Как выросли пенсии за 20 лет

Обновлено: 14.05.2024

Президент РФ Владимир Путин 23 декабря 2021 года на ежегодной пресс-конференции заявил, что в следующем году будет проведена индексация по фактической инфляции зарплат в силовом блоке, чтобы выровнять и в этой сфере доходы людей, которые работают в правоохранительных и силовых структурах. Он добавил, что это должно коснуться и пенсий силовиков и военнослужащих.

Путин рассказал, насколько должны вырасти военные пенсии в 2022 году

Индексация пенсий в следующем году запланирована на уровне ниже инфляции, но правительство сделает все для того, чтобы компенсировать эту разницу между индексацией и фактической инфляцией. Об этом на ежегодной пресс-конференции заявил президент Владимир Путин.

Повышение должно коснуться также дохода силовиков, от которого зависят военные пенсии, и самих пенсий в силовом блоке, заявил Путин.

Сейчас законодательством предусмотрен рост страховых пенсий россиян с 1 января 2022 года на 5,9%, при этом уровень годовой инфляции превышает 8%. Таким образом, реальный рост пенсий без дополнительных изменений может оказаться отрицательным.

В связи с этим Минтруд уже готовит дополнительные предложения по индексации пенсий, так как закон гарантирует, что такие выплаты должны быть не ниже уровня инфляции.

Что касается военных пенсий и пенсий МВД, то там используется расчет по формуле, в которую включено денежное довольствие силовиков. Так, в следующем году доля довольствия, которую учтут при расчете, составит 74%, а не 100%. При этом само довольствие проиндексируют на 4%, следует из последних поправок в законодательство. Далее об этом более подробно.

В 2022 году пенсии бывшим сотрудникам МВД повысят с 1 октября. Повышение пенсий будет произведено путем индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитывается сумма пенсионного обеспечения. В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2022 год, с 1 октября денежное довольствие сотрудников полиции проиндексируют на 4%. При этом проиндексированные суммы окладов будут округлены до целого рубля в сторону увеличения.

Нужно отметить, что повышение касается не только сотрудников полиции, но и лиц, проходивших службу в других структурах (в Росгвардии, ФСИН, противопожарной службе, таможенных органах и т.д.), а также военных пенсионеров.

Повышение пенсий МВД в 2022 году

В соответствии с проектом федерального бюджета пенсии сотрудникам органов внутренних дел и других ведомств в 2022 году повысят дважды:

первый раз это произойдет с 1 января 2022 года в связи с увеличением понижающего военные пенсии коэффициента до 74%, то есть на 0,43%. В результате повышения коэффициента январская индексация военных пенсий в 2022 году будет незначительной и не превысит 0,45%;
вторая индексация военных пенсий будет с 1 октября 2022 года и составит 4% в связи с соответствующим увеличением денежного содержания военных и приравненных к ним лиц.

Никакой дополнительной индексации военных пенсий в 2022 году не будет. Обе индексации (январская и октябрьская) являются закономерными и были обещаны государством военным пенсионерам еще в 2012 году.

Таким образом, в общей сложности пенсии военных пенсионеров по итогам 2022 года будут повышены не более чем на 4,45%, что ниже инфляционных ожиданий.

В связи с повышением денежного довольствия будут пересмотрены и размеры пенсионного обеспечения за службу в МВД. Перерасчет выплат будет произведен в автоматическом режиме, лично обращаться за прибавкой не потребуется. Выплата за октябрь поступит уже с учетом проведенной индексации.

Расчет пенсии МВД в 2022 году

Пенсия бывших сотрудников МВД рассчитывается с учетом величины денежного довольствия (ДД) и продолжительности выслуги.

Формула расчета размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:

ПМВД = (ДД + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК

Помимо этого, к рассчитанной по формуле пенсии назначаются следующие виды надбавок:

за нетрудоспособных членов семьи, которых обеспечивает пенсионер (в первую очередь, это несовершеннолетние дети или дети-студенты в возрасте до 23 лет);
за участие в боевых действиях;
как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста;
за инвалидность и так далее.

Размеры этих доплат устанавливаются в процентном выражении от расчетного размера пенсии (РРП):

По закону, РРП — это величина соцпенсии по старости, устанавливаемая Правительством РФ.
До 31 марта 2022 г. РРП установлен в значении 5 796,78 руб.,
а с 1 апреля 2022 г. его величину планируют повысить до 6243,13 руб.

К примеру, за одного иждивенца пенсионеру МВД доплачивают 32% от величины соцпенсии. С 1 января по 31 марта 2022 г. это будет ежемесячная доплата в 1854,97 руб., а с 1 апреля 2022 г. — уже 1997,80 руб.

Понижающий коэффициент к денежному довольствию

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об увеличении понижающего коэффициента для военных пенсий до 74% с 1 января 2022 года.

В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект об установлении новой величины ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.

Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах.

При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.

Заключение

Правительство России внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о продлении до 1 января 2023 года заморозки ежегодного увеличения на два процента размера денежного довольствия для расчёта военных пенсий.

Денежное довольствие военных состоит из оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию и дополнительных выплат. Военным, уволенным со службы и имеющим выслугу в 20 лет и более полагается 50 процентов от денежного довольствия. Кроме того, за каждый год свыше 20 лет им начисляются дополнительные три процента. Военнослужащим с трудовым стажем в 25 лет и более полагается 50 процентов сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет им начисляется дополнительно один процент указанных сумм денежного довольствия.

Согласно действующему законодательству с 2013 года ежегодно денежное довольствие должно индексироваться на два процента, но с 2015 года индексацию временно приостановили. Проектом предлагается заморозка увеличения денежного довольствия для военных ещё на год.

Военные пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и ряда других категорий силовиков, в частности, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, военных следователей и прокуроров, пожарных и росгвардейцев.

Вместе с тем, само денежное довольствие действующих военнослужащих и силовиков индексируется на четыре процента с 1 октября 2022 года в рамках законопроекта о бюджете на следующий год и плановый период 2023-2024 годов. Таким образом, военные пенсии все же вырастут.

Возраст выхода на пенсию

Всеобщее повышение пенсионного возраста работников МВД не касается, поскольку их пенсионные выплаты финансируются не Пенсионным фондом. Для них по-прежнему определяющим фактором выхода на заслуженный отдых остается требуемая выслуга лет. Ее продолжительность в 2022 году остается без изменений, несмотря не периодически возникающие слухи о том, что для получения статуса пенсионера придется служить не 20, а 25 лет.

Тем не менее изменения в требованиях к пенсионному возрасту касаются претендентов на основную страховую выплату от Пенсионного фонда.

1 января 2022 года пройдет плановая индексация страховых пенсий. Она составит 5,9 процентов и коснется всех неработающих пенсионеров, получающих соответствующие выплаты. Однако особенностью процедуры индексации пенсий в 2022 году является тот факт, что процент повышения гораздо ниже уровня прогнозируемой инфляции — 5,9% против порядка 8%. Это не вписывается в концепцию последних лет, в соответствии с которой пенсии ежегодно индексировали с темпами выше инфляции. В свою очередь, Владимир Путин неоднократно заявлял, что вопрос находится на контроле Правительства и Администрации Президента, и параметры повышения пенсий в 2022 году будут пересмотрены.

Разбираемся, будет ли индексация пенсий выше инфляции в 2022 году и когда будет принято такое решение.

Почему индексация пенсий в 2022 году ниже инфляции

Параметры повышения пенсии в 2022 году были закреплены в законе № 350-ФЗ, подписанном Президентом еще 03.10.2018. Проценты по индексации были определены сразу на 6 лет вперед — с 2019 по 2024 г. включительно (см. таблицу). Тогда при подготовке закона отталкивались от двух основных принципов:

Годовая инфляция не будет превышать целевой уровень в 4%.
Пенсии будут индексироваться с темпом, опережающим рост цен. То есть более чем на 4% в год.

В течение периода 2019-2021 гг. предусмотренные в законе параметры индексации действительно опережали темпы роста потребительских цен. Однако в 2021 году инфляция приблизилась к 8%, что в два раз выше целевого показателя. На фоне этого предусмотренного законом повышения пенсий на 5,9% с 1 января 2022 года уже недостаточно. И эта ситуация не могла остаться без внимания федеральных властей и, в частности, Президента РФ.

Путин об индексации пенсий в 2022 году

В течение 2021 года Президент В. Путин неоднократно заявлял, что решения, направленные на поддержание доходов российских пенсионеров в условиях ускорившегося роста цен, обязательно будут приняты.

В частности, такое заявление Президента прозвучало 18 ноября в рамках совещания по социальным вопросам. Тогда В. Путин отметил, что варианты решений уже рассматривает и прорабатывает Правительство РФ совместно с Администрацией Президента.
Затем 23 декабря в ходе ежегодной пресс-конференции у Владимира Путина спросили, будет ли компенсирована разница между запланированной на 2022 год индексацией в 5,9% и фактическим уровнем инфляции. Президент ответил утвердительно и пояснил, что решением данного вопроса будет заниматься Правительство РФ.

Будет индексация пенсий выше инфляции и когда

Судя по заявлению Владимира Путина, доходы российских пенсионеров в 2022 году однозначно будут увеличены с учетом инфляции. Как это сделать — будет решать Правительство РФ. Одним из вариантов компенсации роста цен может стать индексация пенсий выше инфляции.

Стоит заметить, что законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. уже установлена индексация страховой пенсии с 1 января 2022 года на 5,9%. Это положение никто не отменял, соответственно, пенсии с 01.01.2022 г. обязательно увеличатся на 5,9%.
При этом для обеспечения полноценного роста необходимо будет в дальнейшем доиндексировать пенсионное обеспечение граждан как минимум до фактического уровня инфляции. Решением этого вопроса и будет заниматься Правительство РФ.

Точные данные по годовой инфляции будут опубликованы Росстатом в середине января 2022 г. На основе этих данных Правительство и будет принимать решение, на сколько необходимо дополнительно проиндексировать пенсии (помимо уже начисленных 5,9%) и когда это повышение произойдет.

Например, если ИПЦ по итогам 2021 года составит 8%, тогда для обеспечения полноценного повышения размера пенсионных выплат потребуется дополнительная индексация еще на 1,98% (расчет происходит при помощи индексов: 1,08 / 1,059 = 1,0198, то есть 1,98%).
При инфляции в 9% потребуется дополнительное повышение на 2,93% (1,09 / 1,059 = 1,0293, то есть 2,93%).

Относительно сроков доиндексации вопрос тоже остается открытым. Никаких комментариев по этому поводу пока не поступало.

Единовременная выплата пенсионерам в 2022 году

Еще одним из вариантов компенсации пенсионерам ускорившегося роста цен могут стать единовременные выплаты. Такой способ, например, уже применялся в 2017 году, когда всем пенсионерам выплатили по 5000 рублей в целях компенсации высокой инфляции по итогам 2016 года.

Вариант с единовременными выплатами гораздо проще, так как не требует подготовки федерального закона, его рассмотрения в Госдуме и Совете Федерации. Для осуществления такого рода компенсации необходим только Указа Президента РФ.
Кроме того, разовые выплаты осуществляют всем категориям пенсионеров, а, в свою очередь, индексацию пенсии проводят только неработающим гражданам.

Каким именно образом пенсионерам компенсируют скачок цен (с помощью дополнительной индексации или единовременных выплат), станет известно только в 2022 году. О принятом решении сообщат после опубликования итоговых данных по годовой инфляции.

За 20 лет трудового советского стажа, выработанного до первого января 1991 года, женщина может рассчитывать на дополнительные надбавки при определении размера пенсии:

на 20% вырастает пенсионный капитал, на основе которого рассчитывается страховая пенсия за выработанный до 2002 года стаж. Десять процентов начисляется именно за наличие советского трудового стажа и по одному проценту за каждый год работы до 1990 года включительно.

20 лет трудового стажа, накопленного до 2002 года, позволяют женщине получить полный стажевый коэффициент в 0,55. Его используют при расчете пенсионных выплат. За каждый год стажа до 2002 года коэффициент повышается на 0,01.

Переводя стаж на современные пенсионные баллы 20 лет стажа до 2002 года при самом высоком зарплатном коэффициенте 1,2 позволяют женщине получить около 5 600 рублей в составе пенсионных выплат. Учитывая среднюю пенсию в России, такая сумма является вполне значительной выплатой.

Женщина может рассчитывать на досрочную пенсию и доплаты за льготный стаж

Двадцатилетний стаж на определенных предприятиях дает женщине возможность получить пенсию по старости раньше, чем наступит общепринятый для этого пенсионный возраст.

Наличие двадцатилетнего стажа в текстильной промышленности, сферах труда с повышенной интенсивностью и трудозатратами из Списка, утвержденного постановлением правительства РФ от первого марта 1992 года №130, позволяют женщинам выйти на пенсию с 50 лет.

За 20 лет работы в областях, приравненных к Крайнему Северу, пенсию можно получить в 55 лет. Напомним, что общепринятый возраст для выхода на пенсию повысили с 2019 года.

За такой стаж к пенсионным выплатам устанавливают пожизненную надбавку в 30% от размера фиксированной выплаты. В этом году она составляет 1 813 рублей.

Согласно ст. 30 Закона №400-ФЗ, выйти на досрочную пенсию может женщина, проработавшая 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности.

При выработке двадцатилетнего стажа в качестве члена летных экипажей воздушных судов гражданской авиации женщина может рассчитывать на досрочную пенсию и специальную доплату от Пенсионного фонда РФ, отмечается в Законе №155-ФЗ.

Согласно статье седьмой Закона №5-ФЗ, женщина со стажем в 20 лет и более, а также государственной или ведомственной наградой может получить звание Ветерана труда федерального уровня. Оно дает женщине право на частичную компенсацию затрат на услуги ЖКХ и доплаты в некоторых регионах.

Однако стоит отметить, что право на получение ведомственной награды, которая позволяет получить звание Ветерана труда, также зависит от трудового стажа.

Многие министерства, службы и ведомства разработали свои правила для награждения работников грамотами и наградами, необходимыми для получения звания Ветерана труда. При этом для получения многих наград требуется длительный трудовой стаж.

Женщина может получить повышенное пособие по безработице

Женщины предпенсионного возраста с двадцатилетним стажем, оставшиеся без работы, и которым остается около пяти лет работы, могут получить пособие по безработице в повышенных размерах – 75% от средней заработной платы в первые три месяца, 60% от этой суммы следующие четыре месяца, а затем 45%.

Для получения выплат важно, чтобы женщины встали на учет в Центр занятости населения не позднее одного года после увольнения и до этого момента отработали 26 и более недель на последнем месте работы, сказано в ст. 34.2 Закона № 1032-1.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Доплаты для пенсионеров — как их видят на следующий год Минфин и Минтруд. Кому из пенсионеров положен перерасчёт с увеличением, а кому нет — разбирался Лайф.

В уходящем году, несмотря на то что Госдума уже приняла федеральный бюджет на 2022 год, однозначного понимания о том, кому и на сколько повысят пенсии, до сих пор нет. Формально на сегодня в бюджете предусмотрено, что Пенсионный фонд России (ПФР) должен получить средства, достаточные для повышения с 1 января 2022 года страховых пенсий по старости на 5,9%, а социальных (их обычно индексируют в апреле) — на 7,7%. Однако президент РФ дал поручение правительству рассмотреть вопрос об увеличении этих заявленных в бюджете процентов, так как они ниже официальной инфляции, что недопустимо, так как по закону индексация пенсий должна быть выше инфляции. Ровно это же президент Путин повторил и в ходе своей пресс-конференции 23 декабря 2021 года.

Официальный ответ на слова президента пока дал только Минтруд, который заявил, что подготовил предложения о компенсации дополнительной инфляции для пенсионеров в следующем году. По оценкам данного министерства, страховые пенсии могут быть проиндексированы уже в первой половине следующего года на 7,7%, а во второй половине года — на уровень не ниже инфляции, но более точных цифр названо не было.

Путин: Кабмин должен сделать всё, чтобы выполнялись обещания по пенсиям прошлых лет

— То, что вопрос индексации затрагивается на уровне президента, сигнализирует о том, что, скорее всего, решение по данному вопросу уже подготовлено, — считает начальник аналитического отдела компании "Риком-Траст" кандидат экономических наук Олег Абелев. — Однако дело не только в проценте индексации базовой величины пенсии, но и в тех доплатах, которые положены пенсионерам. И вот с доплатами есть проблема, так как их размер устанавливают региональные власти. Они не могут этого сделать, превысив рамки принятых региональных бюджетов. По крайней мере, пока не пройдёт специальной процедуры согласования в Правительстве РФ. Поэтому на сегодняшний день никто из чиновников официально не называет точные цифры возможных прибавок.

— В прошлые годы в некоторых регионах местные власти при увеличении федеральных пенсионных выплат шли даже на уменьшение региональных надбавок. И в итоге пенсионер получал примерно ту же пенсию, что и годом ранее, однако в будущем (2022 году) так сделать не получится, — утверждает старший юрист компании "Европейский дом права" Залимхан Магомедов. — Дело в том, что в будущем году федеральный прожиточный уровень пенсионеров установлен в размере 10 882 рубля, а по закону, если федеральный прожиточный уровень выше регионального, пенсионеру положена доплата до размера того, который больше. Снизить этот размер теперь не получится.

При этом на следующий год дополнительно уже установлены следующие параметры пенсионных выплат:

– фиксированная выплата к страховой пенсии (базовая часть) с 1 января увеличится с 6044 рублей до 6401 рубля;

– ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), которая положена некоторым категориям льготников, увеличат на 5,8% (произойдёт это с 1 февраля 2022 года);

– также на величину 5,8% с 1 февраля будущего года увеличится стоимость набора социальных услуг (НСУ), положенных тем пенсионерам, которые приняли решение получать их в денежной форме;

– с 1 января 2022 года надбавку к пенсии в размере 25% должны получать и те пенсионеры, которые прожили в сельской местности не менее 30 лет.

Причём неважно, где будет проживать пенсионер на момент достижения им пенсионного возраста, даже если он переедет жить в город, но ранее прожил в селе 30 лет, всё равно эту доплату ему начислить обязаны.

Как получают доплату работающие пенсионеры

Отдельная ситуация с индексацией пенсий тех пенсионеров, которые продолжают работать официально. Согласно данным Счётной палаты РФ, их более 8,6 миллиона человек,то есть примерно пятая часть от общего числа всех пенсионеров в России.

Как следует из принятого на 2022 год бюджета, работающим пенсионерам на перерасчёт своих пенсий рассчитывать не стоит. Им проиндексируют пенсионные выплаты только после официального увольнения с работы. Согласно действующему законодательству, индексация пенсий для работающих и неработающих пенсионеров происходит по одному и тому же коэффициенту. То есть с 1 января будущего года все пенсии будут проиндексированы одинаково (пока на 5,9%). Но для работающего пенсионера перерасчёт будет лишь номинальным, так как выплаты такой пенсионер будет получать ровно в том же размере, в котором они были ему назначены до трудоустройства.

В Минтруде объяснять, почему кабмин уже несколько лет не индексирует пенсии работающим пенсионерам, не стали. А вот в Минфине сослались на слова руководителя этого ведомства Антона Силуанова, который в своё время заявил, что пенсия — это компенсация за утраченный заработок, если пенсионер, который получает пенсию, ещё и работает, заработок им не утрачен.

Правда, некоторые работающие пенсионеры по-своему реагируют на заявления Минфина — они придумали свой лайфхак: в конце каждого года эти пенсионеры пишут заявление об увольнении, а в феврале будущего года снова устраиваются на ту же самую работу. И в этом случае выполняются все требования закона, позволяющие таким пенсионерам попасть в списки ПФР на индексацию.

Читайте также: