Как перевести пенсию из киргизии в россию

Обновлено: 23.04.2024

 Военнослужащие - одна из категорий, которые не могут рассчитывать на получение пенсий ЕАЭС. Фото: Темир Сыдыкбеков

С первого января 2021 года начало действовать Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся стран Евразийского экономического союза. Документ дает ответы на вопросы о защите социальных прав граждан стран ЕАЭС, работающих в других государствах интеграционного объединения, включая сотни тысяч киргизстанцев, находящихся в России. О том, почему соглашение имеет особую важность и на кого распространяется его действие, в ходе видеомоста, организованного агентством "Спутник", подробно рассказал министр Евразийской экономической комиссии по экономике и финансовой политике Тимур Жаксылыков.

- Соглашение - это один из редких документов, дающий прямую выгоду широкому кругу трудящихся. В государствах ЕАЭС сегодня работают сотни тысяч человек, которые переезжают из одной страны союза в другую. О том, насколько важна и востребована мобильность трудовой миграции, говорит нехватка по причине закрытых границ рабочих рук в России, особенно в таких сферах, как строительство и ЖКХ. Выгода соглашения в том, что оно, во-первых, уравнивает мигрантов и граждан принимающей страны в правах, касающихся формирования пенсий.

Фото: Пресс-служба президента КР

Второй важный момент - в соответствии с соглашением трудовой стаж, полученный заявителем во всех пяти государствах ЕАЭС, может суммироваться. То есть у человека, который выходит на пенсию, скажем, в Киргизии и который легально трудился какое-то время в РФ, есть законная возможность учесть годы работы в России. Он указывает данный факт в заявлении, Соцфонд КР, в свою очередь, направляет запрос российской стороне о подтверждении. В случае положительного ответа стаж суммируется, определяется право на пенсию и начисляются выплаты в соответствии с законодательством республики. Отмечу, что есть условие - стаж работы должен быть не меньше 12 месяцев.

В-третьих, теперь возможен так называемый экспорт пенсий. Это когда трудящийся может сам решить, в какой стране получать выплаты - либо там, где он фактически проживает, либо в государстве, гражданином которого является. Важность представляет и социальная сторона инициативы. Она связана с тем, что соглашение посылает ясный и четкий сигнал о необходимости легализации трудовых отношений. Для людей, которые сегодня работают, так сказать, в ненаблюдаемых секторах экономики, работодатели которых не уплачивают пенсионные взносы, это должно стать стимулом для выхода из "тени".

Об обмене данными

- Мы предполагаем, что обмен информацией, которая необходима для успешного функционирования соглашения, будет осуществляться в электронном формате. В настоящее время прорабатываются технические вопросы, связанные с готовностью национальных и наднациональных компонентов, для запуска системы. Понятно, что для этого требуется время. Поэтому пока происходит бумажный обмен данными.

О наследниках

- Соглашение предусматривает возможность членам семьи претендовать на пенсионные накопления в случае смерти трудящегося, если такая возможность предусмотрена национальным законодательством. Для этого наследникам не нужно находиться в государстве, в котором формировались выплаты, право на их получение реализуется в рамках упомянутой системы экспорта пенсий. Необходимо обратиться в компетентный орган страны проживания. В целом скажу, что пенсионные накопления - это собственность трудящегося, и наследники, конечно, имеют на нее право.

О договорах

- Если вы заключаете договор с работодателем, который не предусматривает выплаты в пенсионный фонд или согласно которому вас не принимают в штат компании, то вопрос ваших пенсионных прав в сферу действия соглашения не входит. Тем более, если договор заключается на период меньше, чем 12 месяцев. Сейчас этот момент не урегулирован. Возможно, это произойдет в будущем. Пока есть то, что есть, - если за человека уплачивают взносы, то формируется его пенсия в стране ЕАЭС.

О нераспространении

- Действие соглашения не распространяется на военнослужащих, госслужащих и других приравненных к ним лиц. Это связано с тем, что данные категории во всех государствах союза не могут быть иностранцами.

Фото: Евгения Евреинова

Еще один вопрос, который сейчас задают чаще других, - подпадут ли под действие соглашения граждане, работавшие в странах ЕАЭС до января 2021 года. Учитываться стаж будет со дня вступления документа в силу, то есть с первого января 2021-го. Государства союза взяли на себя обязательства реализации норм, заложенных в соглашении. Обратной силы оно не имеет, обратные расчеты не ведутся. Повторю, пенсионные права документ защищает только со дня своего вступления в силу.

Необходимо также отметить, что действие соглашения распространяется только на те виды пенсий, которые в нем перечислены. Вопрос предоставления льгот гражданам оно не регулирует. Это делает каждое государство в рамках своего национального законодательства.

- В Армении: трудовая пенсия по возрасту, на льготных условиях, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, частичная; обязательная накопительная - аннуитет, программная выплата, единовременная выплата, единовременная выплата наследникам.

- В Беларуси: трудовая пенсия по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

- В Казахстане: пенсионные выплаты из единого накопительного пенсионного фонда за счет сформированных пенсионных взносов по достижении пенсионного возраста, при установлении инвалидности первой и второй групп, единовременная выплата наследникам.

- В Киргизии: пенсии по государственному социальному страхованию по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца; накопительная часть пенсии из средств государственного накопительного пенсионного фонда, выплаты за счет средств пенсионных накоплений из средств государственного накопительного пенсионного фонда.

- В России: страховая пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии; накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.


Официально принято обещанное шесть лет назад соглашение о выплате в рамках ЕАЭС пенсий мигрантам.

Большинство представителей первой волны миграции, которые уехали на заработки еще в 90-е годы, на сегодняшний день уже достигли пенсионного возраста. Одна из них – Айнаш Жумабаева, которая на протяжении 10 лет работала поваром в Москве. Сейчас она, достигнув 60-летнего возраста, задумалась о возвращении в Кыргызстан. Несмотря на то, что она производила все положенные социальные и налоговые отчисления, работая по официальному трудовому договору, кыргызстанка не знает, какую пенсию она будет получать по возвращении на родину:

- Получить гражданство России я не смогла. Выходит, пенсию я буду получать в Кыргызстане, но какой она будет?! Я спросила у своего руководства, они сказали, что трудовую книжку и все другие необходимые документы они мне выдадут. Но если я покажу все это в Кыргызстане, засчитают ли мне этот трудовой стаж? Скорее всего, моя пенсия там будет составлять около 1,5-2 тысяч сомов. Мой сын умер, работаю здесь, чтобы помочь трем своим внукам. Ноги у меня больные. Состарились мы, пока были в этой миграции. В Кыргызстане я тоже много где работала. Но где эти документы, и какие из этих лет будут засчитаны в трудовой стаж?!

Ждет ли мигрантов обеспеченная старость?

Пенсионный вопрос – проблема, которая волнует большинство соотечественников, которые 15-20 лет назад уехали в Россию в поисках работы. Много тех, кто работал в различных местах, без официального трудоустройства.

57-летняя Майрам каждый год ездит в Кыргызстан, чтобы своевременно оформить пенсию. Но женщина, одна поставившая на ноги пятерых детей, говорит, что ей не хватает для этого трудового стажа:

Соглашение о пенсионном обеспечении мигрантов, работающих в странах ЕАЭС, главы государств - участников объединения подписали в декабре 2019 года в городе Санкт-Петербурге. Но чтобы документ заработал в полную силу, необходимо, чтобы страны, входящие в союз, ратифицировали его, а затем приняли еще ряд согласованных документов.

Но тем не менее есть сомнения, что первые мигранты, уехавшие на заработки в 90-е годы, подпадут под действие этого соглашения.

Мигранты в Москве. Иллюстративное фото.

Где будут получать пенсию мигранты?

Начальник управления по работе с общественностью Социального фонда КР Женишбек Мукамбетов пояснил, что вопрос с пенсиями мигрантов начнет рассматриваться только после того, как новый договор вступит в силу. По его словам, трудовой стаж мигрантов, официально трудоустроенных в стране - участнице ЕАЭС, будет учитываться, но выплаты пока не будут назначаться:

- Если гражданин официально работал в какой-либо из стран ЕАЭС, делал все положенные отчисления, все это будет засчитываться в трудовой стаж. Но это влияет лишь на право получения пенсии. К примеру, если человеку не хватает трудового стажа для выхода на пенсию, то учитываются годы, когда он официально работал в странах ЕАЭС. А когда соглашение вступит в силу, то мигрант должен как минимум 12 месяцев проработать в стране-работодателе и производить отчисления в Социальный фонд. И когда по законам этой страны он достигнет пенсионного возраста, ему начнут выплачивать пенсию. К примеру, если в 2020 году договор полностью вступит в силу, и наш гражданин, работающий в Москве, в 2023 году достигнет 63-летнего возраста и вернется в Кыргызстан, чтобы выйти на пенсию, мы направим в Россию запрос, чтобы получить сведения о социальных выплатах, произведенных им в период с 2021 по 2022 годы. Российские госорганы в свою очередь проверят его право на пенсию, уточнят суммы произведенных им отчислений. И если все в порядке, переведут его пенсию.

Женишбек Мукамбетов уточнил, что работающие в России или Казахстане кыргызстанцы могут обратиться в соответствующие органы той страны и подать документы на получение пенсии:

- Раньше кыргызстанцы обращались за оформлением пенсии по месту жительства. Теперь же по этому соглашению наш гражданин, достигший пенсионного возраста, в случае пребывания на территории России, может обратиться в Пенсионный фонд РФ, который направит нам запрос. После уточнения всех сведений пенсионер сможет получать свои выплаты от двух стран.


Кто будет платить мигрантам пенсии?

По данным Соцфонда Кыргызстана, на сегодняшний день в стране насчитывается около 670 тысяч пенсионеров. Согласно законам КР, женщины выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины - в 63 года. Гарантированная государством базовая часть пенсии составляет 1780 сомов.

В России же средний размер пенсии составляет 15 тысяч рублей. Согласно проводимой пенсионной реформе в РФ, возраст выхода на пенсию для женщин теперь будет составлять 60 лет, а для мужчин – 65.

Юрист по трудовым и социальным правам Юрий Стародумов из Москвы говорит, что заявление гражданина, который может подтвердить отчисление положенных платежей в Пенсионный фонд, рассматривается в течение десяти дней:

Юрий Стародумов.

- Граждане, которые могут предоставить документы, удостоверящие их трудовой стаж, должны обратиться с заявлением в отделения Пенсионного фонда. В России с 2002 года работает электронная база, в которой содержатся сведения о трудовом стаже гражданина и произведенных им выплатах государству. Для подтверждения стажа до этого периода ему надо предъявить трудовую книжку. Кроме того, могут быть затребованы дополнительные документы от работодателя.


Демографические проблемы угрожают пенсионной системе

Директор евразийских программ Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЕАБР) Владимир Перебоев напомнил, что прежде у иностранных мигрантов, которые официально работали в России и ежемесячно производили необходимые выплаты, не было возможности и прав вернуть эти отчисления:

- Тут на самом деле нагрузка будет в том же размере, сколько эти трудовые мигранты отчисляли в Пенсионный фонд РФ. Россия нуждается в трудовых мигрантах. Это бесспорно. А увеличение поступлений в Пенсионный фонд выгодно и для российского правительства.

Но еще одна проблема в этом вопросе – миграционный статус граждан, работающих в странах ЕАЭС. Согласно официальным данным российских госорганов, на сегодняшний день в РФ проживает около 750 тысяч кыргызстанцев. И по данным МВД России, лишь 300 тысяч из них работают официально, на основании трудового договора.

Владимир Перебоев говорит, что новое соглашение позволит сократить незаконную миграцию и численность тех, кто работает неофициально, а также станет катализатором упорядочения трудового рынка:

- Необходимо перевести на положенные условия и тех мигрантов, кто выступает работодателем. И пенсионный договор в рамках ЕАЭС - хороший повод для таких изменений на рынке труда. Евразийская экономическая комиссия, правительства стран - участниц ЕАЭС и соответствующие миграционные службы должны быть заинтересованы в проведении этих работ совместно и на системном уровне.

Москва.

Мигранты из стран ЕАЭС в России могут в будущем рассчитывать на пенсию

В Кыргызстане ежегодно на пенсию выходит около 15-20 тысяч человек. Сколько из них граждан, работавших за рубежом, не известно.

По данным ООН, к 2030 году в КР граждане, чей возраст превысит 65 лет, составят 7% населения, и будет наблюдаться тенденция к старению нации.


Читать примерно 3 минуты

Информация в статье: как получить вид на жительство пенсионерам, какие предпринять шаги для оформления ВНЖ пенсионерам, полагается ли пенсия иностранцам в России, как получить пенсию иностранцу.

Этапы подачи документов на ВНЖ пенсионерам

3. Для того чтобы как следует проверить и принять на рассмотрение весь пакет документов на ВНЖ пенсионерам, инспектору требуется много времени. Поэтому такой вопрос нельзя решить, просто зайдя к инспектору в кабинет и выложив на стол папку бумаг. Придется заранее позаботиться о том, чтобы записаться на прием. Записаться на прием можно только лично, имея с собой все необходимые документы.

4. Непосредственная подача всего пакета документов на ВНЖ пенсионерам происходит в миграционном отделении МВД России по месту регистрации иностранного гражданина. Для этого нужно прийти немного раньше назначенного времени, игнорируя очередь.

3. Все документы на момент подачи должны быть надлежащим образом подготовлены. Лучше проверить все заранее, потому что инспектор не будет ждать, пока будет сделана недостающая копия или исправлена ошибка в заявлении на выдачу ВНЖ пенсионерам. Часто при отделах миграции предоставляются платные услуги по заполнению заявлений. Кроме того, существуют юридические компании, которые занимаются оформлением документов на различные статусы (РВП, ВНЖ, гражданство и прочее), в том числе и на ВНЖ пенсионерам. Там вам профессионально и быстро оформят весь пакет нужных документов. Это действительно поможет вам сэкономить время и нервы.

5. После проверки документов, инспектор передает их на рассмотрение и выдает справку, в которой сказано, что заявление на выдачу ВНЖ было принято. Эту справку терять нельзя.

6. Если решение будет положительным, то получить вид на жительство пенсионерам можно будет через четыре месяца или быстрее.

Стоимость оформления документов

Стоимость оформления документов на ВНЖ пенсионерам

Как получить пенсию иностранцу в России?

Во-первых, нужно знать, что пенсия иностранцам в России выплачивается. В вопросе пенсионного обеспечения РФ уравнивает права граждан и иностранных резидентов. Таким образом, пенсионер, проживающий в стране по виду на жительство, имеет право на получение пенсионных отчислений наравне с другими россиянами. Приступить к оформлению пенсии в России можно сразу после приобретения заветной синей корочки и получение ВНЖ пенсионерами. Необходимо помнить, что одновременное получение пенсии иностранцам в России и в стране убытия является незаконным.

Пенсия оформляется в три этапа

  • Сначала придется уточнить список необходимых документов во время консультации в Пенсионном фонде по месту прописки. К сожалению, каждое отделение может иметь свои требования к списку необходимых документов, поэтому лучше уточнить этот вопрос при личном визите.
  • Посетить банк, открыть пенсионный счет и забрать карту, на которую государство будет перечислять положенные выплаты.
  • Подать заявление и необходимый пакет документов в Пенсионный фонд своего района. Заявление будет рассматриваться в течение нескольких месяцев, однако все предусмотренные законом начисления будут производиться, начиная с даты обращения заявителя в фонд.

Примерный список документов для оформления выплат в Пенсионном фонде:

  • паспорт иностранного государства;
  • ВНЖ с пропиской;
  • трудовая книжка;
  • СНИЛС;
  • свидетельство о рождении пенсионера-мигранта;

Все документы на иностранном языке лучше заранее перевести в бюро переводов и заверить нотариально, чтобы в последний момент не тратить время на ожидание.

Мои родители уже пенсионеры и получают пенсию в Узбекистане, которая была им назначена там по старости, но с 2019 года у них уже есть гражданство РФ и постоянная регистрация на территории РФ (в силу обстоятельств пока не могли оттуда уехать). Подскажите, пожалуйста, какие документы необходимо забирать из Узбекистана для перевода пенсии в Россию, чтобы не заставлять пожилых родителей по несколько раз возвращаться из страны в страну.

Нужна ли справка о прекращении выплаты пенсии на территории того государства? Нужны ли какие-то документы папе из военкомата? Ему 66 лет.

Заранее благодарна за Вашу компетентную информацию.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 18 февраля, 21:12

То, как вы ставите вопрос, вам нужна консультация специалиста ПФ, либо бывшего специалиста ПФ, на сайте такого специалиста сейчас нет. Поэтому, даже, если на сайте и предоставим вам какую-то информацию, она может быть неполной.

А как вы сами написали, вы не хотите своих родителей напрягать, и гонять через границу, особенно сейчас это может проблематично из-за пандемии новой коронавирусной инфекции.

Обратитесь за консультацией на сайт ПФР РФ.

Способы доставки заявлений (документов) на выбор:

Вадим Пелых

Вадим Пелых , эксперт 18 февраля, 22:15

Республикой Узбекистан подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992), согласно статье 6 которого, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Пенсия при изложенных обстоятельствах назначается с 1 мая 1993 года.

Пенсия при изложенных обстоятельствах назначается с 1 февраля 1994 года.

Пенсия при изложенных обстоятельствах назначается с 1 февраля 1993 года.

Поэтому, для назначения пенсии на территории РФ, необходим документ о прекращениии выплаты пенсии на территории Республики Узбекистан.

Viktoriya Kochetkova

Viktoriya Kochetkova , эксперт 18 февраля, 22:53

Я вам сразу хочу указать, что недостаточно только одной справки о прекращении выплаты пенсии в Узбекистане, там целый пакет документов, т.к. я помогла с оформлением пенсией бывшему гражданину Узбекистана. Кроме того, еще и ПФР РФ делает запрос в Узбекистан.

Повторяю, на сайте нет эксперта, который перечислит весь пакет документов, который нужен в такой ситуации, поэтому сделайте запрос в ПФР РФ.

И еще, выясните в запросе в ПФР РФ, как сделать так, чтобы не было перерыва в выплате пенсии после того, как вам прекратят выплату пенсии в Узбекистане.

Viktoriya Kochetkova, эксперт


Вадим Пелых, эксперт


Два высших образования: военное и юридическое (ТГУ). Подполковник юстиции в запасе. Общий юридический стаж - 19 лет. В настоящее время занимаюсь адвокатской деятельностью. Юридическое консультирование. Подготовка правовых документов. Представление интересов в судах общей юрисдикции и в.

18 февраля, 20:36,
10 месяцев назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Global Investigative Journalism Network

Читайте также: