Индексируется ли минимальная пенсия

Обновлено: 15.05.2024

Размер минимальной пенсии в России устанавливается каждый год в зависимости от величины прожиточного минимума пенсионера. Более того, в каждом регионе России минимальная пенсия разная. Разберемся, какой минимальный размер пенсии установлен в разных областях страны в 2021 и 2022 году.

Что такое минимальная пенсия в России

Минимальная пенсия по старости в России – понятие весьма условное. Оно официально не установлено и используется только в быту. Зато есть такое понятие, как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Это и есть, в сущности, тот самый размер минималки, поскольку всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная Социальная Доплата к пенсии до величины ПМП.

✓ Если размер ПМП окажется ниже, чем в среднем по России, то Социальную Доплату пенсионерам будут платить из федеральной казны. Поэтому она и называется ФСД - Федеральная Социальная Доплата.

✓ А если прожиточный минимум в регионе выше, чем в среднем по стране, то разницу придется оплачивать из местного бюджета. И эта доплата называется Региональной (РСД).

А значит величину прожиточного минимума пенсионера в том или ином регионе РФ можно условно считать размером минимальной пенсии на этой территории .

- повышение пенсий в 2021-2022 году: кого ждет индексация >>

Кто устанавливает прожиточный минимум пенсионера

Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа. Это делается ежегодно, осенью.

Чтобы рассчитать региональный ПМ для пенсионеров, сначала в субъекте устанавливают ПМ на душу населения в целом. Как это делается?

Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины. Теперь он рассчитывается как 44,2% от медианного дохода граждан РФ за прошлый год с учетом коэффициента дифференциации по каждому региону.

Например, в Москве региональный прожиточный минимум на душу населения рассчитывается умножением федерального ПМ на коэффициент 1,02, в Московской области – на 1,03 и т.д.

Таблицу коэффициентов дифференциации по каждому субъекту РФ, а также величины прожиточного минимума по регионам можно посмотреть на этой странице >>

В то же время, как не раз подчеркивал Минтруд, регионы обладают правом устанавливать прожиточный минимум выше уровня, предложенного им центром.

Как считают прожиточный минимум пенсионера

Прожиточные минимумы по основным социально демографическим группам зависят от величины ПМ на душу населения в целом. Рассчитываются они также путем умножения на специальные коэффициенты.

Например, чтобы посчитать прожиточный минимум пенсионера надо ПМ на душу населения умножить на 0,86.

Формула расчета прожиточного минимума пенсионера выглядит следующим образом:

ПМП прожиточный минимум пенсионера на текущий год,
ПМ д.н - прожиточный минимум на душу населения на текущий год.

Каким будет прожиточный минимум пенсионера в 2022 году

Ранее Правительством России уже был утвержден федеральный прожиточный минимум на 2022 год. По сравнению с 2021 годом он должен был вырасти на 2,5%.

Соответственно, предполагалось, что ПМ на душу населения в 2022 году составит 11 950 рублей, в том числе, для трудоспособного населения – 13 026 рублей, для детей – 11 592 рубля, а для пенсионеров – 10 277 рублей.

Однако в ноябре 2021 года Президент России Владимир Путин предложил индексировать прожиточный минимум не на 2,5%, а на 8,6 процента.

Таким образом, в соответствии с решением президента, ПМ в целом по России на душу населения составит 12 654 рубля. Соответственно федеральный прожиточный минимум пенсионера в 2022 году будет равен 10 882 рубля .

Соответственно, изменится величина минимальной пенсии в регионах России.

Кстати, вместе с прожиточным минимумом президент Путин предложил увеличить и размер МРОТ на 2022 год.

В какой области России минимальная пенсия выше?

✓ А самая маленькая – в Чувашии (8 466 руб. - в 2021 г.).

✓ В Московской области прожиточный минимум пенсионера в 2021 году году составляет 10 648 рублей, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>

✓ В Нижегородской области в 2021 году - 9 360 рублей, в Свердловской - 9 521 руб., в Краснодарском крае - 9 922 рублей.

✓ Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации на 2021 год установлен в размере 10 022 рублей. На 2022 год, исходя из предложений Владимира Путина, - 10 882 руб.

Ниже представлены таблицы, где указана

величина прожиточного минимума пенсионера на 2021 и 2022 годы

в разных регионах РФ

Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ

Центральный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Архангельская обл. без авт.о.

Южный федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Республика Северная Осетия-Алания

Приволжский федеральный округ

Республика Марий Эл

Уральский федеральный округ

Ханты-Мансийский авт. о.-Югра

Ямало-Ненецкий авт. о.

Тюменская обл. без авт. о.

Сибирский федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

Еврейская авт. обл.

Чукотский авт. о.

Источник данных: ПФ РФ

Кому положена Социальная доплата

Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.

В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Как будут индексировать минимальную пенсию в 2022 году

Еще недавно на такой вопрос ответить можно было очень легко. Собственно, мы и ответили на него выше. У кого общая сумма матобеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, то ему платили Социальную доплаты до этого самого ПМП. Но на сегодняшний день все изменилось.

Как многие уже знают, с 1 января 2022 года в России состоится индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров на 5,9 процента.

В прошлые годы многие из тех, кто получает минимальную пенсию с доплатой до ПМП этой индексации бы не заметили. Почему?

Да потому что даже с прибавкой их пенсия все равно не дотягивала бы до прожиточного минимума и ее пришлось бы искусственно подгонять под его размер. То есть пенсионер как получал прожиточный минимум, так и продолжил бы получать его после индексации. Но теперь все изменилось.

1. Сначала определяют величину Социальной доплаты.
2. Потом пенсию индексируют.
3. А затем прибавляют к полученному результату доплату, размер, которой остается неизменным.

Поясним на примере.

Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.

1. Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП): СД = ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. = 1046 руб.

2. Теперь проиндексируем пенсию, например, на 5,9%, как будет с января 2022 года. Получим П х 1,059 = 7800 х 1,059 = 8260,2 руб.

3. А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8 260,2 руб. + 1046 руб. = 9 306,2 руб.

Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9 306,2 рублей.

Этот пример показывает, что говорить о единой минимальной пенсии в каком-либо городе или регионе России теперь можно весьма условно. Конечно, можно по-прежнему считать минималку равной величине прожиточного минимума пенсионера (ПМП), но на самом деле выплаты будут немного больше - как раз на индивидуальную величину индексации.

Тем не менее, ПМП остается важным показателем, который позволяет сравнить размер минимальных выплат пенсионерам в разных регионах страны.

Куда обращаться

Минимальная пенсия в России в 2021 году составляет 10 022 рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.

Особенности минимальной пенсии в России в 2021 году

На начало 2019 средний размер пенсий составил 9 311 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12 578 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.

Условия для получения пенсии

Чтобы получить минимальную финансовую помощь при наступлении пенсионного возраста, требуется не меньше пяти лет быть официальным работником. Если стажа совсем нет, то оформляется социальная пенсия. Минимальный размер увеличивается, когда:

человеку исполняется больше 80 лет,
на иждивении есть один или более родственников,
произошла индексация.

Размер минимальной пенсии в 2020 году больше на 7,3% в сравнении с 2019 годом. Но это затронуло только пенсионеров, которые не выполняют профессиональные обязанности. Увеличена сумма может быть и в том случае, если человек, достигнув определенного возраста, не обращается за ежемесячными выплатами, она продолжает копиться: чем больше гражданин не обращается в ПФ, тем больше будет назначена финансовая помощь по старости.

Особое внимание заслуживает социальная пенсия. Она назначается не только тем, кто не имеет стажа, но и другим россиянам, например, инвалидам, людям, потерявшим кормильца. Ее минимальный размер составляет в 2020 году 9,4 тысячи руб.

Факторы, влияющие на размер пенсии

После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж. Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин. Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась. При подсчете стажа учитывается:

служба в армии,
уход за малышами до 1,5 лет,
уход за ребенком-инвалидом,
помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.

Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.

Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.

Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:

РП=СЧ+НЧ

РП - Размер пенсии
СЧ - Страховая часть
НЧ - Накопительная часть

Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:

капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
базовый размер выплат.

Среди условий получения минимального размера помощи есть и сбор различных официальных бумаг. Кроме паспорта, трудовой книжки при определении суммы имеют право потребовать:

справку о среднемесячной зарплате за последние 60 месяцев,
подтверждение наличия иждивенцев,
документ, подтверждающий обоснованность изменения паспортных сведений,
подтверждение инвалидности,
бланк о месте проживания.

Некоторые люди могут оформить пенсию раньше. Обычно это работники социально важных отраслей:

работающие в портах,
авиационные служащие,
сотрудники транспортной отрасли,
пожарные,
шахтеры,
лица, осуществляющие деятельность в горячих цехах.

Рассматривается закон, по которому досрочно выйти на пенсию смогут многодетные мамы и опекуны инвалидов.

Федеральный закон № 181 - ФЗ от 24.11.95 г. гарантирует российским пенсионерам ежегодную индексацию пенсионных выплат. Проводят её обычно в несколько сроков. Первая индексация пенсии с 1 января 2022 года коснётся неработающих пенсионеров. Затем поэтапно проиндексируют ежемесячные денежные выплаты льготным категориям, социальные пенсии, пересчитают пенсии работающим пенсионерам, бывшим военным и силовикам.

На сколько процентов повысят пенсии в 2022 году с 1 января

Процент индексации зависит от уровня инфляции за 2021 год. Предварительно установлено с 01.01.2022 г. повышение страховой пенсии на 5,9%. По некоторым оценкам это ниже ожидаемого уровня инфляции, поэтому есть вероятность пересмотра процента индексации.

Проиндексированы будут страховые пенсии неработающим пенсионерам на 5,9%. Тех, кто работает, повышение пенсии с 1 января 2022 года не коснётся. Чтобы рассчитать, какой будет страховая пенсия, надо действующую в 2021 году фиксированную часть (без социальных пособий и доплат) умножить на 1,059 и прибавить положенные выплаты.

С 1 января увеличат понижающий коэффициент военных пенсий до 74% (в 2021 году он равен 73,68 %), то есть увеличится на 0,32%. Для военных пенсионеров и силовиков повышение суммы пенсионных выплат будет незначительным, примерно 0,45%.

Индексация страховых пенсий в 2022 году: когда и на сколько повысят

В России с 1 января 2022 года страховые пенсии вырастут на 5,9%, а социальные - с 1 апреля на 7,7%. Такие параметры заложены в бюджет Пенсионного фонда России на 2022-2024 годы. В 2023 году страховые пенсии должны будут увеличиться на 5,6%, в 2024 году - на 5,5%. Средний размер страховой пенсии в России в следующем году превысит 17 тыс. руб., в 2023 году - до 17,9 тыс. руб., в 2024 году - до 18,7 тыс. руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации с 1 января 2022 года составит 6401 рубль.

Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению традиционно индексируются с 1 апреля. В 2022 году - на 7,7%, в 2023 году - на 2,5%, в 2024 году - на 9,9%. Средний размер социальной пенсии в 2022 году превысит 10 тыс. руб.

С 1 января 2022 года изменится ряд правил выплаты пенсий

Одно из основных нововведений - освобождение пенсионера от удержаний из пенсии в случае признания его банкротом. " Пожилые люди все чаще берут кредиты, а потом оказываются не в состоянии их выплачивать. В настоящее время по судебным листам могут производиться удержания из пенсии. После принятия новых правил, с 1 января 2022 года практика этих удержаний будет незамедлительно прекращена, если пенсионер будет признан банкротом.

В течение трех рабочих дней ПФР должен, по заявлению наследников пенсионера, представить справку о недополученной им сумме пенсии.

Также пенсионерам предоставлена возможность получения пенсий раньше установленной даты, но лишь в том случае, если на территории их проживания действует режим чрезвычайной ситуации. Тогда пенсионеру следует обратиться с заявлением в ПФР, и он сможет получить пенсию раньше установленного срока.

" Перечисленные нововведения значительно расширяют права пенсионеров в плане получения пенсий, делают социальное положение пенсионеров более защищенным, а также обеспечивают права наследников пенсионеров воспользоваться теми средствами, которые не смог получить их родственник " , - поведала юрист.

Выплата 5000 рублей пенсионерам: что об этом известно
Правительство Российской Федерации выделило очередные денежные средства на выплаты некоторым категориям пожилых граждан страны. Денежные выплаты начнут выдавать в 2022-м году.

" Начиная со следующего года граждане России пожилого возраста смогут получить порядка 5 000 рублей от правительства страны. На данные выплаты выделено более 130 миллиардов рублей " , - информируют в Пенсионном Фонде России.

Как уточняет источник, денежные выплаты смогут получить пожилые граждане Российской Федерации, размер пенсии которых составляет меньше установленного в регионе их проживания прожиточного минимума. Для этих категорий пенсионеров, чьи пенсии менее данного минимума, предусмотрены как региональные, так и федеральные денежные доплаты.