Как подтвердить пенсионный стаж в казахстане

Обновлено: 03.05.2024

К выходу на заслуженный отдых нужно готовиться. Речь идет о том, что необходимо собирать документы, сведения о заработной плате и подтверждать трудовой стаж. С последним пунктом дела не у всех обстоят просто. У одних нет трудовой книжки, другие работали в разных точках постсоветского пространства, а третьи трижды меняли фамилию. Как распутать весь клубок проблем, с чего начать и куда обращаться, выяснял корреспондент YK-news.kz.

К нам в редакцию поступало много обращений. Люди звонили из Глубоковского и Курчумского районов, из Караганды и Жезказгана, из городов России и даже Германии. Всех объединяло одно: граждане в какие-то годы работали в Усть-Каменогорске. И теперь им этот факт нужно документально подтвердить. Мы попытались собрать и разложить по полочкам самые разные проблемы, связанные с подтверждением трудового стажа.

Для начала возьмем самую простую и стандартную ситуацию. Человек работал и продолжает работать на территории Усть-Каменогорска. У него есть трудовая книжка и в нее внесены все необходимые записи. Следует лишь подтвердить сведения о работе на том или ином предприятии. Куда обращаться, в архив?

Это интересно

В последнее время в Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ "Государственный архив" поступает все больше запросов, поданных при помощи электронной цифровой подписи.

Обратите внимание на такую, казалось бы, очевидную вещь. Если предприятие, на котором человек в какие-то годы трудился, не обанкротилось, не ликвидировалось, а продолжает прекрасно работать, нет надобности обращаться в государственный архив. Обратитесь непосредственно на предприятие. Там ведется свой, ведомственный архив. На самом предприятии вам без проблем выдадут справку, подтверждающую трудовой стаж.

— Что делать, если той организации, где работал человек, уже не существует?

— В таких случаях как раз и требуется архивная справка, которую теперь есть возможность взять через ЦОН. Об этом мы говорили выше. Такую справку можно получить, если предприятие на стадии своего ведомственного хранения хотя бы частично сохранило документы и они впоследствии были переданы нам, в архив, — говорит Юлия Булина.

— А что делать в той ситуации, если предприятия, где работал человек, уже нет и никаких документов эта организация в архив не передала?

— Бывают такие случаи. Для начала все равно нужно обратиться в ЦОН и получить наш отрицательный ответ (то есть подтверждение того, что документы данной организации на государственное хранение в архив не сдавались), — поясняет Юлия Булина. — Далее необходимо будет найти двух свидетелей, то есть людей, работавших вместе с человеком в те годы на данном предприятии. У них в трудовой книжке должна быть запись о работе в организации за аналогичный период времени. После всего этого следует обратиться в суд и уже в судебном порядке подтвердить свой трудовой стаж на предприятии.

— Рассмотрим ситуацию, когда человек живет в Семее, Шемонаихе, Катон-Карагае, Аягозе — словом, в любом населенном пункте ВКО. Человек работал или учился в Усть-Каменогорске и ему нужна подтверждающая справка. Что делать?

— Какие документы нужно предоставить человеку в ЦОН для получения справки, подтверждающей факт учебы или стажа работы?

— Удостоверение личности. Для подтверждения учебы: копию аттестата или диплома об окончании учебного заведения. Для подтверждения стажа: копию трудовой книжки (либо ее отсканированный вариант, если запрос будет отправляться при помощи электронной цифровой подписи через портал "электронного правительства" для граждан).

— Как быть человеку, у которого трудовой книжки нет? То есть человек работал, и не в одной, а в нескольких организациях, но записей об этом нет.

— Это, пожалуй, самая непростая ситуация. Человеку в этом случае нужно попытаться восстановить в памяти всю хронологию своего трудового стажа. Очень важно точно указать годы и правильное название предприятия (магазин "Дюймовочка", к примеру, мог иметь совсем другое юридическое наименование), — поясняет Юлия Булина. — После чего необходимо обратиться в ЦОН, заполнить заявление установленного образца. Это заявление перенаправят к нам. И наши сотрудники по указанным данным будут искать любую информацию, подтверждающую запрашиваемые сведения.

— Еще такая ситуация. Человек, когда-то работавший в Усть-Каменогорске, сейчас проживает в России и готовится к выходу на пенсию. Как ему подтвердить свои годы работы в Казахстане?

— С недавнего времени законодательство Российской Федерации в этом отношении изменилось. Теперь за подтверждением стажа к нам обращаются не люди, а непосредственно пенсионные фонды России. Они сами присылают официальные запросы для подтверждения трудового стажа в Усть-Каменогорске конкретного человека.

— А если ситуация обстоит наоборот: сейчас человек живет в Усть-Каменогорске, но в какие-то годы трудился на территории России. Куда ему обращаться за подтверждением этих лет работы?

— Давайте рассмотрим еще такой случай: человек, который готовится к выходу на пенсию, инвалид. Для него проблематично собрать все документы и справки, подтверждающие учебу и годы работы. Могут ли эти хлопоты взять на себя родственники?

— Да, могут, но для этого нужна доверенность, заверенная нотариально. При наличии этой доверенности родственник сможет запрашивать на предприятиях и в ЦОНах всю необходимую информацию.

— В течение какого времени сотрудники государственного архива обязаны ответить на поступивший запрос о подтверждении трудового стажа?

— В течение 11 рабочих дней, — поясняет Юлия Булина. — В случаях, когда для оказания государственной услуги необходимо изучение документов двух и более организаций, а также периода более чем за пять лет, срок оказания архивом государственной услуги продлевается не более чем на 30 календарных дней после истечения срока оказания государственной услуги, о чем извещается услугополучатель посредством отправки письма по адресу, указанному в заявлении, в течение трех календарных дней со дня продления срока рассмотрения.

— На какие подводные камни вы обратили бы внимание наших читателей? Что нужно учитывать при получении справок, подтверждающих учебу и трудовой стаж?

— Для женщин, безусловно, очень важно правильное указание фамилии. Бывают, к примеру, такие случаи: женщина трижды выходила замуж, у нее нет на руках трудовой книжки и в своем заявлении она не указывает, что происходила смена фамилий. Как нам искать ее данные в архивных документах? — разводит руками Юлия Булина. — И еще такой момент. Мы в справке указываем данные так, как они значатся в архивных документах. Иногда эти сведения не совпадают с записями трудовой книжки. Могут быть различия в написании должности. Могут быть ошибки в написании фамилии и имени. Однако правила едины, и мы в любом случае дословно указываем то, что значится в приказах о приеме на работу и увольнении.

Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, дающие право на страховую пенсию по старости.

Гражданам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года . Учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 01.01.2002 года может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Гражданам, прибывшим из Республики Молдова и Республики Грузия , учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательство м РФ или Республик Молдова или Грузия, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 года. Периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия после 1 января 1991 года включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Гражданам, прибывшим из Республики Литва , принимается во внимание страховой стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству РФ и Республики Литва, в том числе и до вступления в силу настоящего соглашения между ними. Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 1 декабря 1991 года производится на основании справки о страховом стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики

Гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении расчетного размера страховой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, с которыми не заключены международные соглашения в области пенсионного обеспечения, во внимание принимаются сведения о заработной плате в рублях за периоды работы на территории этих государств, предшествующие введению национальной валюты.

При назначении пенсии гражданам Российской Федерации и Республики Беларусь учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Подсчет страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

За периоды страхового (трудового) стаж, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией в соответствии с Договором от 24.01.2006 года. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13.03.1992 года, каждая Договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

При назначении пенсии гражданам Российской Федерации и Эстонской Республики учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства . Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

При назначении пенсии гражданам Российской Федерации и Латвийской Республики учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства .

В РК действует смешанная пенсионная система. Базовая пенсия в Казахстане имеет единый размер.

Пенсионный возраст

Выход на пенсию в стране зависит от следующих факторов:

трудовой стаж;
должность;
гендерная принадлежность.

Как и в РФ, пенсионерки Казахстана уходят на заслуженный отдых раньше, чем мужчины.

Для того чтобы получить пенсию по стажу, человек обязуется отработать определенное время. Минимум для мужчин и женщин будет разниться. Женщинам нужно отработать на государство в течение 20 лет. Оформить уход на заслуженный отдых для мужчин возможно только после 25 лет непрерывного стажа.

Сегодня возраст выхода на пенсию для женщин – 60 лет, для мужчин – 63 года.

План повышения пенсионного возраста в Казахстане

Вплоть до 2027 года планируется постепенное увеличение пенсионного возраста для лиц женского пола. Начиная с 2018 года, график выхода будет постепенно сдвигаться, и увеличиваться на 6 месяцев.

В 2027 году женщины тоже будут выходить на пенсию в 63 года.

Досрочное оформление пенсии

Досрочный выход на пенсию актуален для следующих категорий граждан Республики:

Казахстанцы, родившиеся в период с 29.08.49 до 05.07.63, проживающие в зонах экологического риска не менее 5 лет и подорвавшие здоровье на фоне испытаний на Семипалатинском полигоне.
Лица мужского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 50 лет, а стаж – 25 лет.
Лица женского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 45 лет, а стаж – 20 лет.

А также уйти на досрочную пенсию может многодетная мать. К 53 годам многодетной маме нужно успеть родить или взять на воспитание более 5 детей и вырастить их до восьмилетнего возраста.

Пенсионная система Республики Казахстан

Подсчет трудового стажа

При назначении пенсии по возрасту учитываются следующие виды деятельности:

Служба в министерстве внутренних дел.
Воинская служба.
Бизнес-деятельность.
Уход за родителем-инвалидом.
Уход за ребенком-инвалидом.
Уход неработающей матери за маленьким ребенком.
Уход за любым другим родственником-инвалидом 1 группы, а также 2 и 3 группы.
Уход за любым неродственным лицом, оформившим пенсию по инвалидности.

А также берется в расчет период совместной жизни супругов, служащих в МВД, и проживающих в областях, где отсутствовала возможность их трудоустройства. Это же относится ко всем военнослужащим, кроме срочников. Принимается во внимание и выслуга лет.

И также учитывается учеба в институте.

Средний размер пенсии в странах Содружества и Грузии

Льготное исчисление трудового стажа

Для оформления пенсии по старости при льготном расчете трудового стажа принимается во внимание следующее:

военная служба на период ведения боевых действий;
участие в ВОВ;
работа в инфекционных учреждениях;
участие в шахтерских мероприятиях;
служба в полиции или войсках в регионах, примыкающих к Семипалатинскому полигону;
работа на водном транспорте.

Виды пенсионных выплат

Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.

Вид пенсии	Описание
Базовая	Ее получают все казахстанские пенсионеры, вне зависимости от трудового стажа и отчислений. Размер базовой пенсии сегодня составляет 15,2 тыс. тенге/30 календарных суток.
Солидарная пенсия в Казахстане	Выплачивается тем казахам и представителям других национальностей, стаж которых до 98 года составлял 6 месяцев.
Накопительная	Это новый вид пенсии, получать который казахстанцы стали с 2014 года. Выплаты накоплений происходят как единожды, так и каждый год или месяц. В первом случае максимальная сумма не должна превышать 249 МРП.

Как начисляются пенсионные выплаты

Размер пенсии в Казахстане постепенно повышается. Перерасчет суммы ожидает тех, кто получает базовую пенсию.

Повышение трудовой пенсии в Казахстане

Узнать примерный размер минимальной пенсии, рассчитанной по новой формуле, можно при помощи онлайн-калькулятора.

Расчет базовой пенсии

Сегодня размер базовых пенсионных выплат составляет 50% от ПМ. После повышения, ее процент будет варьироваться от 53 до 100% ПМ.

Социальные доплаты будут начисляться на основании трудового стажа, который был выработан до 01.01.98. А также при подсчете будет учтен период поступления пенсионных взносов в накопительную часть ПС после 1998 года.

При десятилетнем трудовом стаже размер пенсии в Казахстане составит 54% от ПМ. За каждые 12 месяцев свыше десятилетнего стажа будет добавлено по 2%.

Базовая пенсия исчисляется на основании совокупного трудового стажа.

Расчет солидарной пенсии

Исчисление солидарной пенсии осуществляется на основании 2 показателей: трудовой стаж и среднемесячный доход.

Размер солидарной пенсии в Казахстане

Рассчитать второй показатель за 36 месяцев работы можно, поделив общую сумму дохода за все 3 года на 36.

Размер солидарной пенсии рассчитывается в размере 59% от среднемесячной прибыли гражданина РК за любые 36 месяцев с 01.01.95.

В соответствии с новым расчетом пенсии в Казахстане, каждые 12 мес. стажа пенсионные выплаты будут пересчитаны и увеличены на 1%. Следует знать, сколько это будет в итоге: средняя пенсия в Республике будет составлять 74%.

Минимальный и средний размер

Размер минимальной пенсии сегодня составляет 43272 тенге. Учитывая то, что сейчас пенсия в Казахстане начисляется по новой схеме, после суммирования всех коэффициентов средний размер пенсии составляет 95 тыс. тенге. Размер максимальной пенсии после индексации – 522 тыс. тенге.

При этом согласно новому расчету пенсий, будет учитываться как базовая, так и солидарная выплата.

Для тех казахстанцев, которые уже находятся на заслуженном отдыхе, в 2022 году, в соответствии с новым порядком начисления пенсий, увеличение базового пособия будет произведено автоматически. Предоставления специальных справок в государственный центр по выплате пенсий не требуется.

Выплаты военным и полицейским

Повышение пенсий в стране также коснется бывших военных и сотрудников МВД.

До проведения пенсионной реформы пособие бывшим военным выплачивалось с 45 лет. Также дело обстоит и сегодня. Пенсия в Казахстане для военных и бывших сотрудников МВД будет рассчитываться в соответствии с:

выслугой лет;
инвалидностью;
наличием смешанного стажа.

Размер пособия для этой категории граждан постепенно увеличивается с 2015 года.

Обеспечение военных жильем в Казахстане

В 2022 году отработанный год будет оцениваться отдельно. Это обусловлено введением ГПК – годового пенсионного коэффициента.

Помимо основного пособия, бывшие военные и сотрудники полиции, могут рассчитывать на дополнительные средства. Размер надбавки к пенсии указан в табличке.

Категория	Размер надбавки
Участники ВОВ до 80 лет	31%
Участники ВОВ от 80 лет	41%
Инвалиды от 80 лет	100%
Неработающие лица пенсионного возраста, имеющие иждивенцев	33–100%

Общий объем индексации в 2018 году составил 7–8%.

Индексация иных выплат

В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.

Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.

Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:

Свидетельства о заключении брака.
Документа об установлении отцовства (материнства).
Удостоверения личности.

Более подробную информацию можно получить, обратившись в государственный центр по выплате пенсий. Там же можно будет уточнить, увеличатся ли выплаты в ближайшем будущем.

Еще одним пунктом, где можно получить достоверную информацию, является Департамент по контролю и соцзащите населения. Обращаться нужно строго по месту пребывания.

Возможность перевода пособия

Человек, желающий переехать в Россию или любую другую страну, имеет право забрать свои пенсионные накопления. Главным критерием является правильное оформление ПМЖ.

Сегодня между странами-участниками евразийского союза разрабатывается пенсионный договор. В соответствии с ним, перевод ежемесячного пенсионного платежа возможен при смене гражданства внутри союза.

Соглашение между странами СНГ

Вопрос пенсионного обеспечения для переселенцев из одной страны в другую регулируется Соглашением, которое было подписано в 1992 году.

Выделяют следующие принципы этого соглашения:

денежные средства выплачиваются в соответствии с законодательством той страны, на территории которой проживают пенсионеры;
расходы по выплатам ложатся на плечи родного государства;
пособия назначаются только по месту проживания.

Трудовой стаж включает в себя все годы работы, учтенные на территории любой из стран СНГ, подписавших соглашение.

Трудовая миграция и социальное обеспечение граждан в ЕАЭС

Как перевести пособие

Для того чтобы перевести свои накопления на территорию Российского государства, будет нужно заранее подготовить список справок. Дальнейшие действия выглядят следующим образом:

Перевод пособия мигрантам осуществляется только после того, как сотрудники специальной комиссии изучат пенсионное дело ходатайствующего лица и подтвердят достоверность всех предоставленных документов.

Выплаты переводятся на карту одного из российских банков. Но также деньги могут переводиться пенсионеру по почте. Порядок предусматривается российским законом.

Изменение минимального размера прожиточного минимума в Казахстане

Оформление пособия

Представляются следующие документы для оформления пенсии:

ВНЖ;
документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка, в которой фиксируется рабочий стаж;
справка из ПФ РК, подтверждающая, что мигрант не получает никаких выплат;
справка с места проживания на территории РФ;
документ, фиксирующий размер взносов из страхового фонда.

Если в оформлении пенсии нуждается переселенец или беженец, то к основному списку документов нужно будет приложить удостоверение, которое подтверждает его статус.

В соответствии с принятым в 1992 году Соглашением, легализация справок для подачи в пенсионный фонд России не нужна.

Какая сумма выплачивается

Перерасчет выплат осуществляется на условиях, которые представлены в табличке.

Вид пособия	Условия
По старости.	Ходатайствующее лицо должно быть старше 58 лет. Рабочий стаж – от 15 лет. Пенсионный коэффициент должен составлять 30 баллов.
По инвалидности.	Для осуществления перерасчета ходатайствующему лицу будет нужно повторно пройти МСЭК. Нетрудоспособность подтверждается на территории РФ.
По потере кормильца.	Первым делом требуется подтверждение смерти кормильца. Затем представляются все документы, удостоверяющие факт родства.
По выслуге.	Необходимо представить доказательство работы на вредном производстве.

Вне зависимости от оснований, пенсия включает в себя страховую и фиксированную оплату.

Гарантии государства

Во время экономического кризиса некоторые казахстанские ПФ понесли серьезные убытки. На этом фоне была отмечена отрицательная доходность по накоплениям.

В убытках остались и вкладчики фондов.

В соответствии с казахстанским законодательством, страна дает гарантии того, что доходность будет не ниже уровня инфляции. По этой причине некоторые вкладчики могут претендовать на единовременную выплату.

Заключение

После проведения пенсионной реформы изменения коснулись и накопительного пособия. В случае внезапной кончины вкладчика его накопления могут забрать наследники.

При этом будет нужно представить документы, доказывающие факт родства. Процедура не занимает большого количества времени.

2) обязательная накопительная пенсионная система (вклады в ЕНПФ).

Указанные изменения введены в действие с 14 июля 2018 года.

То есть, с 1 января 1998 года трудовой стаж для исчисления пенсионных выплат по возрасту устанавливается на основании обязательных пенсионных взносов, поступивших в накопительные пенсионные фонды или единый накопительный пенсионный фонд.

В тех случаях, когда за работника перечисление ОПВ производит работодатель и отсутствуют доказательства ежемесячного дохода (справка от работодателя либо архивная справка о размерах заработной платы) такой юридический факт устанавливается судом.

Как быть в том случае, когда работник и работодатель совпадают в одном лице - индивидуальные предприниматели и лица, занимающиеся частной практикой. Ведь оплаты ОПВ в своих интересах они производят сами.

В соответствии с требованиями статьи 25 Закона размер обязательных пенсионных взносов следующий:

- 10 процентов от ежемесячного дохода, принимаемого для исчисления обязательных пенсионных взносов;

- для лиц, занимающихся частной практикой, индивидуальных предпринимателей обязательные пенсионные взносы в свою пользу, подлежащие уплате в единый накопительный пенсионный фонд, устанавливаются в размере 10 процентов от получаемого дохода, но не менее 10 процентов от минимального размера заработной платы и не выше 10 процентов 50-кратного минимального размера заработной платы, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

В силу пункта 9 Правил предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, государственных социальных пособий по инвалидности, по случаю потери кормильца, государственных специальных пособий, утвержденный Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 223 (далее-Правила), период, за который перечислялись обязательные пенсионные взносы лиц, занимавшихся частной практикой, физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5) пункта 2 статьи 24 Закона, а также индивидуальных предпринимателей, осуществлявших обязательные пенсионные взносы в свою пользу, членов (участников) и глав крестьянских или фермерских хозяйств, равен одному году при условии перечисления в единый накопительный пенсионный фонд не менее годовой суммы обязательных пенсионных взносов, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период.

Если внесенная указанными лицами сумма обязательных пенсионных взносов меньше годовой суммы обязательных пенсионных взносов, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период, то период, за который перечислялись обязательные пенсионные взносы, определяется пропорционально внесенной сумме обязательных пенсионных взносов.

При установлении трудового стажа после 1 января 1998 года индивидуальными предпринимателями и лицами, оплачивающими пенсионные взносы сами, предоставляются в уполномоченный орган декларация о доходах, выписка с пенсионного счета.

При таких обстоятельствах уполномоченному органу остается лишь применить формулу, указанную в статье 25 Закона и Правилах, и установить период, за который перечислены пенсионные взносы.

Однако, уполномоченный орган отказывает таким лицам в установлении трудового стажа и направляет в суд для установления факта участия в пенсионной системе.

По делам такой категории свидетельские показания не являются надлежащими доказательствами. За пределы фактически уплаченных обязательных пенсионных взносов суд не сможет выйти, а сдача декларации в налоговые органы подтверждает период, в течение которого такое лицо имело доход. Поэтому отсутствуют обстоятельства, которые необходимо устанавливать судом.

Отказ уполномоченного органа является формальностью, бюрократизмом и необоснованной нагрузкой судов.

Согласно статье 306 ГПК, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Тогда как для установления трудового стажа таким лицам у уполномоченного органа имеются все сведения и уполномоченный орган обязан сам это делать и полномочия у него имеются, поэтому такие факты не должны устанавливаться судом.

Судья Кокшетауского городского суда Сатубалдинова Могульсун Сыздыковна

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России, имеют право на страховую пенсию наравне с российскими гражданами, при соблюдении ими условий, предусмотренных российским пенсионным законодательством.

Содержание статьи:

Развал СССР, происшедший из-за преступной политике верховной власти страны под руководством Горбачёва, коренным образом изменил жизнь граждан бывшего Советского Союза, отбросив все социальные достижения предыдущих поколений на многие десятилетия назад.
В силу определенных процессов, возникших в ставших независимыми республиках, граждане были вынуждены по различным причинам переезжать из одного государства СНГ в другое. Переезды, которые и сами по себе достаточно сложное дело, усугубляются для переезжающих граждан массой сложностей, возникавших у них в бытовых, правовых и социальных сферах по новому месту жительства, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения.

Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение

В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.

Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются .

Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам

Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Подсчет страхового стажа у граждан, прибывших в Россию из стран СНГ (кроме граждан Белоруссии)

У граждан, прибывших из государств, не подписавших это соглашение, при назначении пенсии принимается во внимание только тот трудовой стаж, который приобретен на территории таких государств за время до 01.01.1991 года.

Стаж работы, имеющийся у граждан, прибывших в РФ после 01.01.2002 года , может быть включен в подсчет страхового стажа для получения российской пенсии только при условии, что за этот период были уплачены страховые взносы в пенсионный орган той станы, на территории которой выполнялась трудовая деятельность и между этой страной и Россией заключено дополнительное двустороннее соглашение о пенсионном обеспечении граждан. Такие периоды будут включены в страховой стаж при наличии справки об уплате страховых взносов из пенсионного фонда страны, где осуществлялась трудовая деятельность.

Гражданам, прибывшим в РФ из Литвы, Молдавии и Грузии, трудовой стаж, приобретенный ими в этих республиках в период существования СССР по 31.12.1990, учитывается по законодательству России. А периоды работы на территории этих республик после 01.01.1991 года учитываются в страховом стаже на основании справок об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (социальное страхование).

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии

При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.

Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):

★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.

Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств , не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана

Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).

Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Пенсионное обеспечение граждан прибывших из Украины

О пенсионном обеспечении граждан прибывших из Украины подробно описано в статье .

Читайте также: