Кому переселенцам украина не будет платить пенсию

Обновлено: 12.05.2024

Под законопроектом по упрощению выплат пенсий на Донбассе подписались депутаты почти всех фракций. Что он предусматривает?

В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, который может вернуть пенсии лицам, проживающим на неподконтрольной Украине территории.

Соавторами этого законопроекта стали 17 депутатов от разных политических сил — “Слуги народа”, “Оппозиционной платформы”, “Батькивщины”, группы “За будущее”, а также внефракционные депутаты, что говорит о том, что проект имеет шанс получить поддержку в сессионном зале.

Как депутаты предлагают урегулировать вопрос с выплатой пенсий жителям Донбасса и хватит ли голосов, анализирует “Страна”, отвечая на главные вопросы.

Как донецкие пенсионеры лишились пенсий?

По данным Министерства социальной политики Украины, в 2014 году на территории Донбасса, которая на данный момент неподконтрольна Киеву, проживали и получали пенсии 1,2 миллиона человек.

Последние пять лет вести учет количества пенсионеров за линией разграничения официальные украинские органы не могли. За это время там появилось и новое поколение пенсионеров, которые могли претендовать на украинские пенсии, но по разным причинам не стали на учет в Пенсионный фонд Украины.

В 2016 году Кабмин ужесточил порядок выплат пенсий для жителей неподконтрольных территорий. Согласно этому порядку, люди должны были выезжать на подконтрольную Киеву территорию, получать справку, что они являются внутренне перемещенными лицами (ВПЛ), а также проходить сложную процедуру верификации личности в Пенсионном фонде, в погранслужбе и в “Ощадбанке”.

Из-за ужесточения механизма пенсии стали недоступными для многих из тех, кто живет за линией разграничения. Эти новации привели к такому явлению, как “пенсионный туризм”: раз в два месяца пенсионеры ездили на подконтрольную территорию и обратно, чтобы отметиться в Украине, как переселенцы.

Параллельно расцвел бизнес, связанный с получением пенсионерами справки ВПЛ.

Официально в Кабмине неоднократно говорили, что якобы нет физической возможности платить пенсии лицам, проживающим на неподконтрольной части Донбасса. При этом ни чиновники, ни политики не предпринимали никаких шагов, чтобы как-то изменить ситуацию.

Впервые о том, что Украина готова возобновить выплаты пенсий еще в сентябре заявил министр иностранных дел Вадим Пристайко.

Позже эту идею поддержал советник секретаря СНБО по вопросам реинтеграции и восстановления Донбасса Сергей Сивохо. Он назвал издевательством нынешний порядок выплаты пенсий, когда старикамм нужно каждые два месяца пересекать линию фронта.

Что предлагает законопроект?

Сейчас же его доработали с привлечением экспертов ООН и ряда волонтерских организаций, и под ним подписались депутаты из разных фракций, включая “Слугу народа”.

Ключевые новации, которые прописаны в законопроекте, таковы:

1. Люди смогут получать пенсии без справки вынужденно перемещенного лица. То есть, все те, кто ранее не регистрировался как переселенцы в Украине, после принятия закона могут приехать в Украину и в любом отделении ПФ заявить о своем праве на невыплаченные пенсии.

2. В случае потери документов предусмотрена возможность рассчитывать пенсию на основании информации из реестра застрахованных лиц.

3. Также предлагается выплата задолженности по пенсиям на Донбассе без срока давности. На данный момент в Украине действует норма о том, что можно обращаться за невыплаченной пенсией только за последние 3 года. Если для жителей Донбасса этот лимит отменят, они смогут получить средства, которые им не доплатили за все годы конфликта.

4. В законопроекте закреплено право “докупить” стаж без применения санкций тем людям, которые достигли пенсионного возраста уже после войны и не могли платить страховые взносы, проживая на неподконтрольных территориях.

5. При этом процедура идентификации остается, но ее нужно будет проходить не каждые 2 месяца как сейчас, а каждые полгода (то есть, все равно пересекать линию фронта придется). При этом порядок идентификации должен отдельно определить Кабмин. Но, по идее, если для получения пенсии не нужно предъявлять справку ВПЛ, то, значит, и не должно быть требования о постоянном проживании на подконтрольной территории. Хотя, этот вопрос, повторимся, должно еще урегулировать правительство.

Отметим, что исходя из этого порядка по-прежнему не смогут оформить пенсии те жители неподконтрольных территорий, которые находятся в базе силовых структур и на “Миротворце”, так как для этого им потребуется в любом случае пересечь линию разграничения.

И это ограничение будет действовать вплоть до объявления амнистии (если она когда-либо будет объявлена).

Как будут выплачивать долги?

Как видим, если закон будет принят, то очень многие пенсионеры, ранее не получавшие выплаты, теперь смогут на них претендовать за все прошедшие 5 лет.

По разным данным сумма таких долгов составляет от 30 до 70 миллиардов гривен.

Законопроект предполагает отдельный механизм выплаты по ним.

Так, часть суммы неполученной пенсии, более чем за 12 месяцев, выплачивается единовременно. А остаток — ежемесячно равными частями, которые не превышают месячный размер пенсии.

На пальцах это выглядит так. Например, государство задолжало пенсионеру с июня 2016 года (то есть, за 41 месяц) ежемесячную пенсию в 1500 гривен. Всего 61 500 гривен. В таком случае единовременно пенсионер получит 18000 гривен, а остаток в 43500 гривен он будет получать в течение 29 месяцев по 1500 гривен. Но это только долг за предыдущий период. Текущая пенсия будет идти уже автоматически. Аналогичный механизм будет действовать и в случае с долгами по пенсиями при утрате кормильца.

Но здесь возникает проблема — как профинансировать эти выплаты.

Экономист Александр Охрименко в разговоре со “Страной” отмечает, что, несмотря на изменение порядка выплат пенсий в 2016 году, при формировании бюджета Пенсионного фонда всегда учитывались пенсии и для жителей неподконтрольной Украине территории.

“Когда считают пенсионеров, всегда учитывают деньги и на тех, кто жил на Донбассе по последним данным Минсоцполитики. Другое дело, что с тех пор, когда прекратилась выплата пенсий, накопилось долгов в минимум 56 миллиардов гривен, которые должны будут выплатить. По идее, эти долги должны были оставаться на счетах Пенсионного фонда, чтобы в будущем их погасить, но как в реальности — никто не знает”, — говорит Охрименко “Стране”.

Но даже если эти деньги в бюджете Пенсионного фонда отсутствуют, их можно найти, если перераспределить средства на социальную сферу в бюджете на 2020 год, говорит “Стране” одна из авторов законопроекта Наталья Королевская.

“В бюджет ПФ на 2020 год не заложены расходы, которые могут возникнуть в связи с принятием этого законопроекта. Поскольку дефицит ПФ покрывается за счет госбюджета, то эти затраты лягут на бюджет. Соответственно, если такой закон будет принят, то в закон о госбюджете на 2020 год необходимо будет внести изменения, — поясняет “Стране” Королевская — Найти на это деньги — реально. Наш анализ бюджета говорит о том, что дополнительный ресурс бюджета — 2020 оценивается в + 220 млрд. грн. Мы регистрировали поправки в бюджет, которыми требовали 160 млрд гривен перераспределить на социальную сферу — на повышение прожиточного минимума, минимальных зарплат и пенсий, сохранение субсидий в существующем объеме. Поправки приняты не были, но ресурс в бюджете есть — и на возобновление выплат пенсий жителям неподконтрольных территорий, и на выплату долгов по пенсиям в полном объеме и на реальный рост соцстандартов”.

Будет ли закон принят?

Учитывая, что авторами проекта стали представители всех фракций Рады, кроме “Европейской солидарности” и “Голоса”, шансы на принятие документа довольно высокие. Тем более, что ряд представителей власти (в частности, Сергей Сивохо) законопроект уже публично поддержали.

В целом, упрощение порядка выплаты пенсий жителям неподконтрольных территорий является одним из немногих шагов по урегулированию, которые может позволить себе украинская власть, не рискуя нарваться на радикальные протесты (более серьезные подвижки — вроде предоставления региона особого статуса, выглядят в этом плане более рискованными).

Поэтому пойти на это Зе-команда может, чтоб продемонстрировать хоть какое-то “потепление” на Донбассе.

Как сказали нам авторы законопроекта, уже на ближайшей сессионной неделе (а это следующая календарная неделя) они обратятся к спикеру с предложением внести документ в повестку дня и безотлагательно принять его.

Однако в этом случае принципиальное значение будет иметь позиция правительства, которое должно подготовить изменения в бюджет. Источник “Страны” в “Слуге народа”, предполагает, что с этим могут быть проблемы.

“Принципиально на Банковой за возобновление выплат. Но могут возникнуть вопросы у Кабмина — где взять деньги. Поэтому, не исключаю, что может начаться процесс усушки и утруски и, в итоге, будет принят не столь лояльный к пенсионерам Донбасса документ”, — говорит источник.

Для того чтобы мигрант получал пенсию, необходимо сделать следующее:

Встать на учет. Можно выбрать один из способов, таких как: личное обращение в социальную структуру по новому адресу; обращение в региональный штаб, регулирующий вопросы переселения; регистрация через уполномоченных лиц, которые посещают места проживания мигрантов.
Подача заявки. Бланк стоит заполнить непосредственно в одной из вышеперечисленных структур. Кроме того, заявитель дает письменное согласие на обработку, использование личной информации. Паспорт. Вместе с заявкой, стоит предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

Дальнейшие действия сотрудников социальной защиты:

Проверка объекта, где проживает мигрант. Специалисты соответствующих органов обязаны посетить объект в течение 15 дней после подачи заявления. По итогу проверки проверяющие обязаны составить акт, который подписывают переселенец и представители комиссии от структуры социальной защиты.
Назначение или отказ пенсии — срок рассмотрения документов 5 дней после посещения места жительства. В случае положительного решения пенсию назначают со дня подачи заявления. Пенсию выплачивают через почтовое отделение либо на банковскую карту.
Основная причина отказа — отсутствие переселенца на момент проверки по фактическому адресу проживания. В данной ситуации, как и при иных случаях отказа, решение сотрудников соцзащиты можно обжаловать в судебном порядке.

Какие выплаты положены переселенцам из зоны АТО

Важно! После того, как на руках у переселенца АТО появится справка, официально подтверждающая соответствующий статус, на его основании можно будет получить положенные средства. Действительна такая справка только при предъявлении паспорта, который подтверждает личность переселенца.

Дата, с которой было объявлено о регистрации справок для получения статуса переселенца в миграционном органе – это 18 марта 2020 года. С этого момента ДНР считается оккупированной территорией, либо районом АТО, также этот факт официально утвержден постановлением правительства страны. Такой документ служит основанием для выдаче людям, которые переселяются из районов военных действий в добровольном порядке, нового статуса. На справку вправе рассчитывать, как украинские граждане, так и лица, которые не имеют гражданства, но проживают постоянно на территории страны. Помимо этого на этот статус могут рассчитывать иностранцы, вынужденные выехать со своего постоянного места жительства. В этом случае причина выезда в обязательном порядке должна быть – действия АТО (

Особенности формирования пенсии мигрантам из зоны АТО

Аббревиатура АТО означает антитеррористическая операция. Суть АТО — реализация мер по прекращению террора. Данный термин зародился на территории Украины.

Чтобы оформить пенсию гражданам из соответствующей зоны, нужно произвести следующие действия:

Обратиться в орган социальной защиты для оформления справки для назначения нового статуса. Справки выдаются с 18 марта 2015 года. Кроме социальной структуры, справки могут оформлять должностные лица, которые занимается устройством переселенцев; работники ЖКХ по новому адресу; уполномоченные лица поселковых или сельских советов.
Предоставить копию и оригинал паспорта, пенсионного удостоверения, идентификационный код (если имеется). В случае потери паспорта, переселенцу могут выдавать временную справку до момента восстановления базового документа.
Заполнить заявку, где стоит прописать банковский счет, куда в дальнейшем будут начисляться пенсионные взносы. В бланке нужно указать следующую информацию:
гражданство;
место рождения;
половая принадлежность;
основные данные о семье;
адрес проживания;
дата рождения;
причины переезда;
данные о недвижимости, которая расположена на безопасной территории;
сведения о потребностях.
Официально зарегистрироваться по новому адресу.
Встать на учет в ПФУ (Пенсионный Фонд Украины). Отчисления по пенсиям назначают со следующего месяца после выполнения вышеуказанных действий.

Выплаты будут получать лишь те граждане, кто действительно переехал в мирный населенный пункт. Для подтверждения данной информации необходимо в ПФУ представить справку, в которой будет указан новый реальный адрес переселенца.

Порошенко подписал указ о соцгарантиях участникам АТО и жителям Донбасса

Указом Порошенко поручил Кабинету министров разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады законопроекты о социальной защите лиц, которые участвовали в АТО в составе добровольческих батальонов, и членов их семей.

Кроме того, Порошенко поручил Кабмину рассмотреть вопрос о предоставлении права на поступление вне конкурса в высшие учебные заведения детям, родители (один из родителей) которых погибли во время участия в антитеррористической операции или умерли вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в районах проведения АТО.

Также Кабмину поручено принять неотложные меры по решению вопроса перевода на обучение за средства государственного бюджета детей участников АТО за счет перераспределения имеющихся объемов государственного заказа.

Как будет действовать Россия после парламентских выборов в Украине?

Порошенко также поручил Кабмину обеспечить решение вопроса о продлении приема на обучение в вузы граждан, проживающих в Донецкой и Луганской областях, которые были рекомендованы к зачислению на обучение или переводятся из высших учебных заведений, расположенных на территории Донецкой и Луганской областей.

Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Будет ли отмена пенсионных выплат на Украине?

В начале 2021 года власти Украины начали составлять списки переселенцев, у которых будут аннулировать справки и соответственно, пенсионные выплаты. Таким способом переселенцев лишают пенсионных выплат незаконным способом.

Чтобы открыть банковский счет, нужно сделать следующее:

позвонить в официальный по номеру 0-800-210-800, чтобы сотрудники банка назначили время посещения;
взять с собой паспортные данные, пенсионное удостоверение;
заключить договор для получения карты;
уведомить ПФУ о новых реквизитах счета.

Нововведение

С августа гражданам пенсионного возраста в банке будут выдавать новые карты, которые одновременно будут и удостоверением пенсионера.

При этом пенсионер обязан каждые 6 месяцев обращаться в отделение, где было получено данное удостоверения для идентификации личности. Через год количество процедур сокращается до одного раза в год. При одном пропуске пенсионные выплаты сразу же приостанавливаются.

Важно знать! Пенсия детям войны

В итоге внедренных изменений, правительство Украины пытается всеми возможными способами урезать права действующих переселенцев пенсионного возраста, чтобы сократить затраты бюджета.

За пенсионеров вступились общественные организации, которые потребовали объяснения в сложившейся ситуации. Ведь выплата пенсий – это обязанность государства в соответствии со статьей 64 Конституции Украины.

Для помощи переселенцам из зоны АТО создается координационный центр

Граждане будут проходить процедуру идентификации, после чего будут получать соответствующий документ

, который даст право на доступ к социальным благам: медицинскому обслуживанию, выплате пенсий и различных видов государственной помощи, обучению и т.д.

Это интересно: Закон О Первенце До 25 Лет Если Родила То Получил 50000

На базе Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям создается Координационный центр

для помощи мирным гражданам, которые покидают зону АТО. В состав центра войдут представители нескольких центральных органов исполнительной власти, общественных организаций и международных институтов.

Пенсия временным переселенцам

В соответствии с постановлением кабинета министров Украины № 595 от 07.11.2014, временные переселенцы вправе получать пенсию при соблюдении следующего порядка действий:

Если справка утеряна – дубликат выдают на основании письменного заявления от переселенца!

Обращение в ПФУ с заявлением и базовой документацией

В бланке заявки стоит указать такую информацию, как:

ФИО заявителя, гражданство, пол, дата и место рождения;
базовые данные о семье;
фактический адрес;
контактный номер телефона;
идентификационный номер (если имеется);
причины переезда;
данные о недвижимости, которая расположена в безопасной зоне;
сведения с работы;
указание потребностей (если имеются).

Что касается базовых документов, то с собой нужно взять паспорт и пенсионное удостоверение. По итогу выполненных действий, сотрудники ПФУ обязаны назначить пенсию в течение месяца, который следует за месяцем прекращения выплат по прежнему адресу.

Способы получения пенсии:

Справка действует в течение 6 месяцев, следовательно, через полгода выплаты переселенцам прекращаются, если не продлить документацию!

По словам министра, его ведомство приняло решение об остановке выплат пенсий большей части переселенцев из более чем 400 тысяч, указанных СБУ в специальных списках. Всего, по словам Ревы, Министерство социальной политики Украины заявило о приостановке выплат 318 тысячам пенсионеров.

На самом деле около полумиллиона украинских стариков были лишены пенсий ещё полгода назад, ещё при прежнем министре социальной политики Украины — Павле Розенко. Пенсионеры были лишены законных пособий на основании данных, предоставленных СБУ.

Как утверждало Министерство социальной политики Украины, значительная часть из них переехала обратно на оккупированную территорию, а потому, согласно нормативным актам, это является основанием для прекращения им соответствующих выплат.

«СБУ сообщило нашему Министерству о том, что более 400 тысяч человек из зоны АТО получают пенсии в Украине, но при этом за время конфликта никогда не пересекали линию разграничения. По нашим же подсчетам, были остановлены выплаты 460 тысячам пенсионеров. За восстановлением выплат обратились 143 тысячи пенсионеров.

Однако всё вышеизложенное — это только официальные реляции Киева и украинских СМИ. На самом деле ситуация с пенсиями на Украине гораздо драматичнее. Как сообщают из зоны так называемой АТО, положение украинских пенсионеров действительно безвыходное. Нам пишут:

Илья Уржумов, Журналистская Правда

Период действия справки переселенца

Главным документов переселенца является справка. Именно она необходима при оформлении пенсии. Срок действия справки — 6 месяцев. Но после того как указанный срок закончился, гражданин пенсионного возраста либо его представитель может продлить действие данного документа через миграционную службу.

Если переселенец не продлевает соответствующий документ, то пенсионные выплаты прекращаются.

В настоящий момент сложно получить пенсию переселенцам по следующим причинам:

пенсионер должен следить за всеми изменениями законодательства Украины, чтобы стабильно получать выплаты;
гражданин пенсионного возраста должен иметь недвижимость в безопасном районе либо постоянно проживать по новому адресу;
не всегда пенсионер имеет хорошее здоровье, чтобы выполнять все условия по оформлению пенсии.

В итоге сложная экономическая ситуация на Украине затрагивает права самых незащищенных слоев населения. И многие пенсионеры живут в бедности, поскольку пенсия является единственным средством для существования.
Раскрывая дальше эту тему, предлагаем посмотреть это короткое видео.

Поэтому каждый переселенец должен следить за последними новостями, которые прописаны в данном материале.

Порядок выплаты пенсий переселенцам из зоны АТО и других государств

Скорость оформления ВНЖ или гражданства зависит от разных условий: добровольно переехал человек или в силу возникновения военного конфликта, политического либо религиозного давления, есть ли у него близкие родственники из числа россиян, сколько лет он уже проживает на территории РФ и т. д. Если иностранец — носитель русского языка и один из его родителей проживает в Российской Федерации либо он сам является бывшим выходцем из Советского Союза или России, он имеет право на ускоренную процедуру оформления гражданства. Если на родине его жизнь подвергается смертельной опасности, он может получить статус беженца, который дается на 3 года. Также можно оформить временный вид на жительство, а через некоторое время — постоянный.

обратившись в территориальный отдел ПФР по месту регистрации (при сохранении постоянной регистрации в РФ);
почтой по адресу: Россия, г. Москва, ул. Шаболовка-4, ГСП-1,119991 (в отсутствие регистрации в России);
обратившись лично или через представителей по адресу: Москва, улица Анохина, 20, корпус А (для тех, у кого нет постоянной регистрации в РФ).

Однако правозащитники напоминают: на период установления карантина или ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной болезни (COVID-19), и в течение 30 дней со дня его отмены запрещается ряд действий в отношении ВПЛ. Среди них:

При этом сами переселенцы из ОРДЛО и Крыма подчеркивают, что выплаты приходят вовремя, даже если они не проходили верификацию уже больше года.

В то же время если у карты истекает срок действия, а выплаты регулярно снимаются, переселенцу нужно лично прийти в банк и переоформить ее. При этом если переселенец не может этого сделать, банк продлевает срок действия карты. Такие примеры уже есть.

По словам юриста Михаила Фоменко, ПФУ, блокируя выплаты тем, кто не получал свои пенсии больше года, ссылается на нормы постановления Кабинета министров Украины № 1596 от 30 августа 1999 года. Оно касается выплат пенсий через счета банков, которыми предусматривается определенная процедура проверки и приостановления выплаты лицам, не проводившим по банковским счетам операции по снятию денег в течение года.

Кабинет министров Украины до сих пор не разработал порядок выплаты задолженности по пенсиям, которая образуется из-за прекращения ее начисления.

Выплата пенсий переселенцам – вопрос, который интересует всех достаточно давно. Поэтому многие путаются в том, что правда, а что нет. Надо заранее разобраться с этой проблемой, чтобы принять правильные решения. И понять, будут ли платить пенсии временным переселенцам в 2022 году.

Переселенцы из зоны АТО

Политическая нестабильность часто приводит к тому, что граждане покидают Украину. В том числе – переезжая в Россию. При этом социальные и налоговые отчисления с зарплаты остаются в той стране, где оформлено официальное трудоустройство.

Поэтому были внесены некоторые правки, нацеленные на исправление ситуации. Дополнительно при необходимости поясняют, за какое число дают пенсию переселенцам.

О пенсиях на Украине

Новые законы говорят о том, что, если ранее денежные средства в ПФУ не отчислялись, то выплаты не смогут получить:

Жители территорий ЛНР.
Представители ДНР.
Украинские пенсионеры, вынужденно выехавшие из страны.

Получается, что в этом направлении Правительство возлагает только на Россию содержание граждан, которые сменили место жительства.

О порядке начисления пенсий

Здесь стандартные правила не изменились. Ужесточились требования только для тех, кто проживал на территории ДНР и ЛНР. В выплате пособий могут отказать, если пенсионер пропустил срок, отведённый на регистрацию права получения выплат. При этом вводится дополнительная обязанность по социальным отчислениям с заработной платы в ПФУ, в том числе – если работа ведётся и оформлена на территории другого государства.

По отношению к пенсионным начислениям действуют и другие правила:

Это интересно:

Обязательно наличие пластиковой карточки, которая служит удостоверением пенсионера. Только она даёт право пользоваться выплатами. Чтобы её зарегистрировать, обращаются в ПФУ. Потом дополнительно подтверждают всё цифровой подписью, фотографией получателя.
Идентификация для соответствующих граждан проводится повторно каждые полгода. Чтобы её организовать, обращаются в Ощадбанк для перегистрации на подконтрольных территориях. Главное – чтобы на карточке были денежные средства, в размере не менее 1 гривны. Когда закончится первый год использования карты, повторная регистрация проводится раз в год.
Если кто-то въезжает в зону АТО, даже если срок минимальный – надо сообщать украинскому Пенсионному Фонду.

Некоторые из указанных условий смягчены или отменены после того, как граждане обратились в Верховный суд Украины.

Что нужно для получения выплат?

Для получения денежной суммы надо предоставить такие документы:

Заявление.
Доказательство того, что гражданин – не совладелец ИП и других предприятий.
Подтверждение того, что не получается пенсия на оккупированных территориях.
При наличии – документ об участии в военных действиях.
Сведения об адресе регистрации.
Справка с фактического места жительства.
Справка о сумме зарплаты.
Информация по социальным выплатам.
Подтверждение статуса переселенца.
Фото.
Налоговый код или идентификационный пароль.
Паспорт.

Иногда суммы перестают выплачивать из-за того, что часть документов утрачена. Тогда нужно оформить дополнительное заявление с просьбой о рассмотрении личного дела повторно. На проверку сведений уходит 15 рабочих дней минимум. Материально-бытовые условия проживания тоже подвергаются контролю.

Если решение положительное – то выдают бумагу о предварительном назначении. Её направляют дальше специальной комиссии, которая отвечает за рассмотрение просьб со стороны беженцев.

Ещё одно решение принимается комиссией максимум спустя пять дней. После проведённых проверок ПФУ получает соответствующее уведомление. Если всё в порядке, пенсионер получает указанную сумму. Обычно до этого момента проходит месяц, не более.

Работающему пенсионеру придётся уволиться, чтобы официально получить статус и рассчитывать на получение помощи. Дополнительно предоставляют справку о том, что трудовой договор расторгнут. Отдельный вопрос – будут ли выплачивать пенсии переселенцам из зоны АТО в 2022 году. Пока ответ на него положительный.

О карте

Выпуск этого вида пластика занимает до семи рабочих дней. Заказать карточку можно заранее, достаточно позвонить по указанному телефону. Гражданину надо будет выбрать офис, в котором удобнее всего получить.

Дополнительно оплачивают перевыпуск, предоставляют паспорт. Срок действия карточек в большинстве случаев доходит до трёх лет.

Начисление пенсии переселенцам и некоторые новые правила

Большинство ограничений, связанных с пенсиями, были признаны незаконными. Теперь граждане не только могут получить большие суммы, но и выбрать способ перечисления. При этом можно оформить личный кабинет на официальном сайте фонда, чтобы отслеживать движения средств. На нём же публикуют информацию о том, почему блокируют пенсии переселенцам.

С какими проблемами сталкиваются при оформлении пенсий ВПЛ?

Такую аббревиатуру применяют для внутренне перемещённых лиц. В процессе оформления они часто сталкиваются с проблемами. Отсутствие документов – главное препятствие, мешающее спокойно решить вопрос.

Специалисты заверяют, что бумаги можно предоставлять не только в оригинальных версиях, но и в копиях, заверенных нотариально. Можно заверить информацию с участием администрации предприятия, где работает гражданин. То же самое может сделать орган, назначающий пенсию.

Только в оригиналах принимают следующие виды бумаг:

О стаже.
О возрасте.
С описанием заработной платы.

Трудовую книжку можно передавать в форме копии, если она подтверждает трудовой стаж.

Но часто бывает так, что трудовые книжки отсутствуют, либо они есть, но никак не заполнены. Тогда трудовой стаж можно установить из других источников информации, которые передаются по месту работы, службы или учёбы, из архивных учреждений.

Можно даже использовать свидетельские показания, чтобы подтвердить время работы, если не сохранилось вообще никаких письменных свидетельств.

При этом каждый случай рассматривается индивидуально. Чем больший период трудовой деятельности зафиксирован и представлен на рассмотрение – тем лучше. При наличии таких данных Пенсионному фонду будет проще определить лучшие 60 календарных месяцев для заработной платы. Но пенсионер может выбирать и другие варианты расчёта, если он сочтёт нужным.

Что ещё надо учитывать?

В некоторых случаях нужна не только копия паспорта, но и копия документа, подтверждающего получения образования, тем более – если использовалась дневная форма. При необходимости предоставляют свидетельства о заключении браков и рождении детей. Даже при отсутствии работы часто требуется предоставлять справки о постановке на учёт в качестве субъекта предпринимательской деятельности или об источниках доходов.

Решение будет положительным, если представленных сведений хватает. Иначе посетителю передают уточняющие вопросы, дают время на исправление имеющихся проблем.

Минимальный срок назначения материальной помощи составляет до полугода. Это особенно касается не только переселенцев, но и инвалидов первой группы, тем более – если они не способны самостоятельно обслуживать себя.

Главное требование – чтобы гражданин официально встал на учт, получив соответствующий статус. После этого выдают справку, на основании которой идут дальнейшие выплаты.

Пенсионный фонд может приостановить выплаты пенсионерам, которые больше года не снимали пенсии с текущего банковского счета или если их пенсии в это время получались по доверенности. Прежде всего это касается ВПЛ, которые из-за блокирования пунктов пропуска не могут самостоятельно получать свои деньги.

Как решить проблему с приостановкой выплат, в эфире ТК "Дом" рассказал юрист ОО "Донбасс СОС" Михаил Фоменко.

— В СМИ появляется информация о том, что выплата пенсий будет приостановлена. Это правда?

— На период карантина приняты некоторые законодательные инициативы, которые защищают от прекращения выплат пенсий. Также продолжается выплата пенсий временно перемещенным лицам во время карантина. И есть норма о том, что на период карантина запрещены меры контроля по выплатам, проверки. На период карантина не требуется идентификация в банках.

В частности, речь идёт об "Ощадбанке", потому что только через него проводятся социальные выплаты. Однако возникла одна проблема. С января 2021 года к нам начали обращаться люди с тем, что сотрудники Пенсионных фондов в устной форме требуют явиться в отделение банка для прохождение идентификации. В таком случае мы предлагаем людям обращаться в Пенсионный фонд письменно, и иногда людям действительно отвечали, что им нужно явиться лично, иначе выплата пенсий будет прекращена.

Дело в том, что у нас есть постановление, которое регулирует выплату пенсии на банковские счета в учреждениях, уполномоченных банками. Оно действует с 1999 года. И там есть норма, которая предусматривает, что если на протяжении года во время получения соцвыплат пенсионером лично не проводятся операции, то банки передают информацию в Пенсионный фонд, а Пенсионный фонд вынужден как-то идентифицировать личность. Если этого не произойдёт, выплата пенсии переводится на "Укрпошту".

В нашем случае это невозможно, потому что у нас есть порядок выплаты социальных и пенсионных выплат для внутренне перемещённых лиц. Установлено, что эти выплаты осуществляет только "Ощадбанк", а через "Укрпошту" выплаты могут получать только люди с инвалидностью и лица, которые не могут самостоятельно передвигаться. Таким образом применение этой нормы для всех остальных означает прекращение выплаты пенсии.

— То есть пенсионерам необходимо пройти идентификацию, чтобы точно получать пенсии?

— Да, позаботиться об этом необходимо. Есть случаи, когда люди сообщали нам, что им прекратили выплату пенсий. Но пройти процедуру идентификации сложно, так как на востоке КПВВ не открыты полностью. Донецкая область фактически закрыта.

В Донецкой области есть только один КПВВ, который работает со стороны неподконтрольных территорий два раза в неделю. Разрешение на выезд или въезд предоставляют небольшому количеству людей. Недавно была информация от мониторинговой миссии ООН по правам человека, что за последний год пассажиропоток на КПВВ Донбасса уменьшился на 97,3%. В Луганской области работает один КПВВ и он пешеходный, то есть тоже не все лица могут выехать.

К сожалению, у нас есть проблема, что органы, пока не массово, но начинают применять эту норму — требовать от пенсионеров прохождение идентификации. У некоторых пенсионеров нет возможности выезжать и они не могут пройти идентификацию. Из-за этого выплата пенсий прекращается. У нас ещё есть норма отдельного порядка задолженности, и задолженность также не будет выплачена, если она возникнет. Это вторая основная проблема.

— То есть, если пенсионер год не получал пенсию, она может "сгореть"?

— Немного не так. Насколько я понимаю, они проверяют только тех, у кого не было движения по счетам. То есть тех, кто не снимал пенсии. Это касается относительно небольшого количества пенсионеров. И пенсии не "сгорают", но их выплата прекращается, если применяется эта норма. Выплата будет возобновлена, когда человек обжалует прекращение выплат в административном судебном порядке.

— Вы сказали, что в Донецкой области работает один КПВВ. Работу остальных блокируют незаконные вооружённые формирования?

— В Донецкой области КПВВ "Еленовка" работает дважды в неделю по предварительному согласованию со стороны неподконтрольных территорий. Они дают разрешение на въезд-выезд, лица могут переместиться.

Наши КПВВ работают постоянно, но если пограничники знают, что представители незаконных вооружённых формирований не пропустят лицо, они тоже его не пропускают, чтобы обезопасить от попадания в "серую зону" и пребывания там какое-то время. А в Луганской области единственный КПВВ, который работает полноценно, — "Станица Луганская".

Подпишитесь на "Трибун" в вашем Telegram , Facebook и Youtube . Оперативно и лаконично о самом важном

Читайте также: