Почему преподаватели вузов не имеют право на досрочную пенсию

Обновлено: 20.05.2024

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет — будут ли изменения в 2021 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2019 и 2020 годах получение пенсии будет отложено только на полгода и полтора года вместо 1 и 2 соответственно.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Например, если учитель в 2021 году выработает 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 3 года после даты выработки специального стажа (то есть в 2024 г.). Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Основные условия льготного выхода на пенсию педагогов по выслуге лет можно изобразить следующим образом:

Пенсия учителям по новому закону

Инфографика: условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей в 2021 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

  1. Директор (заведующий, начальник).
  2. Зам. директора (заведующего, начальника).
  3. Зав. учебной частью.
  4. Старший преподаватель.
  5. Преподаватель.
  6. Старший воспитатель.
  7. Воспитатель.
  8. Учитель
  9. Учитель-логопед.
  10. Логопед.
  11. Учитель-дефектолог.
  12. Музыкальный руководитель.
  13. Военный руководитель.
  14. Социальный педагог.
  15. Педагог и другие.
  1. Директор (заведующий, начальник).
  2. Зам. директора (заведующего, начальника).
  3. Тренер-преподаватель.
  4. Преподаватель.
  5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре.
  6. Педагог доп. образования и другие.

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке. При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Вопрос — ответ

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

Тем не менее, период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в общий страховой стаж согласно п. 3 части 1 ст. 12 закона № 400-З от 28.12.2013 г. (но суммарно не более 6 лет). Напомним, что длительность страхового стажа учитывается при назначении пенсии на общих основаниях (т.е. при достижении общеустановленного пенсионного возраста).

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Важная новость: Учителям и врачам и упростили досрочный выход на пенсию

9 марта 2021 года Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2021 году будет нужно 21 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу ниже).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет: как пойти на пенсию досрочно по новому закону в 2021 году?

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).

В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2020 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023

На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5

Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Если учитель в первом полугодии 2020 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 1,5 года после даты выработки специального стажа (т.е. во втором полугодии 2021 года).

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Необходимо 25 лет педагогического стажа.

Из-за пенсионной реформы дата назначения пенсии откладывается:

на 0,5 года – если стаж выработан в 2019 году;

на 1,5 года – если стаж выработан в 2020 году;

на 3 года – если стаж выработан в 2021 году;

на 4 года – если стаж выработан в 2022 году;

на 5 лет — если стаж выработан в 2023 году и позже.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей в 2021 году

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт

до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959

с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991

с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999

с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами.

В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Какие должности входят в педагогический стаж (перечень)

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г.

Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Наименование организации Наименование должности

Общеобразовательные учреждения (школа, гимназия, училище и т.п.) 1. Директор (заведующий, начальник).

2. Зам. директора (заведующего, начальника).

3. Зав. учебной частью.

4. Старший преподаватель.

6. Старший воспитатель.

12. Музыкальный руководитель.

13. Военный руководитель.

14. Социальный педагог.

15. Педагог и другие.

Общеобразовательные школы-интернаты (гимназия-интернат, кадетская школа-интернат и т.д.)

Образовательные учреждения для детей-сирот (детский дом, школа-интернат и т.п.)

Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа (санаторная школа-интернат)

Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии (детский сад, школа и т.д.

Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа — детский сад, прогимназия)

Образовательные учреждения среднего проф. Образования (ССУЗы: техникум, училище-интернат, музыкальная школа, школа-лицей и т.п.) и другие учреждения

Учреждения доп. образования детей (центр доп. образования для детей, развития творчества детей, внешкольной работы и т.д.) 1. Директор (заведующий, начальник).

2. Зам. директора (заведующего, начальника).

5. Старший тренер-преподаватель по адаптивной физ. культуре.

6. Педагог доп. образования и другие.

Дворец детского (юношеского) творчества, учащейся молодежи, детского и юношеского туризма, детской культуры, станция юных натуралистов и другие

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:

начальных классов общеобразовательных учреждений;

общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).

Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.

Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:

в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);

в учреждениях среднего проф. Образования — не менее 360 ч. в год.

Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:

на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;

имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком будет учитываться в льготном педагогическом стаже, если он был оформлен до 6 октября 1992 года. В этом случае не имеет значения, когда этот отпуск завершился — если он был предоставлен не позднее 06.10.1992 г., то в льготный стаж будет включен весь период отпуска.

Тем не менее, период ухода за ребенком до 1,5 лет включается в общий страховой стаж согласно п. 3 части 1 ст. 12 закона № 400-З от 28.12.2013 г. (но суммарно не более 6 лет). Напомним, что длительность страхового стажа учитывается при назначении пенсии на общих основаниях (т.е. при достижении общеустановленного пенсионного возраста).

Как оформить льготную пенсию по выслуге лет учителям?

Начисление льготной пенсии педагогам происходит на основании обращения гражданина в органы Пенсионного Фонда.

Работнику образования необходимо собрать установленный список документов. Некоторые из них могут меняться в зависимости от особенностей преподавательской деятельности.

В стандартный набор документов входят следующие:

заявление на льготную пенсию учителям;

СНИЛС, который понадобится для начисления пенсионных выплат;

записи в трудовой книжке, на основании которых будут делать выводы и расчеты про стаж работы в образовательной сфере;

справка с работы о том, какой характер труда выполнял сотрудник, о периодах исключения из общего количества лет;

справка о зарплате по специальности, взятая за 60 месяцев любого периода.

Заявитель должен предоставить справку, которая подает исчерпывающие данные о периодах работы, не включенных в страховой стаж.

На основании закона РФ в расчет льготной пенсии педагогам не включают такие периоды:

время, когда учителю необходимо было получить дополнительную квалификационную подготовку – учебный отпуск;

декретный отпуск после 1992 года.

Кроме стандартного набора документальных данных, в ПФ могут потребовать дополнительные бумаги. Это могут быть данные о смене фамилии, имени и т. д.

В Пенсионном Фонде РФ при обращении могут предоставить инструкцию о том, как начисляется льготная пенсия учителям.

Право на данную прерогативу государство предоставляет преподавателям на основании установленных законодательных норм.

После того, как все документы будут собраны, будущий пенсионер должен прийти в орган ПФ, ближайший к месту проживания.

Обращаться лучше за 5-6 месяцев до наступления момента выхода на пенсию. Процедура рассмотрения заявления должна занимать 10 дней, однако, в реальности этот период может растянуться на несколько месяцев.

Длительность страхового периода работы прямо влияет на размер пенсионных выплат – чем больше лет проработал преподаватель в данной сфере, тем больше взносов за это время было произведено в ПФ. Когда учитель станет пенсионером по возрасту, применение индивидуального коэффициента повысит сумму выплат.

От размера получаемой во время работы зарплаты, также, зависит размер пенсионных начислений. Чем выше была зарплата, тем больше взносов мог производить работодатель.

В России упростили досрочный выход на пенсию по некоторым профессиям

Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.

В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.

В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.

Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию

Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.

Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.

Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.

Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.

То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.

По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.

Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Большинство педагогов в России намерены продолжать работать после наступления пенсионного возраста, поскольку прожить на пенсию нельзя, следует из результатов опроса 40 тыс. преподавателей. Среди тех, кто старше 50 лет, таких 92%

Фото: Максим Коротченко / ТАСС

По итогам исследования 84% респондентов сообщили, что намерены продолжить работать после наступления пенсионного возраста, причем среди респондентов в возрасте старше 50 лет таких 92%. Основной причиной (ее назвали 89% участников опроса), чтобы не уходить с работы, является нехватка средств к существованию на пенсии, следует из результатов опроса.

В опросе методом анкетирования приняли участие более 40 тыс. работников образования (школьных педагогов, сотрудников детских садов, а также преподавателей вузов), которые являются членами Общероссийского профсоюза образования. Треть (32%) участников опроса — в возрасте от 20 до 40 лет, еще 33% — 40–50 лет и еще 35% — старше 50 лет. Чуть более половины респондентов проживают в городах, 15% — в поселках городского типа и 33% — сельские учителя. В опросе приняли участие педагоги из всех федеральных округов России.

Чем старше средний возраст респондентов, тем больше тех, кто считает, что на одну пенсию в старости не прожить: среди 20–30-летних так считают 94%, а после 50 лет — уже 99% учителей.

Особенности выхода на пенсию для педагогов

Фото:Дмитрий Феоктистов / ТАСС

Средний размер пенсий россиян, по данным Росстата, в 2019 году составил 14,16 тыс. руб., а за первое полугодие 2020 года подрос до 14,95 тыс. руб. (.pdf). Средняя зарплата работников средних и крупных организаций в 2019 году составляла 47,87 тыс. руб., в январе—июне 2020 года — 49,6 тыс.

Таким образом, коэффициент замещения пенсией утраченного заработка составляет в России 30%. Согласно конвенции Международной организации труда, ратифицированной Россией, стоит цель довести замещение пенсией утраченного заработка до 40%.

Вопросы, связанные с формированием и начислением пенсий, относятся к компетенции Минтруда и ПФР, заявили в Минпросвещения в ответ на запрос РБК. Вопрос улучшения материального положения и повышения социального статуса педагогических работников, а также престижности и привлекательности педагогической профессии находится на особом контроле министерства, заверили в ведомстве.

Причины низкого уровня пенсий педагогов

Причина низких пенсий российских педагогов — это низкий размер зарплат, который не позволяет сформировать достойный уровень пенсионного обеспечения, констатировал проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов.

По итогам 2019 года в среднем по России зарплаты школьных учителей составили 41,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. Но в 65 из 85 российских регионов зарплаты школьных учителей ниже среднероссийского уровня. Хуже всего ситуация в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ингушетии, где учителя в школах зарабатывают 22–22,8 тыс. руб., в Дагестане, Чечне, Ивановской области, Мордовии, Тамбовской области, Калмыкии, Алтайском крае, Брянской области и Чувашии — от 23 тыс. до 26 тыс. руб.

Фото:Дмитрий Феоктистов / ТАСС

Средние зарплаты преподавателей вузов по итогам прошлого года достигли 89,8 тыс. руб., но ситуация между регионами очень сильно отличается. Как минимум в 62 из 85 российских регионов зарплаты ниже среднего по России значения. Наименьший размер средних зарплат у преподавателей вузов в Северной Осетии — 44,5 тыс. руб., Карачаево-Черкесии — 45,78 тыс. руб., Кабардино-Балкарии — 48,13 тыс. руб., Дагестане — 48,15 тыс., Ивановской и Саратовской областях — 50,76 тыс. и 53 тыс. руб. Больше всего преподаватели вузов получают в Москве (153,7 тыс. руб.), ХМАО (138 тыс. руб.) и Камчатском крае (134 тыс. руб.).

Средняя зарплата педагогов дошкольных образовательных учреждений, по данным Росстата, в 2019 году составила 33,98 тыс. руб. Если бы пенсия дошкольного учителя дотягивала хотя бы до 40% зарплаты, то ее размер лишь ненамного превысил бы прожиточный минимум, то есть педагог при выходе на пенсию фактически оказывается на грани бедности, подчеркнул Сафонов.

По мнению Биезбардиса, инновационное развитие, предполагающее независимость от цен на нефть и газ, требует кратного роста бюджетных расходов на сферу образования с текущих 4–5% ВВП. Необходимо также стимулировать развитие частных образовательных учреждений. Именно рост текущих доходов способен изменить ситуацию, считает эксперт.

С 2016 года в России отменена индексация пенсий работающих пенсионеров, а значит, пенсии педагогов, которые остаются на работе после наступления пенсионного возраста, ежегодно не повышаются.

Одним из плюсов работы учителем является право на досрочную пенсию. С 1959 года существовала пенсия по выслуге лет для педагогических работников. На неё могли рассчитывать учителя, воспитатели детских садов, преподавали ВУЗов и другие работники сферы образования со стажем более двадцати пяти лет.

В 2001 году появились новые правила начисления пенсионного обеспечения. Пенсии за выслугу лет были отменены. Вместо них появились льготные пенсии. Для учителей данное изменение носило довольно формальный характер. Начисление пенсии по выслуге лет педагогическим работникам, по сути, сохранилось, но приобрело новое название. Хотя правила расчёта и начисления пенсий поменялись, учителя всё равно сохранили право уходить на заслуженный отдых раньше возрастной нормы, установленной в стране для мужчин и женщин.


После 2001 года были введены льготные пенсии

Рассмотрим, какие условия должен выполнить педагогический работник, чтобы у него была льготная пенсия (стаж, расчёт), а также нововведения 2019 года.

Нормативная база

Льготные пенсии учителям рассчитываются на основании норм, указанных в:


В спорных ситуациях могут быть использованы нормы:


Как учителю заработать льготную пенсию

Размер будущей учительской пенсии зависит от объёма отчислений в Пенсионный фонд. Чем больше отчислений, тем выше будет пенсия. При этом, педагогическим работникам необходимо ещё и отслеживать нормы рабочего времени, чтобы сохранить право на льготную пенсию.


Получить педагогическую пенсию работник образования может только при выполнении совокупности трёх условий:


Полная занятость педагога

На последний пункт из вышеуказанного списка будущим пенсионерам стоит обратить особое внимание. Год педагогического стажа будет засчитан только при условии отработки определённого количества часов в неделю.

Для разных представителей педагогических профессий эти нормы устанавливаются индивидуально:



Есть и некоторые исключения. Дополнительные льготы предоставлены учителям из сельских школ. Им не требуется работать на полную ставку все 25 лет. Для получения льготной пенсии таким учителям не нужно подтверждать своё рабочее время. Аналогичное условие установлено и для учителей начальных классов.

Не соблюдать нормы рабочего времени могут и руководители образовательных учреждений. Это:

  • заместитель руководителя по учебной работе;
  • заместитель руководителя по учебно-воспитательной работе;
  • заместитель руководителя по учебно-производственной работе;
  • заместитель руководителя по воспитательной работе.

Для человека в годы, когда он занимал одну из вышеуказанных должностей, не учитываются нормы трудового времени при рассмотрении права на льготную пенсию.

А вот руководителю образовательного учреждения подтверждать свою педагогическую работу придётся наравне с рядовыми сотрудниками. Её объём должен составлять не менее 240 часов в год. Директору не обязательно преподавать только своём учреждении. Вести занятия он может в нескольких учебных заведениях, чтобы выполнить необходимую годовую норму.

Сложнее всего гражданам, занимающим следующие должности:

  • заместитель руководителя по научной работе;
  • заместитель директора по методической работе.

Они также могут использовать годы работы в указанных должностях для получения льготной пенсии. Но в этом случае следует предоставить документы, которые смогут служить подтверждением непосредственного участья в образовательном процессе.

Что засчитывается в педагогический стаж

В педагогический стаж засчитываются годы работы в образовательных учреждениях. Причем гражданин должен работать по профессии или занимать должность, указанную в Списке специальностей. 1 год работы на одной из должностей в списке специальностей считается как 1 год стажа для льготной пенсии.



Что засчитывается в педагогический стаж

Также в стаж входит время:

  • оплачиваемого отпуска (как ежегодного, так и дополнительного);
  • временной нетрудоспособности (болезни);
  • отпуска по беременности и родам;
  • учебного отпуска;
  • испытательного срока при приёме на работу;
  • нахождения на курсах повышения квалификации;
  • обучения в учебном заведении (до 1993 года).

Больше всего вопросов и споров возникает, по поводу зачёта отпуска по уходу за ребёнком в стаж для льготной пенсии.

До 1992 года женщина могла находиться дома с ребёнком полтора года. Этот период можно было учесть в 25 лет стажа, необходимого для получения пенсии педагогического работника. С октября 1992 года это правило перестало действовать. Весь период отпуска по уходу за ребёнком не входит в стаж для льготной учительской пенсии. Это вопрос не раз поднимался законодателями.

В 2004 году данную проблему рассматривал Конституционный суд. Он и поставил точку в этом споре. Период декрета после октября 1992 года не учитывается в учительский стаж. Если же женщина находилась в отпуске по уходу до октября 1992 года, то для неё применяются старые нормы. Поэтому Пенсионный фонд учтёт ей полтора года в льготный учительский стаж.

Оформление льготной пенсии

Оформлением льготной пенсии стоит заняться заранее. Гражданин может самостоятельно проверить, как зафиксированы в трудовой книжке должности, которые он занимал в период трудовой деятельности, и совпадают ли они с названиями в Списке специальностей. Если есть несоответствия, то лучше решить этот вопрос до обращения в Пенсионный фонд. Следует обратиться в организацию, где проходила преподавательская деятельность, для получения документов, подтверждающих педагогическую деятельность.


Примерно за год до предполагаемого выхода на пенсию можно обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда. Если будут обнаружены неточности и ошибки в документах, то сотрудники государственного органа могут оказать содействие в получении необходимых сведений.

Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам 2019 года назначается точно так же, как и пенсия по старости в общем порядке.

Гражданину следует предоставить:

  • заявление;
  • паспорт;
  • трудовую книжку. Если в ней отсутствуют некоторые записи или есть неточности, то могут быть предоставлены другие документы, подтверждающие периоды работы преподавателем.

Вышеуказанные документы подаются за 30 дней до предполагаемого выхода на пенсию. Они должны быть рассмотрены за 10 рабочих дней. После чего назначается пенсия.

Как рассчитывается учительская пенсия

Льготная пенсия педагогическим работникам рассчитывается по той же формуле, что и для остальных пенсионеров:


СП – это размер пенсии.

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент. В 2019 году он должен быть не ниже 16,2 для учителя. Только при достижении данного значения человек имеет право досрочного выхода на пенсию.

СПК – значение пенсионного балла. В 2019 году – 87,24 руб.

ФВ – дополнительная выплата. В 2019 году – 5334,19 руб.

КвФВ– повышающий коэффициент. Он применяется при позднем оформлении пенсии.

Изменения 2019 года

В 2019 году наступил переходный период для льготной учительской пенсии. Возраст выхода на трудовую пенсию для мужчин и женщин был увеличен. Такие изменения затронули и порядок оформления педагогической пенсии.



Изменения в пенсионной системе 2019 года

С 2019 года введена отсрочка для данной категории выплат. Т.е. на пенсию можно выйти только через определённый период после выработки 25 летнего стажа. В 2019 году срок отсрочки – 1 год. Каждый год её размер увеличивается ещё на 1 год.


Однако есть некоторые льготы. Если учитель наработал 25 лет стажа в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, то отсрочку можно сократить на 6 месяцев.

Рассмотрим на примере. Педагогический стаж человека достигнет 25 лет в мае 2019 года. Выйти на пенсию он может уже в ноябре 2019 года. Если 25 летний период стажа наступит в мае 2021 года, то выйти на пенсию получится только в мае 2014 года.


Выйти на пенсию по старым правилам (т.е. без периода отсрочки) могут только педагоги, у которых стаж был выработан до 01.01.2019, но за назначением льготной пенсии человек не обращался. При назначении пенсии в этом случае никакой отсрочки не будет.

Часто задаваемые вопросы

Работаю в деревне учителем. Отработала 2 года. Но у меня нагрузка 10 часов в неделю. Войдут ли эти года в льготный стаж для учительской пенсии?

Да, войдут. На учителей в сельской местности не распространяются нормы для рабочей недели.

Всю жизнь работаю учителем. В 1998 году у меня родился ребёнок. Была в декрете с ним 1,5 года. Этот период учтут при расчете льготного стажа?

Нет, не учтут. Период отпуска по уходу за ребёнком засчитывался только до октября 1992 года.

Я работаю учителем. Если мне положена льготная пенсия, то меня известят?

Нет. У Пенсионного фонда нет такой обязанности. Лучше самостоятельно обратиться в этот государственный орган, чтобы его сотрудники рассчитали время выхода на пенсию при наличии льготы.

Я получаю льготную пенсию как учитель с 2018 года. Сейчас произошли изменения. Что будет с моей пенсией? Её перестанут платить?

Нет, закон не имеет обратной силы. Нововведения и переходный период для льготной пенсии коснётся только тех, кто обратится за назначением в 2019 году.

Если я оформлю льготную пенсию, то мне нельзя будет больше работать учителем?

Работать учителем можно, если работодатель на это согласен.

Я работаю учителем с 1986 года и по настоящее время. Но с 2008 года по 2013 год был перерыв в педагогической деятельности. Имею ли я право на льготную пенсию, если был такой перерыв?

Перерыв в педагогической деятельности не имеет значения. Главное, чтобы сумма лет была 25 лет работы на полную ставку в учебном заведении.

В 2019 году я наработаю 25 лет стажа учителем в школе. Однако, 3 года приходятся на 1987 -1989 годы в Узбекистане. К записи в трудовой книжке за этот период придрались сотрудники Пенсионного фонда. Требуют дополнительного подтверждения. Что делать в этом случае?

Как показывает практика, у Пенсионного фонда всегда возникают сомнения, когда работа человека проходила на территории ныне других государств. В этом случае фонд самостоятельно отправляет запрос в другую страну для получения необходимых сведений. К сожалению, очень часто ответы на такие запросы не приходят. Поэтому Пенсионный фонд отказывает засчитывать эти годы работы при подсчёте пенсии. В этом случае, данный вопрос придётся решать в судебном порядке.

Я работаю на курсах подготовки для дошкольников. Положена ли мне льготная пенсия, обеспечение как у обычных учителей?

Если образовательное учреждение, в котором Вы работаете, государственное, при этом Вы работаете на полную ставку (на основании должности), то период работы учитывается при назначении льготной пенсии.

Я являюсь главной администрации посёлка городского типа. По внешнему совместительству преподаю химию в сельской школе. Имею ли я право на льготную пенсию?

Нет, период работы по совместительству не учитывается при расчёте учительской пенсии, если основное место работы не связано с педагогической деятельностью. Поэтому работа учителем химии в Вашем случае не будет засчитана в льготный стаж.

Как доказать Пенсионному фонду что я работала учителем? Запись в трудовой книжке за 1992 – 1995 годы они не приняли. Не работать же теперь дополнительно почти четыре года…

Если компромисс с Пенсионным фондом не найден, то вопрос придётся решать в судебном порядке. Там Вы сможете представить доказательства своей трудовой деятельности в указанный период. В качестве доказательств могут служить приказы, показания свидетелей, трудовой договор, тарификационные списки и любые другие документы, подтверждающие факт Вашей работы учителем.

Я учитель начальных классов. Работаю в школе с 1995 года. С 1 сентября перешла работать в другую школу. Мне дали класс, но часов в неделю получилось не 18, а 17, то есть неполная ставка. Директор школы убеждает, что для учителей начальной школы это не важно и педстаж все равно будет засчитан. Правда ли это?

Здравствуйте. Могу ли я рассчитывать на льготную пенсию, работая учителем в ПОСЕЛКОВОЙ школе, с неполной нагрузкой?

Добрый день. В декабре 2019 у меня 25 лет льготного педаг.стажа. Была в клиент.службе в декабре, сказали прийти в мае (25 лет + 6 месяцев). Подала заявление в мае 2020. Приостановили дело до сентября для проверки документов. В октябре – отказ. Причина – к 27 мая стаж 25 лет 4+ мес. Мне нужно срочно подать заявление в Госуслугах? Из-за приостановки дела я упустила время. Они сказали, что 25 лет + 6 месяцев, а это в июле…. А уже ноябрь….

Такое право даёт Федеральный закон №400 ФЗ ” О страховой пенсии “.:25 лет работы в учреждениях для детей. Его даёт пункт 14 постановления Правительства РФ №781 . “обучение не менее 50% детей ” Согласно ФЗ-27 ” О персониф. учёте справки льготные должны предоставлять Ссузы в УПФР с подсчётом этого условия . Вот здесь
Ссузы сами своим преподавателям и ставят палки в колёса досрочной пенсии . Ни Методические рекомендации Правления пкункт 28.5 , ни СПО-1 применять нельзя , а они их применяют ! Для подсчётов надо доказывать исчисление возраста обучающихся на 1 января текущего годла . Тгогда хватит детей в Ссузе . См Геннадий Фёдорович эл. почту здесь и обращайтесь .

Не надо искать надуманное основание . Этот путь ошибочен ! Если счистать правильно возраст обучающихся на 1 января текущего года , то детей будет во всех Ссузаъх достаточно .

Вот Вы акцентрируете внимание на 1и2 курсе . А право на досрочную даёт обучение в ССузе в целом со всеми его филиалами и заочноками . Тем не менее в большинстве учекбных лет детей в них бкудет долее 50% только надо Вашему ркуководству правильно считать их возраст на 1 января текущего года . ОСНОВАНИЕ для таких подсчётов у меня . Обращайтесь ,Геннадий Фёдорович .

Знаю насколько актуален вопрос лишения досрочной педагогов Ссузов в РФ по надуманному основанию – неисполнению условия пункта 14 Постановления Правительства рФ от 29 октября 2002 г №781 ” обучения не менее 50% детей. ” Разумеется, надуманным является подсчёт процента Ссузами . Согласно ФЗ-27 именно Страхователь предоставляет Справку с подсчётом возраста ( процента детей ) .
Нет вопросов к Правительству РФ . Пункт 14 устанавливает отношение Сссуза к учреждению для детей , которые в Списках на доосрочную. Постановление Правительства РФ выверено в праве и является нормативно-правовым актом (НПА).. Далее сплошная чехарда и выдумка ПФР, вместо НПА. Метод. рекомендации Правления ПФР №11П от 2004 года не НПА, но содержат пункт 28.5, влияющий на права неограниченного круга лиц и неоднократно применим.следовательно являющийся существенным условием . Согласно Приказа Минюст РФ от 29 октября 2020г , рекомендации не являются НПА , не подлежат госрегистрации и поверке в праве, но могут содержать нормативные положения только , если ссылаются на НПА . Такой ссылки в п.28.5 МР 11 П нет , Следовательно, исчислять возраст ( процент ) по п. 28.5 МР 11П на 1 октября текущего года , нельзя! Но Ссузы и УПФР ИСЧИСЛЯЮТ возраст и процент именно так! т Не удивительно , что украв полгода возраста , они добились того. что ни в одном Ссузе детей сейчас нет более 50%. .Надо исчислять возраст обучающихся, как до 2009 года НА 1 ЯНВАРЯ текущего года !ТОгда в большинстве учебных лет процент детей будет более 50-ти.. Кто хочет узнать на что ещё пошли ПФР и их региональные органы совместно с работодателями – стразхователями для лишения педагогов ССсзов досрочной ,обращайтесь . Расскажу и документы предоставлю. для суда . А может у нас с вами получится доказатьИсполнительной дирекции ПФР и Минруд РФ то ,что я изложил. . Сейчас они слово в слово в ответе на вопрос подсчёта возраста ,ссылаются на имеющийся в Интрнете ответ “специалиста” ПФР г .Куйшва об одновременном исчислении количества и возраста на 1 октября . А это не доказательство, ибо ни в одном правовом докумеете об этом одновременном исчислении , не говорится ! Более того, ,Евростат устанавливает исчисление возраста на середину периода учебного года 1 января текущего года , хотя учебный год начинается как у нас -1 октября . Юристы знают такую уловку в праве, когда за лесом НПА, вкрадывается ненормативное утверждение , как у ПФР г. Куйшва. . Короче , не всё потеряно , если вам отказали в досрочной. Обращайтесь , помогу!

Наверно кто-то в РФ всё же заинтересован даже не в истине ,а в правовом решении вопроса подсчёта возраста обучающихся для реализации пункта 14 постановления Правительства РФ №781 -обучение не менее половины детей в прошедшем учебном году. Ведь всех же педагогов по стране лишили досрочной пенсии незаслуженно!Применяют и Методические рекомендации Правления ПФР №11П и форму СПО-1 , в которых одни правовые нарушения . Чего стоит в МР 11П утверждение Мипросвещения рФ о том , что для большей точности ( меньшей погрешности ) на год позже переместили дату исчисления возраста ! Вот это правовое решение вопроса !?Считают возраст за период текущего учебного года по Евростат на середину его . Вот и получают 1 января следующего ?! года ! За период текущего года вообще считать ни количество ,ни возраст, нельзя . Надо чтобы он закончился . Так гласит статья 192 ГК РФ . Немаловажно задание расчёта в ПФР именно за период , а не на дату ( статья 190ГК РФ ) .Приказ Минюст №105 от 2020 года вообще запрещает содержание НПА в рекомендациях . Можно ссылаться в них на НПА,но этих ссылок в МР11П нет. Почему -то юристы осваивают сейчас тольеко статью 194 ГК РФ , в связи с введением разных положений о пенсии в разные периоды государства и не обращают внимание на другие статьи о сроках. Никто не обращается ко мне за пакетом документов для суда. А время играет против них. В прессе были статьи о готовящемся сейчас отмене вообще досрочных для педагогов .


Кроме того, многим педагогам приходится доказывать Пенсионному фонду в судах наличие права на льготный стаж. Мы будем публиковать ответы на часто задаваемые вопросы по пенсионной реформе, несмотря на то, что это сфера не связана непосредственно с трудовым законодательством.

Когда педагоги могут рассчитывать на назначение страховой пенсии по старости досрочно?

Педагог может выйти на пенсию досрочно при наличии педагогического стажа в детском образовательном учреждении не менее 25 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2. Назначается пенсия в 2019 году спустя шесть месяцев после выработки необходимого стажа, в последующие годы этот срок составляет 12 месяцев, умноженные на прошедшее количество лет.

Подробнее. Исходя из содержания статей 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), определенного размера.

Размер ИПК (баллов), соответствующего каждому году выхода на пенсию, можно посмотреть в таблице ниже.

Можно не придавать значения требования к количеству баллов (величине индивидуального пенсионного коэффициента) , так как при стаже 25 лет нужное количество будет в любом случае накоплено.

pensii 004

Некоторым категориям работников страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК, которая в 2019 году составляет 16,2 и определенного стажа на соответствующих видах работ. Педагогические работники как раз относятся к таким категориям. Для назначения льготной пенсии им необходимо не менее 25 лет осуществлять педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Вместе с тем, в силу ст. 30 Закона № 400-ФЗ и Приложения 7 к нему с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный промежуток времени после выработки необходимого стажа. Этот период ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г.

Однако если педагогический работник выработает требуемый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, то в силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее – Закон № 350-ФЗ) пенсия ему может быть назначена на полгода раньше.

К примеру, педагог выработал необходимый стаж в марте 2019 года, а значит на льготную пенсию он сможет претендовать в сентябре 2019 года. А если работник наработает нужный стаж в 2022-м году, то на пенсию он сможет выйти только спустя 4 года, в 2026-м.

Право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на 31.12.2018, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до 01.01.2019, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае назначение пенсии не сдвигается в силу части 2 статьи 10 Закона №350-ФЗ.

Работники каких учреждений и в каких должностях имеют право на досрочную пенсию?

Что включается в стаж для льготной пенсии?

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в силу действующего законодательства включаются:

- периоды работы на должностях и в учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, по Списку из Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее – Список);

- периоды временной нетрудоспособности;

- время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- период нахождения в основном и дополнительном оплачиваемом отпуске;

- период учебного отпуска;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

- отпуск по уходу за ребенком (до 06.10.1992);

- период обучения в учебном заведении, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (до 01.10.1993).

Будут ли дни работы на ГИА включаться в педагогический стаж?

Весной 2019 года, благодаря многочисленным отказам от работы на ГИА и обращениям педагогов свет увидел Приказ Министерства просвещения РФ от 13.05.2019 г. № 234, в котором дни работы на ГИА включались в педстаж.

Влияет ли на право на досрочную пенсию выполнение нормы рабочего времени за ставку зарплаты?

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила) периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 1 сентября 2000 г. в общем случае засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад).

В стаж работы в силу пункта 13 Правил засчитывается также работа на соответствующих должностях, указанных в Списке, в структурных подразделениях организаций, таких как школа, гимназия, межшкольный учебно-производственный комбинат, школа-интернат, детский сад, ясли-сад, детские ясли, техникум, колледж, училище, лицей.

Я работаю педагогом на полставки в школе и на полставки в вузе. Будет ли этот период работы, а также работа в качестве заместителя директора в школе засчитаны мне в педагогический стаж?

Правилами предусмотрены особенности включения в педагогический стаж периодов работы в должности заместителя директора образовательного учреждения.

При этом как сказано в п. 4 Правил, периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 1 сентября 2000 г. в общем случае засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Работодатель заменил часы нагрузки на внеурочную деятельность. То есть была установлена полная норма часов за ставку – 18 часов в неделю, а теперь 15 часов нагрузки и 3 часа – внеурочная деятельность. Войдут ли часы внеурочной деятельности в специальный педагогический стаж?

Вопрос является спорным и не урегулирован в законодательстве напрямую, однако в практике судов и государственных органов преобладает позиция, что такая работа будет включена в педагогический стаж.

Для начала рекомендуем самостоятельно проверить по Списку, предусмотрены ли им Ваше образовательное учреждение и Ваша должность.

Поскольку норма часов за ставку составляет 18 часов в неделю, можно отметить следующее.

Вместе с тем, нам удалось найти судебную практику, где внеурочная деятельность учтена пенсионным фондом и судом. Цитируем, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.01.2018 N 33-2957/2018:

«Оценив представленные документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в период с 30.08.2014 г. по 31.08.2015 г. С., занимая должность методиста, также осуществляла педагогическую работу с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю, приняв во внимание, что в спорный период истец работала преподавателем в течение полного рабочего дня на полную ставку и имела педагогическую нагрузку, включающую в себя в том числе внеурочную деятельность - 3 часа, являющуюся неотъемлемой частью образовательного процесса, что подтверждается справкой работодателя.

Тем не менее, лучше на допускать возникновения подобных спорных ситуаций. Имейте в виду, что изменить локальное регулирование рабочего времени работника можно только внеся соответствующие изменения в трудовой договор (например, путем оформления дополнительного соглашения). Вместе с тем, заключение тех или иных договоров с конкретным работником – обоюдный процесс, в котором участвуют и работник, и работодатель, потому вопрос следует решать путем переговоров, а также быть внимательным при подписании документов, которые Вам дает работодатель.

Если работодатель часть нагрузки перенес во внеурочную деятельность, а работник не обратил на это внимания и подписал соглашение, то оспорить процедуру вряд ли получится, поскольку в большинстве случаев соглашения работника и работодателя для суда означают согласие работника, если только работнику не удастся доказать давление на него.

Пришел отказ на назначение льготной пенсии, так как выработано на июнь 25,5 лет. Значит, через год мне снова подавать все документы или только заявление? Как оформляется отсрочка по пенсии?

Да, учебные отпуска и курсы повышения квалификации включаются в специальный стаж, если в этот период работодатель сохранял за вами средний заработок.
Подробное обоснование, которое на этот счет привел Верховный Суд РФ, см. по этим ссылкам:
Списке, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Собираюсь уйти на пенсию в начале лета, а в конце августа снова устроиться на прежнюю работу. Будет ли мне проиндексирована пенсия?

В силу ч. 3 и ч. 8 ст. 26.1 ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии при новом трудоустройстве будет определяться из размера пенсии, установленного на день, предшествующий новому трудоустройству.

Почему меня лишают полного размера компенсации за неиспользованный отпуск?

Я проработала педагогом в школе 31 год. В данной школе работаю с 01.09. 1993 года.1 июля 2020 года подошел срок очередного отпуска 56 кал. дней. С 30 июня подала заявление на увольнение в связи с выходом на пенсию. Работодатель мне сказал, что компенсацию за неиспользованный отпуск я получу не в полном объеме, а только за 10 месяцев - 46,6.кал. дней. Я с этим не согласна, так как каждый год я уходила в отпуск или в конце июня или с 1 июля и получала отпускные в полном объеме. Учителя физически не могут отработать в году больше 10 месяцев, так как отпуск 56 дней - это почти 2 месяца. Почему меня лишают полного размера компенсации за неиспользованный отпуск?

Можно требовать включения периода работы старшей пионервожатой в стаж для досрочной пенсии?

Вопрос по досрочной пенсии. С 1991 г пришла работать в школу ст.пионервожатой по 1994г. В ноябре 1994 года родила сына, далее до 1996 года находилась в декретном отпуске. На данный момент у меня почти 29 лет стажа (отрабатывала декретные отпуска). Обратилась в пенсионный фонд: говорят, что работа ст.вожатой не вошла в пед.стаж. Хотя до этого считали и говорили, что все нормально! Законно ли это?


Можно требовать включения периода работы старшей пионервожатой в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, за период до 01.01.1992, если на момент обращения за назначением пенсии вами отработано не менее 2/3 продолжительности специального стажа (есть не менее16 лет и 8 месяцев педагогического стажа).

Нормы о включении в педстаж периода работы в должности вожатой содержались в Положении, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (см. абзац 4 пункта 2 и пункт 4 Положения). Это Положение само по себе действовало до 01.10.1993, но согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 применяется при исчислении стажа до 01.01.1992 (Поскольку с 1992 г. вступил в законную силу Список учреждений и должностей, работа в которых включается в педагогический стаж, где не содержалось должности пионервожатой).

При этом в судебной практике существует правовая позиция о том, что период работы в должности пионервожатой (ст. пионервожатой) может быть включен в стаж до 01.01.1992 не только при наличии 2/3 необходимого педагогического стажа на момент обращения за пенсией, но и при наличии педагогического стажа какой-либо продолжительности до трудоустройства на должность пионервожатой. Однако эта позиция представляется нам, как минимум, не бесспорной.

Читайте также: