Какая компенсация пенсионерам была в 2019 году
Обновлено: 02.05.2024
С 2019 года в России начнется масштабная пенсионная реформа, которая существенно изменит условия выхода на пенсию (прежде всего, в связи с началом повышения пенсионного возраста), а также порядок индексации пенсий неработающим пенсионерам.
Правительство считает, что эти изменения позволят сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов российских пенсионеров — в частности, уже с 1 января 2019 года страховые пенсии увеличатся в среднем на 1000 рублей. При этом надо понимать, что мероприятия реформы запланированы на долгосрочную перспективу, а в 2019 году Правительство только приступит к ее реализации.
- снижение уровня бедности в 2 раза;
- обеспечение роста пенсионного обеспечения с темпом выше уровня инфляции (таким образом, пенсии будут расти значительно быстрее, чем это было в предыдущие годы);
- разработке и внедрению программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения.
Все ограничения пенсионного законодательства, принятые в отношении этой категории граждан начиная с 2016 года, останутся без изменений. Минфин объясняет это тем, что доходы у работающих пенсионеров и так растут быстрыми темпами из-за роста заработных плат (в частности, в 2018 году Правительство впервые сравняло МРОТ с прожиточным минимумом).
Что будет с пенсией в 2019 году
Реформа пенсионной системы, которую Правительство планирует осуществлять в ближайшие годы, направлена на обеспечение устойчивого роста пенсий выше уровня инфляции, а также на приведение ее величины до 40% от заработной платы гражданина. Все эти задачи Правительство решает с целью создания устойчивой (самодостаточной) пенсионной системы, которая будет существовать без необходимости привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета для покрытия дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).
- Изменение условий для выхода на пенсию по старости, в том числе:
- повышение общеустановленного пенсионного возраста и корректировка условий назначения некоторых видов льготных пенсий;
- аналогичное повышение возраста, позволяющего оформить социальную пенсию по старости.
- Изменение порядка индексации пенсий, в том числе:
- повышение страховых пенсий неработающим гражданам темпами выше инфляции (в среднем на 1000 рублей).
Выход на пенсию в 2019 году (таблица)
В соответствии со ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая (трудовая) пенсия по старости устанавливается при выполнении трех основных условий:
- достижение установленного пенсионного возраста;
- наличие минимально необходимого трудового стажа;
- наличие необходимого количества пенсионных баллов (так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК).
В 2019 году все эти нормативы, включая пенсионный возраст, будут увеличены. Тем самым повысятся требования, необходимые для выхода россиян на пенсию по старости .
Прежде всего, новый закон, который уже одобрен Госдумой и подписан Президентом, предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста, достижение которого дает право на оформление страховой пенсии по старости. Оно начнется уже в 2019 году.
Закон устанавливает новые значения нормативного пенсионного возраста: 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам (изначально планировалось 63 года, но Владимир Путин поручил эту планку смягчить). Но поскольку все корректировки предложено производить постепенно, в 2019 году будут действовать переходные положения этого закона — пенсионный возраст пока увеличат всего на 0,5 года (до 55,5 лет женщинам и 60,5 мужчинам).
- женщины — 55 лет
- мужчины — 60 лет
- женщины — 55,5 лет
- мужчины — 60,5 лет
Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года
Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году — это то, что пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:
- в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года (соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
- те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
- мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.
Стоит отметить, что законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет — у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Это означает, что граждане, имеющие такой продолжительный трудовой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины) смогут оформить пенсию в 2019 году по условиям старого пенсионного возраста — при достижении 60 и 55 лет.
Кому еще повысят пенсионный возраст в России с 2019 года?
Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:
Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:
- педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут — для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
- в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.
Все изменения законодательства, касающиеся выхода на пенсию в 2019 г. в связи с предложенной Правительством пенсионной реформой, представлены в таблице ниже:
| Условия выхода на пенсию в 2019 году | Мужчины | Женщины |
|---|---|---|
| Общеустановленный пенсионный возраст для выхода на страховую пенсию по старости | 60,5 лет (1959 г.р.) | 55,5 лет (1964 г.р.) |
| Пенсионный возраст для работников Крайнего Севера и приравненных к ним районам | 55,5 лет (1964 г.р.) | 50,5 лет (1969 г.р.) |
| Кто из педагогов, врачей и творческих работников могут оформить выплаты? | уже выработавшие необходимый стаж по профессии до 30.06.2019 г. | |
Кроме того, еще в 2017 году началось повышение пенсионного возраста для госслужащих и муниципальных работников. С 2020 года предусмотренный для них график поэтапного увеличения сроков выхода на пенсию тоже будет скорректирован — повышение будет происходить быстрее (тоже с шагом 1 год) до достижения планки 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это предусматривается тем же законопроектом, предложенным Правительством.
Социальные пенсии в 2019 году
Поскольку требования к назначению трудовой пенсии по старости ежегодно повышаются (см. таблицу выше), в перспективе ближайших нескольких лет все больше граждан вообще не смогут на нее претендовать. Законом предусмотрено, что граждане, не имеющие необходимого количества стажа и пенсионных баллов при достижении пенсионного возраста, спустя некоторое время (через 5 лет) могут претендовать на оформление социальной пенсии по старости.
Однако с 2019 года условия оформления социальной пенсии также будут скорректированы с учетом внесенного законопроекта Правительства о повышении пенсионного возраста. Так как общеустановленный возраст россиян предлагается повысить на 5 лет соответственно мужчинам и женщинам, аналогично будет повышаться и возраст, достижение которого дает право на оформление социальной пенсии по старости.
Таким образом, в 2019 году в отношении социальной пенсии будут установлены не окончательные значения, предусмотренные законопроектом, а его промежуточные положения, которые представлены в таблице:
| Категория получателей | В каком возрасте можно оформить социальную пенсию в 2019 году, лет | |
|---|---|---|
| мужчины | женщины | |
| Получатели социальной пенсии по старости | 65,5 | 60,5 |
Граждане, которые не смогли наработать необходимые для назначения страховой пенсии стаж или количество ИПК, смогут оформить социальную пенсию в 2019 году только при достижении 65,5 / 60,5 лет(соответственно мужчины/женщины). В дальнейшем эти значения будут постепенно увеличиваться.
Индексация пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии
Как и раньше, повышение пенсии в 2019 году будет осуществляться в виде индексации (то есть на определенный процент). Однако ее порядок проведения будет заметно скорректирован. Начиная с 2019 года пенсии будут индексироваться с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции в прошедшем году. В 2019 году ориентиром Правительства для проведения индексации является обеспечение средней прибавки в 1000 рублей. Однако это касается только страховых пенсий и только в отношении неработающих пенсионеров!
Предварительные планы Правительства по индексации в 2019 году представлены в таблице:
Для примера, с учетом представленных выше данных в 2019 году будут установлены следующие новые значения различных пенсионных выплат:
| Вид выплаты | Было в 2018 году | Индексация, % | Будет в 2019 году |
|---|---|---|---|
| Стоимость одного пенсионного балла, руб. | 81,49 | 7,05 | 87,24 |
| Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии | 4982,90 | 7,05 | 5334,19 |
| Среднегодовой размер пенсии по старости, тыс. руб. | 14,4 | +1 тыс. руб. | 15,4 |
| Пособие на погребение, руб. | 5701,31 | 3,1 | 5878,05 |
Благодаря этому повышению в 2019 году размер страховой пенсии будет составлять 179% от прожиточного минимума пенсионера и 34,3% от средней заработной платы по стране. Для сравнения: в 2018 году эти значения составляли соответственно 172,7% и 33,8%.
Увеличение пенсии на 1000 рублей
- Ввиду того, что ежегодно из-за индексации на уровень инфляции прибавка составляла около 500 руб., Правительством было решено определить ежегодную прибавку с 2019 года в размере 1000 руб. ежегодно (т.е. темпами в 2 раза выше, чем инфляция).
Чтобы обеспечить прибавку в таком размере было решено проиндексировать выплаты в 2019 году на 7,05%, в таком случае средний размер пенсии, который в 2018 году составлял 14414 руб., в 2019 будет увеличен до 15430 руб., т.е. примерно на 1000 рублей. - При сохранении такой прибавки за 6 лет к 2024 году пенсионное обеспечение россиян повысится с 14 до 20 тыс. рублей.
Стоит отметить, что пенсия на 1000 рублей будет увеличена в 2019 году не всем пенсионерам по следующим причинам:
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
Для работающих пенсионеров пенсионные выплаты в 2019 году по-прежнему индексироваться не будут, и в дальнейшем такой подход будет сохранен.
Единственной прибавкой для работающих в 2019 году будет ежегодный перерасчет, который пройдет в беззаявительной форме с 1 августа и будет учитывать неучтенные накопленные пенсионные баллы за период работы. Однако все равно значительной прибавки в результате такого перерасчета ожидать не стоит, так как существует ряд ограничений:
Таким образом, максимально возможные размеры прибавки, которые будут полагаться работающему пенсионеру в 2019 году в зависимости от стоимости одного пенсионного балла, представлены в таблице ниже:
Читайте также: