Почему негосударственный пенсионный фонд благосостояние не индексирует пенсии
Обновлено: 16.05.2024
Что такое накопительная часть пенсии?
Основу системы пенсионного обеспечения в тех странах мира, где такая система есть, составляет базовая пенсия. В разных странах это называется по-разному, но суть одна. Когда гражданин достигает пенсионного возраста (или если наступают другие предусмотренные законами случаи, например, человек становится инвалидом и теряет работоспособность), государство начинает платить ему пособие. Деньги на это государство находит благодаря старому доброму принципу солидарной ответственности: работающие сейчас отдают государству часть дохода в пользу тех, кто работал до них. И так из поколения в поколение.
Со временем многие страны и существующие в них пенсионные системы пришли, как считается, к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения. Она предполагает, что наряду с базовой — не самой большой частью пенсии — должна быть еще и накопительная.
А как у нас
Для начала расскажем, как это было задумано реализовать. В России накопительный компонент в трудовой пенсии появился с пенсионной реформой 2002 года. Ее декларируемая цель — перейти от прежней распределительной модели к распределительно-накопительной. По закону о трудовых пенсиях (№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) они должны состоять из двух частей — страховой (или, как еще говорят, обязательной) и накопительной.
В страховую был включен базовый фиксированный размер, который государство время от времени индексирует. Кроме того, имеет значение стаж вышедшего на пенсию работника. На размер страховой пенсии также влияет сумма отчислений на персонифицированном (личном) счете, который открыт на каждого работающего гражданина в Пенсионном фонде России (ПФР).
Что пошло не так
Начнем с того, что накопительную часть в России пока не выплачивают. По замыслу реформы, первые пенсионеры-мужчины смогут получить ее только в 2032 году — это будут работники, родившиеся в 1967 году. При условии, что возраст выхода на пенсию не повысят снова — а намеки на этот счет уже звучали. Стоит ли удивляться, что бесконечные манипуляции с параметрами пенсионной системы, включая такие базовые вещи, как пенсионный возраст, делают перспективы будущих пенсионеров в их собственных глазах довольно туманными.
Правила игры и в самом деле не перестают менять, на что указали в обращении на имя Михаила Мишустина члены Федерации профсоюзов. Их не устраивает, что начиная с 2015 года правительство то и дело увеличивает период выплат пенсионных накоплений. Речь о количестве лет, в течение которых человек после выхода на пенсию предположительно будет жить и получать деньги, скопленные на личном счете. С учетом роста ожидаемой продолжительности жизни за пять лет этот период уже увеличили с 19 до 22 лет, хотя по подсчетам профсоюзов в реальности этот период в среднем не превысит 12 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
В РФ задержки с выплатами пособий. Москва хочет, чтобы деньги дали регионы, но там их нет
С одной стороны, неплохо, что пенсионер долго живет и получает честно заработанную пенсию. С другой — чем длиннее рассчитываемый период этих выплат, тем меньше окажутся сами выплаты. На сегодня месячный размер прибавки от накопительной части к пенсии профсоюзами оценивается в 956 рублей.
Почему так происходит
По его мнению, предложение Федерации профсоюзов упразднить накопительную часть государственной трудовой пенсии лишь помогает правительству найти пути легализации текущего положения дел.
Еще один вопрос, который могли бы задать те же профсоюзы: что мешает нам перейти к трехканальной схеме формирования пенсий, которая типична для той же Европы? Прожиточный минимум пенсионерам обеспечивает базовая пенсия, второй источник доходов — накопления вышедших на пенсию граждан на их индивидуальных пенсионных счетах, а третий — накопления, которые делал за работника его работодатель, имея для этого достаточные стимулы в виде налоговых льгот.
Увы, ни одна из многочисленных пенсионных реформ, включая последнюю, так и не создала механизмов подобного стимулирования в России.
Представьте ситуацию: по почте пришло письмо от незнакомого пенсионного фонда. Из него вы узнаете, что этот фонд теперь управляет вашими пенсионными накоплениями. При этом решения о переводе средств будущей пенсии вы не принимали. Разберемся, чем это грозит будущему пенсионеру и как предотвратить неприятности.
Агенты на доверии
Негосударственный пенсионный фонд (НПФ) – это финансовая организация. Его задача – сохранить и преумножить пенсионные накопления своих клиентов. Для этого фонд инвестирует средства будущих пенсий по своему усмотрению – в акции, облигации и другие финансовые инструменты. Его заработок – процент с прибыли от инвестиций. Поэтому чем больше денег находится под управлением фонда, тем больше он зарабатывает.
Нередко НПФ не имеет офисов и отдела продаж. Привлечение новых клиентов он поручает сторонним компаниям – агентам (например, банку или страховой компании). За каждого нового клиента агент получает комиссионное вознаграждение. Однако далеко не каждый агент стремится учесть интересы будущего пенсионера.
Схемы мошенничества
В таких ситуациях не спешите принимать решение – обдумайте, чего вам будет стоить переход (о рисках мы расскажем ниже). Возможно, стоит проявить твердость и остаться в старом НПФ.
Выручит только бдительность. Каждый документ, под которым вы собираетесь поставить подпись, следует внимательно изучить.
Нередки случаи, когда агенты подделывают подпись владельца пенсионных накоплений. В 2018 году только в Москве жертвами подлога стали свыше 500 тыс. человек.
Эта схема доступна агентам, в распоряжении которых есть персональные данные будущих пенсионеров (например, банки, страховые компании и даже работодатели).
Чем это грозит?
Пенсионные накопления нельзя украсть: чехарда с НПФ не отразится на вашем индивидуальном лицевом счете. Они не могут сгореть – накопления гарантированы. Однако можно остаться без инвестиционного дохода за последние несколько лет. По закону, без потерь человек имеет право менять страховщика один раз в пять лет. Если расторгнуть договор на обслуживание досрочно, доход от инвестирования пенсионных средств вашим предыдущим страховщиком для вас будет потерян.
Что делать?
Предположим, вы узнали, что поневоле стали клиентом неизвестного фонда. Что можно предпринять?
Шаг 1. Пойти в этот фонд
Обратитесь в НПФ, где оказались ваши деньги. Фонд обязан объяснить, на основании каких документов пенсионные накопления перешли в его распоряжение, и показать договор с вашей подписью.
Шаг 2. Пожаловаться в ПФР
Шаг 3. Подсчитать убытки
Узнайте в прежнем НПФ, сколько денег было на вашем счете и не потерян ли инвестиционный доход. Таким образом, можно рассчитать убытки от мошеннического перевода средств в другой фонд.
Шаг 4. Собрать документы
Почтой запросите в новом НПФ договор, по которому были переведены пенсионные накопления: таким образом, у вас появятся доказательства (например, документ с поддельной подписью).
Запросите в Банке России и ПФР информацию о том, как заверялись ваши персональные данные. По закону, владелец пенсионных накоплений должен подтвердить намерение перевести деньги – то есть лично прийти в ПФР или МФЦ, заверить заявление нотариально или с помощью электронной подписи (часто мошенники подделывают подписи нотариусов).
Собрав документы, можно идти в суд. Если договор на переход признают недействительным, деньги вместе с накопленным доходом вернут в старый фонд в течение месяца. На сайте Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов можно скачать образец искового заявления о признании договора неправомерно заключенного договора недействительным.
Иногда НПФ откупаются – то есть предлагают компенсацию в обмен на прекращение судебного разбирательства. Если фонд проиграет суд, ему грозит штраф до 500 тыс. рублей за перевод пенсионных накоплений по подложным документам.
Как государство борется с пенсионными мошенниками?
Нечистые на руку агенты – это головная боль и для добросовестных страховщиков, теряющих клиентов, и для государства, которое гарантирует сохранность пенсионных накоплений граждан. Для борьбы с нарушениями с лета 2017 года ввели новое правило: заявления о смене фонда, направляемые в ПФР по почте, должен был обязательно заверить нотариус.
И все-таки
1 января 2022 года пройдет плановая индексация страховых пенсий. Она составит 5,9 процентов и коснется всех неработающих пенсионеров, получающих соответствующие выплаты. Однако особенностью процедуры индексации пенсий в 2022 году является тот факт, что процент повышения гораздо ниже уровня прогнозируемой инфляции — 5,9% против порядка 8%. Это не вписывается в концепцию последних лет, в соответствии с которой пенсии ежегодно индексировали с темпами выше инфляции. В свою очередь, Владимир Путин неоднократно заявлял, что вопрос находится на контроле Правительства и Администрации Президента, и параметры повышения пенсий в 2022 году будут пересмотрены.
Разбираемся, будет ли индексация пенсий выше инфляции в 2022 году и когда будет принято такое решение.
Почему индексация пенсий в 2022 году ниже инфляции
Параметры повышения пенсии в 2022 году были закреплены в законе № 350-ФЗ, подписанном Президентом еще 03.10.2018. Проценты по индексации были определены сразу на 6 лет вперед — с 2019 по 2024 г. включительно (см. таблицу). Тогда при подготовке закона отталкивались от двух основных принципов:
- Годовая инфляция не будет превышать целевой уровень в 4%.
- Пенсии будут индексироваться с темпом, опережающим рост цен. То есть более чем на 4% в год.
В течение периода 2019-2021 гг. предусмотренные в законе параметры индексации действительно опережали темпы роста потребительских цен. Однако в 2021 году инфляция приблизилась к 8%, что в два раз выше целевого показателя. На фоне этого предусмотренного законом повышения пенсий на 5,9% с 1 января 2022 года уже недостаточно. И эта ситуация не могла остаться без внимания федеральных властей и, в частности, Президента РФ.
Путин об индексации пенсий в 2022 году
В течение 2021 года Президент В. Путин неоднократно заявлял, что решения, направленные на поддержание доходов российских пенсионеров в условиях ускорившегося роста цен, обязательно будут приняты.
- В частности, такое заявление Президента прозвучало 18 ноября в рамках совещания по социальным вопросам. Тогда В. Путин отметил, что варианты решений уже рассматривает и прорабатывает Правительство РФ совместно с Администрацией Президента.
- Затем 23 декабря в ходе ежегодной пресс-конференции у Владимира Путина спросили, будет ли компенсирована разница между запланированной на 2022 год индексацией в 5,9% и фактическим уровнем инфляции. Президент ответил утвердительно и пояснил, что решением данного вопроса будет заниматься Правительство РФ.
Будет индексация пенсий выше инфляции и когда
Судя по заявлению Владимира Путина, доходы российских пенсионеров в 2022 году однозначно будут увеличены с учетом инфляции. Как это сделать — будет решать Правительство РФ. Одним из вариантов компенсации роста цен может стать индексация пенсий выше инфляции.
- Стоит заметить, что законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. уже установлена индексация страховой пенсии с 1 января 2022 года на 5,9%. Это положение никто не отменял, соответственно, пенсии с 01.01.2022 г. обязательно увеличатся на 5,9%.
- При этом для обеспечения полноценного роста необходимо будет в дальнейшем доиндексировать пенсионное обеспечение граждан как минимум до фактического уровня инфляции. Решением этого вопроса и будет заниматься Правительство РФ.
Точные данные по годовой инфляции будут опубликованы Росстатом в середине января 2022 г. На основе этих данных Правительство и будет принимать решение, на сколько необходимо дополнительно проиндексировать пенсии (помимо уже начисленных 5,9%) и когда это повышение произойдет.
- Например, если ИПЦ по итогам 2021 года составит 8%, тогда для обеспечения полноценного повышения размера пенсионных выплат потребуется дополнительная индексация еще на 1,98% (расчет происходит при помощи индексов: 1,08 / 1,059 = 1,0198, то есть 1,98%).
- При инфляции в 9% потребуется дополнительное повышение на 2,93% (1,09 / 1,059 = 1,0293, то есть 2,93%).
Относительно сроков доиндексации вопрос тоже остается открытым. Никаких комментариев по этому поводу пока не поступало.
Единовременная выплата пенсионерам в 2022 году
Еще одним из вариантов компенсации пенсионерам ускорившегося роста цен могут стать единовременные выплаты. Такой способ, например, уже применялся в 2017 году, когда всем пенсионерам выплатили по 5000 рублей в целях компенсации высокой инфляции по итогам 2016 года.
- Вариант с единовременными выплатами гораздо проще, так как не требует подготовки федерального закона, его рассмотрения в Госдуме и Совете Федерации. Для осуществления такого рода компенсации необходим только Указа Президента РФ.
- Кроме того, разовые выплаты осуществляют всем категориям пенсионеров, а, в свою очередь, индексацию пенсии проводят только неработающим гражданам.
Каким именно образом пенсионерам компенсируют скачок цен (с помощью дополнительной индексации или единовременных выплат), станет известно только в 2022 году. О принятом решении сообщат после опубликования итоговых данных по годовой инфляции.
Сегодня граждане вправе самостоятельно выбирать, где хранить свои пенсионные накопления: в государственном или негосударственном Пенсионном фонде. Большинство будущих пенсионеров не может определиться, какой из этих вариантов правильнее. Разнообразие негосударственных Пенсионных фондов, а также излишняя навязчивость их сотрудников вызывают среди многих граждан сомнения в их надежности.
Что такое негосударственный Пенсионный фонд?
Граждане переводят будущую пенсию в НПФ.
НПФ – это некоммерческая организация, предлагающая населению свои услуги по хранению и накоплению пенсионных денежных средств. Плюс негосударственных фондов в том, что, переведя свои накопления туда, граждане могут увеличивать их сумму и, тем самым, и величину ежемесячного пособия, которое будет выплачиваться им по достижению пенсионного возраста.
Функции НПФ
В соответствии с законом негосударственные ПФ занимаются следующими видами деятельности:
- Хранение, накопление, а также, при наступлении пенсионного возраста или в случае расторжения договора, – выплата денежных средств граждан-будущих пенсионеров.
- Обязательное пенсионное страхование вкладчиков.
- Профессиональное пенсионное страхование (касается граждан, ведущих опасную или вредную для здоровья трудовую деятельность).
Контроль над негосударственными Пенсионными фондами
Деятельность всех НПФ ежегодно проверяется налоговой службой.
Негосударственные фонды ежегодно подвергаются проверкам государственного ПФ и налоговой службы РФ. Мошеннические действия со стороны НПФ исключены.
За каждый прошедший год НПФ предоставляет на проверку независимым экспертам свою отчетность. Также фонды в обязательном порядке проходят актуарную оценку, которая показывает в состоянии ли компания выполнять взятые на себя обязательства по формированию будущей пенсии граждан.
Кроме того, граждане могут отслеживать свои накопления онлайн в личном кабинете на официальном сайте фонда и, тем самым, убедиться в прозрачности движения денежных средств.
Преимущества НПФ
Лица, отдавшие свое предпочтение негосударственному фонду, отмечают следующие положительные стороны, которые отсутствуют в ПФР:
- Возможность увеличивать свои накопления за счет перечислений дополнительных сумм.
- Перевод накопленных денежных средств ближайшим родственникам по праву наследования или лицам, указанным в завещании в случае смерти вкладчика.
- Отсутствие возможности арестовывать счет по судебному решению.
Что грозит пенсионерам в случае отзыва лицензии у НПФ?
Не исключена ситуация, что у фонда отзовут лицензию. Тогда он будет ликвидирован по требованию Центробанка. Однако, не стоит переживать, что все накопленные средства при этом пропадут. Это не так. В течение трех месяцев все накопления будут переведены в ПФР. Недостающие средства в случае необходимости оплатит Агентство по страхованию вкладов.
Может ли НПФ обанкротиться?
Банкротство НПФ можно отследить заранее.
Никто не застрахован от финансовой нестабильности. И негосударственный ПФ тоже может обанкротиться. Но, во-первых, такие случаи редки в связи с жесткой системой контроля. А, во-вторых, все пенсионные накопления застрахованы, и в случае банкротства будут компенсированы Агентством по страхованию вкладов.
Для того, чтобы заранее предвидеть банкротство фонда, необходимо самостоятельно контролировать ситуацию и следить за доходностью организации. Сделать это не сложно – вся финансовая отчетность публикуется с определенной периодичностью на сайтах компаний. Если стабильно в течение нескольких лет доходность фонда значительно низкая, то, возможно, стоит задуматься.
Если вы уверены в том, что ваш НПФ ожидает банкротство, вы можете перейти в другой фонд с более стабильными и высокими показателями с сохранением денежных средств.
В случае, если всё же ваш НПФ обанкротится, Агентство по страхованию вкладов компенсирует вам всю сумму взносов.
Как определиться с негосударственным ПФ?
Решение перевести пенсию в НПФ – это только полдела. Важно сделать правильный выбор, чтобы быть спокойным за свои накопления. При выборе НПФ эксперты рекомендуют обращать внимание на:
Также не лишним будет обратить внимание на наличие филиалов в городе вашего проживания. И хорошо, если их будет несколько, чтобы в случае чего не приходилось ехать из одного конца города в другой.
Как перевести деньги из ПФР в НПФ?
После того, как вы определились с фондом, можно написать заявление о перенесении страховой части пенсии. Делается это в отделении НПФ. Бланк заявления и шаблон написания предоставляется на месте. На этом ваши действия заканчиваются. Дальше будет действовать сам фонд, а именно переведет ваши денежные средства из ПФР.
Минусы НПФ
Если копнуть глубже, можно выделить и отрицательные стороны негосударственных фондов. Так, к примеру, забрать свои деньги при желании можно не всегда, а только в случаях, предусмотренных договором. И то, сделать это не так уж легко.
Для многих вкладчиков существенным минусом оказалось то, что деньги можно вносить только в российской валюте, то есть в рублях. Невысокая доходность фондов тоже мало привлекает. Ну а самым существенным недостатком негосударственных фондов граждане считают то, что неизвестно, на каком счету будут эти самые фонды через несколько лет. Другое дело – стабильность ПФР.
Топ-10 НПФ в России
В России сегодня более 60 негосударственных Пенсионных фондов. Ниже представлен список самых популярных из них.
НПФ Сбербанк
НПФ Благосостояние
НПФ Будущее
НПФ Газфонд
НПФ Лукойл-Гарант
НПФ Сафмар
НПФ ВТБ
Если вы задумываетесь о том, чтобы перейти из ПФР в негосударственный ПФ, то лучше посетите лично офис организации, узнайте все тонкости, почитайте и проанализируйте отзывы. Кому доверить свои пенсионные накопления – решать только вам, поэтому стоит тщательно всё обдумать.
Сегодня очень много представителей НПФ ходят прямо по квартирам и предлагают перевести пенсию в их организацию. Иногда это делается даже мошенническим путем – у человека просят снилс якобы для сверки данных и незаметно переоформляют. Внимательнее относитесь к такого рода представителям, если не хотите, чтобы потом для вас стало сюрпризом, что ваши накопления уже не в ПФР.
Смотрите видео на тему перевода пенсии из ПФР в НПФ.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Читайте также: