приняла закон, запускающий пенсионную реформу, разные эксперты предполагали, что эффект от нее будет ощущаться несколько лет, и что сама реформа будет убавлять по 300-500 тысяч пенсионеров каждый год. То есть, если раньше на пенсию выходило больше людей, чем умирало пенсионеров, то сейчас ситуация обратная.
Правда, в 2020-2021 годах, как выяснили журналисты, на самом деле количество пенсионеров сократилось намного сильнее, чем до этого. Авторы исследования посчитали так называемую избыточную смертность – то есть, насколько больше людей умерло в этот год по сравнению со средними многолетними статистическими данными. И выяснили они следующее:
Что же будет с пенсионной системой дальше? На этот вопрос как раз после запуска дискуссий о пенсионной реформе ответили эксперты Высшей школы экономики. Там провели моделирование пенсионной системы вплоть до 2050 года при разных условиях. Вот краткие результаты:
| Показатели | Без реформы | Реформа в нынешнем виде | Реформа пенсионного возраста и досрочных пенсий, плюс индексация | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2035 год | 2050 год | 2035 год | 2050 год | 2035 год | 2050 год | |
| Число пенсионеров, тысяч человек | 52 466 | 58 194 | 45 841 | 51 668 | 41 277 | 47 822 |
| Число работающих граждан, тысяч человек | 41 450 | 37 060 | 45 560 | 41 770 | 45 560 | 41 770 |
| Пенсионная нагрузка | 1,27 | 1,57 | 1,01 | 1,24 | 0,91 | 1,15 |
| Уровень замещения зарплаты пенсией | 24,1% | 20,9% | 24,1% | 20,9% | 27,6% | 23,9% |
Другие исследования это подтверждают – пенсионеров будет становиться все больше в процентном отношении. Так, по данным исследования Credit Suisse, к 2060 году на людей старше 65 лет будет приходиться около 47% от всего населения. Учитывая детей и подростков, число пенсионеров будет значительно больше, чем количество работающих граждан. Причем такие тенденции свойственны не только России, но и большинству стран мира – уровень жизни и качество медицины растут, а потому люди живут дольше.
Как в России урезаются права по выходу на пенсию?
Все знают, что с 2019 года в России начал повышаться возраст выхода на пенсию. Вместо 60 лет для мужчин и 55 для женщин он составит, соответственно, 65 и 60 лет, постепенно поднимаясь до 2028 года. Но это – лишь верхушка айсберга, тогда как в реальности власти гораздо сильнее и дольше ограничивают россиян в пенсионных правах.
Кроме прочего, это такие меры:
- повышенный возраст выхода на пенсию для госслужащих . Для мужчин он составит 65 лет (к 2028 году), а для женщин 63 года (к 2034 году). Правда, в этом случае чиновнику достаточно уволиться, как к нему тут же будут применяться общие правила пенсионного возраста (и снова устроиться на работу ему ничто не помешает);
- повышающиеся требования к стажу и пенсионным баллам . В 2021 году для выхода на пенсию нужно минимум 12 лет стажа и 21 пенсионный балл, к 2024-2025 годам это будет минимум 15 лет и 30 баллов (а у кого их нет, получат лишь социальные пенсии через 5 лет после пенсионного возраста);
- новые правила отсрочки для медработников и педагогов . Они могут выйти на пенсию по выслуге лет лишь спустя определенное время после формирования этой выслуги. То есть, отработав 20 лет к 2021 году, учителю придется ждать еще 3 года до выхода на пенсию (к 2023 году будет 5 лет). В эти годы необязательно работать – главное их переждать;
- право досрочно выйти на пенсию с длительным стажем (37 лет для женщин и 42 года для мужчин отнимают 24 месяца) ограничено тем, что в этот стаж не включается ничего, кроме собственно работы и больничных.
Таким образом, значительная часть сокращения численности пенсионеров приходится именно на тех, кому государство постоянно ужесточает условия выхода на пенсию. Возможно, это единственный способ сохранить пенсионную систему, однако многие действия выглядят нелогичными и несправедливыми (так, для военных и силовиков выслуга в 20 лет осталась неизменной).
Хватит ли денег на пенсии?
Пенсионный возраст начали поднимать, чтобы государство и дальше могло платить россиянам пенсии и ежегодно их индексировать. Однако по мнению многочисленных исследователей, эффект от пенсионной реформы был не настолько серьезным, как негатив от ее восприятия в обществе.
Как указано в отчете от той же ВШЭ, проблемы в пенсионной системе России никуда не делись:
- зарплаты растут в целом быстрее, чем пенсии . А это означает, что у человека, который выйдет на пенсию, уровень жизни будет падать все сильнее (снижается коэффициент замещения);
- повышение пенсионного возраста не решило проблемы финансовой системы – денег по-прежнему не хватает. А поднимать тарифы страховых взносов нельзя, потому что это загонит в тень предпринимателей и работников;
- эффект от повышения пенсионного возраста был частично (примерно на 30%) нивелирован расширением оснований для досрочного выхода на пенсию;
- повышенная индексация пенсий в первые 5 лет после старта реформы едва компенсирует те деньги, которые не выплатят пенсионерам из-за реформы. То есть, государство ничего не сэкономило на реформе, а федеральный бюджет по-прежнему должен доплачивать Пенсионному фонду;
- постоянные изменения в пенсионной системе подрывают доверие к ней.
То есть, без еще более кардинальных решений пенсии будут становиться все меньше – с 2025 года их будут индексировать только на величину инфляции (выше – если у бюджета ПФР будут на это деньги), тогда как зарплаты пока растут быстрее.
А если на каждого работающего будет приходиться по одному пенсионеру, то со средней зарплаты около 55 тысяч рублей он заплатит 22% в ПФР – или 12 тысяч рублей. Средняя пенсия уже сейчас выше и составляет порядка 16-17 тысяч рублей – это означает, что сбалансировать бюджет ПФР будет крайне сложно. У властей останется не так много вариантов: допустить, чтобы пенсии поднимались медленнее или поднять страховые взносы. И оба варианта крайне нежелательны с точки зрения общественного мнения.
Конечно, нельзя утверждать, что денег на пенсии не хватит – в любом случае уже сейчас большую часть выплаты обеспечивают страховые взносы работающих россиян, а недостающее вполне может компенсировать бюджет, в том числе за счет ФНБ. Вот только если проблема будет актуальна десятилетиями, фонд может истощиться, а из-за трат на дотации ПФР останутся недофинансированы другие проекты.
Почти все страны мира столкнулись с проблемой, когда пенсионеров становится слишком много, а работающих граждан – слишком мало. Из-за этого разбалансируются пенсионные системы, и пожилые люди получают все меньше и меньше (относительно зарплат). Эта проблема касается и России – уже сейчас на каждого пенсионера приходится чуть больше двух работающих. Что будет дальше с этим соотношением, и есть ли вообще шанс дать всем пожилым людям достойную пенсию?
Когда в России было больше пенсионеров?
Зачатки пенсионной системы в России появились еще при Петре I, но касалось это лишь некоторых офицеров. Со временем пенсионная система расширялась, и к 1917 году в нее входило уже около трети населения страны. В первые десятилетия СССР пенсионным обеспечением тоже были охвачены далеко не все – для пенсии нужно было иметь достаточно серьезный стаж, причем доказать его документами (что после войн и революций было маловероятно).
Полноценная система пенсионного страхования появилась в СССР лишь в 1956 году, но и в нее включили колхозников – те по-прежнему полагались только на своих детей. Впервые их обеспечили выплатами только в 1965 году, но суммы были крайне небольшими (12 рублей). Более-менее уравняли всех в правах лишь в 1990 году, когда пенсии для всех граждан начали рассчитывать по единым правилам.
Сейчас пенсионная система в России считается страховой, а по своей сути она солидарная – те, кто работает, платят взносы, за которые формируется пенсия нынешних пенсионеров. А пенсии тем, кто работает сейчас, будет платить следующее поколение работающих граждан. Поэтому особенно важно соблюдать соотношение – ведь если на каждого работающего будет приходиться 2 пенсионера, они смогут претендовать на очень небольшие пенсии.
Все упирается в математику – работающие россияне платят 22% от своих зарплат в Пенсионный фонд, а средняя зарплата по стране (по мнению Росстата) составляет 49 500 рублей, следовательно, каждый платит на пенсию около 10 890 рублей в месяц. Это фактически минимальная пенсия – а если рассчитывать сумму от МРОТ, выйдет еще меньше.
Когда в 2018 году нужно было обосновать повышение пенсионного возраста, политики напирали именно на это – дескать, если возраст выхода на пенсию оставить прежним, через несколько лет каждый работающий будет кормить нескольких пенсионеров, которые на эти деньги просто не смогут прожить. Но действительно ли в России население так стареет? Разберем это на конкретных статистических данных:
Например, в 1946 году по оценке на 97,4 миллиона трудоспособных граждан приходилось 16 миллионов граждан старше трудоспособного возраста. Фактически на каждого пожилого человека приходилось 6 человек трудоспособного возраста. С другой стороны, страна нуждалась в возрождении, а многие пожилые люди вообще не имели права на пенсию.
Дальше ситуация несколько менялась:
Как видно, спад рождаемости в годы Великой Отечественной войны, а также пенсионные реформы постепенно снизили количество работающих граждан на одного пенсионера – если после войны это было 6 человек, то к началу 90-х приблизилось к 3. А в конце 2010-х – вплотную подошло к значению 2 (чем и объяснили непопулярную реформу).
Кроме того, видно, как в 2020 году график идет вверх – это как раз следствие повышения пенсионного возраста (постоянное ужесточение требований к стажу статистика не учитывает – расчет сделан исключительно по возрасту).
Смогут ли власти изменить соотношение?
Повышение пенсионного возраста в 2018 году называли едва ли не единственным способом сохранить пенсионную систему (правда, буквально за полгода до этого с этой системой все было в порядке). Теперь цифры показывают, что это дало определенный эффект, и на каждого человека пенсионного возраста приходится примерно 2,3 человека трудоспособного возраста.
Однако стоит учитывать тот факт, что статистика показывает не все:
- из людей трудоспособного возраста далеко не все работают, а из тех, кто работает – не это делают официально (то есть, платят налоги и страховые взносы);
- люди пенсионного возраста практически все имеют право на пенсию. Сейчас для этого нужно 12 лет стажа и 21 пенсионный балл, но благодаря возможности включить нестраховые периоды на пенсию выходят почти все, кто дожил до пенсионного возраста;
- примерно 9 миллионов пенсионеров продолжают работать и платить страховые взносы.
Если учитывать это все, то в России на каждого пенсионера приходится около 1,9 работающих граждан. И с учетом среднемесячной зарплаты в 49 500 рублей выйдет, что на каждого пенсионера приходится около 20,7 тысяч рублей страховых взносов. Увы, средние пенсии намного меньше – официально работающими числятся ИП, которые вносят фиксированные взносы (около 30 тысяч рублей в год), самозанятые (которые могут вообще их не платить), а также силовики (у которых абсолютно самостоятельная пенсионная система).
С другой стороны, нужно учитывать рекомендации МОТ – по ним пенсия должна замещать 40 процентов от среднего дохода человека. 40% от средней зарплаты – это почти 20 тысяч рублей. Конечно, такие пенсии существуют, но средняя выплата составляет около 15 тысяч рублей, тогда как огромное количество пенсионеров живут на прожиточный минимум (около 10-11 тысяч рублей).
А чтобы выполнить это требование, придется перестраивать вообще всю пенсионную систему, потому что действующая система с баллами позволяет заместить в лучшем случае 30% (по официальным подсчетам – 29,8%). Соответственно, человек, выходя на пенсию, сразу начинает получать в 3 раза меньше – что очень ощутимо.
Когда в России обсуждалось повышение пенсионного возраста на 5 лет, прогнозы были оптимистичными – по ним выходило, что на каждого пенсионера будет приходиться более 5 работающих россиян. Сейчас, после старта реформы, прогнозы куда более скромные – в 2030 году в стране будет 3 работающих на одного пенсионера. Конечно, это лучше, чем нынешние 2,3, но тоже вряд ли позволит довести пенсии до достойного уровня.
И главная проблема здесь – это не старение население (что происходит по всему миру), а недостаточно эффективная экономика. Если существующий уровень производительности труда позволяет платить пенсию в размере всего 30% от зарплаты, реформированием только лишь пенсионной системы точно не обойтись.
А что в других странах?
Более-менее нормальная ситуация в Китае, где на каждого пенсионера приходится 3,5 работников или в США, где цифра неожиданно еще выше и составляет 4,4 человека. Но в том же Китае спустя несколько десятилетий ситуация сильно изменится из-за политики по снижению рождаемости (одна семья – один ребенок): население опустится ниже миллиарда человек, а пожилых людей будет все меньше. К тому же в Китае и сейчас не все хорошо с пенсиями (у некоторых пожилых людей их нет вообще).
Как результат – правительства вынуждены повышать пенсионный возраст, чтобы не разрывать пенсионные бюджеты. Сейчас цифры такие:
- Великобритания – выйти на пенсию можно в 66 лет, причем в планах есть повышение возраста до 68 лет;
- Бельгия – пенсионный возраст составляет 65 лет, но есть пару льготных категорий, которые выходят раньше. В будущем возраст повысят сначала до 66 лет, а потом до 67;
- Германия – пенсионный возраст постепенно повышается с 65 до 67 лет, причем привязка идет к годам рождения;
- Италия – выйти на пенсию можно в возрасте 66 лет и 7 месяцев, к тому же имея минимум 20 лет стажа. А со стажем в 42 года можно выйти досрочно;
- США – формально минимальный возраст для получения полной пенсии составляет 65 лет, но в перспективе его повысят до 67 лет;
- Норвегия – все граждане могут выйти на пенсию в 67 лет, но для отдельных категорий есть исключения;
- Япония – на пенсию можно выйти в возрасте от 60 до 70 лет, и если это сделать после 65 лет, пенсия будет выше. В будущем возраст хотя поднять до 71 года;
- Испания – на пенсию можно выйти в 65 с половиной лет, через несколько лет цифра вырастет до 67 лет.
То есть, в успешных странах гражданам приходится работать дольше, чем в России, чтобы получить право на пенсию, а права мужчин и женщин уравниваются. С другой стороны, качество медицины и ее доступность во многих из этих стран намного выше российского уровня, поэтому пенсионный возраст адекватен возможностям людей.
Существует ли вообще решение проблемы?
Однако в экспертном сообществе по-прежнему считают, что одними только ограничениями проблему не решить – и сама система с солидарным принципом распределения средств не может быть эффективной.
Вариантов решения проблемы есть несколько:
Пока государство пытается пойти по третьему пути – существует система ИИС с налоговыми вычетами, можно получать вычеты на взносы в НПФ (которые, к тому же, почти все государственные).
Но в действительности проблема лежит намного глубже. И эта проблема – низкая производительность труда. Если каждый работающий производит столько, что ему могут платить его зарплату со страховыми взносами в 22%, система вряд ли изменится – и пенсионеры будут получать те же 30% от средней зарплаты.
Но повышение производительности труда – сложный комплексный процесс, на который государство имеет крайне ограниченное влияние.
Проанализировав данные из открытых источников, специалисты компании по страхованию жизни Freedom Finance Life узнали, где в мире созданы самые лучшие условия для пенсионеров, и для чего некоторые страны ежегодно повышают пенсионный возраст.
На данный момент в мире проживает 1 млрд человек в возрасте от 60 лет. Количество людей в этой возрастной группе постоянно растет и к 2050 году может достигнуть 1,5 млрд человек.
Где платят самые большие пенсии
Самые высокие пенсии, в соотношении средней по стране заработной платы к средней пенсии, выплачивают в Турции, Японии и Канаде. В первой стране средние показатели пенсии и зарплаты почти равны, а в двух остальных пенсия почти в два раза меньше зарплаты.
Казахстан обогнал соседнюю Россию и оказался на девятом месте в рейтинге с коэффициентом заработной платы к пенсии 2,64. В России средняя зарплата больше пенсии в 3,17 раза.
В Южной Корее наблюдается самый большой разрыв - пенсия здесь в 7,95 раза меньше средней зарплаты. Почти такое же отношение в одной из стран с самой высокой в мире зарплатой - Сингапуре (7,8).
Если суммы пенсионных выплат перевести в тенге, то в среднем самую большую пенсию в денежном выражении платят в Норвегии (1 006 000 тенге), Канаде (827 000 тенге) и Израиле (732 600 тенге).
Самые маленькие пенсии наблюдаются в Индии - в среднем, 13 100 тенге. Второе место с конца разделили Россия и Бразилия - по 94 000 тенге.
В Казахстане средний размер пенсионных выплат на 1 декабря текущего года составлял 99 726 тенге.
Инфографика: Freedom Finance Life
В каком возрасте выходят на пенсию в разных странах
Возраст выхода на пенсию в мире варьируется для мужчин от 60 до 67 лет, для женщин – от 55 до 67 лет.
Раньше всех остальных на пенсию выходят китайцы: женщины - в 55 лет, мужчины - в 60 лет. У россиян пенсионный возраст до 2019 года был такой же, как в Китае, но на данный момент идет постепенный переход к его увеличению. В 2021 году он составляет 56,5 года для женщин и 61,5 года - для мужчин.
Возраст выхода на пенсию в Турции считается также достаточно низким по мировым нормам: мужчины идут на заслуженный отдых в 60 лет, женщины - в 58 лет.
В Индии для мужчин и женщин пенсионный возраст одинаков и составляет 60 лет.
Позже всех выходят на пенсию мужчины в Италии, Израиле и США - не ранее чем в 67 лет. Причем пенсионный возраст для итальянских мужчин и женщин одинаков - так же, как и в Австралии, где на пенсию представители обоих полов выходят в 66 лет.
Женщины выходят на пенсию в 65 лет в таких развитых странах, как США, Канада и Германия. В Великобритании и Австрии они начинают получать пенсию еще позже - в 66 лет.
В какой стране самая высокая продолжительность жизни
Самая большая продолжительность жизни в Сингапуре, Израиле, Италии, Швейцарии, Японии, Южной Корее и Канаде. В этих странах средняя продолжительности жизни у мужчин – 80-82 года, у женщин – 83-86 лет.
Наименьшая продолжительность жизни мужчин и женщин зафиксирована в России (68 и 78 лет), Индии (69 и 72 года) и Казахстане (70 и 77 лет).
Уже будучи пенсионерами, дольше всех живут мужчины во Франции, средняя продолжительность жизни которых после выхода на пенсию в 62 года составляет еще 22 года. Такой же показатель и у женщин Израиля.
Самый большой показатель среднего количества лет жизни после выхода на пенсию у женщин в Китае - 25 лет, что совсем немного, исходя из того, что на пенсию они выходят в 55 лет.
Получается, что самый значительный показатель у женщин пенсионного возраста из Южной Кореи, которые, выйдя на пенсию в 62 года, в среднем после нее живут еще 24 года.
Меньше всего живут мужчины пенсионного возраста в Бразилии – всего 6 лет, в Казахстане и США этот показатель равен 7 годам. Женщины пенсионного возраста меньше всех живут в Индии - в среднем 12 лет.
Инфографика: Freedom Finance Life / открытые источники
Причина повышения пенсионного возраста
В мире появилась тенденция ежегодно повышать пенсионный возраст. Такая реформа была проведена во Франции, России и других странах. Например, Китай планирует повысить пенсионный возраст до 65 лет к 2045 году.
В Казахстане так же, начиная с 2018 года, проходит равномерное повышение пенсионного возраста для женщин на полгода. К 2027 году пенсионный возраст для всех казахстанцев будет одинаков - 63 года.
В 2021 году на пенсию выходят женщины в возрасте 60 лет, а с 2022 года на пенсию начнут выходить женщины в возрасте 60,5 лет.
Одной из главных причин проведенной реформы стало увеличение продолжительности жизни людей. В мире средняя продолжительность жизни за 70 лет увеличилась на 23 года.
К тому же, произошел рост количества пенсионеров, а количество работоспособного населения, наоборот, снизилось.
Такое неравномерное распределение работающего и неработающего населения ведет к экономическим проблемам в стране, к снижению темпов роста ВВП и ухудшению уровня жизни в целом.
Как можно выйти на пенсию раньше положенного возраста
Вместе с изменением пенсионного возраста появились добровольные накопительные пенсионные программы, которые предоставляют социальные фонды, страховые компании и другие частные финансовые организации.
Такие программы есть в США, Канаде, Бразилии, Германии, Италии, Швейцарии, России и других государствах. По большей части они направлены на то, чтобы люди получали пенсионные выплаты раньше наступления пенсионного возраста.
В Казахстане – это пенсионный аннуитет. То есть, казахстанцы могут заключить договор со страховой компанией и, при достаточности пенсионных накоплений, начать получать пенсионные выплаты на 8 лет раньше пенсионного возраста.
Для этого нужно оформить пенсионный аннуитет в одной из страховых компаний Казахстана и накопить на пенсионном счете в ЕНПФ определенную сумму, которая соответствует возрасту вкладчика.
В уходящем году мужчины могут уйти на пенсию с суммой накоплений от 6,7 млн тенге, а женщины могут оформить пенсионный аннуитет, если накопили 9 млн тенге.
Читайте также: