Какие льготы у пенсионеров фсб
Обновлено: 03.05.2024
Военные пенсионеры в России имеют особый статус. Вашему вниманию предлагаем подробный список льгот для военных пенсионеров, которые проходили службу в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, МЧС и противопожарной обороны, уголовно-исполнительной системе, а также ветеранам боевых действий, про которые, может быть, и не все знают.
Какие льготы и выплаты в 2022 году положены военным пенсионерам и ветеранам боевых действий
Военная служба сопряжена с множеством тягот и лишений. Поэтому, граждане, посвятившие жизнь российской армии, после выхода в отставку получают право на приобретение целого ряда социальных привилегий.
Содержание
- Кто относится к военным пенсионерам
- Законодательная база
- Какие льготы положены
- Денежные выплаты
- Налоговые льготы для военных пенсионеров
- Льготы по оплате услуг ЖКХ
- Транспортные льготы
- Повышенная пенсия
- Медицинское обеспечение
- Трудовые и образовательные льготы
- Ежемесячная денежная выплата
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
- Льготы ветеранам боевых действий
- Льготы, положенные ветеранам, обслуживавших воинские части
- Льготы, положенные ветеранам, направлявшихся на работу в Афганистан
Кто относится к военным пенсионерам
- Прослужить не менее 20 лет в рядах ВС РФ, или в других государственных военизированных формированиях.
- При наличии общего рабочего стажа, превышающего 20 лет, минимально требуемый срок военной службы сокращается до 12 лет.
Претендент на льготы в качестве военного пенсионера, должен являться кадровым военным. То есть, проходить армейскую службу в соответствии с заключённым контрактом.
Солдаты и сержанты срочной службы претендовать на предоставление каких-либо льгот после демобилизации не могут. Исключение – участие срочника в военных действиях, получение им государственных наград, ранений, инвалидности или серьёзных травм, связанных с выполнением служебного долга. Но и в этих ситуациях, получить статус военного пенсионера срочники не могут.
При соблюдении перечисленных условий, к категории военных ветеранов относятся сотрудники:
- Всех военизированных подразделений МВД и ФСБ;
- Структур ФСИН;
- Погранслужбы;
- Антинаркотической службы;
- Росгвардии.
Более точную информацию, относится ли его должность к льготным, сотрудник может получить в кадровом отделе своего подразделения.
Законодательная база
Основные принципы предоставления льгот военнослужащим, вышедшим в отставку, заложены в следующих законодательных актах:
-
, регламентирующий статус российских военнослужащих. , в котором прописываются положения относительно ветеранского статуса. , о порядке пенсионного содержания военнослужащих-отставников.
- Налоговое законодательство РФ.
- Местные подзаконные акты, принимаемыми региональными властными органами.
- Длительность выслуги лет на военной службе;
- Звание и занимаемая должность к моменту выхода в отставку;
- Наличие военных наград, боевых ранений, инвалидности вследствие полученной на службе травмы.
- Водоснабжение;
- Отопление;
- Канализация;
- Газоснабжение;
- Электроэнергия;
- Общедомовые нужды;
- Вывоз мусора и уборка территории.
- Величины жилплощади. Под субсидирование подпадает лишь площадь, не превышающая средние социальные лимиты, принятые для данного региона.
- Количество человек
- На 175-300% – при наличии ранений или травм, полученных в период прохождения службы в армии;
- На 100-250% – военным пенсионерам, одновременно являющимися ветеранами Великой отечественной;
- На 32% – военнослужащим, принимавшим участие в локальных боевых действиях. При этом нужна официальная справка из военкомата, подтверждающая факт участия в военном конфликте.
- При военной выслуге в 20 лет, пенсия равна половине месячного содержания, плюс 3% за каждый дополнительный год;
- Для пенсионеров, продолжающих службу, доплата равняется 1% за каждый год, сверх 20-летнего минимального лимита;
- Если военный пенсионер является инвалидом, то величина пенсии равна 85% от его финансового довольствия на момент отставки.
- лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы – на 300 процентов расчетного размера пенсии,
- инвалидам II группы – на 250 процентов,
- инвалидам третьей группы – на 175 процентов).
- пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, – на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
- неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
- бесплатное лечение в военных медучреждениях;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
- бесплатное снабжение медикаментами;
- 75% скидка при покупке путевок в военные санатории;
- бесплатный проезд в оба конца любым видом транспорта к местам лечения и санаторного отдыха один раз в год.
- 50% скидка на путевку для членов семьи пенсионера в военные санатории;
- бесплатный проезд для членов семьи пенсионера к месту лечения или санаторно-курортного отдыха один раз в год;
- дети военных пенсионеров без очереди принимаются в детсады, школы и общеобразовательные военные училища;
- женам военных пенсионеров засчитывают в стаж льготные периоды проживания с мужем на территории военных городков, где женщины не могли устроиться по специальности;
- в случае потери кормильца члены семьи имеют право на соответствующую пенсию. Если смерть наступила вследствие военной травмы, родственникам положены компенсации на оплату коммунальных услуг и обеспечение жильем.
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.
- Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
- обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- компенсация расходов на плату за содержание жилищных помещений (компенсация платы за наем или содержания жилищного помещения, компенсация 50% взноса на капитальный ремонт);
- первоочередная установка квартирного телефона;
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- сохранение права на получение медпомощи в учреждениях, к которым военнослужащие были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн);
- ежегодный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы;
- обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями.
- сохранение права на получение медпомощи и внеочередное медобслуживание;
- преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- первоочередная установка квартирного телефона;
- ежегодный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы;
- обеспечение жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
- внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
- преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- ежегодный отпуск;
- внеочередное право на установку квартирного телефона.
- Сохранение очереди на льготное получение жилья, если общая выслуга контрактника превышает 20 лет.
- При увольнении из армии по достижении предельного возраста, контрактник имеет право на получение от государства жилищного сертификата. Это правило действует, если его выслуга превышает 10 лет.
- Также увольняемые в запас контрактники вправе проходить бесплатные курсы профессиональной переподготовки.
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
- Проезда на муниципальном транспорте;
- Освобождения от региональных налогов – транспортного, земельного, на недвижимость;
- Дополнительные субсидии в коммунальной сфере;
- Льготное предоставление лекарств.
- Заявление о предоставлении льготы.
- Паспорт.
- Военный билет.
- Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
- Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.
- Правовое обоснование
- Кто может являться ветераном боевых действий
- В чем особенности ветеранского удостоверения
- Получение документации
- Льготы жителям Москвы и СПБ
- Региональные преференции ветеранам
- Льготные условия ветеранам боевых действий
- Улучшение жилищных условий
- Привилегии в коммунальной сфере
- Освобождение от имущественного налога
- Медицинские и санаторно-курортные услуги
- Транспортные льготы
- Военная пенсия
- Льготы работающим участникам боевых действий
- Привилегии для членов семьи
Правовое обоснование
Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:
ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.
Кто может являться ветераном боевых действий
К ветеранам относятся следующие лица:
![]()
Статья закона также содержит список стран и периодов ведения боевых действий с участием граждан России (ст.3 ФЗ №5-ФЗ).
В чем особенности ветеранского удостоверения
Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.
![]()
Ветеранское удостоверение выдает специальная комиссия при Минобороны России. В случае утери документа ветерану также следует обращаться в этот орган.
На заметку! Если владелец выявит ошибку в бланке, то ему придется получать новый документ. Старое удостоверение подлежит уничтожению.
Получение документации
Порядок получения удостоверения:
Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.
Претенденту необходимо подготовить:
доказательства участия в военных действиях;
орденскую книжку (если есть).
![]()
К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.
Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии.
Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.
Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю.
Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.
Льготы жителям Москвы и СПБ
Жителям столицы полагаются следующие льготы:
льготное протезирование зубов;
возмещение расходов за телефон;
бесплатные путевки на оздоровление;
право на льготный проезд общественным транспортом;
компенсация затрат на содержание квартиры и ЖКУ (50%);
освобождение от уплаты транспортного налога на 1 машину (до 200 л.с).
Региональные преференции ветеранам
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.
Льготные условия ветеранам боевых действий
Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности.
![]()
Улучшение жилищных условий
Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.
В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.
Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.
Привилегии в коммунальной сфере
Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.
Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно.
Освобождение от имущественного налога
Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.
Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них.
Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.
Медицинские и санаторно-курортные услуги
Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.
Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.
Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.
Транспортные льготы
Военная пенсия
Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).
Льготы работающим участникам боевых действий
Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.
Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.
Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).
Привилегии для членов семьи
Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).
На заметку! Перечень льгот зависит от субъекта РФ, срока и места службы, наличия наград у ветерана.
Поддержка вдовам ветеранов боевых действий
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:
приоритет при вступлении в ЖСК;
приоритетное право на покупку садовых земельных участков;
право на получение медицинской помощи;
компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;
доплата к пенсии.
Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.
Куда обращаться
Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.
Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации.
Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика.
Как правильно оформить льготы
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
![]()
Изменение в законе о ВБД в 2021 году
Возможные проблемы и нюансы
Одна из проблем – довольно сложно подтвердить статус участника боевых действий. Сюда же можно отнести и ограниченный перечень вооруженных конфликтов. В законе представлены данные за период с 1918 по 2015 год. Если закон не содержит регион или дату проведения боевых действий, то претенденту придется обращаться в суд.
Дополнительная информация
Категории лиц и виды социальной помощи для ветеранов определяются законом. Основанием для получения льгот является удостоверение. Порядок его получения закреплен приказом Минобороны от 29.09.2017 №595. Для получения льготы или субсидии нужно подать заявление в конкретное учреждение (ПФР, орган соцзащиты). Выгодополучателем может быть как ветеран, так и члены его семьи.
6. Работникам (в том числе работающим по совместительству) в целях их заинтересованности в длительной работе в органах безопасности выплачивается надбавка за выслугу лет ежемесячно к должностным окладам, тарифным ставкам в следующих размерах:
- свыше 1 года - 5 процентов;
- свыше 2 лет - 10 процентов;
- свыше 3 лет - 15 процентов;
- свыше 5 лет - 20 процентов;
- свыше 10 лет - 30 процентов;
- свыше 15 лет - 40 процентов;
- свыше 20 лет - 50 процентов.
Работникам, назначенным на должности военнослужащих, указанная надбавка исчисляется исходя из окладов, установленных по соответствующим воинским должностям.
Надбавка не выплачивается работникам, занятым на сезонных работах.
6.1. В выслугу лет, дающую право работнику на выплату надбавки, включаются время работы в органах безопасности, а также периоды:
а) работы в учреждениях, образовательных организациях, воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, министерств и ведомств СССР, федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена либо была предусмотрена военная служба;
б) работы в Вооруженных Силах СССР, КГБ СССР и МВД СССР, а периоды работы в Вооруженных Силах государств - бывших республик СССР - до окончания переходного периода (по 31 декабря 1994 г.);
в) работы в Службе безопасности Республики Крым, Службе безопасности г. Севастополя, Пограничной службе Республики Крым, засчитанные на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя в ранее действовавшем порядке для выплаты единовременного вознаграждения (надбавки) за выслугу лет или надбавки за непрерывную работу;
г) работы на должностях медицинских и фармацевтических работников в медицинских организациях (медицинских структурных подразделениях) независимо от формы собственности при условии поступления на работу в органы безопасности на медицинские и фармацевтические должности;
д) обучения в профессиональной образовательной организации специалистов-выпускников в возрасте до 30 лет, поступивших на работу в органы безопасности по профессии (специальности), полученной в указанной образовательной организации.
6.2. В выслугу лет, дающую право на получение надбавки, включаются периоды службы (работы), засчитываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" .
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48 (ч. II), ст. 5949; 2017, N 4, ст. 639.
6.3. В выслугу лет, дающую право на получение надбавки, военная служба по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации и действительная срочная военная служба в Вооруженных Силах СССР, других войсках, воинских формированиях и органах засчитывается из расчета один день военной службы за два дня работы.
Действительная военная служба офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы для исчисления стажа работы приравнивается к военной службе по контракту, а действительная срочная военная служба сержантов, старшин, солдат, матросов, призывавшихся на военную службу, а также период обучения курсантов в образовательных организациях Минобороны России и ФСБ России до заключения контракта - к военной службе по призыву.
6.4. Периоды работы (службы) засчитываются в выслугу лет независимо от длительности перерывов между ними.
6.5. В выслугу лет, дающую работнику право на получение надбавки, не включаются периоды:
- отбывания исправительных работ (в том числе по месту работы без лишения свободы) и административного ареста;
- работы в организациях, из которых работник был уволен по основаниям, указанным в пунктах 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации , а также при увольнении за другие виновные действия, за которые законодательством предусмотрено (было предусмотрено) увольнение с работы;
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2017, N 31, ст. 4805.
- военной службы, с которой военнослужащий был уволен по основаниям, указанным в подпунктах "д - з" пункта 1 и подпунктах "в", "г", "д", "е.1" и "е.2" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" .
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2017, N 31, ст. 4805.
6.6. Выслуга лет, дающая работникам право на получение надбавки, устанавливается комиссиями, создаваемыми в органах безопасности (их подразделениях), начальники которых имеют право приема на работу и увольнения с работы работников.
Комиссии создаются приказом в составе начальника подразделения кадров - председателя комиссии и членов (сотрудник финансово-экономического подразделения, сотрудник подразделения кадров или другое лицо, занимающееся кадровыми вопросами, юрисконсульт и председатель выборного профсоюзного органа).
6.7. Выслуга лет, дающая право на выплату надбавки, определяется на основании записей в трудовой книжке и (или) сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - сведения о трудовой деятельности), а для граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, - в военном билете.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; 2019, N 51 (ч. I), ст. 7491.
В случаях, когда выслуга лет не подтверждается записями в трудовой книжке и (или) сведениями о трудовой деятельности, военном билете, она может быть подтверждена другими документами (справками).
6.8. Оформление материалов работы комиссии возлагается на подразделение кадров органа безопасности.
Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии по установлению стажа работы, дающего работнику право на получение надбавки за выслугу лет (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим Условиям).
Протокол заседания комиссии по установлению стажа работы, дающего работнику право на получение надбавки за выслугу лет, оформляется по отдельности на каждого работника и с отметкой об ознакомлении с ним работника приобщается к его личному делу с приложением рассмотренных документов.
При наступлении у работника права на изменение размера надбавки за выслугу лет в органах безопасности издается приказ соответствующего должностного лица, имеющего право издания приказа по личному составу, с указанием размера надбавки и дня достижения работником выслуги лет, дающей работнику право на ее получение в новом размере.
С введением в действие пенсионной реформы в Российской Федерации появился новый статус, который присваивается людям предпенсионного возраста. Согласно законодательству РФ, льготы для предпенсионеров в 2021 году будут назначаться по достижении определенного возраста: 53 года (для женщин) и 58 лет (для мужчин).
Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году
Виды льгот, положенные предпенсионерам, условно можно разделить на следующие категории:
в сфере труда и занятости; налоговые; иные (алименты, обязательная доля в наследстве).
Перечень льгот закреплен в законодательных актах РФ (государственных и региональных). По этой причине порядок и условия их предоставления отличаются, в том числе по возрастным критериям и территории проживания.
Меры поддержки в сфере труда и занятости
Граждане, достигшие предпенсионного возраста, вправе рассчитывать на дополнительные гарантии в сфере трудовой занятости. К ним относятся:
повышение максимального пособия по безработице; предоставление выходных дней для прохождения диспансеризации; защита от необоснованного увольнения; переобучение. Пособие по безработице
Для лиц зрелого возраста предусмотрен особый порядок оформления и получения пособия по безработице. Минимальный размер выплаты составляет 1 500 рублей, максимальный — 12 130 рублей. Период выдачи пособия определяется в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Если с момента увольнения прошло менее 12 месяцев, выплата производится в течение года по следующей схеме:
год – компенсация; 6 месяцев – перерыв; год – компенсация.
При этом граждане, отработавшие 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), будут получать пособие в течение 24 месяцев по схеме:
2 года — выплата; год — перерыв. Дополнительные выходные дни
Работники, имеющие статус предпенсионеров, вправе использовать 2 дополнительных выходных дня в год для проведения диспансеризации. Периоды заранее согласовываются с руководством, а по окончании процедур работодателю предоставляются подтверждающие документы, выданные медучреждением (выписки, справки).
За отказ в приеме на работу граждан этой категории, а также за их необоснованное увольнение работодатель несет уголовную ответственность. Норма закреплена в УК РФ (ст. 144).
Работник предпенсионного возраста не имеет никаких преимуществ перед другими сотрудниками, если расторжение трудового договора производится в связи с сокращением штата.
Помимо этого, работодатель освобождается от ответственности в следующих случаях прекращения трудовых отношений:
истечение срока договора; ликвидация компании; нарушение трудовой дисциплины либо ненадлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей.
Лицам, желающим усовершенствовать профессиональные навыки, предоставляется возможность поступления на бесплатные курсы. При этом факт наличия/отсутствия трудоустройства значения не имеет. Организацией таких курсов занимается Центр занятости.
Тем, кто обучается по очной форме, положена стипендия. Длительность обучения в среднем составляет 3 месяца, программа определяется в зависимости от специализации. Курсы переподготовки позволяют поднять уровень знаний по имеющейся специальности, освоить новые технологии.
Программа льготного налогообложения предпенсионеров начала действовать с 2019 года. Льготы предоставляются как на региональном, так и на федеральном уровнях.
Среди федеральных преференций выделяют:
Освобождение от уплаты налогов на один вид имущества, принадлежащего гражданину на правах собственности. Это может быть квартира либо доля в ней, жилой дом либо его часть, комната, хозяйственное сооружение, машино-место, гараж, иная постройка. Освобождение от земельного налога. Площадь участка не должна быть более 6 соток (600 м²).
Налоговый кодекс предусматривает особый порядок предоставления указанных льгот. Правом на их получение обладают граждане, которые отвечают критериям, установленным для назначения пенсии в соответствии с законодательством, действующим на декабрь 2018 года. Это лица, достигшие пенсионного возраста по старым нормативам – 55 лет (для лиц женского пола) и 60 лет (для лиц мужского пола) либо возраста для досрочной пенсии.
Чаще всего предпенсионеры приравниваются к пенсионерам и наделяются аналогичными правами.
Право на алименты
По закону совершеннолетние дети граждан пенсионного и предпенсионного возраста обязаны обеспечивать родителей, в том числе материально. Инициатива пока находится на стадии одобрения властями. Нормы законопроекта № 548974-7 касаются предпенсионеров, которые лишились работы и нуждаются в помощи.
Выделение доли наследства
Ранее наследовать за умершим в обязательном порядке мог только нетрудоспособный или несовершеннолетний родственник, даже если он не упомянут в завещании покойного. Сейчас этот перечень включает и предпенсионеров.
Гражданин обретает право на получение накопительной части пенсии при достижении возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин). Денежные средства могут быть перечислены одним из следующих способов:
ежемесячные выплаты; единовременный перевод всей накопленной суммы; срочные отчисления. Последний вариант выбирают те, кто желает получать фиксированную сумму. В этом случае накопления делят на определенное количество месяцев (максимум 120), в течение которых будут производиться выплаты.
Единовременный платеж осуществляется при условии, что итоговый размер пенсии составляет 5% (максимум) от величины страховой части. Формула для расчета выплаты: вся накопленная сумма, разделенная на 252 месяца. Если результат превышает 5%, гражданин может получать итоговую сумму ежемесячно до момента смерти.
Отдельные регионы оказывают дополнительную поддержку гражданам предпенсионного возраста, наделяя их определенными привилегиями. Так, на уровне субъектов РФ устанавливаются следующие льготы:
компенсация затрат на оплату услуг ЖКХ; скидки при оплате земельного налога; освобождение от уплаты транспортного налога; субсидии на средства информации и связи; бесплатный проезд в муниципальном транспорте; обеспечение путевками в санатории, профилактории; бесплатная диспансеризация; адресная помощь.
Как оформить льготы
Основная часть привилегий оформляется в органах соцзащиты или МФЦ, куда претендент должен явиться с заявлением и паспортом. Для оформления льгот в сфере налогообложения необходимо представить в Налоговый орган справку, способную подтвердить статус заявителя.
Получить документ можно в отделении ПФР по месту жительства либо посредством электронного ресурса этого же ведомства. Для этого необходимо:
Документ оформляется ПФР бесплатно по запросу гражданина. Готовый документ направляется заявителю в течение трех рабочих дней.
Лица, достигшие предпенсионного возраста, могут рассчитывать на целый ряд привилегий в сфере налогообложения, социальной защиты и трудовой занятости. Основная часть льгот оформляется в ЦЗН при наличии паспорта. Налоговая служба дополнительно потребует справку, подтверждающую статус претендента. Оформить документ можно при посещении ПФР либо через сайт ведомства.
Читайте также:
Субъекты федерации вправе устанавливать свои, дополнительные льготы для военных пенсионеров. Но набор привилегий, прописанных в федеральных нормативах, отменять местные власти не вправе.
Какие льготы положены
Список преференций, установленный законодательством для военнослужащих-пенсионеров, достаточно обширен. Он охватывает практически все аспекты социальной жизни отставника – начиная от медобслуживания, и заканчивая безвозмездным предоставлением жилья.
Денежные выплаты
Пенсионные начисления для военнослужащих-отставников производятся из бюджета Минобороны, а не из средств пенсионного фонда, как для гражданских лиц. Размер военных пенсий обычно также выше, нежели у остальных сограждан.
При их начислении берётся во внимание ряд факторов:
Кроме того, при увольнении из рядов ВСРФ, отставник получает единоразовую денежную выплату. Размер её исчисляется в величине получаемого им на службе денежного довольствия (ДД), и зависит от величины выслуги.
Выслуга лет, в годах Единовременная выплата, в размерах денежного довольствия Меньше 10 лет 5 окладов ДД 10-15 лет 10 окладов ДД 15-20 лет 15 окладов ДД Свыше 20 лет 20 окладов ДД При наличии у военнослужащего государственных наград, размер единоразовых выплат увеличивается ещё на два размера ДД.
Налоговые льготы для военных пенсионеров
Налоговое законодательство предусматривает для бывших военнослужащих, вышедших на пенсию, следующие привилегии:
Налоговые льготы военнослужащим-пенсионерам не предоставляются в автоматическом режиме. За их назначением придётся обращаться в местный отдел ФНС.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Военнослужащие-отставники имеют скидки при оплате коммунальных услуг, составляющие 50% от установленного тарифа.
Преференции распространяются на следующие категории услуг и ресурсоснабжения:
Скидки на оплату за обслуживание жилплощади начисляются, исходя из:
Транспортные льготы
Льготы пенсионерам МОРФ распространяются и на проезд в городском пассажирском транспорте. Данные преференции устанавливаются местными органами власти, и субсидируются из бюджета субъекта Федерации.
Для внутригородских поездок льготнику достаточно предъявить кондуктору удостоверение военного пенсионера. При необходимости проведения лечения, или санаторного отдыха, льготник вправе безвозмездно проехать до места нахождения медучреждения или профилактория.
Это допускается, если объект расположен внутри страны. До учреждений здравоохранения, принадлежащих Минобороны, проезд будет полностью бесплатен. Стоимость билета в обе стороны оплачивается из средств военного ведомства. При прохождении лечения в гражданских медучреждениях будет оплачена лишь половина стоимости проезда.
Повышенная пенсия
Начисляемая военная пенсия повышается, в зависимости от дополнительных факторов:
При наличии у пенсионера-отставника особых государственных и званий, за каждое из них производится отдельная доплата.
К ним, согласно ФЗ, относятся:
Имеющаяся выслуга лет также оказывает влияние на величину пенсионных выплат:
Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
1. увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
2. надбавки к пенсиям за выслугу лет:
Льготы на лечение
У военных пенсионеров сохраняются те же льготы, что имеются у действующих военных:
Льготы родственникам военного пенсионера
Трудовые и образовательные льготы
Большинство бывших военных с выслугой в 20 лет, являются ещё вполне работоспособными 40-летними людьми. Поэтому многие из них продолжают свою трудовую деятельность уже в гражданской сфере.
Военнослужащие, увольняемые в запас после достижения ими предельного возраста, вправе пройти после этого бесплатную переквалификацию, получив, вдобавок к военной, и мирную профессию.
Срок курсов составляет от 3-х до 6 месяцев. Также военные пенсионеры вправе вне конкурса, без сдачи экзаменов, зачисляться в высшие и среднеспециальные государственные учебные заведения.
Ежемесячная денежная выплата
Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 февраля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год.
Итак, на ЕДВ имеют право:
Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР (по информации Пенсионного фонда России).
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2022 году произойдет с 1 февраля в результате индексации. Какие новые суммы ЕДВ зависимости от формы предоставления НСУ, читайте в специальной статье:
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.
Льготы ветеранам боевых действий
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
Льготы, положенные ветеранам боевых действий
Льготы, положенные ветеранам, обслуживавших воинские части
Льготы, положенные ветеранам, направлявшихся на работу в Афганистан
Для контрактников
Для лиц, проходящих службу по контракту, после их увольнения из рядов ВСРФ, также положен ряд льгот.
К ним относятся:
Преференции уволенным с военной службы
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Региональные льготы
Федеральное законодательство предоставляет возможность местным властным органам за счёт регионального бюджета вводить новые преференции для пенсионеров-военнослужащих.
Обычно они касаются:
Полный перечень полагающихся льгот, военный пенсионер сможет узнать, обратившись в военкомат или собес.
Как оформить льготы военному пенсионеру
Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.
Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:
Заключение
Льготы, предоставляемые государством военным пенсионерам, значительно облегчают их гражданскую жизнь. Такое подспорье бывает весьма кстати, учитывая возможные проблемы в трудоустройстве отставника на высокооплачиваемую гражданскую должность.
Правительство всячески поддерживается участников боевых действий. Они могут рассчитывать на субсидии и социальные выплаты. Однако для получения государственной помощи необходимо оформить статус ветерана боевых действий. Попробуем разобраться, как это сделать, и какие выплаты полагаются военнослужащим.
