Как улучшить качество жизни пенсионеров

Обновлено: 18.04.2024

В статье рассмотрены параметры и условия качества жизни пожилых граждан России как особой категории, которая требует пристального внимания со стороны государственного управления. Проанализирована деятельность государства по созданий условий жизни для пожилых граждан, а также рассмотрены перспективы повышения качества их жизни. Затронуты федеральные и региональные аспекты деятельности по мониторингу и улучшению качества жизни пожилых граждан, инициативы общественных организаций социальной направленности.

Kolmikova M.A. 1 , Seliverstova N.I. 2

1 ORCID: 0000-0002-2320-0844, PhD in Sociology, 2 ORCID: 0000-0003-4929-089X, PhD in Sociology, Orenburg State University

CURRENT OUTLOOKS OF AGED PERSONS LIVING STANDARTS UPGRADING IN RUSSIA

Abstract

The article considers introduction of measures and conditions of aged persons living standards in Russia as special category, which needs of careful government attention. The government activities of creation of aged persons living conditions is analyzed, also current outlooks of aged persons living standards upgrading in Russia are identified. Federal and regional aspects, public organizations initiatives of activities of monitoring and improving of aged persons living standards are reviewed.

Keywords: living standards, wealth, government, aged persons, health, education, social service, population graying.

Известно, что Россия декларирует себя как социальное государство, то есть государство обращающее внимание на благополучие граждан. Поэтому социальный вектор его развития означает пристальное внимание к социальной политике, ориентированной на повышение качества жизни. Особенно это актуально для граждан пожилого возраста и инвалидов, ввиду того, что отношение к ним государства считается индикатором благополучия самого государства. Данная категория населения является нетрудоспособной, в своем большинстве, или ограниченно трудоспособной, а значит зависящей во многом от деятельности институтов государства.

Повсеместно наблюдается старение населения – рост доли лиц пожилого возраста. Составлен даже рейтинг стран, в которых эта доля весьма значительна (порядка 20%). Лидером данного рейтинга стало Монако – 23%, ряд европейских стран – Германия, Италия, Греция, Швеция, Австрия. В контексте развития нашего государства обозначенная проблема старения населения также актуальна, ввиду сохраняющейся высокой смертности трудоспособного населения и относительно низкой продолжительности жизни населения.

Отметим, что старение населения России подтверждают факты роста абсолютных и относительных показателей, зафиксированных органами статистики:

– численности граждан в возрасте старше трудоспособного с 29,8 млн. чел. в 2002 году до 33,8 млн. человек на начало 2014 года;

В результате растут показатели демографической нагрузки пожилых людей. В расчете на тысячу трудоспособных в 2007 году 326 человек составляли лица старше трудоспособного возраста. К 2013 году данный показатель увеличился до 384 человек на 1000 трудоспособных.

По прогнозам Федеральной службы государственной статистики перечисленные выше тенденции сохранятся и структурно станут более весомыми. По среднему варианту прогноза данной Федеральной службы к началу 2021 года доля лиц старше трудоспособного возраста достигнет 26,7% [1].

Существует Индекс качества жизни пожилых людей (Global AgeWath Index) – международное исследование и составленный на его основе рейтинг стран мира по показателю качества жизни и благополучия пожилых людей. Логика его вычисления базируется на определении 4 ключевых групп показателей качества их жизни:

материальное обеспечение (пенсионный доход и уровень бедности в пожилом возрасте);
образование и занятость (уровень занятости и образования, продолжительность активной жизни после 60 лет);
хорошие условия (социальные связи, физическая безопасность, гражданские свободы и доступ к общественному транспорту);
состояние здоровья (слабость и риск плохого состояния здоровья и инвалидности, продолжительность жизни после 60 лет и психологическое благополучие)

Таблица 1 – Направленность некоторых государственных программ РФ

Обращает на себя внимание тот факт, что нет специального акцента на качество жизни пожилых граждан России в ближайшие годы. Кроме того направленность государственных программ на обеспечение общечеловеческих ценностей, отмеченных в таблице ориентирует нас на три параметра качества жизни пожилого населения:

материальное обеспечение;
состояние здоровья;
образование и занятость.

В ряде российских регионов приняты Государственные программы, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста (в Челябинской области, Ставропольском и Пермском краях, республике Дагестан), что позволяет говорить о наличии региональных государственных программ повышения качества жизни пожилых людей.

Если величина материального обеспечения пенсионера не дотягивает до прожиточного минимума, ему полагается социальная доплата из федерального бюджета, размеры которой должны компенсировать обозначенную разницу в конкретном регионе России.

Сопоставим теперь данные ВЦИОМ и официальные цифры доходов пенсионеров (прожиточный минимум) – оказывается их разница составляет порядка 21% (мы взяли 10050 руб. – уровень бедности в сельской местности, как наименьший показатель, и 7,9 как среднюю величину прожиточного минимума в России). То есть по субъективным оценкам, а эти суммы ближе к реальности, нежели установленные прожиточные минимумы, доходы пожилых граждан ниже уровня бедности.

Не совсем понятным, на наш взгляд является список документов, необходимых для получения доплаты до прожиточного минимума пенсионеров. Так в Калужской области не работающим пенсионерам рекомендуют обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту прописки для получения надбавки, предоставив ряд документов, в том числе справку об инвалидности.

Полагаем, что прекращение трудовой занятости не тождественно инвалидности. Тем не менее, видимо, органы власти данного региона видят данную связь, что выглядит странно в контексте качества жизни пенсионеров.

В городе федерального значения Москве принят Городской социальный стандарт доходов пенсионеров, который предполагают увеличить на 20% с 1 марта до 14,5 тыс. рублей [6]. Указанная цифра в целом соответствует рассмотренным ранее субъективным оценкам материальной обеспеченности в плане возможности приобретения, как минимум, продуктов питания.

Подобной поддержки нет ни в одном другом субъекте России, хотя его нельзя назвать лидером по числу пожилых людей – порядка 24% (в некоторых регионах России доля пожилых более 25% – 28% [7]).

Показательно, что в сентябре 2014 года в Ярославле прошла Всероссийская конференция по итогам реализации региональных программ по повышению качества жизни пожилых людей на 2011-2013 гг. и возможности их пролонгирования, с учетом определенных коррекций[8].

Основная тематика конференции сконцентрировалась на:

поддержании жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера;
усилении координации деятельности органов исполнительной власти, государственных, муниципальных учреждений, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по решению актуальных проблем жизнеобеспечения граждан старшего поколения;
совершенствовании регионального законодательства в сфере социальной защиты граждан пожилого возраста;
совершенствовании деятельности учреждений социального обслуживания.

Тем не менее, обзор публикаций свидетельствует о наличии преимущественно медико-социальной направленности заботы о пожилых. Внимание к качеству жизни пожилого населения в настоящее время наблюдается со стороны практикующих врачей, которые достаточно легко могут выявить факторы, ухудшающие качество жизни населения, обусловленные преимущественно медико-социальными факторами.

По данным ВЦИОМ 2013 года, более 1/3 пожилых россиян своей жизнью удовлетворено. Но неудовлетворенных респондентов в этой возрастной группе не намного меньше – ¼. Причем уровень недовольства своей жизнью среди граждан старшего поколения выше, чем среди молодежи от 18 до 24 лет.

Таким образом, актуализируется потребность в создании условий повышения образовательного уровня и компетентности в различных отраслях знаний, необходимых для полноценной жизнедеятельности в современном обществе для пожилых граждан.

Председатель регионального отделения Союза пенсионеров России Галина Воробьёва считает: пусть с годами начинаешь ощущать себя иначе, но мысли всё равно остаются жизнелюбивыми и позитивными.

Именно поэтому рязанских граждан старшего поколения общественная организация пенсионеров для поднятия жизненного тонуса старается вовлекать в разного рода активную деятельность. Какую именно – рассказываем в нашем материале.

Очередь не снижается…

— Галина Георгиевна, сколько человек в настоящий момент охватывает рязанское отделение Союза пенсионеров?

— Региональное отделение существует с 2006 года, в России организация существует с 1994 года. Сейчас в регионе в союзе насчитывается более 16 тысяч пенсионеров. При этом во всех районах есть свои территориальные советы. Деятельность организации направлена на защиту интересов людей в вопросах, касающихся жизнеобеспечения граждан. Также наш союз обеспечивает общественный интерес и привлекает внимание власти к решению проблем старшего поколения, создаёт условия для успешной адаптации пожилых людей к условиям современной жизни. Главная цель – улучшить качество жизни пенсионеров и способствовать их активному долголетию. Собственно, этим мы и занимаемся.

— Мы создали его в 2013 году при поддержке Отделения пенсионного фонда по Рязанской области. У нас есть шесть факультетов по аналогии с образовательными учреждениями. Наши пенсионеры учатся компьютерной, правовой, финансовой грамотности, изучают английский и китайский языки. Заключено соглашение с РГУ имени Сергея Есенина, студенты которого охотно включаются в работу с нашими пенсионерами. И так интересно всё получается! Например, на занятиях по китайской культуре мы рисовали на рисовой бумаге. Всем очень понравилось. Или со студентами спортивного факультета в Лесопарке и в парке около площади Победы учились скандинавской ходьбе. Пользуются популярностью занятия по финансовой грамотности.

У нас заключены соглашения о сотрудничестве с Отделением пенсионного фонда Рязанской области, горьковской библиотекой, городской библиотекой имени Есенина, службой занятости, Домом общественных организаций. Они тоже проводят для пожилых людей занятия разной направленности. Пенсионеры, закончившие в центре занятости курсы экскурсоводов, дизайнеров, с удовольствием делятся опытом и знаниями с пенсионерами в клубах по интересам, проводят на общественных началах экскурсии. Случайно познакомились с тренером по спортивному метанию ножей Михаилом Егоровым. Теперь с удовольствием ходим к нему на занятия, причём бесплатно. Руководство Лесопарка нас поддерживает. Недавно даже помогли организовать для нас праздник на День пожилого человека. Союз тесно общается с другими общественными организациями.

— Как желающим пенсионерам приобщиться к вашим мероприятиям и занятиям? Как вступить в ваш Союз, кстати?

— На занятия приходят все записавшиеся, желающие участвовать в различных клубах по интересам пенсионеры. И как раз на них мы раздаём анкеты, заявления, чтобы люди вступали в организацию. Это нужно для того, чтобы при проведении каких-то мероприятий мы могли обзвонить всех и пригласить в них поучаствовать. А желающих присоединиться у нас всегда много. На некоторые обучающие курсы очередь не снижается, поэтому, например, по компьютерной грамотности мы разработали программу не только для начинающих, но и для продвинутых пользователей. Обучение дало свои плоды. Во Всероссийском чемпионате по компьютерной грамотности среди пожилых людей в этом году в режиме онлайн рязанские пенсионеры вошли в десятку победителей. А участники были из более 70 регионов!

Были страх и депрессия…

— Активность – это ещё и спорт. Как данное направление у вас развивается?

Сейчас старшему поколению уделяется много внимания. Учитывая возраст и пройденный трудовой путь, пенсионеры заслужили и достойны такого отношения и помощи. Мы можем наконец-то пожить, не чувствуя себя старыми и немощными, а наоборот ощущая, что мы нужны обществу и в первую очередь – себе.

— К слову об ощущении нужности. Часто у людей старшего возраста бывает такое, что они чувствуют себя одинокими, даже если у них есть дети, внуки… Не хватает внимания.

— Дети и внуки заняты, а пожилые стараются им не докучать. Такое действительно часто бывает. Стараемся таких людей вытаскивать из их одиночества. Обязательно куда-нибудь записываем, убеждаем, что надо находить себе единомышленников. И при этом я всегда делаю акцент на том, что надо хорошо выглядеть. Это приятно самим же пожилым. И если бы из уст молодёжи это звучало обидно, то от меня, человека в возрасте, такое пожелание воспринимается вполне нормально. К нам пенсионеры приходят, начинают общаться друг с другом и преображаются, оставляют свои амбиции и непростой характер дома. Дружат, находят занятия по их желаниям, внешне преображаются, у них появляется интерес к жизни. И дальше они идут всегда с улыбкой.

Пенсионеры ходят на курсы, в клубы по интересам и объединяются, находят единомышленников, с которыми общаются на протяжении многих лет. Появляются друзья, которым можно позвонить, с которыми можно встретиться и что-то организовать, куда то сходить. Сообщество пенсионеров даже стало проводить свои корпоративы. Первый раз собрались перед Новым годом в прошлом году, было где-то 40 человек. Этой весной между 23 февраля и 8 марта на такую встречу уже в два раза больше народу пришло. Сами подготовили замечательную культурную программу. Всё прошло на высоком уровне. И мы, пожилые граждане, поняли: когда мы вместе, мы сильнее!

— Как пережили и переживаете пандемию? Ведь сейчас пожилым гражданам снова нужно соблюдать режим самоизоляции… Какие трудности это вызывает?

— Мы стараемся общаться онлайн. У меня сейчас в мессенджере в чатах под 150 человек. Каждый день, проснувшись, мы обмениваемся полезной информацией. Это уже привычка. Поэтому когда по каким то причинам не удаётся пообщаться, уже спрашиваем друг друга, не случилось ли чего. И это снимает синдром одиночества, особенно в условиях самоизоляции.

Не знают свои права

— Большая проблема современности – мошенничество. Увы, именно пожилые люди очень часто становятся жертвами… Работаете с этим как-то?

— Да, причём много. Такие случаи действительно участились. Чего только не происходит… И микрозаймы берут, и якобы подоходный налог на выплаты из пенсионного фонда отдают… Про телефонных мошенников вообще можно не упоминать даже. Так уж устроено наше поколение. Люди привыкли доверять, а проверить лишний раз забывают. Потому и попадаются на крючок.

Мы ведём разъяснительную работу. Нередко обнаруживается, что пенсионеры просто совсем не знают свои права. Поэтому у нас есть занятия по правовой и финансовой грамотности, которые проводят РГУ имени Есенина, Отделение пенсионного фонда, Центробанк. Занятия с различными правовыми вопросами проводят эксперты Роспотребнадзора, налоговой инспекции, общества защиты прав потребителей и так далее. На постоянной основе пенсионеры повышают свою правовую грамотность на занятиях в городской библиотеке имени Есенина.

— Вы сами сели за руль в 62 года. И постоянно вовлечены в какую-то деятельность сейчас. Насколько важно пенсионерам тоже быть причастными к такой активности? И можно ли сказать, что в последнее время людям старшего возраста стали уделять больше внимания?

— Действительно, машину я стала водить в 62 года, жизнь заставила. Сначала из-за возраста стеснялась этого факта, но когда знакомые узнавали об этом, оказалось, что и для них это было важной мотивацией научиться водить машину. Я для себя понимаю, что осознание возраста приходит поздно. И ощущение всего вокруг и всей жизни в целом уже не такое, как раньше. Поэтому общество выступает за активное долголетие, за позитивный образ жизни, за улучшение качества жизни граждан старшего поколения. В целом же активное долголетие – это целая стратегия. И сейчас в стране ей много внимания уделяется. Наш регион, к слову, один из самых старых по возрасту граждан. Но мы видим, как нами дорожат, подходят с ответственностью к проблемам пожилых людей, стараются помочь во всём. И мы надеемся, что улучшение качества жизни граждан третьего возраста и дальше будет одним из приоритетов в обществе.

Несколько сотен лет назад 40-летние мужчины и женщины считались глубокими стариками, однако сейчас все иначе. Согласно исследованиям ВОЗ, к пожилому возрасту относятся люди от 60 до 75 лет, дальше наступает старость. В развитых странах люди в возрасте не собираются признавать себя старыми, поскольку ведут активный образ жизни, сохраняют социальные связи и долго остаются нужными в обществе.

Критерии качества жизни пожилых людей

В том, насколько востребованными и нужными будут ощущать себя пожилые люди, не последнюю роль играет качество жизни в целом. Существует 4 наиболее важных критерия, по которым можно определить жизненный уровень человека пенсионного возраста:

Материальный достаток. Хорошая материальная обеспеченность – это прежде всего возможности. Это путешествия, доступ к качественной медицине и хорошие жилищные условия. Данный пункт считается одним из самых важных в любом возрасте, а для старших – особенно.
Здоровье и общее состояние организма. В возрасте за 60 у многих пенсионеров начинается общее ухудшение самочувствия, однако отсутствие серьезных недугов значительно улучшает общую удовлетворенность жизнью.
Досуг и занятость. Данные пункты относятся к активной социальной жизни пенсионеров. Если у пожилых людей есть доступ к интересному и разнообразному времяпрепровождению, качество жизни улучшается в разы.
Безопасность и свобода выбора. Согласно данным ООН, проживание в странах с высоким уровнем соцподдержки, хорошей безопасностью и свободой выбора является одним из основных факторов, продлевающих жизнь пожилых людей.

Влияние семьи на качество жизни пожилого человека

Если в молодости значение семейных связей часто недооценивается, то ближе к старости именно семья и родственники становятся наиболее близкими людьми. Старея, человек начинает утрачивать социальные связи, а после выхода на пенсию больше всего времени проводит дома с близкими. С возрастом качество жизни пожилых людей часто ухудшается, поскольку многие начинают болеть и понемногу становятся зависимыми от родных как в физическом, так и в моральном плане. Поддержка родственников может стать мощными стимулом продолжать жить дальше, ощущать себя нужными и не одинокими.

Начиная с 55 лет мужчины и женщины выходят на пенсию, и их образ жизни значительно меняется. В связи с вынужденной изоляцией у многих пожилых людей может развиваться депрессия. После 70-летия могут появляться суицидальные мысли, поскольку из-за проблем со здоровьем они не хотят стать обузой для родных.

Учитывая все вышеуказанные факторы, можно сделать вывод, что поддержка семьи чрезвычайно сильно влияет на качество жизни в пожилом возрасте. Многие годы в сельской местности несколько поколений жили в одном доме, к мнению пожилых всегда прислушивались, а молодые поддерживали старших до конца дней. Сегодня выросшие дети в большинстве случаев живут отдельно от родителей, в связи с чем старики часто чувствуют себя одинокими.

Образ жизни пожилых людей

Общая изношенность организма оказывает влияние на темп и образ жизни в целом. После 60 всех пожилых людей можно условно разделить на 2 группы:

Те, кто сохраняет активность, жизнерадостность и бодрость долгое время.
Люди, которые становятся замкнутыми, медлительными и пессимистично настроенными.

Как утверждают социологические исследования, возраст не всегда является причиной негативных мыслей. Чаще всего оптимисты-бодряки были такими и в молодости, а те, кто вечно всем недоволен, отличались подобными чертами и раньше, просто негатив с годами только усилился.

Физическая активность и образ жизни в целом являются главным способом улучшить жизнь в пожилом возрасте. Те, кто в молодости регулярно занимался спортом и вел здоровый образ жизни, значительно отодвигают физическое старение, остаются бодрыми и трудоспособными после преодоления 60-летнего и даже 70-летнего рубежа.

Как утверждают многие геронтопсихологи, качество жизни пенсионеров зависит от общего настроя каждого человека. Старость неизбежна, однако каждый сам выбирает, какой она может быть – веселой и активной или мрачной и угрюмой. При этом основная задача психологов и медицинских сотрудников – рассказывать пожилым людям о важности оптимизма, постоянного движения и грамотно подобранных физических нагрузок. Если человек будет знать, как избежать беспомощности, как наладить отношения в семье и позаботиться о состоянии тела и духа, старость станет не приговором, а прекрасным возрастом, в котором можно и нужно наслаждаться жизнью.

Активная жизнь в пожилом возрасте – какая она?

Для многих людей завершение трудовой деятельности кажется окончанием активной полноценной жизни, после которого остается только скука, уныние и однообразие. Принять новый социальный статус, изменить мышление и вести образ жизни пожилых людей, которые не опускают руки и радуются каждому дню, вполне реально. Вот несколько идей для занятий, которые принесут радость и вдохновение:

Несмотря на то что в 60 лет уже нет такого запаса здоровья и жизненных амбиций, как у 30-летних, при желании можно вести интересную и насыщенную жизнь до глубокой старости. Важно помнить, что с выходом на пенсию жизнь не заканчивается, она просто становится другой – более размеренной, спокойной и мудрой.

Наиболее комфортными для пожилых россиян регионами можно признать Москву, ХМАО, Петербург, Калужскую область и Камчатский край, оценили эксперты по итогам анализа продолжительности здоровой жизни, занятости и доходов пенсионеров

Специалисты изучали уровень благополучия мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет в регионах по пяти показателям: продолжительность здоровой жизни, занятость, в том числе в теневом секторе, социальная активность, ситуация с бедностью и качество социального обслуживания. Для расчетов использовались данные за 2019 год.

По совокупности всех показателей наиболее комфортными для пожилых людей регионами России в исследовании признаны:

Москва;
Ханты-Мансийский автономный округ;
Санкт-Петербург;
Калужская область;
Камчатский край.

Тамбовская — 30,3% населения;
Тульская — 29,9%;
Рязанская — 29,7%;
Пензенская — 29,4%.

Долгая жизнь и здоровье

Авторы исследования сделали акцент не на продолжительности жизни вообще, а на продолжительности здоровой жизни, подразумевая под этим для человека в возрасте 55 лет и старше жизнь без инвалидности. Среднюю по России продолжительность такой жизни эксперты оценили в 18,5 года. Для сравнения, по формуле Росстата, где здоровой считается жизнь без хронических болезней и с хорошим самочувствием, ее средняя продолжительность для 55-летних составляет 10,3 года.

Астраханская область — 21,1 года;
Севастополь — 20,8 года;
Ингушетия — 20,1 года;
Саратовская область — 20 лет.

Самая короткая жизнь без инвалидности, по подсчетам экспертов, ждет жителей Республики Алтай, в среднем 12,7 года после достижения возраста 55 лет. В число регионов, где ситуация хуже всего, вошли:

Тува — 14,2 года;
Белгородская область — 14,8 года;
Чечня — 15,1 года;
Амурская область — 15,2 года.

Благосостояние и работа

Согласно оценкам проекта, больше всего бедняков среди пожилых людей в Башкирии (47,1%), Саратовской (44,3%), Томской (38,3%), Брянской (38,4%), Омской (36,4%) и Рязанской (36%) областях. Лучше других регионов ситуация в Татарстане (0,14%) и Белгородской области (0,5%).

Малоимущих, то есть тех, чей доход после пересчета на всех членов семьи оказывается меньше прожиточного минимума, больше всего среди пожилых жителей ряда регионов Кавказа. В Кабардино-Балкарии таких насчитали 23,7%, в Чечне — 23%, в Дагестане — 18,6%, в Ингушетии — 18,4%, в Карачаево-Черкесии — 11,3%, в Северной Осетии — 10,6%. В число антилидеров также вошли Тува (11,8%) и Алтай (9,6%). В Санкт-Петербурге авторы исследования насчитали 0,1% малоимущих пожилых, а в Москве и Ямало-Ненецком автономном округе — по 0,2%. На Чукотке не нашли их вовсе.

Возможно последнее связано с тем, что на Чукотке, где на пенсию выходят раньше, а зарплаты выше, особенно велика доля работающих пенсионеров — 57% против 21,3% в среднем по России.

При этом они отмечают, что в ряде кавказских регионов уровень занятости пенсионеров все же достаточно высок (в Ингушетии — 41%, в Чечне — 39%, в Кабардино-Балкарии — 28%), а по доле пенсионеров, продолжающих работу в неформальном секторе, эти регионы и вовсе лидируют. При среднем по России показателе 18,5% в Чечне доля занятых в теневой экономике среди работающих пенсионеров превышает 70%, в Кабардино-Балкарии — 67%, а в Ингушетии — 52%, оценили авторы исследования. Меньше всего таких работников среди пенсионеров на Чукотке (3,1%), а также в Москве и Мурманской области (по 5,5%).

Религиозные и светские мероприятия

В среднем по России в доковидные времена религиозные организации и встречи верующих посещали 32,5% пенсионеров, тогда как спортивные мероприятия — 5,9%. В кафе и рестораны ходили 20,4% пожилых россиян, на концерты — 18,7%, в театр — 14,8%, в кино — 10,7%, перечисляется в исследовании.

Читайте также: