Меняется ли размер пенсии
Обновлено: 02.05.2024
С выходом на пенсию многие пенсионеры меняют место жительства, перебираясь поближе к детям или в область, где лучше климат. Как выплачивается пенсия при переезде и не изменится ли её размер, разбиралась адвокат Ольга Алешина.
При переезде на постоянное место жительства в другой российский регион пенсия, как правило, не меняется и остаётся прежней. Но в некоторых случаях размер выплат всё-таки может уменьшиться или увеличиться.
Но и у таких пенсионеров размер выплат может снизиться, если они проживали в районах с очень высоким коэффициентом. Например, при переезде с Курильских островов (с коэффициентом 2,0) в Республику Коми пенсия уменьшится до установленного в новом месте жительства коэффициента — 1,8. При переезде в регион, не имеющий коэффициентов, пенсия будет выплачиваться с коэффициентом 1,5 или 1,3.
С 2019 года пенсионерам, которые не менее 30 лет проработали в сельском хозяйстве на должностях, включённых в специальные перечни , положена надбавка к фиксированной выплате в размере 25%. В 2021 году эта сумма составляет 1511,12 рубля. Она полагается только неработающим пенсионерам, проживающим в сельской местности.
При переезде на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка не выплачивается, соответственно, пенсия уменьшается. Если пенсионер переезжает в другой регион, но также в сельскую местность, размер пенсии остаётся прежним.
Доплата до регионального минимума
Законом установлено, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМ), установленного в регионе его проживания. Если пенсия и все пособия меньше этой суммы, то пенсионер получает социальную доплату до размера регионального прожиточного минимума. Если в субъекте Российской Федерации минимум меньше общероссийского, то доплата производится до федерального.
Разброс величины прожиточного минимума по России достаточно большой: от 8423 рублей в Татарстане до 19 312 рублей в Чукотском автономном округе. В целом по России прожиточный минимум на 2021 год составляет 10 022 рубля. Самые существенные доплаты получают московские пенсионеры. При регистрации в столице в общей сложности не менее 10 лет государство доплачивает до городского социального стандарта. На 2021 год эта сумма составляет 20 222 рубля.
Таким образом, при переезде из Москвы пенсия в любом случае уменьшится. Также её размер снизится, если пенсионер переберётся на постоянное место жительства в регион, где ПМ меньше, чем там, где он жил раньше. При переезде же в субъект с более высоким ПМ пенсия будем выплачиваться в большем размере. При выезде на постоянное место жительства за пределы России пенсионер полностью теряет доплату к пенсии до прожиточного минимума.
При планировании переезда можно обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР). Сотрудники ПФР проконсультируют пенсионера, сохранится ли размер его пенсии при изменении места жительства; если изменится — сообщат, в какую сторону, уменьшения или увеличения, рассчитают точную сумму.
Переезжаешь — сообщи в Пенсионный фонд
Пересылка выплатного дела осуществляется исключительно между органами Пенсионного фонда, на руки гражданам оно не выдаётся. После получения заявления ПФР по новому месту жительства запрашивает выплатное дело пенсионера, после получения — ставит его на учёт. С этого момента выплата и доставка пенсии будут производиться по новому месту проживания с учётом даты прекращения выплат по прежнему адресу.
При переезде за границу заявление необходимо подать в ПФР не ранее чем за месяц до даты выезда за пределы Российской Федерации. Также потребуется предоставить заявление с указанием способа доставки пенсии (доверенному лицу на территории России или на счёт в банке).
При временном отъезде на несколько месяцев без изменения регистрации по месту жительства уведомлять ПФР не требуется.
Что будет, если никуда не сообщить о переезде
С выходом на пенсию многие пенсионеры меняют место жительства, перебираясь поближе к детям или в область, где лучше климат. Как выплачивается пенсия при переезде и не изменится ли её размер, разбиралась адвокат Ольга Алешина.
При переезде на постоянное место жительства в другой российский регион пенсия, как правило, не меняется и остаётся прежней. Но в некоторых случаях размер выплат всё-таки может уменьшиться или увеличиться.
Но и у таких пенсионеров размер выплат может снизиться, если они проживали в районах с очень высоким коэффициентом. Например, при переезде с Курильских островов (с коэффициентом 2,0) в Республику Коми пенсия уменьшится до установленного в новом месте жительства коэффициента — 1,8. При переезде в регион, не имеющий коэффициентов, пенсия будет выплачиваться с коэффициентом 1,5 или 1,3.
С 2019 года пенсионерам, которые не менее 30 лет проработали в сельском хозяйстве на должностях, включённых в специальные перечни , положена надбавка к фиксированной выплате в размере 25%. В 2021 году эта сумма составляет 1511,12 рубля. Она полагается только неработающим пенсионерам, проживающим в сельской местности.
При переезде на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка не выплачивается, соответственно, пенсия уменьшается. Если пенсионер переезжает в другой регион, но также в сельскую местность, размер пенсии остаётся прежним.
Доплата до регионального минимума
Законом установлено, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМ), установленного в регионе его проживания. Если пенсия и все пособия меньше этой суммы, то пенсионер получает социальную доплату до размера регионального прожиточного минимума. Если в субъекте Российской Федерации минимум меньше общероссийского, то доплата производится до федерального.
Разброс величины прожиточного минимума по России достаточно большой: от 8423 рублей в Татарстане до 19 312 рублей в Чукотском автономном округе. В целом по России прожиточный минимум на 2021 год составляет 10 022 рубля. Самые существенные доплаты получают московские пенсионеры. При регистрации в столице в общей сложности не менее 10 лет государство доплачивает до городского социального стандарта. На 2021 год эта сумма составляет 20 222 рубля.
Таким образом, при переезде из Москвы пенсия в любом случае уменьшится. Также её размер снизится, если пенсионер переберётся на постоянное место жительства в регион, где ПМ меньше, чем там, где он жил раньше. При переезде же в субъект с более высоким ПМ пенсия будем выплачиваться в большем размере. При выезде на постоянное место жительства за пределы России пенсионер полностью теряет доплату к пенсии до прожиточного минимума.
При планировании переезда можно обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР). Сотрудники ПФР проконсультируют пенсионера, сохранится ли размер его пенсии при изменении места жительства; если изменится — сообщат, в какую сторону, уменьшения или увеличения, рассчитают точную сумму.
Переезжаешь — сообщи в Пенсионный фонд
Пересылка выплатного дела осуществляется исключительно между органами Пенсионного фонда, на руки гражданам оно не выдаётся. После получения заявления ПФР по новому месту жительства запрашивает выплатное дело пенсионера, после получения — ставит его на учёт. С этого момента выплата и доставка пенсии будут производиться по новому месту проживания с учётом даты прекращения выплат по прежнему адресу.
При переезде за границу заявление необходимо подать в ПФР не ранее чем за месяц до даты выезда за пределы Российской Федерации. Также потребуется предоставить заявление с указанием способа доставки пенсии (доверенному лицу на территории России или на счёт в банке).
При временном отъезде на несколько месяцев без изменения регистрации по месту жительства уведомлять ПФР не требуется.
Что будет, если никуда не сообщить о переезде
Кто из пенсионеров не получит повышения пенсионных выплат с января 2022
Часть российских пенсионеров не получит прибавки к пенсии с 1 января 2022 года. Названа категория пожилых граждан, которым не стоит ждать индексации выплат, государство для них так и не нашло денег. Это работающие пенсионеры, на самом деле довольно многочисленная категория пенсионеров, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают официально работать.
Специалисты Счетной палаты не так давно подсчитали, сколько именно работающих пенсионеров сейчас проживает в нашей стране. Оказалось, что их более 8,6 миллиона человек. То есть это примерно каждый пятый пенсионер из общего числа всех пожилых в России, пишет Primpress.
Именно такие пенсионеры останутся без прибавки к пенсии с нового года. Согласно бюджету Пенсионного фонда, принятому на 2022 год, рассчитывать на увеличение пенсий им не стоит. Дело в том, что законодательство подразумевает индексацию выплат и работающим пенсионерам, и не работающим по одинаковому коэффициенту. С 1 января 2022 года он составит для страховых пенсий 5,9 процента.
Но неработающие пенсионеры получают свою прибавку сразу же. А работающим она начисляется только номинально. По факту же увидеть денежное прибавление на счету пожилой человек может только после увольнения с работы. И то через три месяца, поскольку таковы особенности данной процедуры: пока документы поступят в ПФР, пока специалисты примут решение и т. д.
Несмотря на то, что президент Владимир Путин еще год назад давал поручение рассмотреть вопрос возвращения индексации пенсий для работающих пожилых, этот процесс до сих пор не увенчался успехом. При этом в правительстве считают, что повышать пенсии работающим нет смысла, поскольку они и так получают заработную плату, а значит, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.
На сколько увеличатся пенсии работающих пенсионеров в 2022 году?
Работающие пенсионеры смогут получить в следующем году прибавку к пенсии в большем размере, чем в этом, за счет увеличения стоимости пенсионного балла. Об этом рассказала юрист Ирина Сивакова.
По ее словам, пенсии работающих пожилых граждан не индексируются каждый год в отличие от страховых пенсий неработающих пенсионеров. Однако при этом такая категория граждан может рассчитывать на перерасчет выплат за счет накопленного стажа и зарплаты за прошедший год.
Прибавка начисляется работающим пожилым каждый год в августе. И в 2022 году они смогут получить больше денег, поскольку увеличится стоимость пенсионного балла.
Сейчас пенсионный коэффициент стоит 98,86 рубля, но в следующем году за него будут давать уже 104 рубля 69 копеек. Максимум работающие пенсионеры смогут получить доплату в размере трех баллов, то есть порядка 310 рублей.
При этом часть работающих пенсионеров сможет получить прибавку раньше, отмечает Сивакова. Например, это произойдет с теми, кто получает еще и вторую пенсию, социальную. Такие пенсии проиндексируют с 1 апреля на 7,7 процента.
Также на перерасчет имеют право работающие пожилые, у которых появляются иждивенцы, доказывается наличие северного стажа или появляется подтверждение ранее не учтенного стажа. В данном случае совершенно неважно, работает пенсионер или нет, дополнительные деньги ему дадут точно.
На сколько увеличилась пенсия работающих пенсионеров в 2020–2021 годах
В абсолютных числах прибавка незначительная. В 2020 году максимум был 279 рублей, а в 2021–297 рублей (это три пенсионных балла). Но в среднем прибавка составила еще меньше – около 150 рублей, потому что большинство пенсионеров получают минимальные зарплаты. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров составила около тысячи рублей.
Конкретный размер увеличения зависит от заработной платы. Грубо говоря, максимальную прибавку получат те, кто зарабатывает больше 30 тысяч рублей в месяц. Если официальная зарплата ниже – тогда и прибавка будет пропорционально меньше.
При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. То есть, ему сразу же учтут все пропущенные индексации.
К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3–4 тысячи рублей в месяц. И даже если вновь устроится на работу, его пенсию не снизят, а просто заморозят следующие индексации.
1 января 2022 года пройдет плановая индексация страховых пенсий. Она составит 5,9 процентов и коснется всех неработающих пенсионеров, получающих соответствующие выплаты. Однако особенностью процедуры индексации пенсий в 2022 году является тот факт, что процент повышения гораздо ниже уровня прогнозируемой инфляции — 5,9% против порядка 8%. Это не вписывается в концепцию последних лет, в соответствии с которой пенсии ежегодно индексировали с темпами выше инфляции. В свою очередь, Владимир Путин неоднократно заявлял, что вопрос находится на контроле Правительства и Администрации Президента, и параметры повышения пенсий в 2022 году будут пересмотрены.
Разбираемся, будет ли индексация пенсий выше инфляции в 2022 году и когда будет принято такое решение.
Почему индексация пенсий в 2022 году ниже инфляции
Параметры повышения пенсии в 2022 году были закреплены в законе № 350-ФЗ, подписанном Президентом еще 03.10.2018. Проценты по индексации были определены сразу на 6 лет вперед — с 2019 по 2024 г. включительно (см. таблицу). Тогда при подготовке закона отталкивались от двух основных принципов:
- Годовая инфляция не будет превышать целевой уровень в 4%.
- Пенсии будут индексироваться с темпом, опережающим рост цен. То есть более чем на 4% в год.
В течение периода 2019-2021 гг. предусмотренные в законе параметры индексации действительно опережали темпы роста потребительских цен. Однако в 2021 году инфляция приблизилась к 8%, что в два раз выше целевого показателя. На фоне этого предусмотренного законом повышения пенсий на 5,9% с 1 января 2022 года уже недостаточно. И эта ситуация не могла остаться без внимания федеральных властей и, в частности, Президента РФ.
Путин об индексации пенсий в 2022 году
В течение 2021 года Президент В. Путин неоднократно заявлял, что решения, направленные на поддержание доходов российских пенсионеров в условиях ускорившегося роста цен, обязательно будут приняты.
- В частности, такое заявление Президента прозвучало 18 ноября в рамках совещания по социальным вопросам. Тогда В. Путин отметил, что варианты решений уже рассматривает и прорабатывает Правительство РФ совместно с Администрацией Президента.
- Затем 23 декабря в ходе ежегодной пресс-конференции у Владимира Путина спросили, будет ли компенсирована разница между запланированной на 2022 год индексацией в 5,9% и фактическим уровнем инфляции. Президент ответил утвердительно и пояснил, что решением данного вопроса будет заниматься Правительство РФ.
Будет индексация пенсий выше инфляции и когда
Судя по заявлению Владимира Путина, доходы российских пенсионеров в 2022 году однозначно будут увеличены с учетом инфляции. Как это сделать — будет решать Правительство РФ. Одним из вариантов компенсации роста цен может стать индексация пенсий выше инфляции.
- Стоит заметить, что законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. уже установлена индексация страховой пенсии с 1 января 2022 года на 5,9%. Это положение никто не отменял, соответственно, пенсии с 01.01.2022 г. обязательно увеличатся на 5,9%.
- При этом для обеспечения полноценного роста необходимо будет в дальнейшем доиндексировать пенсионное обеспечение граждан как минимум до фактического уровня инфляции. Решением этого вопроса и будет заниматься Правительство РФ.
Точные данные по годовой инфляции будут опубликованы Росстатом в середине января 2022 г. На основе этих данных Правительство и будет принимать решение, на сколько необходимо дополнительно проиндексировать пенсии (помимо уже начисленных 5,9%) и когда это повышение произойдет.
- Например, если ИПЦ по итогам 2021 года составит 8%, тогда для обеспечения полноценного повышения размера пенсионных выплат потребуется дополнительная индексация еще на 1,98% (расчет происходит при помощи индексов: 1,08 / 1,059 = 1,0198, то есть 1,98%).
- При инфляции в 9% потребуется дополнительное повышение на 2,93% (1,09 / 1,059 = 1,0293, то есть 2,93%).
Относительно сроков доиндексации вопрос тоже остается открытым. Никаких комментариев по этому поводу пока не поступало.
Единовременная выплата пенсионерам в 2022 году
Еще одним из вариантов компенсации пенсионерам ускорившегося роста цен могут стать единовременные выплаты. Такой способ, например, уже применялся в 2017 году, когда всем пенсионерам выплатили по 5000 рублей в целях компенсации высокой инфляции по итогам 2016 года.
- Вариант с единовременными выплатами гораздо проще, так как не требует подготовки федерального закона, его рассмотрения в Госдуме и Совете Федерации. Для осуществления такого рода компенсации необходим только Указа Президента РФ.
- Кроме того, разовые выплаты осуществляют всем категориям пенсионеров, а, в свою очередь, индексацию пенсии проводят только неработающим гражданам.
Каким именно образом пенсионерам компенсируют скачок цен (с помощью дополнительной индексации или единовременных выплат), станет известно только в 2022 году. О принятом решении сообщат после опубликования итоговых данных по годовой инфляции.
Читайте также: