Может ли пенсионер быть опекуном инвалида 1 группы

Обновлено: 07.05.2024

Согласно последним новостям, государство не планирует в 2021 году повышать размер выплат и расширять список льгот инвалидам 1 группы. Вместо этого усилия сосредоточены на упрощении процедуры подтверждения особого социального статуса. Однако это не отменяет ежегодную индексацию выплат и пенсий.

Как государство помогает инвалидам

В России предусмотрен ряд льгот для людей с ограниченными возможностями. При этом, учитывая, что 1 группа инвалидности подразумевает необходимость наличия опекуна, то на него также распространяется ряд мер социальной поддержки.

Для инвалидов в РФ предусмотрены:

ежемесячные денежные выплаты;

социальная или страховая пенсии;

пакет бесплатных социальных услуг;

право на внеочередное обслуживания в ряде организаций;

обеспечение медицинским инвентарем;

льготные условия обучения;

налоговые вычеты и прочее.

Однако следует учитывать, что у всех подобных мер соцподдержки есть определенные условия. И касаются они не только сложностей с оформлением инвалидности, но и нюансов предоставления помощи государством.

Денежные выплаты в 2021 году

Инвалиды 1 группы получают максимальную поддержку от государства. В денежном эквиваленте она выражается через ежемесячную денежную выплату. Она составляет в 2021 году 3896,43 р. Однако из этой суммы каждый раз вычитается стоимость мер социальной поддержки, обеспечивающих возможность бесплатно получать услуги:

127,77 р. за проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном до мест лечения;

137,63 р. за право получить путевку в санаторий;

889,66 р. за лекарства по рецепту врача, медицинский инвентарь и специальное питание для детей инвалидов.

В сумме этот пакет стоит 1055,06 р. Однако инвалид имеет право отказаться от услуг частично или полностью. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в электронной форме через портал Госуслуги или в бумажном варианте в ПФР или МФЦ.

Что касается пенсии, то каждому инвалиду первой группы положена социальная выплата. Размер пособия в 2021 году составляет 13302,77 р. Однако по достижении пенсионного возраста она может быть заменена на страховую при наличии хотя бы 1 дня трудового стажа. В этом случае размер пособия вычисляется по стандартной формуле. При этом у инвалида появляется право на дополнительные надбавки:

По 3556,12 р. за каждого иждивенца, вплоть до 3 человек.

300% надбавки за статус ветерана боевых действий или в случае получения увечья в бою.

До прожиточного минимума, если пенсионер не успел накопить достаточного страхового капитала за время трудовой деятельности.

Также на размер пенсии влияют стандартные условия получения стажа: работа во вредных условиях, на Крайнем Севере, военная служба.

Налоговые льготы для инвалидов 1 группы

Еще одна существенная мера поддержки – уменьшение отчислений государству. Она включает в себя целый ряд налогов, от которых избавляется человек с ограниченными возможностями:

Имущественный. Инвалид имеет право не платить налог за каждый тип недвижимости, находящийся у него во владении: дом, квартиру, гараж. Но только за 1 строение каждого вида.

Земельный. При начислении налога из базы вычитается 600 кв.м. Если размер участка меньше 6 соток, то перечислять средства в ФНС не требуется.

Транспортный. Это региональная льгота. В каждом регионе есть свои условия и ограничения. Так в Москве освобождаются от налога только транспортные средства мощностью до 200 л.с., а в Санкт-Петербурге вычет предоставляется только родителям детей-инвалидов.

Также инвалид имеет право не платить госпошлину при подаче иска имущественного характера в суд. Единственное условие – размер претензий не должен превышать 1 млн рублей. В противном случае госпошлина уплачивается по стандартным правилам, но при ее расчете из базы вычитается миллион.

Прочие меры социальной поддержки

В новостях регулярно появляется информация об очередных изменениях размера льгот инвалидам 1 группы. В 2021 году согласно последним нововведениям они включают:

50% компенсации при оплате услуг ЖКХ.

Бесплатное обучение в госучреждениях. В случае зачисления на госбюджетное место, инвалиду выплачивается стипендия в 1,5 раза выше стандартной. Также при необходимости ему бесплатно предоставляется сурдопереводчик.

Улучшение жилищных условий. Подав заявление в Управление социальной защиты, можно бесплатно обустроить придомовую территорию и расширить дверные проемы для комфортного перемещения на инвалидной коляске.

Внеочередное получение надела земли. Если у местного муниципалитета нет такой возможности, выплачивается денежная компенсация, высчитываемая на основе кадастровой стоимости недвижимости в регионе.

Бесплатное протезирование. С 2019 года это правило касается и услуг стоматолога-ортодонта. Но оно не включает изготовление зубных имплантов или использование дорогих зарубежных материалов.

Обеспечение жильем. Этой возможностью можно воспользоваться, если дом или квартира не приспособлены для жизни человека с ограниченными возможностями. Другие возможные условия – отсутствие личной недвижимости, в том числе необходимость ее делить с другой семьей в случае долевого собственничества.

Инвалид 1 группы имеет расширенные права при устройстве на работу. Рабочая неделя не должна превышать 35 часов в неделю. При этом работодатель не может назначать испытательный срок перед трудоустройством. Также лица с ограниченными возможностями могут оформлять отпуск вплоть до 3 месяцев в году. Но оплаченными будут только стандартные 2 недели.

Государственная помощь для опекунов

Учитывая, что инвалид 1 группы постоянно нуждается в помощи, лицам, которые ее обеспечивают предоставляется денежная компенсация. Она составляет 10000 р. для родителей детей-инвалидов и 1200 для всех остальных неработающих опекунов. Также при сопровождении инвалида можно воспользоваться рядом других льгот:

Неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте.

Дополнительная бесплатная путевка в санаторий для прохождения профилактического лечения.

Налоговые льготы при совместном владении недвижимостью с инвалидом 1 степени.

Родители детей-инвалидов должны отдыхать по выходным и праздникам. Независимо от форс-мажоров работодатель не должен им назначать смены в эти дни.

Это все основные льготы, которые предоставляются на федеральном уровне инвалидам 1 группы в 2021 году. Согласно последним новостям в Думе обсуждаются проекты, позволяющие расширить этот список или увеличить размер выплат. Но пока новых решений по этому вопросу не принято.

Размер социальной пенсии и ежемесячной денежной выплаты в 2021 году составляет в сумме 17199,2 р.

При инвалидности 1 группы положена бесплатная медицинская помощь, лекарства и протезирование.

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории). Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд. В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

- паспорт гражданина РФ и биография;

- согласие на опекунство от родственников;

- справка о доходах и характеристика с места работы;

- выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

- справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

- паспорт и справку об инвалидности;

- выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

- судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

- заявление о желании стать опекуном;

- паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

- справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

- справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

- документ о несудимости;

- бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

- характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

- справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

- письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

- патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

- полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

Некоторые люди с ограниченными возможностями нуждаются в дополнительной помощи. Государство предусмотрело такую ситуацию, поэтому было определено пособие по уходу за инвалидом. Сколько платят по уходу за инвалидом и, кто может рассчитывать на пособие рассмотрим далее.

Ухаживающие лица должны соответствовать некоторым параметрам:

ответственно относится на возложенные обязательства,
не иметь заработка,
нигде не работать.

Кому положено пособие по уходу за инвалидом

Финансовая помощь положена человеку, который опекает:

человека, получившего 1 группу инвалидности в течение жизни;
ребенка-инвалида;
лицо, признанное недееспособным с детства.

Опекуном может быть оформлен как член семьи, так и не имеющий с недееспособным лицом кровного родства. Финансы выдаются независимо того проживают ли граждане вместе и того, является ли иждивенец и помощник членами одной семьи. Ежемесячная финансовая помощь выдается людям, которые не имеют официальной работы. Деньги переводятся каждый месяц.

Люди, проживающие в местах Крайнего Севера, нуждаются в дополнительной помощи. Для них сумма выплат увеличивается на коэффициент. Он же применяется для начисления пенсий и других компенсаций.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году

1200 рублей по уходу за инвалидом;
для родителей размер пособия по уходу за инвалидом составляет 10 000 рублей.
столько же получают официально оформленные опекуны и приемные мать или отец.

Установленные суммы не индексируются.

Льготы по уходу за инвалидом 1 группы

Люди, ухаживающие за инвалидами 1 группы имеют права на следующие льготы.

Время, потраченное на уход на инвалидом идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.
Людям которые ухаживают за инвалидом, положена защита трудовых прав. Опекуна нельзя отправлять в командировку, просить выйти в выходные дни на работу.

Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности

Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:

Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).

При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.

Как происходит процедура оформления:

На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.

Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.

Финансовая поддержка назначается с месяца, в котором были поданы документы. Сумма переводится ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты инвалида.

Какие документы требуются?

Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:

Обращение от человека, который оказывает помощь.
Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
Положения акта освидетельствования.
Врачебное заключение о необходимости ухода.
Паспорт и трудовая книжка помощника.
Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима в дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.

Обратите внимание: получить помощь могут только лица с первой группой инвалидности и дети с ограниченными возможностями. Вместе с тем пособие на уход за инвалидом у группы тоже может быть определено, если это установлено медико-социальной комиссией. Назначается помощь, если человек имеет нарушение адекватности поведения, имеет ограниченную способность к самообслуживанию и в некоторых других ситуациях.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы

Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.

Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:

нарушение чувствительности тела;
патология кровеносной системы;
нарушение речи;
психические отклонения;
деформация и нестандартные размеры частей тела.

Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.

Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:

льготное пользование общественным транспортом; ;
скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).

Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.

Пособие по уходу за ребенком инвалидом

Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).

ЛОУ выплаты на ребенка инвалида назначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцу не должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:

один из родителей;
опекун;
приемные мать или отец;
любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.

Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:

ежемесячная материальная поддержка;
оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
налоговый вычет;
досрочный выход на пенсию;
льготы на коммунальные услуги;
дополнительный отпуск;
льготы на проезд в общественном транспорте и пр.

В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.

Дополнительный стаж по уходу за ребенком-инвалидом

Уход за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства первой группы подразумевает право на пенсионный стаж. За полный год такого ухода можно набрать 1,8 пенсионного коэффициента.

Сколько платят по уходу за ребенком инвалидом?

В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:

Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей.

При усыновлении ребенка (единоразово)

137 566,13 рублей.

12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов

Какие льготы положены ребенку-инвалиду?

Государство оказывает несколько видов социальной поддержки таким семьям. Родители могут оформить ежемесячную социальную пенсию на ребенка, ее размер в 2021 году составляет 13 804 рубля. Данная пенсия подлежит ежегодной индексации.

Положены и другие льготы:

ежемесячная денежная выплата, которая компенсирует проезд в транспорте, получение медикаментов и расходы на санаторное оздоровление;
предоставление жилья и земельного участка.

Прекращение выплат

Доплата по уходу за инвалидом 1, 2 группы перестает выплачиваться в следующих случаях:

смерть инвалида;
смерть человека, ухаживающего за ним;
достижение опекуном пенсионного возраста и получение им пенсии;
регистрация опекуна в Центре занятости или в качестве ИП;
трудоустройство опекуна;
переезд инвалида или опекуна в другой населенный пункт;
проживание инвалида в спецучреждении.

Если в жизни опекуна или инвалида произошли какие-либо изменения, описанные выше, то необходимо сообщить об этом в течение 5 дней в Пенсионный фонд.

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Лицо, которое берет опекунство над инвалидом, обязано ухаживать за ним, заботиться о поддержание его физического и психического здоровья, а также ухаживать за имеющимся в собственности подопечного имуществом.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Опека устанавливается над совершеннолетними лицами, которые по решению суда были признаны недееспособными из-за наличия психического расстройства (ст. 32 ГК РФ). Попечительство же может быть установлено за совершеннолетними гражданами, которые только частично ограничены судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Дееспособность человека может быть ограничена при наличии оснований, указанных в ст. 30 ГК РФ (психические расстройства, алкогольная и наркотическая зависимость и т. п.).

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Процедура оформления опеки и попечительства практически ничем не отличается. Разница заключается в том, что для оформления опеки необходимо решение суда о признании подопечного недееспособным.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
наличие стабильного дохода;
наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
отсутствие судимости.

Кроме этого, от кандидата на роль опекуна потребуется прохождение медицинского осмотра, а также может потребоваться характеристика с места работы для подтверждения его личных качеств.

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

возраст младше 18 лет;
отсутствие полной дееспособности;
лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
наличие судимости;
наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Лицо, оформившее опеку над инвалидом, получает право распоряжаться денежными выплатами от государства, направленными на содержание подопечного. Из этого права вытекает еще одно обязательство, которое опекун обязан выполнять перед государством. Ежегодно опекун обязан предоставить отчет об использовании денежных средств, полученных в пользу инвалида.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Будущий опекун собирает пакет необходимых документов и подает их в орган опеки и попечительства. После получения медицинского заключения назначается судебное слушание, на котором принимается решение о назначении недееспособному инвалиду опекуна.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Документы

Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:

заявление о назначении опекуном;
паспорт;
справка о регистрации по месту жительства;
автобиография (составляется в свободной форме);
характеристика с места работы;
справка об отсутствии судимости;
документы, подтверждающие родственную связь, если опеку устанавливает родственник;
справка о заработной плате с места работы или другой документ, подтверждающий наличие законного дохода;
справка о прохождении медицинского осмотра кандидатом в опекуны;
согласие членов семьи, проживающих совместно с гражданином, решившим оформить опекунство.

Порядок действий

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Социальные льготы

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

бесплатный проезд на общественном транспорте;
скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
пониженный размер земельного налога на один участок земли;
бесплатные путевки в санатории;
другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.

Куда обращаться за оформлением льгот

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Читайте также: