Кто инициатор повышения пенсионного возраста в россии

Обновлено: 05.05.2024

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

Повышение пенсионного возраста (ПВ) – самая обсуждаемая тема в 2018 году. И за этими бурными обсуждениями почти не слышно конкретной информации о схеме повышения ПВ. Рассмотрим подробно схему реализации законопроекта.

Основные положения

Положения пенсионной реформы, которые нужно знать:

Сейчас уже точно известно, что ПВ будет повышаться с 1 января 19-го года.

Пояснение представителей власти

Представители Правительства объясняют реформу высокой нагрузкой на бюджет. Если оставить возраст выхода на пенсию прежним, то индексация выплат будет минимальной. Она будет ниже показателей инфляции. Реформа обеспечивает возможность повышения выплат на 7% в год. Этот показатель в два раза превышает предполагаемую инфляцию.

Еще одна причина повышения пенсионного возраста – отношение количества пенсионеров к работающим гражданам только увеличивается. То есть пенсионеров становится все больше. Бюджет просто не выдерживает такой нагрузки. Проблема отчасти вызвана тем, что длительность жизни повышается. Нынешний пенсионный возраст устанавливался в 1932 году. Тогда усредненная длительность жизни составляла 40-45 лет. Сейчас она составляет 72 года. Естественно, такое несоответствие вызвало нагрузку на бюджет.

Реформа будет поэтапной: возраст не будет повышен в один год. Предполагается, что внедрение реформы будет растянуто до 2034 года. Повышение будет проводиться вплоть до достижения утвержденной планки ПВ. Плавность эта обусловлена необходимостью в адаптации людей к реформе.

Сохраняются льготы для некоторых категорий. Раньше на пенсию уйдут представители тяжелых профессий (к примеру, шахтеры), люди, работающие в условиях Крайнего Севера. Предполагается, что льготу получат и люди с большим стажем работы. Большой стаж – это 40-45 лет.

Очевидно, что увеличение ПВ обозначает аккумулирование некой суммы бюджетных средств. Предполагается, что эти деньги пойдут исключительно на индексацию пенсий, то есть на их увеличение.

К СВЕДЕНИЮ! Пенсионная реформа готовилась очень давно. И существовало много схем ее реализации. Была выбрана наиболее жесткая схема – ежегодное повышение ПВ на год.

Пенсионный возраст с 2018 года для разных групп людей

Лица, работающие на Крайнем Севере и территориях, приближенных к нему по своим условиям, обладают рядом льгот. Предоставление их вызвано увеличенной тяжестью и вредностью труда. Эти категории граждан работают в сложных условиях с угрозой вреда здоровью. Ускоренный износ организма приближает пожилой возраст. А потому эти люди могут выйти на пенсию раньше.

Затрагивает ли пенсионная реформа людей, работающих в условиях Крайнего Севера? На данный момент было решено не отбирать ранее предоставленные льготы. Значит, они могут по-прежнему выходить на пенсию досрочно. В частности, это 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин. Но досрочно на пенсию можно выйти только при наличии этих условий:

Работа в области Крайнего Севера в течение не менее 15-ти лет. Общий трудовой стаж не меньше 25-ти лет.
Работа в областях, приравненных к Крайнему Северу, в течение не менее 20-ти лет. Общий трудовой стаж не меньше 20-ти лет.

К СВЕДЕНИЮ! Льготы не убрали по той причине, что процент выплат людям, выходящим на пенсию раньше срока, небольшой. Он не создает большой нагрузки на бюджет. Однако, как полагают эксперты, пенсионная реформа в дальнейшем затронет и льготы работникам Крайнего Севера. Предполагается, что ранний выход на пенсию будет сопровождаться понижением коэффициента.

Кто может выйти на пенсию раньше

На досрочный выход могут рассчитывать лица, деятельность которых связана с этими направлениями:

Добыча ископаемых.
Металлургия.
Химическое производство.
Атомная промышленность.
Переработка руды.
Энергетика.

Для попадания в перечень досрочников общий стаж должен быть минимум 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Вторая категория досрочников – люди, занятые на тяжелой работе. Это следующие направления деятельности:

Открытые горные объекты.
Шахты.
Обогащение руд.
Обработка металла.
Изготовление изделий из стекла или фарфора.
Текстильная промышленность.
Фармакология.
Работа со сваркой.

Люди, занятые на этих работах, могут выходить на пенсию на 5 лет раньше.

К досрочникам относятся и эти сотрудники:

Медики.
Педагоги.
Водители.
Пожарные.
Летчики.

Досрочный выход на пенсию возможен лишь при наличии ряда условий. Обычно это отработка определенного стажа. Стаж может быть общим и профессиональным (работа на определенной должности, предполагающей льготы).

Будет ли увеличен пенсионный возраст для досрочников?

На данный момент закона, устанавливающего повышение ПВ для досрочников, не принято. Однако соответствующие обсуждения проходят в Кабинете министров. Предполагается увеличить ПВ для этих категорий на 8 лет. Планируется повысить ПВ на 8 лет для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера. ПВ для мужчин увеличится на 5 лет.

Кто продолжит пользоваться льготами

Есть категории лиц, которые по-прежнему будут выходить на пенсию раньше. В частности, это следующие лица:

Также льгота сохраняется за гражданами с увеличенным трудовым стажем. Они смогут выйти на пенсию раньше на 2 года.

Увеличение пенсионного возраста для госслужащих

К госслужащим относятся такие категории сотрудников:

Представители Правительства и Президентской администрации.
Сотрудники государственных органов.
Сотрудники различных Департаментов, органов исполнительной власти, Министерств.
Представители юстиции.
Преподаватели.
Медики.

Для этих категорий сотрудников ПВ также увеличится. Повышение возраста будет стандартным.

ВНИМАНИЕ! Повышение ПВ – реформа, которая сначала коснулась госслужащих. Для них процесс увеличения ПВ начался с начала 2017 года. Основание реформы для госслужащих – ФЗ №143 от 23 мая 16-го года.

Законодательное обоснование

Объективной оценке проекта.
Сбору предложений по улучшению проекта.

Есть ли возможность отклонения законопроекта?

Подавляющее число россиян (больше 90%) против повышения ПВ. А потому у людей есть некоторая надежда на то, что законопроект отклонят. Можно ли на что-то надеяться? 19 июля проект был рассмотрен Министерством труда и социальной политики. И он был одобрен несмотря на замечание о жесткости мер.

Какие именно выплаты затрагивает законопроект

Проект касается получателей этих выплат:

Пенсии, выплачиваемые досрочникам.
Пенсии для педагогов, медиков.
Пенсии, выплачиваемые людям, работающим на территории Крайнего Севера.
Пенсии госслужащих.
Соцвыплаты, положенные нетрудоспособным людям.

Большинство граждан изменения коснутся с 1 января 19-го года.

Возраст получения соцпенсии

Соцпенсия назначается людям без трудового стажа. То есть тем, кто не работал или работал неофициально. Сейчас ее получают женщины с 60-ти лет и мужчины с 65-ти лет. Предполагается, что ПВ будет повышен и для этой категории граждан. Он составит 68 лет для женщин и 70 лет для мужчин.

Действие реформы в отношении мужчин и женщин

ПВ для мужчин повышается на 5 лет, а для женщин – на 8 лет. Чем вызвано подобное различие? На данный момент женщины выходят на пенсию раньше мужчин. Одновременно длительность их жизни превышает длительность жизни мужчин. Создается определенный разрыв. Теперь ПВ мужчин и женщин практически выравнялся.

Плюсы и минусы

Предстоящая реформа – это, пожалуй, самый неоднозначный законопроект последних 10 лет. У него есть и сильные, и слабые стороны. Рассмотрим преимущества реформы:

Увеличение размера пенсий на 25-30%.
Индексация будет опережать инфляцию.
Предполагается, что пенсия будет увеличиваться на 1 000 руб. в год.
Достижение нормального соотношения между пенсионерами и работающими людьми.
Снижение нагрузки на бюджет.
Достижения нормального соотношения среднего возраста жизни и возраста выхода на пенсию.
Стимулирование роста экономики за счет увеличения работающих людей.
Продление активной жизни человека.
Уменьшение дефицита Пенсионного фонда.
Снижение возрастной дискриминации при приеме на работу.
Достижение сбалансированности региональных бюджетов.

Минусы пенсионной реформы:

Увеличение риска того, что человек просто не доживет до пенсии.
Пожилым людям трудно устроиться на работу. Следовательно, будет наблюдаться резкое увеличение безработицы.
Рынок труда будет увеличен за счет пожилых людей, что увеличит конкуренцию. Все это может привести к снижению расценок на труд, демпингу.
Негативная реакция со стороны более чем 90% населения, утрата доверия к властям, дестабилизация политической ситуации.
Малоимущие семьи, рассчитывающие в ближайшие годы на пенсионные выплаты, не получат дополнительный доход.
Уменьшение доходов спровоцирует уменьшение потребительского спроса.
Появление потребности в создании программ для переобучения пенсионеров.
Ухудшение социальной политики.

Пенсионная реформа выгодна властям. Именно государство является получателем выгод от изменений. Минусы же касаются обычных людей. Для них пенсионная реформа будет невыгодной.

Читайте также: