Не пришла социальная доплата к пенсии что делать

Обновлено: 28.04.2024

Для многих пенсионеров предусмотрены разного рода доплаты. Но в некоторых случаях прибавки не приходят к получателю. В этом материале разберемся, почему не приходит надбавка к пенсии и какая помощь юриста в Москве понадобится в подобной ситуации.

Основные причины отсутствия доплаты

Почему не пришла доплата? С таким вопросом часто обращаются пенсионеры к юристам, специалистам Пенсионного фонда или службы соцзащиты. И ответ всегда зависит от конкретной ситуации и оснований для установления доплаты.

Как следствие, разрешение ситуации также всецело зависит от обстоятельств, исключающих начисление дополнительных средств пенсионеру. Стоит разобрать наиболее частые причины отсутствия доплаты в сумме пенсии.

1. Такой доплаты не существует

проконсультироваться с инспектором ПФР, позвонив по телефону горячей линии;
спросить у юриста сайта онлайн или по телефону.

Если доплата действительно существует и положена гражданину, специалист ПФР пригласит пенсионера в Клиентскую службу Фонда. Юрист также определит пенсионные права, скажет, какие документы потребуются для оформления доплаты и в какие сроки она будет предоставлена. Если же права на получение доплаты нет, юрист скажет, как его приобрести и возможно ли это в принципе.

2. Нет права на доплату

В пенсионной системе предусмотрено огромное количество различных доплат. Вот только направляются они для строго определенных категорий граждан. Например, с января 2019 года введена доплата за стаж в сельскохозяйственной деятельности. Но повышение фиксированной выплаты предоставляется только тем, кто:

имеет 30-летний стаж по специальности, указанной в Постановлении Правительства РФ №1440 от 2018 года;
постоянно проживает в сельской местности.

Следовательно, при иных условиях доплата не назначается. И наверное было бы бесполезно задаваться вопросом, почему пришла пенсия без надбавки, но здесь уже могут возникнуть приятные для пенсионера исключения.

Отец Юрия Г. – Николай Г. отработал в колхозе 37 лет трактористом. Выйдя на пенсию, Николай переехал к сыну в Москву, но не выдержал жизни в большом городе и уехал обратно в деревню. Однако городскую прописку сохранил, а пенсию получал на карточку. Несмотря на жизнь в деревне и сельский стаж, отцу Юрия не сделали соответствующую надбавку, что и послужило поводом для обращения к юристу.
Адвокат сообщил, что надбавка в такой ситуации положена, поскольку отец Юрия фактически постоянно проживает в деревне. Для ее назначения Николаю придется обратиться в Клиентскую службу ПФР с соответствующим заявлением. А чтобы не писать его ежегодно, стоит либо выбрать способом доставки пенсии вручение ее по адресу фактического проживания, либо официально прописаться по месту жительства.

3. Отсутствие заявления

Определенные виды доплаты предоставляются исключительно заявительным путем. Дело в том, что ПФР не может (и не должен) отслеживать изменения в жизни пенсионеров. Во-первых, это не этично, а во-вторых – противозаконно. Следовательно, доплата за тех же иждивенцев может быть установлена, если:

гражданин вышел на пенсию;
у пенсионера появились иждивенцы;
наличие иждивенцев подтверждается соответствующими документами.

4. Исчерпание права на доплату

Некоторые виды доплат отменяются при исчерпании права на них. Так, надбавка все за тех же иждивенцев перестает выплачиваться в случае:

достижения иждивенцем трудоспособного возраста (18 лет);
прекращение очного обучения студента или наступление предельного возраста выплаты доплаты (23 года);
иждивенец начал трудиться;
смерть иждивенца.

Не приходит доплата к пенсии и по некоторым другим ситуациям, например, если такая доплата была установлена ошибочно. Если вина за ошибку лежит на пенсионере (он предоставил не достоверные сведения), то переплаченная сумма будет удерживаться с его пенсии, а то и вовсе гражданина подвергнут уголовному преследованию по ст. 159.2 УК РФ. Если в ошибке виновны сотрудники ПФР, то с пенсионера не могут взыскать излишне выплаченные суммы.

Александра Л. вышла на пенсию в 2017 году. В январе 2018 года ее пенсия была проиндексирована, однако конкретное значение прибавки женщина вычислять не стала. Но уже в декабре 2018 года она получила пенсию меньше чем в ноябре, а также уведомление об удержании неосновательного обогащения. Как выяснила Александра в ПФР, ей ошибочно была начислена надбавка за иждивенца – взрослую дочь.
Женщина решила обратиться за содействием к адвокату. Юрист помог составить жалобу на действия Фонда, апеллировав к нормам ст. 1109 ГК РФ. ПФР снял претензии к Александре.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

1. Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления ПФР государственной услуги по установлению и выплате дополнительного социального обеспечения членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда России от 10 декабря 2019 г. N 672п

2. В случае представления дополнительных документов о стаже и среднемесячном заработке, дающих право на установление доплаты к пенсии в более высоком размере, производится перерасчет размера доплаты к пенсии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в часть 3 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

3. Размер доплаты к пенсии при перерасчете ее размера определяется в порядке, установленном частью 1 статьи 2 настоящего Федерального закона. При этом учитывается среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, последовательно увеличенная на все годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года - на годовые индексы роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, утверждаемые Правительством Российской Федерации в целях реализации настоящего Федерального закона.

4. Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:

1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта;

2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;

3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;

4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона дополнена частью 4.1, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

4.1. Обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, рассмотрение указанных обращений производятся в порядке, аналогичном порядку, определенному Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

5. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют корректировку размера доплаты к пенсии с учетом изменения отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода, в сроки, которые предусмотрены частью 4 настоящей статьи.

6. Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления работниками организаций угольной промышленности работы, дающей право на доплату к пенсии. При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на работу, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается соответственно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер был принят на указанную работу.

7. Пенсионеры, получающие доплату к пенсии, плательщики взносов, пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.

8. В случае предоставления недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. При прекращении или приостановлении выплаты пенсии соответственно прекращается или приостанавливается выплата доплаты к пенсии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в часть 10 статьи 4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

10. Выплата доплаты к пенсии, включая удержание из нее, приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты доплаты к пенсии по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, ее доставка производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О страховых пенсиях" для страховых пенсий.

11. Начисленные суммы доплаты к пенсии, причитавшиеся к выплате и оставшиеся не полученными в связи со смертью пенсионера, не включаются в состав наследства и выплачиваются нетрудоспособным членам его семьи, которые проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной доплаты к пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи, имеющих право на получение указанных сумм доплаты к пенсии, причитающиеся им суммы доплаты к пенсии делятся между ними поровну.

Моей маме-пенсионерке пришло заказное письмо из пенсионного фонда о якобы излишне выплаченных суммах пенсии из-за программной ошибки. Просят возместить добровольно.

Насколько это законно? И что будет, если не возмещать?

В действиях ПФР нет ничего противозаконного. Если излишняя выплата пенсии в пользу вашей мамы действительно была, то я бы посоветовала добровольно вернуть ее в ПФР. Иначе, если фонд обратится в суд — а он наверняка это сделает, — у него есть все шансы взыскать с мамы эту лишнюю выплату как неосновательное обогащение. И не исключено, что с процентами.

Когда не надо возвращать деньги

Есть такое общее правило. Человек, который случайно, без каких-либо оснований, получил выплаты, именуемые в ГК РФ средствами к существованию, не должен их возвращать как неосновательное обогащение.

В числе таких выплат не только пенсия, но и зарплата, пособия, стипендия, алименты и прочее. Вот реальный пример из суда. Бухгалтер из-за собственной невнимательности дважды выплатила работнику отпускные. Работник отказался вернуть ошибочно перечисленную сумму, и суд подтвердил, что работник вправе так поступить.

Когда надо вернуть

Из этого общего правила есть два исключения. Безосновательно полученные деньги надо вернуть, если их выплата произошла в следующих ситуациях.

Из-за недобросовестности получателя денег. Представим, что московский пенсионер официально устроился на работу и из-за этого потерял право на столичную надбавку к пенсии: она положена только безработным пенсионерам. О своем трудоустройстве он не уведомил ПФР и продолжал какое-то время получать надбавку. Это незаконно, и эти деньги надо вернуть.

Из-за счетной ошибки. Под ней, по мнению Роструда и судов, понимается:

Арифметическая ошибка — то есть ошибка, допущенная при умножении, сложении, вычитании, делении. Типичный пример: вместо того чтобы сложить две суммы, бухгалтер их перемножил, и вот оно, неосновательное обогащение.
Ошибка, возникшая из-за неправильного введения первичных параметров в компьютер. Вот решение суда об этом.

Переплата пенсии из-за сбоя в программе — это счетная ошибка или нет?

По этому случаю у судов полярные мнения. Вот конкретные примеры из практики.

В Усть-Илимске Иркутской области ПФР хотел взыскать с пенсионерки переплату, образовавшуюся из-за того , что его программа неверно рассчитала стажевый коэффициент для пенсии. Суд сказал, что это техническая ошибка, а никак не счетная. Поэтому пенсионерка ничего возвращать не должна.

Но гораздо больше судов полагают, что ошибку, произошедшую в результате сбоя ПО, надо расценивать как счетную. А значит, ПФР может через суд требовать от пенсионера вернуть переплату как неосновательное обогащение.

В качестве примера — история, случившаяся в Нижнем Новгороде. Там пенсионерка обратилась в ПФР с заявлением назначить ей единовременную выплату пенсионных накоплений. В этом случае по закону выплата пенсии по старости приостанавливается. Но из-за сбоя программы ПФР этого не случилось. И женщина продолжала какое-то время получать пенсию, которая на самом деле ей уже не полагалась.

Имейте в виду, что, кроме самой переплаты по пенсии, у ПФР есть полное право потребовать еще и уплаты процентов за пользование чужими средствами.

Иногда ПФР может сам, без суда, удержать у пенсионера переплату

У человека, который получает какую-либо пенсию, есть обязанность: незамедлительно уведомлять ПФР обо всех обстоятельствах, которые влекут прекращение выплаты пенсии или надбавки к ней либо влияют на ее размер.

К примеру, пенсионер, у которого есть ребенок в возрасте до 23 лет, обучающийся по очной форме, имеет право на фиксированную надбавку к пенсии. Но она положена лишь до тех пор, пока ребенок учится. Если его отчислят, об этом надо сообщить в ПФР. Выплачивать надбавку прекратят.

Если пенсионер этого не сделает, а потом фонд выявит переплату, он будет вправе самостоятельно принять решение удерживать переплаченную надбавку из суммы оставшейся пенсии. Максимальный размер такого удержания за раз — не более 20% от суммы пенсии.

Нередко ПФР выясняет, что у человека уже нет права на пенсию — например, ему не продлили инвалидность, — и, соответственно, прекращает ее выплачивать. То есть удерживать переплату не из чего. Тогда за возмещением расходов ПФР будет обращаться в суд.

Что в итоге

Вашей маме не надо игнорировать письмо из ПФР. Иначе фонд пойдет судиться с ней: у таких структур есть четкая установка биться за свой бюджет до последнего.

Маме стоит сходить в отделение ПФР и все подробно выяснить. Если переплата действительно есть, лучше вернуть ее добровольно.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

ПФР всегда прав, такова позиция верхов. А почему бы не наказать ответственного работника за свое халатное отношение к работе. Может и ошибок было бы меньше. Что обычный пенсионер сидит и считает коэффициенты, которые сам черт не разберёт?

Сxодите вместе с мамой сначала в Пенсионный Фонд, пусть они конкретно скажут - что за ошибка. А после посещения ПФР посетите грамотного юриста - проконсультируйтесь. Если сбой ПО - счетная ошибка, то что тогда теxническая ошибка?

Лариса, была такая переплата, в результате вызвали письмом в пфр, писали заявление об удержании с пенсии, обоюдно решили в течение полугода возвращать небольшими суммами.

У нас в ПФР вообще лишены здравого смысла. Доплата пенсионеру за студента в том случае, если он является иждивенцем. А если перед пенсией центр занятости платит 900 руб (т.к. на последнем месте менее полугода отработала,), а у него стипендия 1500 руб, то это я у него иждивенец. И доплата не положена. Отправила SMS-вопрос на прямую линию президенту. И получила ответ от того же самого ПФР.

14.01.2020 я обратилась в пф по поводу того что не пришла пенсия я была уверена что академический отпуск меня до 13.01.2020, специалист проверил информацию и сказал о том что выплата прекращена в связи с окончанием академического отпуска который закончился 13.12.2019. я сообщила ему о том что подала документы на отчисление из учебного заведения и спросила нужно ли принести какую-то справку, на что мне ответили о том что выплата в любом случае прекращена в связи с окончанием академического отпуска и справка уже не требуется. Так же в учебном заведении мне сказали о том что информация о моем отчислении будет передана в пенсионный фонд и органы опеки. 17.01.2020 мне пришла пенсия, она продолжала поступать до 14.04.2020 о чем я не сообщила в пенсионный фонд, своей вины в этом не отрицаю, но скажите кто в этом виноват ведь я предупредила пф и придется ли мне выплачивать эту переплату

Законодательство в сфере пенсионного обеспечения граждан зачастую меняется, причем далеко не в пользу пенсионеров. Не перестает удивлять и непродуманность некоторых законодательных изменений. С одним из примеров таких законодательных новшеств мне пришлось столкнуться на практике.

Обжалование и законодательное регулирование

Гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой компенсировать ему размер социальной доплаты и приложил документы, обосновывающие его заявление.

Формально органы социального обеспечения действовали в рамках закона, поэтому оспаривать действия органа социального обеспечения не представляется возможным. В отношении органа пенсионного фонда еще можно ставить, например, вопросы, а была ли необходимость запрашивать сведения и запрашивались ли они в принципе, но ответы на них можно получить только в суде.

Получается, что ни Пенсионный фонд, ни органы социального обеспечения не виноваты в сложившейся ситуации, а права пенсионера существенно нарушены.

В данной ситуации кто-то скажет, что пенсионер мог сразу после достижения пенсионного возраста обратиться с заявлением в органы социального обеспечения за назначением социальной доплаты, а не ждать решения Пенсионного фонда.

Но для назначения социальной надбавки одного только заявления недостаточно, нужны еще документы, подтверждающие назначение пенсии. Поэтому даже наличие указанного заявления с отметкой органа социального обеспечения о получении не гарантирует положительного решения данного вопроса.

Получилось, что больше путей для получения утраченной социальной доплаты за период приостановления рассмотрения заявления нет. Единственный выход в данной ситуации – обращение в суд, а также принятие мер для внесения изменений в законодательство с целью устранения несправедливой нормы.

Обращение в компетентные органы

В интересах доверителя принял следующие меры: обратился в прокуратуру, в правительство Москвы и в Правительство РФ, обратив внимание властных органов на несправедливость нормы действующего законодательства и с предложением изменить его.

Ответа из прокуратуры пока нет, на письма в уполномоченные органы власти были даны формальные ответы об отсутствии нарушений действующего законодательства.

Мной была изучена судебная практика, и я не нашел аналогичных споров по таким делам, тем не менее было принято решение обратиться в суд.

При подготовке иска встал вопрос, кто же будет надлежащим ответчиком – орган пенсионного фонда или социального обеспечения? Поскольку в законодательстве нет прямой нормы, предусматривающей выплату пенсионеру компенсации не полученной своевременно социальной доплаты, я счел, что указание в качестве ответчика органа социального обеспечения – заведомо проигрышный вариант.

В таком случае становится очевидным, что основной ответчик – территориальный орган пенсионного фонда, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлекается территориальный орган социального обеспечения.

Иск в суд был заявлен о компенсации убытков, то есть о взыскании с органа пенсионного фонда компенсации региональной социальной доплаты, которую пенсионер не получил по вине органа пенсионного фонда.

Требования мной обосновывались следующим образом:

Однако судебный спор моего доверителя завершился в Зеленоградском районном суде г. Москвы не в пользу пенсионера (дело № 02-2289/2018), суд исковые требования оставил без удовлетворения.

Отказ суда в удовлетворении иска обоснован ссылкой на то, что вопросы о назначении региональной социальной доплаты не находятся в ведении ответчика, а разрешаются органами социальной защиты населения.

Указанное решение будет обжаловаться мной вплоть до Верховного Суда РФ.

Предложение по внесению изменений в законодательство

Итак, по действующему законодательству пенсионер лишается минимум на три месяца региональной социальной доплаты и вынужден получать минимальную пенсию – ориентировочно 6 тыс. руб. на период рассмотрения Пенсионным фондом заявления о назначении пенсии, что существенно ниже минимального размера оплаты труда по г. Москве (в настоящий момент МРОТ по Москве составляет 18 742 руб.). При этом пенсионер никак не может повлиять на получение социальной доплаты за этот период.

п. 38. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения г. Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по причине приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии органом пенсионного фонда, выплачиваются пенсионеру за период, равный сроку рассмотрения заявления.

Сложившаяся ситуация требует того, чтобы законодатели обратили внимание на эту проблему и устранили несправедливую норму закона. Пока законодатели не внесут соответствующие изменения в законодательство, бороться с этим явлением остается только через суд.

Для пожилых людей пенсия – основной источник средств к существованию, поэтому пропуск даже одной выплаты сильно бьет по этой категории. Но выплата может задерживаться или приходить не полностью по разным причинам. Соответственно, и способы решения проблемы тоже будут отличаться. Мы перечислили основные законные причины отсутствия пенсии или ее неполного размера, способы добиться справедливости, а также подскажем, что делать и в обратной ситуации.

Когда вообще должна приходить пенсия?

Закон требует, чтобы пенсия выплачивалась пенсионерам в течение текущего месяца с учетом доставки. То есть, пенсия за сентябрь должна приходить в сентябре, а за октябрь – в октябре. При этом организации, которые занимаются доставкой пенсии (почта, банк или сторонняя организация), должны так все организовать, чтобы даже с учетом сроков доставки пенсия пришла не позднее определенного числа.

Сроки выплаты пенсий утверждаются по каждому региону отдельно, но обычно по более-менее похожим принципам:

Скорее всего, пенсионер и так знает свою дату выплаты, но при желании ее можно узнать – позвонить или обратиться лично в управление Пенсионного фонда России.

Единственная ситуация, когда пенсия не придет по совершенно независящим от пенсионера причинам – это если она уже пришла ранее. Например, ПФР иногда зачисляет пенсию за январь на счета в конце декабря – соответственно, в январе она уже не придет.

Пенсия не пришла – почему и что делать?

Для пенсионеров периодичность выплаты пенсий крайне важна – ведь это почти всегда единственный источник средств к существованию. И если пенсия по какой-то причине не пришла, это событие экстраординарное. К счастью, такое бывает не очень часто, да и причин этому не очень много.

Пенсия может вообще не прийти, если:

пенсионер лишился права на нее . Например, получатель пенсии по инвалидности вовремя не прошел переосвидетельствование и не продлил группу, или студент – получатель пенсии по потере кормильца был отчислен из университета. Тут ошибки нет – если основание для пенсии пропало, то и платить ее никто не будет. С другой стороны, ПФР может остановить выплату ошибочно, если получит неверные данные (или не получит какую-то информацию);
пенсионер получал социальную пенсию по старости (так как ему не хватило стажа или баллов), но решил устроиться на работу. Социальная пенсия не выплачивается тем, кто работает – соответственно, как только ПФР получит от работодателя данные о застрахованном лице, выплата прекратится (хотя по закону пенсионер обязан уведомить ПФР сразу же после трудоустройства);
пенсионер не получал пенсию лично более года . Это касается тех, за кого пенсию получает кто-то другой по доверенности. Хотя бы раз в год нужно получить пенсию лично или явиться в управление ПФР, иначе выплату приостановят. То же касается пенсионеров, которые получают российскую пенсию и живут за границей – они должны хотя бы раз в год лично являться в консульство или посольство России (для подтверждения, что пенсионер жив и законно получает пенсию);
пенсионер не забирал пенсию больше 6 месяцев подряд . Это касается тех, кто получает пенсию через почту, а с банковского счета ее при желании можно не снимать и дольше;
у карты, на которую человек получал пенсию, закончился срок действия . В этом случае пенсия будет и дальше зачисляться на карточный счет (то есть, не пропадет), но получить ее можно будет либо в кассе банка, либо дождавшись перевыпуска карты (или получить ее на месте, если карта моментальная);
пенсионер – иностранец, и у него закончился срок действия вида на жительство . Сейчас ВНЖ уже стал бессрочным, но еще недавно документ выдавался сроком на 5 лет. И если пенсионер еще не поменял ВНЖ на новый (это может сделать любой), то ему стоит внимательно следить за его сроком действия.

По каждому из вариантов достаточно очевидно, как вернуть пенсию – например, перевыпустить карту, явиться в ПФР или оформить новый документ. Конечно, возможен вариант с техническим сбоем или бюрократической ошибкой, но на практике это бывает не очень часто (и решается обращением в ПФР).

Что делать, если пенсия пришла не полностью?

Если с полной остановкой выплаты пенсии вариантов не так много, то не полностью пенсия может прийти по куда большему количеству причин. И способы решения проблемы (если они вообще существуют) будут отличаться в каждом конкретном случае. Разберем наиболее вероятные причины снижения пенсии.

Пенсионный фонд посчитал пенсионера работающим

Работающие пенсионеры лишены не только права на ежегодную индексацию пенсии, но также и на социальную доплату до прожиточного минимума. Соответственно, если пенсионер получает пенсию ниже прожиточного минимума и доплату до него, а потом устраивается на работу, то пенсию он будет получать уже без доплаты. В среднем социальная доплата к пенсии составляет около 2 тысяч рублей, а в Москве и некоторых других регионах она еще выше.

При этом ПФР может посчитать пенсионера работающим может по разным причинам:

В каждом из этих случаев пенсионер считается работающим, а потому будет получать пенсию без социальной доплаты. Вернуть ее просто – достаточно уволиться с работы.

У пенсионера долги

При принудительном взыскании долгов обычные страховые пенсии по старости никак не защищены – то есть, закон не запрещает списывать с них до 50% в счет погашения долга. Защищены только пенсии по потере кормильца, а также разовые выплаты (но там условие о защищенности прописывается в нормативном акте о выплате).

Соответственно, если у пенсионера есть долги – с него могут списывать часть пенсии. Это может происходить на уровне ПФР (когда фонд получает исполнительный лист или судебный приказ), а может – на уровне банка, через который пенсионер получает выплату. В любом случае, это также законно (если, конечно, сам по себе долг не возник из ниоткуда), но есть пару способов решить проблему.

Прежде всего, если долг пенсионером не оспаривается (то есть, это не случайное начисление, а вполне реальные обязательства), то можно ходатайствовать перед ФССП о снижении доли пенсии, которую удерживают приставы. Возможно, придется это как-то обосновать – например, что пенсионер тратит много денег на лекарства или у него есть иждивенцы. Если ФССП не поддержала ходатайство, можно попытаться сделать это через суд.

Кстати, недавнее решение Верховного суда говорит примерно о том же – приставы не должны лишать пенсионера последнего (даже если удерживают всего 10% от пенсии).

А с 1 февраля 2022 года все будет еще проще – вступит в силу закон, разрешающий ходатайствовать перед ФССП о необходимости сохранить прожиточный минимум – за самого должника и за каждого из его иждивенцев. Учитывая, что пенсия обычно ненамного выше минимума, это позволит пенсионерам сохранить почти все даже при наличии исполнительного производства.

Еще один вариант – часть пенсии может списывать банк в счет погашения какого-то из кредитов. Это происходит, только если клиент на это согласился при выдаче кредита (но условие может быть затеряно глубоко в договоре).

Пенсионер лишился права на одну или несколько доплат

Кроме собственно основной суммы пенсии, часть пенсионеров получают доплаты. Это может быть ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которую получают федеральные льготники, или доплаты к фиксированной выплате, или дополнительные пенсионные баллы за общественно значимые действия.

Лишиться можно разных доплат:

В целом, доплат достаточно много, но лишиться можно не каждой из них.

Человек, ухаживающий за пенсионером, нашел работу или сам вышел на пенсию

Если инвалид I группы или человек старше 80 лет оформил себе другого человека как помощника, он будет получать дополнительно 1200 рублей в месяц к пенсии (при этом получает их именно тот, за кем ухаживает другой человек). Тот, кто ухаживает за пожилым человеком, не должен иметь работы, получать пенсию или стоять на учете как безработный. Как только произойдет одно из этих событий, он уже не считается помощником, а пенсионер не получает 1200 рублей к пенсии.

Решить проблему проще всего, договорившись с другим человеком и оформив его помощником (это может быть любой человек, не только родственник). Кстати, ему это тоже интересно – он получает год стажа за год ухода, плюс 1,8 пенсионных балла в год (что гораздо выше, чем при работе за МРОТ). При этом закон никак не требует контролировать, чтобы за пожилым человеком в действительности кто-то ухаживал – все держится на договоренностях.

Другие необычные ситуации

Лишиться части пенсии порой можно по совершенно парадоксальной ситуации – оформив дополнительную выплату. Все дело в механизме начисления социальной доплаты к пенсии – в общей сумме материального обеспечения пенсионера учитываются буквально все возможные выплаты, которые он получает.

Соответственно, если пенсионер с низкой пенсией (который получает доплату до прожиточного минимума) оформит ЕДВ, субсидию на ЖКХ, компенсацию за капитальный ремонт или монетизирует льготу на проезд в транспорте, получать на руки он будет ровно столько же. Это работает в том случае, если сумма дополнительной выплаты будет меньше социальной доплаты к пенсии.

То есть, на руки пенсионер получит столько же, но социальная доплата просто уменьшится на сумму оформленной новой выплаты. Поэтому при пенсии в 10 тысяч рублей почти нет смысла оформлять монетизацию льгот или субсидию на оплату коммунальных услуг – ведь по факту человек будет получать ровно столько же.

Кроме того, пенсионер может получать меньше и по другим причинам:

он переехал из местности, где действовал районный коэффициент;
он переехал в регион, где ниже прожиточный минимум;
он согласовал с ПФР рассрочку на погашение долга перед фондом – обычно так делают, если пенсионер получил лишнего;
он отменил решение выплачивать часть набора социальных услуг (НСУ) в денежной форме – тогда с 1 января следующего года часть услуг пенсионер будет получать в натуральной форме, и лишится соответствующей суммы доплаты;
в регионе отменили какую-то из региональных доплат.

В данном случае разбираться придется по ситуации – какие-то проблемы могут иметь чуть ли не моментальное решение, другие же причины сниженной пенсии вполне законны и не исправляются.

А если наоборот – пришло лишнее?

Скорее всего, пенсионер прекрасно знает, какую пенсию он получает, а также когда и насколько она увеличивается.

По сути, вариантов повышения пенсии не так много:

с 1 января – ежегодная индексация (в 2021 году была на уровне в 6,3%);
с 1 февраля – ежегодная индексация ЕДВ и стоимости НСУ;
с 1 апреля – ежегодная индексация социальных пенсий;
с 1 августа – перерасчет пенсии с учетом добавленных за прошлый год пенсионных баллов (актуально для работающих пенсионеров);
в установленную дату – повышение региональных выплат пенсионерам.

Если же пенсия пришла в повышенном размере помимо указанных дат и оснований, причины могут быть такими:

одну из региональных доплат перевели с ежемесячного на ежеквартальную выплату . Тогда вся выплата за 3 месяца будет приходить сразу, что может сбить с толку получателя;
регион или федеральный центр решили дать всем пенсионерам разовую выплату . Так было в 2017-м с пропущенной индексацией (выплата по 5 тысяч рублей разово всем) и в 2021-м с выплатой перед выборами в размере 10 тысяч рублей;
пенсионеру пришла повышенная выплата по ошибке – например, ПФР посчитал его уволившимся, хотя это не так, или фонд просто из-за сбоя прислал выплату в повышенном размере.

В случае, если выплата пришла по ошибке, ее в идеале даже не снимать с карты – в любом случае рано или поздно в ПФР все узнают и потребуют вернуть деньги (имея на то все основания).

То есть, резюмируя, получив внепланово какую-то доплату к пенсии, нужно сначала узнать, могла ли быть эта доплата в самом деле плановой. И если нет – то по возможности даже не снимать ее со счета и не тратить на свои цели.

Читайте также: