Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2022 году
Обновлено: 05.05.2024
Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России минимальная пенсия разная. Разберемся, какой минимальный размер пенсии установлен в разных областях страны в 2021 и 2022 году.
Что такое минимальная пенсия в России
Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).
Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.
✓ Если размер ПМП окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД - Федеральная Социальная Доплата.
✓ А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).
А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории .
- повышение пенсий в 2021-2022 году: кого ждет индексация >>
Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.
Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом. Как это делается?
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины. Теперь он рассчитывается как 44,2% от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону.
Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.
Таблицу коэффициентов дифференциации по каждому субъекту РФ, а также величины прожиточного минимума по регионам можно посмотреть на этой странице >>
В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.
Как считают прожиточный минимум пенсионера
Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.
Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.
Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:
ПМП прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
ПМ д.н - прожиточный минимум на душу населения на текущий год.
Каким будет прожиточный минимум пенсионера в 2022 году
Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2022 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.
Соответственно, предполагалось, что ПМ на душу населения в 2022 году составит 11 950 рублей, в том числе, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.
Однако в ноябре 2021 года Президент России Владимир Путин предложил индексировать прожиточный минимум не на 2,5%, а на 8,6 процента.
Таким образом, в соответствии с решением президента, ПМ в целом по России на душу населения составит 12 654 рубля. Соответственно федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году будет равен 10 882 рубля .
Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.
Кстати, вместе с прожиточным минимумом президент Путин предложил увеличить и размер МРОТ на 2022 год.
В какой области России минимальная пенсия выше?
✓ А самая маленькая – в Чувашии (8 466 руб. - в 2021 г.).
✓ В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 году году составляет 10 648 рублей, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓ В Нижегородской области в 2021 году - 9 360 рублей, в Свердловской - 9 521 руб., в Краснодарском крае - 9 922 рублей.
✓ Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации на 2021 год установлен в размере 10 022 рублей. На 2022 год, исходя из предложений Владимира Путина, - 10 882 руб.
Ниже представлены таблицы, где указана
величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 и 2022 годы
в разных регионах РФ
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ
Центральный федеральный округ
Северо-Западный федеральный округ
Архангельская обл. без авт.о.
Южный федеральный округ
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Северная Осетия-Алания
Приволжский федеральный округ
Республика Марий Эл
Уральский федеральный округ
Ханты-Мансийский авт. о.-Югра
Ямало-Ненецкий авт. о.
Тюменская обл. без авт. о.
Сибирский федеральный округ
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
Еврейская авт. обл.
Чукотский авт. о.
Источник данных: ПФ РФ
Кому положена Социальная доплата
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Как будут индексировать минимальную пенсию в 2022 году
Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.
Как многие уже знают, с 1 января 2022 года в России состоится индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 5,9 процента.
В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?
Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.
1. Сначала определяют величину Социальной доплаты.
2. Потом пенсию индексируют.
3. А затем прибавляют к полученному результату доплату, размер, которой остается неизменным.
Поясним на примере.
Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.
Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.
1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП): СД = ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. = 1046 руб.
2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 5,9%, как будет с января 2022 года. Получим П х 1,059 = 7800 х 1,059 = 8260,2 руб.
3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8 260,2 руб. + 1046 руб. = 9 306,2 руб.
Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9 306,2 рублей.
Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше - как раз на индивидуальную величину индексации.
Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.
Куда обращаться
По нормам действующего законодательства ежемесячное материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть ниже прожиточного минимума. Поэтому величина ПМП, установленная в субъекте РФ, фактически является минимальной пенсией для всех неработающих пенсионеров, проживающих в данном регионе. Ежегодно с 1 января пересматриваются и устанавливаются новые значения ПМП, то есть изменяется и минимальная пенсия. При этом во всех субъектах РФ уже рассчитали и утвердили прожиточный минимум пенсионера на 2022 год.
Узнать, какая будет минимальная пенсия с 1 января 2022 года, можно из представленной далее таблицы ПМП по регионам РФ
В случае, когда у пенсионера общая сумма пенсии и других назначенных денежных выплат ниже минимального размера, устанавливается ежемесячная социальная доплата. Ее размер определяется как разница между региональным ПМП и ежемесячным доходом пенсионера. Стоит отметить, что с 1 января 2022 года назначение такой пенсионной доплаты происходит в автоматическом режиме, без необходимости подачи заявления.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Абсолютно все субъекты России уже установили значения ПМП, которые будут применяться с 1 января 2022 года. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Далее в таблице приведены значения прожиточного минимума, установленные на 2022 год в отношении пенсионеров. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действует в регионе в 2021 году.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2022 году по регионам
| Субъект РФ | ПМП в рублях | |
|---|---|---|
| с 1 января 2022 | с 1 января 2021 | |
| В целом по РФ — 10277 руб. | ||
| Центральный федеральный округ (ЦФО) | ||
| Белгородская обл. | 9005 | 8659 |
| Брянская обл. | 10254 | 9860 |
| Владимирская обл. | 10045 | 9800 |
| Воронежская обл. | 9381 | 9020 |
| Ивановская обл. | 9759 | 9521 |
| Калужская обл. | 10252 | 10002 |
| Костромская обл. | 9977 | 9734 |
| Курская обл. | 9373 | 9144 |
| Липецкая обл. | 9190 | 8811 |
| город Москва | 14009 | 13496 |
| Московская обл. | 12146 | 10648 |
| Орловская обл. | 9644 | 8917 |
| Рязанская обл. | 9646 | 9321 |
| Смоленская обл. | 10027 | 9782 |
| Тамбовская обл. | 9631 | 9396 |
| Тверская обл. | 10122 | 9875 |
| Тульская обл. | 10247 | 9997 |
| Ярославская обл. | 9660 | 9231 |
| Северо-Западный федеральный округ (СЗФО) | ||
| Респ. Карелия | 13345 | 12783 |
| Респ. Коми | 12961 | 12645 |
| Архангельская обл. | 12314 | 12014 |
| Вологодская обл. | 10630 | 10221 |
| Калининградская обл. | 10637 | 10378 |
| Ленинградская обл. | 10618 | 10359 |
| Мурманская обл. | 16658 | 15066 |
| Ненецкий автономный округ | 19873 | 19353 |
| Новгородская обл. | 10348 | 10096 |
| Псковская обл. | 10560 | 10113 |
| г. Санкт-Петербург | 10688,10 | 9757,10 |
| Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) | ||
| Респ. Дагестан | 9353 | 9020 |
| Респ. Ингушетия | 9660 | 9020 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 11085 | 10198 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 9353 | 9020 |
| Респ. Северная Осетия-Алания | 9340 | 9100 |
| Чеченская Респ. | 10271 | 10020 |
| Ставропольский край | 9249 | 8646 |
| Южный федеральный округ (ЮФО) | ||
| Респ. Адыгея | 8838 | 8540 |
| Респ. Калмыкия | 9558 | 8973 |
| Респ. Крым | 9969 | 9060 |
| Астраханская обл. | 10006 | 9621 |
| Волгоградская обл. | 9246 | 9020 |
| Краснодарский край | 10170 | 9922 |
| Ростовская обл. | 9743 | 9445 |
| город Севастополь | 10277 | 9862 |
| Приволжский федеральный округ (ПФО) | ||
| Респ. Башкортостан | 9845 | 9605 |
| Респ. Марий Эл | 9044 | 8719 |
| Респ. Мордовия | 9372 | 9020 |
| Респ. Татарстан | 8775 | 8423 |
| Удмуртская Респ. | 9225 | 8917 |
| Чувашская Респ. | 8736 | 8466 |
| Кировская обл. | 9607 | 9348 |
| Нижегородская обл. | 9660 | 9360 |
| Оренбургская обл. | 9381 | 9020 |
| Пензенская обл. | 9381 | 9020 |
| Пермский край | 9858 | 9613 |
| Самарская обл. | 9693 | 9320 |
| Саратовская обл. | 8892 | 8566 |
| Ульяновская обл. | 9527 | 9247 |
| Уральский федеральный округ (УрФО) | ||
| Курганская обл. | 9660 | 9248 |
| Свердловская обл. | 9969 | 9521 |
| Тюменская обл. | 10277 | 9958 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14562 | 14044 |
| Челябинская обл. | 10223 | 9794 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 15099 | 14033 |
| Сибирский федеральный округ (СФО) | ||
| Респ. Алтай | 9777 | 9539 |
| Респ. Тыва | 10380 | 9485 |
| Респ. Хакасия | 10483 | 9986 |
| Алтайский край | 9956 | 9573 |
| Иркутская обл. | 10894 | 10540 |
| Кемеровская обл. | 9456 | 9147 |
| Красноярский край | 11820 | 10963 |
| Новосибирская обл. | 10987 | 10378 |
| Омская обл. | 9420 | 8932 |
| Томская обл. | 10770 | 10436 |
| Дальневосточный федеральный округ (ДФО) | ||
| Респ. Бурятия | 11292 | 10372 |
| Респ. Саха (Якутия) | 16334 | 15077 |
| Амурская обл. | 12645 | 11272 |
| Еврейская автономная обл. | 14445 | 13526 |
| Забайкальский край | 12025 | 11256 |
| Камчатский край | 19495 | 18148 |
| Магаданская обл. | 18874 | 17560 |
| Приморский край | 12422 | 12119 |
| Сахалинская обл. | 13977 | 13604 |
| Хабаровский край | 14509 | 13205 |
| Чукотский автономный округ | 23432 | 19312 |
Социальная доплата к пенсии
Неработающим пенсионерам, у которых материальное обеспечение не достигает прожиточного минимума, положена социальная доплата до величины ПМП.
Стоит пояснить, что при подсчете ежемесячного дохода пенсионера учитывают не только пенсию, но иные денежные выплаты. Например, ЕДВ, компенсацию за полный или частичный отказ от социальных льгот (НСУ), субсидию по оплате ЖКУ и так далее.
В зависимости от региона пенсионеру может быть назначена федеральная или региональная пенсионная доплата.
- Федеральную СД устанавливают в тех субъектах, где ПМП не превышает этот же показатель, установленный в целом по РФ. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10277 руб. Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкирия, Мордовия, Чувашия и так далее.
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и так далее.
С 1 января 2022 года назначение социальной доплаты происходит в проактивном режиме. Это значит, что для ее получения больше не требуется подавать заявление в Пенсионный фонд и собирать какие-либо документы. То есть доплачивать недостающую до минимального размера пенсии сумму будут автоматически.
Читайте также: