Последние митинги против пенсионной реформы

Обновлено: 05.05.2024

Центризбирком рекомендует признать недействительными итоги губернаторских выборов в Приморском крае, заявила председатель ЦИК Элла Памфилова, также вторые туры, которые не обещают быть легкими и пройдут уже 23 сентября, ожидают "Единую Россию" еще в трех регионах.

Днем ранее, 22 сентября, по всей стране состоятся новые митинги против пенсионной "реформы", в частности, и во Владимирской области, Хабаровском крае и Хакасии, где намечен второй круг голосования.

А 24 сентября в Госдуме ожидается рассмотрение вопроса о повышении пенсионного возраста, хотя "реформа" уже вызвала массовые уличные акции, да и протестное голосование на выборах, по мнению большинства аналитиков, напрямую связано с ухудшающимся социально-экономическим положением и объявленными после выборов президента непопулярными мерами.

Несмотря на явно начавшуюся политическую турбулентность, как выяснило Накануне.RU, власти пока не намерены отказываться от шоковой "реформы". Как сообщил председатель комитета по труду Госдумы Ярослав Нилов, предварительно рассмотрение пройдет именно 24 сентября. К этой дате истекает и срок подачи поправок к законопроекту, который готовится ко второму чтению.

"Учитывая то, что он бюджетообразующий, при этом, я – прошу это указать – как представитель фракции ЛДПР против, но как руководитель комитета, ответственного за его прохождение, я должен действовать в соответствии с регламентом, как поправки прекращают поступать, комитет обязан приступить к подготовке его рассмотрения в том числе".

Собеседник Накануне.RU сказал, что не исключает, что на заседании комитета будут звучать предложения отложить рассмотрение "реформы", перенести, но пока, исходя из общих настроений, особенно той фракции, которая определяет судьбу всего в Госдуме, о желании остановить механизм принятия антинародной "реформы" ничего не говорит.

Во фракции "ЕР" также подтверждают, что никакого обсуждения возможного отказа от законопроекта не идет.

"В Госдуме пока эту тему (отказ от пенсионной "реформы" – прим. ред.) не обсуждают, все идет своим чередом, как и планировали – до 24 сентября Госдума принимает поправки, и ближе к 24 числу и комитет профильный, который готовит данный законопроект ко второму чтению, и Совет Думы – они уже примут решение по судьбе данного законопроекта – выносить ко второму чтению, принимать или нет. Но на сегодняшний день таких разговоров, чтобы не принимать повышение пенсионного возраста – нет", – сказал корреспонденту Накануне.RU депутат от фракции "Единая Россия" Андрей Альшевских.

Законопроект, согласно решению Владимира Путина, увеличивает пенсионный возраст для мужчин и для женщин на пять лет, в полном объеме реформа будет введена к 2028 году. Госдума приняла документ в первом чтении еще летом и спровоцировала тем самым массовые протесты.

Как считает политолог, директор Центра политологических исследований Финуниверситета Павел Салин, решение принято самим Путиным, и отыгрываться назад, даже на фоне сдачи большинства "Единой Россией" в трех регионах из 16 и вторых туров в четырех регионах, не будет.

"Решение принял президент, более того, он на себя удар принял этим обращением 29 августа, здесь никакого пространства для маневра нет. Что-то Дмитрий Медведев еще заявил, что может быть корректировка, но уже ясно по общественному мнению, что после того, как власть отказалась отыгрывать обратно – все, общественное мнение не изменить никакими способами, никакие корректировки не помогут. С пенсионной "реформой" в принципе все ясно – будет так, как сказал президент – повышение пенсионного возраста будет при озвученных оговорках", – сказал Павел Салин.

То, что решение поднять пенсионный возраст не встретит понимания, было ясно еще в июне, когда публиковались итоги опросов: 89% опрошенных высказались против повышения пенсионного возраста для мужчин, и 90% заявили, что против повышения пенсионного возраста для женщин. Смягчения и доводы, которые озвучил Путин по телевидению, также никого не убедили в необходимости "реформы".

"Все же, шикарна "программа передач" на ближайшую неделю. И 24 сентября Госдума будет решать самый кривой вопрос в своей истории: где поставить запятую в предложении "Повышать пенсионный возраст нельзя оставить всё по-прежнему". В чистом виде "политическая сингулярность". Привыкаем к термину – скоро он станет обиходным", – отмечает политический деятель из ХМАО Владимир Мирский.

В середине июня в Госдуму внесли законопроект о повышении пенсионного возраста. Его суть в том, чтобы повысить возраст выхода на пенсию и установить его на уровне 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.

Портал Юга.ру рассказывает о реакции российского общества на законопроект, а также о мнении профсоюзов, правозащитников и политиков.

Предыстория

В первый день чемпионата мира по футболу российское правительство рассмотрело законопроект о повышении пенсионного возраста. Об обсуждении этой инициативы властями стало известно еще весной.

О плюсах повышения пенсионного возраста российские политики говорили не впервые. Так, в конце прошлого года на эту тему высказался глава Минэкономразвития Максим Орешкин. В то же время в администрации президента и правительстве обсуждали возможность повышения минимального трудового стажа как альтернативу повышению пенсионного возраста.

Однако президент России Владимир Путин еще в 2005 году обещал, что в России не будет повышаться пенсионный возраст, пока он возглавляет государство. В середине июня пресс-секретарь президента Дмитрий Песков прокомментировал обещание Путина.

Песков добавил, что Путин не участвует в проработке вопроса, этим занимается правительство.

Мы все понимаем, что в случае установления планки в 65 лет средний мужчина до пенсии не доживет

Дмитрий Медведев, 2011 год

Все против

Андрей Коновал

На трехсторонней комиссии была высказана консолидированная позиция профсоюзов: данная законодательная инициатива не имеет права на жизнь, это наступление на социальные права населения.

Конфедерация труда России еще в мае, когда стало известно о проведении подобной реформы, стала готовить протестную кампанию. Нами была размещена петиция в интернете, которую на данный момент подписали более 2,5 млн человек. Собранные подписи официально переданы лидерами КТР в Госдуму.

Мы считаем, что сейчас нет никаких оснований для поднятия пенсионного возраста. Ни финансовых, ни экономических, ни политических, ни моральных. На трехсторонней комиссии, где со стороны профсоюзов участие принимает и КТР, были озвучены данные, которые показывают, что при сохранении нынешнего уровня государственного софинансирования можно не только сохранить нынешний уровень пенсионного возраста, но даже и увеличить размер пенсий, учитывая нынешние доходы от повышения цен на нефть прежде всего.

К тому же очевидно, что экономика страны не имеет достаточно рабочих мест, которые готовы принять дополнительное количество людей. Да и сейчас пенсионерам никто не запрещает работать. Но многие из них работают только оттого, что общий уровень пенсий настолько мал, что им не хватает денег. Лекарства и своевременные обследования настолько дороги, что значительная часть пенсии уходит на эти цели.

Профсоюзу медработников хорошо известно, в каком состоянии находится здоровье граждан 55-летнего и 60-летнего возраста. К сожалению, у многих оно уже не позволяет работать с той полноценной нагрузкой, которая предусмотрена законодательством. Считаем, что эта реформа безнравственна по отношению к людям старшего возраста, которых заставляют работать практически до смерти. К тому же во многих регионах при принятии этой реформы пенсионный возраст будет выше, чем продолжительность жизни.

Нет никаких оснований для поднятия пенсионного возраста. Ни финансовых, ни экономических, ни политических, ни моральных

Андрей Коновал

Но кто-то за

Также издание The Bell сообщило, что боты на YouTube хвалят пенсионную реформу 58 тыс. раз в день. С 14 по 27 июня тему пенсионного возраста в российских соцсетях упоминали больше 7 млн раз (на пике 16 июня — число упоминаний реформы составило почти 900 тыс.). Для сравнения — упоминания футбольных сборных в дни ЧМ набирали максимум по 30-40 тыс. в день.

Боты на YouTube хвалят пенсионную реформу 58 тыс. раз в день

Специально для портала Юга.ру директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова прокомментировала проект повышения пенсионного возраста в России и очертила список проблем, с которыми столкнется общество в случае его принятия.

Елена Герасимова

директор Центра социально-трудовых прав

— Реформа совершенно не продумана и не обоснована с точки зрения социально-экономических последствий. Единственная цель, которую я вижу, — это экономия денег, сокращение выплат из пенсионного фонда. В пользу реформы звучит только аргумент об увеличении продолжительности жизни. Но этот аргумент — достаточно сомнительный, учитывая, что продолжительность жизни во многих регионах у мужчин ниже, чем предполагаемый возраст выхода на пенсию.

Предлагаемое взамен повышения возраста выхода на пенсию повышение размера пенсий на тысячу рублей месяц — совершенно ничтожное, учитывая крайне низкий размер пенсий для большинства. Моя оценка предлагаемой реформы — крайне негативная. Я считаю, что никакой осмысленной социальной политики за предложением о реформе не стоит, только желание сократить расходы. Но социальные реформы не могут и не должны проводиться исключительно из соображений экономии средств.

Предлагаемая реформа поставит нас перед целым рядом проблем. Во-первых, возникнет проблема трудоустройства людей, которые будут вынуждены продолжать работать вместо выхода на пенсию, и это большая проблема. Во время всей моей профессиональной деятельности я много занималась проблемами дискриминации, в т.ч. по возрасту. Жалобы на то, что люди сталкиваются со сложностями при поиске работы, постоянны начиная с 40–45 лет. Многим людям и сейчас говорят, что их резюме не будут даже рассматриваться из-за возраста. Даже сейчас, без всякой реформы, люди сталкиваются с выдавливанием с работы по причине возраста, особенно после достижения пенсионного возраста. В условиях дефицита рабочих мест есть все предпосылки к тому, что эти проблемы будут лишь усугубляться.

Во-вторых, многие европейские страны, которые поднимали пенсионный возраст, сталкивались с проблемой молодежной безработицы. Если мы будем сохранять рабочие места за людьми старшего возраста и увеличим количество людей, которые будут продолжать работать, то, очевидно, возникнет проблема с трудоустройством молодежи. Количество рабочих мест само по себе не растет, а экономических предпосылок для такого роста нет.

В-третьих, во многих регионах, где есть трудности с работой, целые семьи живут на пенсию кого-то из старшего поколения, пенсия выступает как ресурс для поддержания детей и внуков в многопоколенческих семьях.

В-четвертых, многие люди пенсионного возраста, преимущественно женщины, выполняют функцию присмотра за маленькими детьми — обычно внуками. Мест в детских садах, особенно в ясельных группах, во многих регионах не хватает. А когда дети идут в школу, то возникает проблема, что с ними делать во второй половине дня. Так что бабушки-дедушки сильно помогают в присмотре за детьми. Если они будут работать, то непонятно, кто и как будет решать эти задачи.

В-пятых, если посмотреть на статистику Росстата, то мы увидим, что даже сейчас не так много людей продолжают работать после достижении пенсионного возраста. У кого есть силы, желание и возможность, — работают и сейчас. Но при повышении пенсионного возраста это станет обязательным, а сил, желания и возможностей вряд ли прибавится.

К тому же у людей, которые по достижении пенсионного возраста продолжают работать, по данным Росстата, происходит снижение заработка практически по всем профессиональным группам. Таким образом, пенсия является своеобразной компенсацией этого снижающегося заработка.

Социальные реформы не могут и не должны проводиться исключительно из соображений экономии

Елена Герасимова

Уличные протесты

Первый митинг против проекта пенсионной реформы прошел уже 16 июня. В Новосибирске несколько сотен человек протестовали против повышения пенсионного возраста, роста цен на бензин и увеличения НДС.

19 июня ФНПР предложила главам региональных организаций профсоюзов выйти на митинги против повышения пенсионного возраста. Также к протесту присоединились сторонники Алексея Навального.

1 июля акции протеста против повышения пенсионного возраста прошли более чем в 30 российских городах. Самые многочисленные митинги состоялись в Омске, Челябинске, Томске и Комсомольске-на-Амуре.

Акции протеста против пенсионной реформы продолжаются. В течение июля представители КПРФ, независимые профсоюзы и сторонники Навального планируют провести митинги в десятках городов. В краевом отделении КПРФ порталу Юга.ру сообщили, что в Краснодаре митинг против пенсионной реформы пройдет 28 июля. Самое крупное протестное мероприятие ожидается в Москве.

Член Совета Конфедерации труда России Андрей Коновал рассказывает, когда оно должно пройти, и призывает всех неравнодушных россиян выходить на митинги в своих городах.

И очевидно, что остановить реформу реально. Это видно по позиции президента страны, который выдерживает паузу и ждет реакции населения

Андрей Коновал

Андрей Коновал

Мы призываем выходить на митинги всех, кто не согласен с повышением пенсионного возраста. Только это сможет остановить реформу. И очевидно, что остановить реформу реально. Это, кстати, видно по позиции президента страны, который, как видим, выдерживает паузу и ждет реакции населения.

Если на улицу выйдут миллионы людей, то реформу отменят полностью. Если выйдут сотни тысяч граждан, то в законопроект внесут серьезные коррективы. Если десятки тысяч, то нас ждут лишь косметические изменения. А если на улицу не выйдет никто, то у нас заберут не только пенсии, но и что-нибудь еще.

К вечеру 19 июня количество подписавших петицию Конфедерации труда России против повышения пенсионного возраста на сайте change.org перевалило за 2 миллиона. Новость о возможном повышении пенсионного возраста появилась в день старта домашнего чемпионата мира по футболу, 14 июня. В вечерних выпусках новостей федеральных каналов сюжеты о заседании правительства, где премьер-министр Дмитрий Медведев предложил пошагово повысить пенсионный возраст, шли за репортажами со стадиона "Лужники". В выходные зрителей начали успокаивать: тех, кто уже вышел на пенсию, реформа не коснется; размер выплат увеличится; средняя продолжительность жизни выросла и вырастет еще больше на фоне перемен; и вообще: повышение пенсионного возраста – общеевропейский тренд. Сравнения средних зарплат и пенсий за рубежом и в России в этих сюжетах не было.

Повышать возраст выхода на пенсию планируют с 2019 года. Переходный период займет 15 лет: возраст выхода на пенсию для мужчин будет увеличен до 65 лет к 2028 году, для женщин – до 63 лет к 2034 году. 16 июня правительство внесло законопроект в Госдуму. В этот же день "Ведомости" с ссылкой на анонимный источник сообщили, что власти опасаются протестов из-за повышения пенсионного возраста и могут смягчить параметры законопроекта (некоторые комментаторы сочли это признаком "многоходовочки", в результате которой Путин лично отменит повышение пенсионного возраста или изменит его параметры). Профсоюзы заявили о готовности выступить против инициативы правительства.

Пикеты под запретом

Протесты в России на время проведения ЧМ-2018 ограничены: практически любую акцию надо согласовывать с ФСБ. Утром 19 июня у здания Госдумы задержали лидера московского отделения партии "Яблоко" Сергея Митрохина. Он стоял с плакатом "Пенсионная "реформа" – ограбление народа!" Митрохину грозит до 30 суток ареста по статье 20.2, часть 8 КоАП: "Повторное совершение административного правонарушения".

Незадолго до задержания Митрохин заявил корреспонденту Радио Свобода, что это первый шаг "Яблока" против пенсионной реформы:

"Мы услышали о планах повышения пенсионного возраста, которые резко контрастируют с заявлениями Владимира Путина. Он говорил, что этого не произойдет, пока он президент. Все это обрушилось на население страны уже после президентских выборов. Это гигантский обман и ограбление в буквальном смысле слова, без всяких преувеличений: каждый мужчина моложе 60 и каждая женщина моложе 55 будут ограблены. Огромная часть населения вообще не доживет до пенсии. Это гигантская афера наших властей! Мы хотим для начала устроить серию пикетов, еще подаем заявку на митинг и будем всеми доступными способами в нашем полицейском государстве говорить, что это неприемлемо".

На "Левом фронте" без перемен

О заверениях Путина не допустить повышение пенсионного возраста напомнил и лидер "Левого фронта" Сергей Удальцов. Организация совместно с движением "Моссовет" подала уведомление о проведении митинга "Нет повышению пенсионного возраста!" на площади Революции в центре Москвы 4 июля. В этот день намечен перерыв в матчах чемпионата мира по футболу, поэтому митинг не станет помехой турниру, считают организаторы. Удальцов по-прежнему призывает к объединению оппозиционных сил и считает, что против пенсионной реформы готовы выступить движения даже с противоположными взглядами.

"Я думаю, что власти здесь совершили ошибку. Те, кто посоветовал так форсировать принятие этого законопроекта, еще об этом пожалеют – уверен Сергей Удальцов. – Если не будет шагов навстречу обществу, то протест может принять большой размах. Все политические силы будут против: и либеральные, и левые, и правые. Может получиться ситуация консолидированного протеста. Мы считаем, что этот вопрос в любом случае должен решаться на референдуме. Мы начинаем большую кампанию противодействия этим антисоциальным планам власти. И будем на эту акцию приглашать все политические силы, общественные движения, которые разделяют данные требования.

В большинстве регионов [средняя продолжительность жизни] – не выше 65 лет. То есть они цинично предлагают людям работать до смерти и не рассчитывать ни на какие социальные гарантии от государства в старости. Второй аспект – это высокая скрытая безработица. Вместо того, чтобы выводить из тени миллионы людей, которые работают, но официально не трудоустроены, их убирают из сферы действия Пенсионного фонда. Это десятки миллионов людей. Повысьте реально уровень жизни, продолжительность жизни, создайте рабочие места, тогда можно к этому вопросу вернуться. Но пока этого нет, все ссылки на Европу неубедительны: там уровень жизни, зарплаты и те же пенсии несопоставимы".

"У нас нет задачи перетянуть одеяло на себя"

Основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный во вторник сообщил, что накануне штабы его сторонников в 20 городах подали заявки на проведение акций против повышения пенсионного возраста. В посте политика упомянуты 17 городов: Белгород, Бийск, Ижевск, Краснодар, Комсомольск-на-Амуре, Липецк, Мурманск, Новокузнецк, Новосибирск, Оренбург, Псков, Ставрополь, Тверь, Хабаровск, Чебоксары и Ярославль.

Юрист ФБК Иван Жданов рассказал Радио Свобода, что желание провести митинги возникло у самих сотрудников региональных штабов. В их городах не проходит чемпионат мира, и указ президента, ограничивающий свободу собраний, там не действует. В городах – организаторах ЧМ-2018 сторонники Навального планируют объединить усилия:

"Это важная общероссийская тема для многих политических сил, – отметил Жданов в разговоре с Радио Свобода. – Необходимы консультации с другими политическими силами, профсоюзами, которые этой тематикой уже занимаются, надо с ними согласовать общую акцию. У нас нет задачи перетянуть одеяло на себя, сделать протест таким, что только сторонники Алексея Навального выходят на акцию. Да, в наших штабах работают молодые люди, но их это тоже коснется, поскольку все мы рано или поздно подойдем к пенсионному возрасту. Говорить о том, что только пенсионеры должны выходить на такие акции, совершенно неправильно".

"Отец-президент" пока в офсайде

В пресс-службе Владимира Путина продолжают открещиваться от пенсионной реформы, напоминая, что это проект правительства. В понедельник пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил журналистам, что глава страны "на этом этапе" не участвует в обсуждении вопроса, поэтому апеллировать к нему в связи с появившимися петициями противников реформы преждевременно. "Я могу лишь еще раз повторить, что эта тема прорабатывается экспертами правительства, курирующими министрами, вице-премьерами, уже после внесения (законопроекта в Госдуму) подключатся эксперты в Думе", – цитирует Пескова "Интерфакс".

Согласно результатам нового опроса "Левада-центра", опубликованным 19 июня, за последний год число россиян, которые хотят полномасштабных перемен в стране, выросло с 42 до 57 процентов. Более половины россиян хотели бы видеть Владимира Путина на посту президента страны после 2024 года, отмечают аналитики. Согласно результатам опроса, число тех, кто этого не хочет, составило 27 процентов.

Директор "Левада-центра", социолог Лев Гудков считает, что падение рейтинга не связано с пенсионной реформой, хотя сильный "нисходящий тренд" заметен:

"Это инерция электоральной кампании. Мы наблюдаем некоторое понижение популярности Путина, нарастает разрыв между его одобрением и желанием видеть его после 2024 года. Понятно, что это некоторые виртуальные события и процессы, но тем не менее, они указывают на силу и значимость массовых установок. Важно, кто хотел бы сохранить Путина после 2024 года и кто выступает против. За сохранение выступают бедные, малообразованные люди, люди старшего возраста и живущие преимущественно в сельской местности или в малых городах, то есть наиболее депрессивных социальных средах, ностальгирующие по советским временам, когда, как им казалось или кажется, уровень жизни был выше и социальные гарантии были сильнее. Они, ориентируясь на риторику Путина, надеются, что президент в каком-то смысле усилит социальную ориентированность своей политики, выполнит те обещания, которые он сделал в момент предвыборной кампании. Против – более образованные люди, более обеспеченные, живущие в больших городах, прежде всего в Москве. Это более ангажированная часть публики, но понимающая, что при такой системе выборов шансов на победу их кандидата или партии, которая бы выражала их интересы, нет. Эти люди, скорее всего, и не голосовали на мартовских выборах.

Пока неясно, насколько выраженным будет протест против повышения пенсионного возраста: то ли он весь уйдет в кухонные разговоры, то ли действительно даст основу новой консолидации оппозиции. В ближайшее время мы замерим готовность к массовым протестам, связанным конкретно с пенсионной реформой. Я думаю, что сами планы правительства будут скорректированы осенью, потому что игра пока идет, правительство предлагает жесткие меры, а "отец-президент", исходя из социальных проблем и гуманитарных соображений, скорректирует эту программу", – считает социолог Лев Гудков.

К вечеру 19 июля количество подписавших петицию Конфедерации труда России против повышения пенсионного возраста на сайте change.org перевалило за 2 миллиона. Новость о возможном повышении пенсионного возраста появилась в день старта домашнего чемпионата мира по футболу, 14 июня. В вечерних выпусках новостей федеральных каналов сюжеты о заседании правительства, где премьер-министр Дмитрий Медведев предложил пошагово повысить пенсионный возраст, шли за репортажами со стадиона "Лужники". В выходные зрителей начали успокаивать: тех, кто уже вышел на пенсию, реформа не коснется; размер выплат увеличится; средняя продолжительность жизни выросла и вырастет еще больше на фоне перемен; и вообще: повышение пенсионного возраста – общеевропейский тренд. Сравнения средних зарплат и пенсий за рубежом и в России в этих сюжетах не было.