Как получить российскую пенсию в латвии

Обновлено: 19.04.2024

Пенсия в Латвии — трехуровневая, а возрастной порог — один из самых низких среди стран ЕС. Средний размер выплат — 300 евро, но на практике оказывается, что не все получают такую пенсию. У каждого гражданина есть возможность самостоятельно увеличить свои накопления, благодаря особым социальным взносам.

Формирование

Бесплатно по России

Современная пенсионная система Латвии состоит из трех уровней. На каждом из них свой порядок начисления выплат. Пенсионная система состоит из трех частей: первые две представляют собой государственные выплаты, а третий уровень — это добровольные взносы гражданина или руководства организации.

Несмотря на то, что в Латвии отмечаются такие негативные тенденции как миграция трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, правительство сохранило льготы для пенсионеров. Есть нюансы, позволяющие получать выплаты на несколько лет раньше.

Главная особенность латвийской системы — это наличие трех уровней. На каждом действует свой алгоритм начислений. Первые два уровня — государственные, которые обеспечивают пенсиями всех граждан Латвии, чей возраст больше 65 лет, а трудовой стаж — 15 лет. Также преимуществом является то, что в 2021 году основную часть социального налога оплачивает работодатель.

Обязательная государственная пенсия — начисляются средства, отчисляемые работающими латвийцами.
Накопление на конкретного человека — из заработной платы удерживается социальный налог 34%. При этом основная часть вносится со стороны работодателя, а с дохода гражданина удерживается 10,5%. Это правило распространяется на граждан Латвии, родившихся после 1 июля 1971 года.
Добровольная — сам сотрудник или организация делает отчисления в государственные или частные фонды. Чаще всего такие взносы могут делать руководители госсструктур или крупных предприятий. Пенсионные выплаты, сформированные из добровольных отчислений, можно получать с 55 лет и передавать по наследству.

Пенсионеры Латвии могут рассчитывать на гарантированную выплату, но при соблюдении ряда условий. Также граждане могут сами увеличить размер своей пенсии, делая социальные и добровольные взносы.

Справка! Человек неработающий и вышедший на пенсию раньше 62 лет, ему положено 50% от полного размера пособий. По достижении возрастного порога пенсию будут начислять в полном объеме.

Во сколько выходят на пенсию

Согласно законодательству Латвии пенсионный возраст для мужчин и женщин — 62 года. Но есть исключения, когда положенные средства можно получить на несколько лет раньше:

трудовой стаж более 30 лет. В этом случае человек выйдет на пенсию в 60 лет;
на ранние выплаты может рассчитывать родитель или опекун, минимальный трудовой стаж которого 25 лет. При этом он должен воспитывать не меньше 8 лет ребенка с инвалидностью или 5 детей;
участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, выйти на пенсию получится с 57 лет.

На досрочную пенсию могут рассчитывать следующие категории граждан:

женщины, имеющие инвалидность;
инвалиды по зрению или нарушениям работы опорно-двигательного аппарата;
карлики;
гражданам, работавших до 1996 году на предприятиях с вредными условиями труда.

Таблица выхода на пенсию:

Правительство постаралось сделать пенсионную систему социально доступной. Поэтому были введены дополнительные критерии для оформления ранних выплат. При определении категорий власти постарались учесть все изменения, которые могут повлиять на трудоспособность гражданина.

Правительство Латвии планирует постепенно увеличить возрастной порог выхода на пенсию. К 2025 году он должен быть 65 лет.

Размер пенсионных выплат

Официальный минимум не установлен, потому что на его размер влияют трудовой стаж и социально-добровольные отчисления. Также на выплаты влияют социальный статус и принадлежность к профессии.

оплата ЖКХ-услуг;
доставка продуктов питания;
предоставление бесплатных обедов;
средства на приобретение дров, проживающим в частном секторе.

Средний размер пенсионных выплат в Латвии в 2021 году составил 304 евро. Этот показатель оказался выше прошлогоднего на 8 евро. Но если посмотреть подробные статистические данные, окажется, что большинство латвийский пенсионеров получают в пределах 200-300 евро. Также около 12% получают менее 200 евро, что является недостаточным для комфортной жизни в крупных городах.

Важно! Около 5% пенсионеров получают минимальную пенсию. Этой суммы хватает только на покупку продуктов. Поэтому власти включили дополнительные меры социальной поддержки.

Пенсия превышающая 300 евро считается высокой по латвийским меркам. Но получают ее всего около 7% граждан. Согласно проводимым опросам, пенсионеры считают, что для комфортной жизни в больших городах нужно 300-400 евро. Однако на такой размер могут рассчитывать те, кто получал высокий доход и делал большие социально-добровольченские взносы.

Особенности выплат у военнослужащих

В СССР была практика отправлять военных на службу в другие страны. Благодаря этому военнослужащие, имеющие российское гражданство, могли рассчитывать на финансовое поощрение. Было принято решение поощрить российских резидентов, ранее служивших в Латвии.

Поэтому чиновники отменили оплату периодов, профинансированных Россией:

обязательная служба;
несение дополнительной службы в составе войск СССР;
служба в МВД;
получение высшего образования.

Теперь пенсионеры, которые являются резидентами России, и проживают в Латвии, получают пенсии в объеме 550 евро. На размер влияют официальный стаж работы.

Как начисляется пособие россиянам

Россияне, проживающие в Латвийской Республике, могут рассчитывать на получение выплат при соблюдении следующих условий:

минимальный трудовой стаж — 15 лет;
возраст — 62 года.

Соответствующий договор был подписан между Россией и Латвии подписали в 2011 году. Если российские граждане соответствуют вышеперечисленным условиям, им будут начислять пенсию в соответствии с латвийскими стандартами. Иначе в расчет возьмут трудовой стаж до 1991 года с дополнительным подтверждением от российской стороны.

Внимание! Аналогичным образом получится оформить финансовую поддержу в России. Только учитывается трудовой стаж в Латвии до 1991 года.

Подобная выплата рассчитывается один раз и не индексируется. Чтобы получить пенсию по старости нужно обратиться в ГАСС — это специальное подразделение, которое занимается вопросами социального страхования. Также нужно собрать пакет документов:

Латвийские власти позаботились о том, чтобы лица, не получившие гражданство, могут рассчитывать на социальные выплаты. Но для этого кандидаты должны соответствовать определенным критериям.

Планы латвийских властей

Местное правительство собирается проиндексировать пенсионные выплаты, если их размер не ниже 349 евро. Их планируют увеличить от 3 до 15 евро. Также до 2025 года власти хотят увеличить не только возраст выхода на пенсию, но и порог минимального стажа — до 20 лет.

Причина таких изменений тенденция к увеличению числа неработающих пенсионеров — сейчас их соотношение 20%. При этом работающее население уезжает в другие страны. Все это может привести к возникновению дефицита государственного бюджета, поэтому власти должны внести коррективы в существующую систему.

Полезное видео

Об особенностях латвийской пенсии в видео:

Заключение

В Латвийской Республике каждый гражданин имеет право по достижении 63 лет может рассчитывать на пенсионных выплат. Ее размер не самый большой в сравнении с другими странами ЕС. Также предусмотрены меры социальной поддержки малообеспеченных граждан. Но существующая пенсионная реформа требует внести коррективы, чтобы увеличить государственный бюджет.

Согласно действующему законодательству, все граждане Латвийской Республики, старше 64 лет и имеющие минимум 15 лет рабочего стажа, имеют право получать пенсионное пособие от государства.

Латвийские пенсионеры получают одну из самых низких пенсий в ЕС

Средняя пенсия

Размер средней пенсии в Латвии в 2022 году равен 320 евро. Но стоит понимать, что не все пенсионеры получают такие пенсионные выплаты. Данное значение является средним показателем, который рассчитывается исходя из суммы общих пенсионных выплат и количества пенсионеров этого государства.

Согласно статистическим данным в 2022 году на территории Латвийской Республики проживает около 450 тысяч пенсионеров.

Размер пенсии человека напрямую зависит от его стажа работы, заработной платы, должности и т.д. Поэтому жители Латвии получают разные суммы пенсионных выплат. Около 5,1% жителей этой страны ежемесячно получают минимальную пенсию в размере от 80 евро. Согласно выводам экспертов, это очень маленькая сумма, поэтому пенсионеры этой категории бедствуют и не могут позволить себе многого.

6,6% жителей Латвии получают пенсионные выплаты от 100 до 200 евро. Большая часть населения (48,2%) получает пенсию в размере от 200 до 300 евро. Государственное пенсионное пособие в размере от 300 до 400 евро получает только 24,4% граждан этой страны, а пенсию от 400 до 500 евро получает всего 7,4% жителей.

От 500 до 1 500 евро получает 8,3% населения, а пенсию от 1 500 евро получает только 1 836 человек из 455 667.

Из этого можно сделать вывод, что большая часть людей преклонного возраста получают среднюю пенсию, которой им вполне хватает для комфортного проживания.

Понятия минимальной пенсии в Латвии не существует. Как уже ранее отмечалось размер данного пособия полностью зависит от стажа работы.
Где найти работу в Латвии? Ответ найдёте, перейдя по ссылке.

О латвийских пенсиях подробнее на видео.

Расчёт пенсии и структура пенсионной системы

Для того чтобы понимать, как правильно рассчитать пенсию в Латвийской Республике, необходимо сначала узнать о самой пенсионной системе этого государства.

Пенсионная система Латвии состоит из 3 уровней. Первые 2 уровня – это государственная система, которая обеспечивает пенсиями всех людей старше 62 лет с 15-летним стажем работы. Пенсия выплачивается на основании ранее отчисленных социальных ежемесячных платежей.

Социальный налог в 2022 году равен 34%, но большая часть налогового взноса оплачивается непосредственно работодателем. С заработной платы человека удерживается только 10,5% от ежемесячного оклада.

Уровни пенсионной системы

Первый уровень представляет собой выплату пенсий из совокупности денежных средств, отчисляемыми работоспособным населением Латвии.
Второй уровень – это пенсия, которую государство накапливает именно на определённого пенсионера. Не стоит путать это с добровольным пенсионным страхованием. Под 2 пенсионный уровень подпадают все жители Латвийской Республики, которые родились после 1.07.1971.

Пенсионная система Латвии

Таблица: размер пенсии в зависимости от трудового стажа

Рабочий стаж (выражено в годах)	Сумма пенсионных выплат (выражено в евро)
До 20	134
От 21 до 30	159
От 31 до 40	184
От 41	208

Где взять данные о пенсионном капитале:

Портал госуслуг Латвии можно просматривать и на русском языке

Возраст выхода на пенсию

Согласно законам выходить на пенсию и претендовать на пособие по старости могут лишь люди старше 62 лет. Но есть исключения, которые позволяют осуществить выход на заслуженный отдых пораньше.

Наличие рабочего стажа не менее 30 лет. Данная привилегия позволяет претендовать на пенсионное обеспечение в возрасте 60 лет.
Претендовать на ранний уход на пенсию может родитель или опекун, имеющий минимум 25 лет стажа, который не меньше 8 лет воспитывал ребёнка с инвалидностью или 5 детей.
Льготы доступны ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Требование: стаж – 15 лет. Выйти можно на 5 лет раньше положенного срока.

По закону латвийцы выходят на пенсию в 62 года

Также право на досрочный выход на пенсионное обеспечение имеют:

Женщины-инвалиды.
Люди, лишённые возможности видеть.
Карлики.
Те, кто до 1996 года работал на предприятиях с вредными условиями труда, представляющими опасность для жизни человека.

Пенсия военнослужащим

Военнослужащие с российским гражданством благодаря несению службы в Латвии получали пенсию в неродной стране. Данная ситуация сложилась весьма давно. Многим известно, что во времена существования СССР военных посылали служить в различные регионы Советского Союза. После развала СССР Латвия приняла решение поощрять военных (не граждан Латвии, а резидентов России) за прошлую службы и назначила им пенсию.

Военные пенсионеры в Латвии долгое время получали пенсии от двух государств: Латвии и РФ. Но в 2011 году ситуация изменилась. Государственным контролем Латвийской Республики был установлен данный факт, поэтому Латвия прекратила выплаты за такие периоды, которые ранее оплачивались Россией:

Срок несения обязательной воинской службы.
Несение сверхурочной службы в составе вооружённых сил Союза Советских Социалистических Республик.
Несение службы в МВД и его структурных подразделениях.

Борьба за права русских в Латвии. Подробнее в следующем видеоролике.

Российские военные на пенсии получают пенсионные выплаты со стороны Латвии только за стаж работы. В среднем военный пенсионер с российским гражданством получает пособие в сумме 550 евро в месяц.

Льготы людям пенсионного возраста

Как и в любой цивилизованной стране в Латвии старикам предоставляются льготы:

Пенсионеры, проживающие в Риге и дожившие до 100 лет, имеют право претендовать на разовую выплату в размере 150 евро.
Предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте.
Старикам с пенсией меньше 128 евро в месяц выплачивается дотация.

Пенсии россиян в Латвии

Резиденты Российской Федерации, которые проживают на территории Латвийской Республики, могут претендовать на начисление пенсионных выплат на таких условиях:

Подать заявление можно на получение латвийской пенсии можно в электронном виде

Для оформления пенсии по старости необходимо посетить ГАСС (Агентство социального и государственного страхования) и предъявить пакет бумаг, состоящий из:

Паспорта заявителя.
Заявления, в котором указано, что заявитель желает продлить выплату пенсии.
Номера банковского счёта. Очень важно, чтобы счёт был оформлен в латвийском банке.
Информации относительно нового места жительства (адрес и контактный номер телефона).

Пенсия по инвалидности

Размер пенсии по инвалидности представлен в таблице.

Страховой стаж	Минимальный размер пенсии в евро	Минимальный размер пенсии инвалидам с детства в евро
До 20 лет	88,00	134,96
От 21 года до 30 лет	104,00	159,50
От 31 года до 40 лет	120,00	184,04
Свыше 41 года	136,00	208,57

Пособие по безработице

Таблица: размер пособия по безработице

Рабочий стаж (выражено в годах)	Размер пособия по безработице (исчисляется в % от средней заработной платы платежей)
До 9	50
10-19	55
20-29	60
Больше 30	65

Прогноз на будущее

Правительство Латвии планирует провести индексацию пенсий, которые не превышают 349 евро. Власти намерены индексировать пенсии с коэффициентом 1,0439, а это значит, что ожидает увеличение пенсионных выплат в пределах от 3 до 15 евро.

План по индексации пенсий в Латвии

Кроме этого планируется до 2025 года поднять пенсионный возраст до 65 лет и увеличить обязательный трудовой стаж до 20 лет. Правительство уверяет, что это единственный выход из сложившейся ситуации. Всё дело в том, что уже сейчас количество людей на пенсии увеличивается, в то время как детей до 14 лет становится все меньше в стране.

Это означает, что в ближайшем будущем стране грозит дефицит государственного бюджета за счёт того, что предоставленных денег работоспособным населением не будет хватать на выплату пенсий.

Специалисты уверяют, что молодое поколение Латвии стремительно эмигрирует в другие страны Европейского Союза с целью заработка, но большая часть из них остаются в этих государствах на ПМЖ из-за более высокого уровня жизни и заработных плат.

Я Российский пенсионер, постоянно проживаю в Латвии. Пенсия мне начислена в рублях но в Латвию ее пересылают в евро. Возможно ли чтоб перечислялись рубли на мой рублевый счет в Латвии без конвертации в евро?

Ответы на вопрос:

Для установления пенсии россиянам, которые живут в других государствах и хотят получать российскую пенсию, необходимо соблюдение нескольких условий. Прежде всего, заявитель должен быть гражданином Российской Федерации. Если у него есть право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, то назначается только одна из них – по выбору пенсионера.

При этом социальные пенсии проживающим за границей не устанавливаются. Заявление о назначении пенсии следует направлять непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Выплата пенсии может производиться по выбору гражданина по одному из вариантов: по месту жительства за границей, по прежнему месту жительства в Российской Федерации – законному представителю или через кредитное учреждение.

Перевод денег за пределы страны осуществляется Пенсионным фондом РФ в валюте того государства, на территории которого проживает пенсионер. Вместе с заявлением о назначении пенсии подаются документы, подтверждающие стаж, заработную плату обратившегося, место его постоянного жительства за пределами Российской Федерации. После назначения российской пенсии необходимо ежегодно (по состоянию на 31 декабря) представлять документ, подтверждающий факт нахождения в живых.

Если такой документ не представлен, выплата пенсии приостанавливается. При подтверждении факта нахождения в живых в следующем году, выплата пенсии возобновляется, в том числе и за пропущенный период (но не более чем за три года).

При этом с Эстонией, Латвией, Беларусью, Болгарией и Испанией заключены отдельные договоры о пенсионном обеспечении проживающих там россиян и граждан указанных государств.

В рамках реализации международных договоров в этом году было назначено по области 87 пенсий: 47 из них – проживающим в Республике Беларусь, 22 – в Латвии, 11 – в Эстонии, 7 – в Болгарии. В их числе и 2 пенсии, назначенные в УПФР в Комаричском муниципальном районе.

Заместитель начальника отдела пенсий М.П.Подгорнова

Александр Евгеньевич здравствуйте,

согласно статьи 24 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ, гражданам РФ выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ выплата

назначенной трудовой пенсии (части трудовой пенсии) осуществляется на основании письменного заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, либо на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации, либо переводится на его счет в банке или другом финансово-кредитном учреждении иностранного государства по месту его постоянного жительства, независимо от даты выезда из Российской Федерации.

Перевод трудовой пенсии за пределы Российской Федерации осуществляется Пенсионным фондом России в иностранной валюте по курсу рубля, установленного Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции.

19 января 2011 года вступил в силу Договор между Латвийской Республикой и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Договор регулирует социальное страхование лиц, если они отправляются работать на территорию второго государства, право на отдельные пособия, как, например, пособие по безработице или пособие социального обеспечения. Но более всего в Договоре отражены вопросы пенсионного обеспечения.

Договор расширяет круг лиц, проживающих на территории Латвии, и имеющих возможность получать пенсию за периоды работы на территории России. Это, главным образом, относится к негражданам Латвийской Республики и гражданам Российской Федерации (РФ). Договор не распространяется на граждан третьих стран, проживающих на территории Латвии, в том числе граждан всех республик бывшего СССР.

Каждое государство учитывает страховой стаж в соответствии со своими правовыми актами и пенсию назначает только за свой страховой стаж. Однако, следует учитывать особые условия установления страхового стажа за периоды до 31 декабря 1990 года. Договор предусматривает, что за периоды работы и приравненные к ней периоды , которые накоплены на территориях Латвии или России до 31 декабря 1990 года, пенсию назначает то государство, на территории которого лицо проживает на момент обращения за назначением пенсии. В свою очередь, за периоды работы и приравненные к ней периоды после 1 января 1991 года пенсию назначает то государство, на территории которого эти периоды накоплены.

Граждане Российской Федерации имеют право выбора и могут запросить пенсию в соответствии с вышеизложенными условиями Договора или пенсию по законодательству Российской Федерации как граждане Российской Федерации. Этот выбор граждане России делают один раз и пенсия в дальнейшем не пересматривается. Сделав выбор следует обратиться в отдел ГАСС и заполнить соответствущий бланк.

То есть вы имеете право на российскую пенсию, в том числе на её перевод на Ваш счёт.

ИНАЧЕ ЗАКОНОМ УСТАНОВЛЕНА ТОЛЬКО ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧАТЬ ПЕНСИЮ ПУТЕМ ПЕРЕВОДА В ИНОСТРАННУЮ ВАЛЮТУ ПО КУРСУ ЦБ В РФ, ПОЛУЧЕНИЕ ПЕНСИИ ПУТЕМ ПЕРЕВОДА В ЛАТВИЮ БЕЗ КОНВЕРТАЦИИ В ЕВРО ЗАКОН НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ.

Статья 24. Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

По вопросу, касающемуся выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ, см. Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ.

1. Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, перед отъездом по его желанию выплачивается сумма назначенной ему в соответствии с настоящим Федеральным законом трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) в рублях за шесть месяцев вперед.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) может выплачиваться на территории Российской Федерации в рублях по доверенности

или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы территории Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. При возвращении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной им трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), не полученные ими за время их проживания за пределами территории Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие дню обращения за получением указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости).

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Постановление Правительства РФ от 08.07.2002 N 510 (ред. от 09.06.2014) "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации"

20. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет перевод пенсии гражданину на его счет в банке или другом финансово - кредитном учреждении иностранного государства, в котором он постоянно проживает, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

21. Перевод пенсии за пределы Российской Федерации производится в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.

IV. Порядок выплаты пенсии

на территории Российской Федерации

23. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, пенсия может выплачиваться на территории Российской Федерации независимо от даты их выезда из Российской Федерации, переезда из одного государства в другое и места жительства.

24. Заявление о выплате пенсии на территории Российской Федерации по форме согласно приложению N 6 в бумажной форме или форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и документы, указанные в пунктах 18 и 28 настоящего Положения, подаются в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.05.2012 N 427, от 09.06.2014 N 527)

(см. текст в предыдущей редакции)

25. Орган, осуществлявший пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, после получения всех необходимых документов проверяет правильность исчисления пенсии и возобновляет (восстанавливает) ее выплату на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если пенсия гражданину переводилась за пределы Российской Федерации, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает Пенсионный фонд Российской Федерации о поступлении от гражданина заявления о выплате ему пенсии на территории Российской Федерации и запрашивает документ о прекращении перевода пенсии за пределы Российской Федерации в электронном виде с использованием электронной подписи или на бумажном носителе.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2012 N 427)

(см. текст в предыдущей редакции)

Документ о прекращении перевода пенсии за пределы Российской Федерации направляется Пенсионным фондом Российской Федерации в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в электронном виде с использованием электронной подписи или на бумажном носителе.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.05.2012 N 427)

26. Выплата пенсии производится органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации до его выезда за пределы указанной территории, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом положений, предусмотренных пунктами 16 - 18 и 22 настоящего Положения.

(п. 26 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2014 N 527)

(см. текст в предыдущей редакции)

27. При возвращении гражданина на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время его проживания за пределами Российской Федерации, выплачиваются за прошедшее время в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата гражданину не полученной им пенсии за прошедшее время производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, на основании данных о невыплаченных суммах пенсии, соответствующего заявления гражданина и паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации либо вида на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

Какие пособия полагаются гражданам России, проживающим в Латвии? Кому и почему отказывают в зачете времени учебы при начислении латвийской пенсии? Может ли гражданка России получать в Латвии пособия на детей? Кто платит пособие на погребение в случае смерти российского пенсионера?

Пособия на погребение и единовременные пособия в случае смерти супруга (супруги) пенсионера

– Умирает пенсионер, гражданин России, постоянно проживающий в Латвии. Может ли его жена-пенсионерка претендовать на пособие на похороны и на две пенсии мужа, которые в подобных случаях получают все граждане Латвии?

– Договор определяет, что похоронное пособие выплачивает та сторона, которая платила умершему пенсию. Если этот человек получал только российскую пенсию (как российский гражданин), назначенную или пересчитанную согласно договору, то его жена имеет право запросить похоронное пособие от России. Российская сторона рассматривает просьбу и принимает решение.

Российские пенсии, которые назначены ДО вступления в силу договора, VSAA не администрирует. Поэтому по поводу похоронного пособия в случае смерти такого пенсионера жена должна сама обращаться напрямую в то учреждение России, которое выплачивало пенсию.

– А разве эти пособия не поступают из России в VSAA, и уж потом VSAA эти деньги перечисляет на счета людей?

– При посредничестве VSAA выплачиваются только пособия, предназначенные лицам, которым пенсия присвоена/пересчитана в соответствии с условиями договора. Поэтому мы знаем, что Россия выплачивает похоронные пособия в случае смерти российского пенсионера, пенсия которому была назначена после вступления договора в силу.

– Куда должна обратиться его жена за пособием?

– Она в свободной форме пишет заявление на похоронное пособие, прикладывает свидетельство о смерти, которое переведено на русский язык, и может подать эти документы в любой отдел VSAA или в наш международный отдел. И потом эти документы VSAA пересылает в Россию.

– Если человек получал две пенсии после вступления в силу договора – от России и от Латвии, кто будет платить похоронное пособие в случае его смерти?

Важно! Единовременное пособие пережившему пенсионера супругу выплачивается только в случае, если оба супруга получали латвийскую пенсию либо по старости, либо по выслуге лет, либо по инвалидности. То есть, если умирает пенсионер, получавший только пенсию от России, то пережившему супругу единовременное пособие от Латвии не выплачиваются. Точно так же, если переживший супруг получает только пенсию от России, то ему единовременное пособие за умершего не выплачивается.

– Какие нужны документы на эти пособия?

– Прежде всего это заявление на предоставление похоронного пособия. А также заявление на предоставление единовременного пособия супругу (супруге) умершего пенсионера. Также надо представить свидетельство о смерти, ибо этой информации еще может не быть в Регистре жителей, откуда VSAA само берет сведения. В свою очередь, если в VSAA уже будет получена информация из Регистра жителей о факте смерти, тогда она будет принята во внимание при назначении похоронного пособия. Информации о браке в Регистре жителей тоже может не быть, например, если брак заключался очень давно. В таком случае надо представить в VSAA и свидетельство о браке.

Заявление можно подавать в любое отделение VSAA. При себе иметь удостоверяющий личность документ. Или, если есть электронная подпись, заявление можно послать по электронной почте. Если будет необходимость представить также свидетельство о смерти или о браке, то их надо будет подать, лично явившись в VSAA.

– Если супруги много лет живут в гражданском браке, то есть отношения не оформлены официально, на что может рассчитывать переживший умершего супруг?

– Такой брак официально не признается, и оставшемуся в живых гражданскому супругу на единовременное пособие рассчитывать не приходится. А вот похоронное пособие может запросить не обязательно законный супруг умершего, это может быть любая персона, которая занимается похоронами. Нередко это похоронная фирма, которая также может получить это пособие на свой счет.

– Как долго надо ждать выплаты обоих этих пособий?

– Они выплачиваются оперативно. Пособие на похороны – в течение трех дней, а единовременное пособие пережившему пенсионера супругу – в течение 10 дней. Единовременное пособие можно запросить в течение шести месяцев со дня смерти супруга. Похоронное пособие можно запросить в течение 12 месяцев со дня смерти. С 1 января 2016 года и это пособие можно будет запросить в течение шести месяцев со дня смерти.

– Как платятся похоронные пособия, если умирает не пенсионер?

– В таких случаях похоронное пособие назначается и выплачивается той страной, законодательство которой распространялось на лицо на момент его смерти.

В случае смерти члена семьи, находившегося на иждивении застрахованного (то есть работающего человека, за которого платились взносы социального страхования), пособие на погребение назначается и выплачивается согласно законодательству той страны, на территории которой осуществляет трудовую деятельность застрахованный.

В случае смерти члена семьи, находившегося на иждивении не застрахованного, пособие на погребение назначается и выплачивается согласно законодательству той страны, на территории которой проживал этот член семьи.

Что касается законодательства Латвии, то в Латвии право на похоронное пособие есть:

– у застрахованного лица, в случае смерти находящегося на его иждивении члена семьи;

– у членов семьи застрахованного лица или у лица, которое фактически устраивает похороны, если умирает застрахованное лицо, безработный, получатель пенсии, возмещения за потерю трудоспособности или государственного пособия социального обеспечения;

– у членов семьи застрахованного лица или у лица, которое фактически устраивает похороны, если застрахованное лицо или находившийся на его обеспечении член семьи умер в течение месяца после окончания периода уплаты взносов социального страхования.

Пособия по болезни (временной нетрудоспособности) и материнству

– Эти пособия выплачивает та сторона, на территории которой заболевший или будущая мать были застрахованы, – поясняют работники VSAA. – То есть та страна, на территории которой они работали. Если человек живет и работает в Латвии, независимо от того, является он гражданином Латвии, негражданином или гражданином России, эти пособия выплачиваются в Латвии и по ее законам.

В Латвии эти пособия не зависят от стажа. У нас главное, чтобы на этот день, когда человек заболел, он был социально застрахован (то есть за него платились взносы социального страхования). В России, возможно, это пособие или его размер,зависят от стажа. Тогда договор говорит, что можно суммировать трудовые (страховые) периоды в разных странах, чтобы получить право на пособие.

Пособия для семей с детьми

– Договор определяет, что пособие по рождению ребенка выплачивает та сторона, чье законодательство распространяется на мать ребенка на момент его рождения. Что это означает?

– Если мама, например гражданка Латвии, работает в России, и ребенок рождается в Латвии, то пособие по рождению ребенка платит Россия по своим законам. А если мама гражданка России, работает в Латвии, тогда пособие по рождению ребенка выплачивает Латвия по своему национальному законодательству.

Остальные детские пособия – пособие по уходу за ребенком (171 евро в месяц до полутора лет и 42,69 евро в месяц с 1,5 до 2 лет), государственное семейное пособие (11,38 евро в месяц) и пособие по уходу за ребенком-инвалидом – платит та сторона, где проживает ребенок.

Если, например, гражданка России живет в Латвии с временным видом на жительство, по латвийским законам она не может получить эти пособия потому, что у нее временный вид на жительство. Однако, применяя договор, она может получать эти пособия в Латвии, потому, что здесь проживает и ребенок. Даже если она не работает, но живет здесь. Главное тут именно проживание матери и ребенка в Латвии. Потому что, если, допустим, муж работает в России, она все время туда к нему наезжает в гости, дети там учатся, тогда никак не получается, что она тут живет. Мы смотрим на все эти вещи вместе. Вот такой нюанс.

Пособие по безработице

– Правда ли, что при определении права на пособие по безработице очень важен трудовой стаж?

– Да, страховой (трудовой) стаж очень важен, – указывают эксперты VSAA. – Например, гражданин России работал в своей стране, потом приезжает на постоянное место жительства в Латвию. Отработал здесь четыре месяца, потом теряет работу. Он встает на учет на бирже труда и запрашивает пособие по безработице. По латвийскому законодательству он не имеет права на пособие, потому что должен был быть социально застрахован (платить взносы социального страхования) девять месяцев до даты, когда стал безработным. А кроме того, общий трудовой стаж у него должен быть не менее года. Тогда смотрим, что говорит договор. А он говорит, что те страховые периоды, которые у этого человека были в России, мы ему засчитываем в стаж здесь в Латвии, и он получает право на пособие по безработице.

Главное, что должен сделать такой безработный, когда он обращается в VSAA за пособием, он должен сообщить, что у него есть стаж в России. Тогда мы запрашиваем российскую сторону, чтобы подтвердили трудовой стаж, после чего у человека возникает право на пособие. Правда, надо учитывать, что информацию из России придется ждать долго, иногда до полугода.

И еще один нюанс. Касается он размера пособия по безработице. Сколько будут платить, это рассчитывается со средней зарплаты за период последних 12 месяцев, который заканчивается за два месяца до получения статуса безработного. И если в этот период нет никаких зарплат в Латвии, а право на пособие возникает при суммировании стажа, то договор говорит, что в Латвии пособие начисляется исходя из двукратного размера государственного пособия социального страхования. То есть при расчете размера пособия в формуле вместо средней зарплаты будет браться величина двукратного пособия социального обеспечения.

На размер пособия по безработице влияет и общий страховой (трудовой) стаж. Если он больше 30 лет, то пособие назначается в самом большом размере – 65% от средней зарплаты, с которой делались социальные взносы.

Раньше российским гражданам и латвийским негражданам при начислении пенсии в Латвии не засчитывался стаж работы в России. После вступления в силу договора этот стаж теперь засчитывают. Точно так же происходит и с пособием по безработице. После вступления в силу договора для граждан и неграждан учитываются все страховые (трудовые) периоды работы на территории РФ и ЛР, если они не перекрывают друг друга.

Пособия в случае трудового увечья или профессионального заболевания

– Здесь все просто. Эти пособия в случае профзаболевания или несчастного случая на работе платит та страна, где на момент этого несчастья человек был застрахован. Если гражданин России, постоянно проживающий в ЛР, или негражданин работал в Латвии, платил налоги в Латвии (это и означает, что он был застрахован) и что-то с ним случилось на работе, он будет получать возмещение на тех же условиях, что и граждане Латвии.

Если возникает право на возмещение, но нет зарплаты, с которой это возмещение начислять, тогда так же, как и с пособием по безработице, берется двукратная величина государственного пособия социального страхования (на сегодня это 64,03 евро в месяц х 2).

Тем, кто находится в длительной командировке

– Есть еще в договоре важные моменты, о которых здесь в Латвии не знают те, к кому они относятся?

Для чего это узаконено договором? Чтобы у человека не было коротких периодов работы в разных странах. Потому что потом трудно будет запросить всю подтверждающую информацию для пенсий и пособий.

Этот массовый вопрос касается российских пенсионеров, которые продолжают работать в Латвии и дополнительно к российской пенсии хотят получить и латвийскую пенсию.

Но как-то так получалось до сих пор, что многие из этих людей, достигнув возраста выхода на пенсию по старости по латвийскому законодательству, сталкивались с тем, что им не хватает для латвийской пенсии трудового стажа. Причем сами люди уверены, что стажа вполне достаточно. Однако VSAA отказывается засчитывать им в стаж время учебы в советском вузе. (Хотя, если они выбрали получать пенсию по договору, им бы годы учебы Латвия засчитала.)

Люди считают, что договор узаконил, что при определении права на пенсию учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих стран, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Если учесть, что Россия платит своим гражданам пенсию за стаж до 2002 года и не включает в нее годы учебы в вузе (если человек до этого не отработал хотя бы один год), то по логике, эти 4–5 лет должна засчитывать Латвия, когда присваивает этим людям латвийскую пенсию. Но этого не происходит. Кто-то смиряется, кто-то пытается отстоять свои, как им кажется, попранные права. Вопрос о включении в латвийский стаж обучения в вузах в данный момент рассматривается в судах.

Выходит, у VSAA на этот счет имеются свои аргументы? Мы спросили, какие, и получили развернутый ответ:

– Упомянутая правовая норма о том, что учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории обеих стран (первая часть 10-й статьи договора), применяется в случаях, если человек выбрал получать пенсию согласно договору, но ему в одной стране не набирается необходимого минимального стажа (в Латвии не менее 15 лет). Тогда для определения права на пенсию в результате суммирования берется во внимание также удостоверенный Россией страховой период после 01.01.1991, но пенсию все равно рассчитывают только по латвийскому страховому стажу. Если человек получает пенсию гражданина РФ, тогда для установления его права на латвийскую пенсию эту норму применить нельзя.

У получателя российской пенсии по гражданству по достижении установленного в Латвии пенсионного возраста есть право выбора. Этот выбор можно сделать только один раз. Допустим, он выбирает пенсию по договору. И мы тогда назначаем ему пенсию за все периоды (в том числе и за годы учебы) в Латвии и России до конца 1991 года и за все периоды в Латвии после 1991 года.

В свою очередь, если человек выбирает и в дальнейшем получать присвоенную до вступления в силу договора пенсию гражданина России, или запросил назначить ему российскую пенсию после вступления договора в силу (19.01.2011), тогда право на латвийскую пенсию у него может появиться самое ранее с 01.01.2017, так как после 01.01.2012 надо набрать минимальный латвийский страховой стаж 15 лет.

Из норм договора, которые определяют выбор получать пенсию гражданина РФ (вторая часть 25-й статьи) и которые говорят, как пенсию назначает Россия (первая и вторая часть 10-й статьи и первая и вторая части 11-й статьи), вытекает, что если человек выбрал получать пенсию гражданина РФ, то все периоды до 01.01.2002 оценивает Россия по своим правовым актам. Если человек выбрал российскую пенсию, мы не будем оценивать те периоды, которые могла бы взять Россия, но не учла при определении российской пенсии.

Также в национальных правовых нормах есть, что мы не берем те периоды, которые учла другая сторона.

Поэтому, если гражданин России получил российскую пенсию до вступления в силу договора, много лет назад или же запросил ее назначить после вступления в силу договора (19.01.2011), продолжал работать в Латвии и теперь достиг возраста выхода на латвийскую пенсию, у него право на латвийскую пенсию может появиться самое раннее с 01.01.2017, так как после 01.01.2002 ему надо накопить минимальный страховой стаж 15 лет.

– А что выгоднее: отказаться от российской пенсии, которую назначили до вступления в силу договора, и запросить пенсию по договору или продолжать получать российскую пенсию и работать, пока не накопятся необходимые 15 лет страхового стажа для латвийской пенсии?

– Это решать самому человеку. Но он может запросить в VSAA прогноз своей будущей латвийской пенсии, назначенной на основании договора.

Foto: morgueFile

Министерство благосостояния напоминает, что 19 января 2011 года вступит в силу договор между Латвией и Россией о сотрудничестве в области социальной защищенности, и представляет детализированную информацию о нем.

Договор регулирует социальную защищенность человека, если он уезжает работать в другую страну, права на отдельные пособия, например, по безработице или пособие социального обеспечения, говорится на сайте Минблага. Но более всего договор затрагивает пенсионную область.

А именно, договор расширяет круг живущих в Латвии лиц, у которых будет возможность получать пенсию за российские периоды. Главным образом это затронет латвийских неграждан и граждан Российской Федерации. Договор не будет распространяться на живущих в Латвии граждан третьих стран.

Каждое государство устанавливает страховой стаж в соответствии со своими законодательными актами и начисляет пенсию только за свой страховой стаж. Но все же нужно учитывать особые условия при установлении страхового стажа за период до 31 декабря 1990 года, отмечает Минблаг.

Договор предусматривает, что за периоды работы и периоды, приравненные к работе, которые накоплены на территории Латвии или России до 31 декабря 1990 года, пенсию начисляет та сторона, которая является местом жительства лица на момент затребования пенсии. В свою очередь за трудовой и приравненный к трудовому периоды после 1 января 1991 года пенсию обеспечивает та сторона, на чьей территории период накоплен.

Права на пенсию проживающих в Латвии лиц

Латвийскую пенсию могут затребовать лица, страховой стаж которых в Латвии не менее 10 лет. В соответствии с условиями договора латвийский страховой стаж формируют также трудовые и приравненные к этому периоды в России (до 31.12.1990). При назначении латвийской пенсии принимается во внимание условие, что за эти периоды уже не начислена пенсия другого государства.

В свою очередь, если латвийского страхового стажа будет недостаточно для назначения латвийской пенсии, то для установления права можно будет использовать суммирование страховых периодов, т.е. беря во внимание и российские страховые периоды (после 01.01.1991), если их подтвердит Пенсионный фонд РФ. Латвийскую пенсию будут высчитывать только за страховые периоды в Латвии.

Если латвийская пенсия начислена до дня вступления в силу договора и трудовые и приравненные к ним периоды в России (до 31.12.1990) при ее подсчете не приняты о внимание, то такую пенсию можно будет пересчитать по заявлению лица. Могут понадобиться документы, которые удостоверят страховой стаж. Пенсию пересчитают с месяца, следующего за месяцем, когда было подано заявление.

Живущие в Латвии лица могут запросить и росийскую пенсию, если достигли установленного в России пенсионного возраста или могут получать пенсию по инвалидности, выслуге лет или потере кормильца за страховой период в России, при существования необходимых условий для начисления пенсии.

Право затребовать российскую пенсию

Чтобы затребовать пенсию за страховой период в России (после 01.01.1991), человек должен обратиться в отдел Государственного агенства социального страхования (ГАСС) и подать заявление на получение пенсии, документы, которые удостоверяют трудовые и приравненные к ним периоды на территории России, а также другие документы, необходимые для начисления конкретного вида пенсии. Полученый запрос и документы будут посланы на рассмотрение Пенсионного фонда РФ. Если будет необходимо, для установления права на российскую пенсию будут использованы и страховые периоды в Латвии. Однако пенсию подсчитают только за страховые периоды в России.

Если будет начислена российская пенсия, то она выплачивается при посредничестве ГАСС один раз в квартал. В запросе человек должен указать свой номер счета в кредитном учреждении ЛР, куда перечислять пенсию.

Пенсии граждан Российской Федерации

Министерство обращает внимание на то, что граждане РФ имеют право выбрать, получать ли им пенсию в соответствии с условиями договора или пенсию гражданина РФ только в соответствии с национальным законодательством России за трудоые и приравненные к ним периоды в Латвии и России. Выбирая пенсию гражданина РФ, гражданин РФ не сможет претендовать на латвийскую пенсию за те страховые периоды в Латвии, за которые ему начислена пенсия гражданина России.

Права на пенсию лицам, живущим в Российской Федерации

В соответствии с договором жители России получают возможность затребовать латвийскую пенсию за трудовой или приравненный к таковому период на территории Латвии после 1 января 1991 года, если за эти периоды уже не начислена Российская пенсия или пенсия другого государства. В случае необходимости право на латвийскую пенсию может быть установлено в результате суммирования страховых периодов.

Запрос пенсии и документы о страховом стаже подаются в Пенсионный фонд РФ, который их пересылает в ГАСС для оценки. Если у лица будет право на латвийскую пенсию, ее будут выплачивать один раз в квартал при посредничестве Пенсионного фонда РФ, который будет ее перечислять на счет лица в кредитном учреждении РФ.

Выплата пенсии в связи с переменой места жительства

Условия договора предусматривают, что получателю пенсии после переезда на постоянное место жительства в Россию прододжается выплата латвийской пенсии. Чтобы получать пенсию в России, получатель пенсии должен подать запрос в Пенсионный фонд РФ, в котором нужно будет указать свой номер счета в кредитном учреждении РФ, на который перечислять латвийскую пенсию. Все же живущие в России лица не имеют права получать доплату к латвийской пенсии по старости или инвалидности за страховой стаж до 31 декабря 1995 года. Поэтому при замене постоянного места жительства, выплата доплаты прекращается.

Если получатель российской пенсии переселяется на постоянное место жительства в Латвию, то Пенсионный фонд РФ при посредничестае ГАСС продолжает выплачивать свою назначенную пенсию.

Читайте также: