Почему большинство компаний перестали гарантировать пенсионные выплаты в определенном размере ответы
Обновлено: 03.05.2024
Что такое накопительная часть пенсии?
Основу системы пенсионного обеспечения в тех странах мира, где такая система есть, составляет базовая пенсия. В разных странах это называется по-разному, но суть одна. Когда гражданин достигает пенсионного возраста (или если наступают другие предусмотренные законами случаи, например, человек становится инвалидом и теряет работоспособность), государство начинает платить ему пособие. Деньги на это государство находит благодаря старому доброму принципу солидарной ответственности: работающие сейчас отдают государству часть дохода в пользу тех, кто работал до них. И так из поколения в поколение.
Со временем многие страны и существующие в них пенсионные системы пришли, как считается, к более прогрессивной модели пенсионного обеспечения. Она предполагает, что наряду с базовой — не самой большой частью пенсии — должна быть еще и накопительная.
А как у нас
Для начала расскажем, как это было задумано реализовать. В России накопительный компонент в трудовой пенсии появился с пенсионной реформой 2002 года. Ее декларируемая цель — перейти от прежней распределительной модели к распределительно-накопительной. По закону о трудовых пенсиях (№ 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года) они должны состоять из двух частей — страховой (или, как еще говорят, обязательной) и накопительной.
В страховую был включен базовый фиксированный размер, который государство время от времени индексирует. Кроме того, имеет значение стаж вышедшего на пенсию работника. На размер страховой пенсии также влияет сумма отчислений на персонифицированном (личном) счете, который открыт на каждого работающего гражданина в Пенсионном фонде России (ПФР).
Что пошло не так
Начнем с того, что накопительную часть в России пока не выплачивают. По замыслу реформы, первые пенсионеры-мужчины смогут получить ее только в 2032 году — это будут работники, родившиеся в 1967 году. При условии, что возраст выхода на пенсию не повысят снова — а намеки на этот счет уже звучали. Стоит ли удивляться, что бесконечные манипуляции с параметрами пенсионной системы, включая такие базовые вещи, как пенсионный возраст, делают перспективы будущих пенсионеров в их собственных глазах довольно туманными.
Правила игры и в самом деле не перестают менять, на что указали в обращении на имя Михаила Мишустина члены Федерации профсоюзов. Их не устраивает, что начиная с 2015 года правительство то и дело увеличивает период выплат пенсионных накоплений. Речь о количестве лет, в течение которых человек после выхода на пенсию предположительно будет жить и получать деньги, скопленные на личном счете. С учетом роста ожидаемой продолжительности жизни за пять лет этот период уже увеличили с 19 до 22 лет, хотя по подсчетам профсоюзов в реальности этот период в среднем не превысит 12 лет для мужчин и 15 лет для женщин.
В РФ задержки с выплатами пособий. Москва хочет, чтобы деньги дали регионы, но там их нет
С одной стороны, неплохо, что пенсионер долго живет и получает честно заработанную пенсию. С другой — чем длиннее рассчитываемый период этих выплат, тем меньше окажутся сами выплаты. На сегодня месячный размер прибавки от накопительной части к пенсии профсоюзами оценивается в 956 рублей.
Почему так происходит
По его мнению, предложение Федерации профсоюзов упразднить накопительную часть государственной трудовой пенсии лишь помогает правительству найти пути легализации текущего положения дел.
Еще один вопрос, который могли бы задать те же профсоюзы: что мешает нам перейти к трехканальной схеме формирования пенсий, которая типична для той же Европы? Прожиточный минимум пенсионерам обеспечивает базовая пенсия, второй источник доходов — накопления вышедших на пенсию граждан на их индивидуальных пенсионных счетах, а третий — накопления, которые делал за работника его работодатель, имея для этого достаточные стимулы в виде налоговых льгот.
Увы, ни одна из многочисленных пенсионных реформ, включая последнюю, так и не создала механизмов подобного стимулирования в России.
Пенсионный возраст подняли. До 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Возраст получения социальной пенсии также увеличился до 65 и 70 лет соответственно. Социальную пенсию выплачивают людям, которые не могут получать страховую пенсию, потому что имеют стаж менее 15 лет (с 2024 года) и/или имеют менее 30 пенсионных баллов. Вы точно хотите иметь необходимость работать до таких лет, чтобы обеспечивать себя? А точно ли вы будете способны работать в таком возрасте? А будете ли востребованы лично вы и ваша профессия в целом? И неужели не желаете иметь возможность выйти на пенсию, когда вы сами этого захотите?
Сейчас средний размер пенсии по старости — 14 185 рублей, социальной — 9 266 рублей. Не разгуляешься. Особенно если зарплата была в несколько раз выше, и вы привыкли её полностью тратить на текущие расходы.
Поэтому важно задуматься, будете ли вы способны работать в таком возрасте для поддержания привычного уровня жизни? Будете ли востребованы лично вы и ваша профессия? Или вы хотите выйти на пенсию, когда решите сами?
Размер выплачиваемых пенсий — основная причина не надеяться в этом вопросе на государство, а самостоятельно создавать пенсионный капитал.
Хорошая жизнь пенсионеров изначально не была целью государственных пенсий. Была цель — обеспечить людям минимум, необходимый для выживания. В Германской империи, стране, которая первая решила выплачивать пенсии пожилым людям, в начале ХХ века средний размер пенсии был 152 марки в год. Для сравнения средняя годовая зарплата составляла 1 083 марки. И это при том, что на пенсию могли рассчитывать лишь с 70 лет. При средней продолжительности жизни 50 лет.
Так в чём же причины проблем?
Рост продолжительности жизни
И, как следствие, рост числа пенсионеров. Есть люди, которые убеждены, что многие россияне не доживают до пенсии. Однако официальные цифры Росстата говорят о другом. На 01.01.2018 г. страховую пенсию по старости получали 36,3 млн человек. И с каждым годом количество пенсионеров увеличивается. Всего в России проживает 146,9 млн человек. То есть в нашей стране почти каждый четвёртый житель — пенсионер.
Не верите Росстату? Давайте обратимся к зарубежной статистике. Ниже представлена таблица с данными, сколько пенсионеров приходится на сто человек трудоспособного возраста в разных странах с прогнозом до 2075 года.
Проанализируем данные по России.
8,7 — столько пенсионеров приходилось на сто человек трудоспособного возраста в 1950 году. Возраст выхода на пенсию по старости был законодательно утверждён за двадцать лет до этого, в 1932 году.
20,7 — столько пенсионеров приходилось на сто человек трудоспособного возраста в 2015 году. Соотношение изменилось в 2,38 раза. Продолжительность жизни выросла. А пенсионный возраст остался таким же.
Посмотрим также, какие прогнозы даёт Организация экономического сотрудничества и развития.
30,1 — столько пенсионеров будет приходиться на сто человек трудоспособного возраста в 2025 году. Уже через шесть лет соотношение пенсионеров и трудоспособных вырастет на 50%.
40,0 — столько пенсионеров будет приходиться на сто человек трудоспособного возраста в 2050 году. Через 31 год. Кажется, что до этого ещё далеко. Но это тот год, в котором выйдут на пенсию нынешние 29-летние женщины и 34-летние мужчины.
Сейчас соотношение пенсионеров и трудоспособных гораздо меньше, а у нас уже проблемы с пенсионной системой. Думаете, к 2050 году всё разрешится? За счёт чего?
Выше продолжительность жизни — больше количество пенсионеров, выше расходы на их содержание.
Низкая рождаемость
Ещё одна из причин появления проблем в пенсионной системе — низкая рождаемость. Младенцы оказывают серьёзное влияние на пенсионную систему. Чем меньше рождается детей, тем меньше трудоспособного населения будет через двадцать лет, тем меньше они будут уплачивать страховых взносов в ПФР.
Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рождённых женщиной за жизнь) на начало 2018 года составлял 1,621. Это значит, что численность населения сокращается, в том числе и количество трудоспособных людей.
Серые зарплаты
Выше мы рассматривали соотношение числа пенсионеров к людям трудоспособного возраста. Это сравнение, однако, не совсем корректно. Ведь к людям трудоспособного возраста относятся и неработающие студенты, и женщины в декрете, и безработные, а также люди, получающие серые зарплаты. Все они не делают взносы в ПФР. На выплату пенсий нынешним пенсионерам идут взносы людей с белой зарплатой. А в случае нехватки этих денег недостающую сумму берут из государственного бюджета.
Насколько серьёзна проблема? Официальной статистики нет. Только предположения. Росстат считает, что скрытый фонд оплаты труда составляет 11,4 триллионов рублей в год. С этой суммы работодатели не платят налоги и не делают взносы в ПФР. Если верить этой цифре, получается, что до ПФР не доходит ежегодно 2,5 триллиона рублей. А это почти треть бюджета, необходимого ежегодно на выплату пенсий. Примерно столько ПФР приходится брать из государственного бюджета.
Из-за серых зарплат есть ещё одна проблема. Неважно, заплатил ли человек в течение жизни хоть один рубль взносов в ПФР, пенсию он всё равно получит. Да, социальную, на пять лет позже, и да, её размер меньше страховой. Но получит. Взносы в ПФР делают не все, а пенсии получают все. Честно ли? По отношению к пожилому человеку, скорее, да, нельзя оставить его без куска хлеба. А по отношению к тем, кто всю жизнь платил взносы?
Вывод напрашивается сам собой. Ждать, что пенсии когда-нибудь заметно вырастут, бессмысленно. Проблемы в пенсионной системе со временем будут только нарастать, основные причины этого — рост продолжительности жизни и сокращение рождаемости. Поэтому важно как можно раньше начать инвестировать, чтобы самостоятельно обеспечить себе достойную пенсию.
Читайте также: