Этапы пенсионного реформирования в россии плюсы и минусы эссе
Обновлено: 16.05.2024
С 1 января 2019 года на территории Российской Федерации начала действовать пенсионная реформа 2019-2024 годов. Цель нововведений: постепенное повышение уровня пенсионных выплат, чтобы к 2024 году её уровень превысил уровень инфляции. Такое решение вызвало широкий общественный резонанс, прошли массовые митинги по многим городам России, где люди выражали своё недовольство начавшейся реформой. Не все граждане понимают истинную суть изменений пенсионного законодательства. Попробуем разобраться в этом вопросе вместе.
Цель проводимой реформы и её этапы
Приоритетной причиной изменений законодательной базы послужила нехватка денежных средств в Пенсионном фонде. Восполнив возникший дефицит финансовых ресурсов, можно будет производить достойные выплаты пенсий, сопоставимых с размером заработной платы.
Основная цель, достижение которой выделил в своём обращении к Правительству Президент, это планомерное постепенное увеличение уровня гарантированных пенсионных выплат. Самым первым изменением, принятым на обсуждении в Государственной Думе, стал законопроект о возможности увеличения возрастного порога выхода на пенсию: мужское население — 65 лет, женское-60 лет.
Такое увеличение является начальным этапом всей проводимой реформы и остальные её планируемые корректировки довольно внушительны. Несколько из них уже были озвучены и начали частично реализовываться. Это:
Итоговое оформление заключительной редакции проводимой реорганизации в настоящее время ещё не сконструировано, т.к. периодически заносятся дополнения и диверсификации. В этот законопроект внёс существенную поправку и В.В.Путин, итогом которого стало уменьшение возраста выхода на заслуженный отдых женщинам с первоначальных 63 лет до 60. В дальнейшем по настоянию Президента были отредактированы алгоритмы индексирования пенсионных средств для малообеспеченных граждан страны, т.е. им стали производить доплату сверх установленного прожиточного минимума.
Тенденция реверсирования пенсионного возраста представлена следующим образом:
| Год рождения | Возрастная граница в годах | |
| МУЖ. | ЖЕН. | |
| 1959 | 60,5 | — |
| 1960 | 61,5 | |
| 1961 | 63 | |
| 1962 | 64 | |
| 1963 | 65 | |
| 1964 | 55,5 | |
| 1965 | 56,6 | |
| 1966 | 58 | |
| 1967 | 59 | |
| 1968 | 60 | |
Рекомендации Президента России по смягчению вносимых перемен
В своём заявлении к жителям России в августе 2018 года Владимир Владимирович внёс предложения по ослаблению итоговых преобразований пенсионной реформы 2019-2024 годов:
- Снизить предполагаемый возраст выхода женщин на заслуженный отдых. Он посоветовал сделать выбор на регламентной возрастной отметке 60 лет, а не 63, как было предложено ранее.
- Ввести привилегированные пенсии матерям, воспитывающим трёх или четырёх ребятишек. Женщины, воспитывающие трёх детей, могут оформить документы на пенсию в 57 лет, а матери, имеющие четырех детей, соответственно, 56 лет.
- Для тех несостоявшихся пенсионеров, которые должны были регистрировать назначение пенсии в 2019-2020 годах по утратившему свою силу закону, дать разрешение на оформление документов на полгода раньше необходимого срока.
- Предусмотреть вероятность довременного оформления пенсии при продолжительной трудовой деятельности. Женщины, заработавшие страховой стаж не менее 37 лет, а мужчины, заработавшие страховой стаж 42 года, имеют право выйти на пенсию на 2 года ранее прописанного в законе срока (вместо 40 и 45 предложенных ранее).
- Ввести дополнительные меры, гарантирующие поддержку для граждан предпенсионного возраста( т.е. за 5 лет до предстоящего выхода на пенсию):
- ответственность (вплоть до уголовной) работодателей за увольнение или отказ в приеме на работу по причине возраста;
- программы поощрения работодателей на прием и сохранение на работе граждан, попадающих под эту категорию;
- курсы по повышению квалификации, получению дополнительной специальности, профессиональной переподготовке;
- увеличение наивысшего размера пособия потерявшим работу гражданам;
- предоставление двух оплачиваемых дней в течение года для прохождения периодического медицинского осмотра;
- предоставление всех федеральных льгот (в том числе по уплате имущественных налогов), а также льготы, установленные органами местного самоуправления при достижении женщинами и мужчинами возраста 55/60 лет.
Все названые предложения были представлены на рассмотрение в Государственную Думу в качестве поправок. На заседании в сентябре 2018 года депутаты единодушно приняли все рекомендованные Президентом меры по смягчению реорганизации пенсионного законодательства. В октябре этот закон подписан Президентом.
Льготный выход на пенсию отдельных категорий трудящихся
В 2019 году были вписаны корректировки в Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, которые видоизменяют условия для оформления пенсии льготным категориям граждан. Эти перемены касаются медицинских, педагогических категорий, работников творческих профессий. До декабря 2018 года пенсионные назначения перечисленным работникам производились при отработке определенного количества лет в данной профессии. С 2019 года обратиться за назначением пенсии можно по истечении периода отсрочки, который будет увеличиваться ежегодно. Следует заметить, что возрастные данные по профессиональному стажу остались без изменений. Кроме того, закон не дискриминирует и не ограничивает род трудовой деятельности в течение периода отсроченных действий. Человек может продолжить трудовую карьеру на прежнем месте, поменять сферу деятельности или уйти на заслуженный отдых.
Замена накопительных пенсионных начислений с 2020 года
В общих чертах теория внедрения этого продукта заключается в следующем:
- Человек добровольно подтверждает своё согласие на отчисление из своего дохода на гарантированный пенсионный продукт. Размер взносов будет варьироваться от 1 до 6% (здесь гражданин сам устанавливает приемлемую для себя ставку).
- Государство со своей стороны обеспечивает целостность перечисленных средств, а также предоставляет возможность получения налоговых вычетов на сумму перечисленных взносов.
- В исключительных случаях можно будет вывести свои пенсионные сбережения, не дожидаясь наступления пенсионного возраста (в случае тяжелого заболевания, получения инвалидности и т.п.).
Индексирование пенсии в 2019-2024 годах
Пенсионные реорганизационные мероприятия, запланированные на период 2019-2024 годов, не довольствуются только вышеупомянутыми реконструкциями. Структура развития пенсионной системы пополняется и корректируется. Уже в течение 2019 года было выдвинуто огромное количество разнообразных предложений, которые имеют право на существование в рамках осуществляемой реформы.
Положительные и отрицательные стороны проводимой реформы
Действующий до недавнего времени возрастной порог выхода на пенсию был внедрён в первой половине 20 века, поэтому соответствовал действительности того периода. В то время на каждого человека пенсионного возраста приходилось примерно четверо работоспособного возраста. За несколько десятилетий число пенсионеров увеличилось. И теперь на одного пенсионера приходится 2,3 трудоспособных гражданина, а в ближайшее время эта цифра грозит ещё более сократиться. С этим нужно было что-то делать, поэтому возникла необходимость в кардинальном пересмотре действующего законодательства, регламентирующего начисление пенсий. Принятие нововведения вызвало много разногласий даже среди депутатов, было много дискуссий, споров, альтернативных вариантов. Но, в конце концов, политики смогли прийти к согласованности и вынести на обсуждение принятый в последствии законодательный правовой документ.
Споры и разномыслия возникли и среди граждан России. Мнения разделились. Многие высказывались за принятие нового закона, приводили аргументированные доводы в правильности подобного решения. Другая часть возражала и приводила свои аргументы против реформы. И в адрес Президента страны было написано множество жалоб и претензий. И проанализировав все письма и обращения россиян, В.Путин счёл правильным и необходимым лично (пусть и с экранов телевизоров) объяснить людям причины столь противоречивого решения. Он смог доступно и объективно разъяснить причины принятого решения.
И всё-таки, несмотря на то, что такое нововведение вызвало огромный резонанс и негативный отклик со стороны более чем 90% населения, преимущества ее внедрения всё же есть:
- Уменьшение дефицита пенсионного фонда страны. Как уже было сказано, принятию реформы способствовали демографические факторы. Увеличив пенсионный возраст, тем самым увеличив количество трудоспособного населения, поднимется пенсионный фонд России, который на данный момент находится в убыточном состоянии и пенсии финансируются из федерального бюджета.
- Повышение уровня пенсий. Глава Счетной палаты гарантирует, что благодаря принятию нового закона, увеличение размера пенсионных выплат будет иметь тенденцию к увеличению порядка 30%.
- Увеличение объёма средств федерального бюджета. Так как теперь меньше средств будут тратиться на пенсии, то соответственно в федеральной казне будет значительно больше располагаемых средств.
Преимущества касаются в основном государственных интересов, а вот недостатки реформы граждане ощутят на собственном опыте:
Пенсионная реформа станет поэтапной, и на первом этапе реформа коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, тех, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет соответственно, эти люди по новому закону смогут выйти на пенсию во второй половине 2019 года или в первой половине 2020 года.
Важно помнить, что предстоящее повышение возраста выхода на пенсию не затрагивает нынешних пенсионеров, то есть тех, кто уже получает страховую пенсию, либо пенсию по государственному обеспечению. Эта категория пенсионеров как и раньше продолжит получать соответствующие пенсионные, социальные выплаты и льготы. И даже более того, одни из плюсов новой пенсионной реформы стане увеличение размера текущих пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, которая будет проводиться ежегодно в теории должна быть выше инфляции. В соответствии с новым федеральным законом N 350-ФЗ от 03.10.2018 средний размер индексации пенсий составит 1000 рублей в месяц, или 12 000 рублей в год.
Зачем вообще нужна пенсионная реформа?
Новая пенсионная реформа по мнению депутатов и правительства нацелена на обеспечение сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы России. Старая схема работы пенсионного фонда не позволяла добиться регулярной индексации пенсий в условиях увеличения числа пенсионеров, а также на фоне инфляции и сложившейся экономической ситуации в стране. Аналитики МВФ уже более десяти лет советовали руководству России увеличить пенсионный возраст, опираясь на подобный опыт западных стран.
Главная задача: индексация пенсий в соответствии с инфляцией
Депутаты Государственной Думы, руководство министерств, правительство России и президент настаивают, что главной задачей реформы пенсионный системы является своевременная индексация пенсий в соответствии с инфляцией в стране. После принятия нового федерального закона с учетом внесенных президентом поправок ежегодно средний размер пенсии будет увеличиваться на 7%, что выше официального уровня инфляции в России. Поднимать пенсионные начисления предполагается с помощью пенсионного коэффициента, который будет ежегодно высчитываться.
Так уже в 2019 году новый закон предполагает повышение средней пенсии до 15 400 рублей в месяц. Однако подобная индексация предусмотрена только для неработающих пенсионеров, что вызывает дополнительные вопросы к законотворцам. Минтруд обещает составить пакет рекомендаций по данному вопросу и в будущем, индексация может затрагивать и пенсии работающих пенсионеров.
И еще одним вопрос, на который пока нет точного ответа — как вырастут цены после повышения размеров пенсий в нашей стране, ведь и поставщики энергоресурсов, и ритейлеры, практически все довольно быстро реагируют на повышение платежеспособного спроса ростом цен. Как правительство и ГД собираются обуздать бизнес погоне за прибылью непонятно.
Возможный отказ от системы пенсионных баллов
Система баллов была введена в 2015 году, именно тогда ПФР начал пересчитывать денежные взносы россиян в баллы. Для руководства Пенсионного Фонда это было довольно удобно и выгодно, ведь ПФР мог практически по своему усмотрению регулировать коэффициенты баллов в зависимости от экономической ситуации в стране и возможностей бюджета. Если говорить грубо, то размер пенсии начинал зависеть не столько от размера зарплаты и трудового стажа человека, сколько от коэффициентов расчетов пенсионного балла.
Если предстоящие поправки и редакции пенсионного законодательства, а такие несомненно будут, позволят отменить сложную балльную систему расчета пенсии, то это позволит повысить прозрачность пенсионный начислений для населения и снимет много лишних вопросов и обращений граждан в ПФР по поводу размера их будущей пенсии. По мнению Татьяны Голиковой предварительные планы изменения системы расчета пенсий предполагаются руководством стране не ранее 2025 года.
Возможность получения выплат из пенсионных накоплений до выхода на пенсию
Еще одним плюсом пенсионной реформы 2018 года чиновники считают появившуюся возможность получить выплаты из суммы накоплений до наступления пенсионного возраста. Так за 5 лет до наступления возраста выхода на пенсию человек получает право воспользоваться той суммой, что накопилась на его счетах в некоммерческом пенсионном фонде (НПФ), управляющей компании (УК) или ВЭБе (с 2003 года Внешэкономбанк является государственной управляющей компанией) в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
По состоянию на вторую половину 2018 года более 35 миллионов жителей России держат свои пенсионные накопления в некоммерческих пенсионных фондах на общую сумму более 5,5 триллионов рублей. Если верить статистике Центробанка, то в среднем на счету держателей пенсионных накоплений в НПФ находится по 71 000 рублей, именно часть этих денег можно будет получить за пять лет до наступления пенсионного возраста.
Сокращение величины трудового стажа для досрочного выхода на пенсию
Еще одним плюсом реформы пенсионной системы в 2018 году стало сокращение общего стажа, необходимого для досрочного выхода на пенсию. По новому пенсионному законодательству мужчинам для досрочного выхода на пенсию необходимо иметь 42 года трудового стажа, а женщинам 37 лет.
Досрочно на пенсию могут выходить многодетные матери, чем больше детей, тем ниже пенсионный возраст: если у женщины 3 детей, то она имеет право выйти на пенсию в 57 (на 3 года раньше), если четверо детей, то 4 года раньше, а если у многодетной женщины 5 и более детей, то она сможет выйти на пенсию уже в 50 лет.
Помимо этого, закон предусматривает возможность на полгода раньше выйти на пенсию тем гражданам, кто достигнет пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах.
Таким образом более 30% граждан России смогут при желании воспользоваться новой возможностью выйти на пенсию досрочно, имея соответствующий трудовой стаж, или много детей, если говорить о многодетных женщинах.
Защита от увольнений предпенсионных работников
Новый закон предполагает наказание работодателей за дискриминацию по возрасту при найме или увольнении с работы человека. Вице-премьер правительства РФ Татьяна Голикова заявила, что если решение об увольнении принято работодателем исходя из обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами, образованием, или опытом работы гражданина, а исключительно из-за его возраста, то при подаче работником в суд, такое решение работодателя будет расцениваться необоснованным за что последуют соответствующие санкции.
Помимо санкций в отношении нерадивых работодателей Минтруд готов ежегодно финансировать программы повышения квалификации и переподготовку кадров. По заявлениям представителей Минтруда ежегодно министерство готово тратить до 5 миллиардов рублей на такие специальные программы.
Возраст выхода на пенсию в России после реформы
Согласно новой пенсионной реформе 2018 года мужчины 1964 года рождения и моложе будут выходить на пенсию в 65 лет.
| Возраст выхода на пенсию мужчин после реформы | |||
|---|---|---|---|
| Год повышения | Год рождения | Возраст | Год назначения |
| 2019 | 1959 (1 полугодие) | 60 лет и 6 мес. | 2019 (2 полугодие) |
| 1959 (2 полугодие) | 60 лет и 6 мес. | 2020 (1 полугодие) | |
| 2020 | 1960 (1 полугодие) | 61 год и 6 мес. | 2021 (2 полугодие) |
| 1960 (2 полугодие) | 61 год и 6 мес. | 2022 (1 полугодие) | |
| 2021 | 1961 | 63 года | 2024 |
| 2022 | 1962 | 64 года | 2026 |
| 2023 | 1963 | 65 лет | 2028 |
После вступления в силу изменений в пенсионном законодательстве (с 1 января 2019 года) женщины 1969 года рождения и моложе смогут выйти на пенсию в 60 лет.
В сфере российского пенсионного обеспечения продолжено внедрение нововведений, связанных с реформой. Изменения, прежде всего, касаются порядка расчётов пенсионных выплат. Теперь все расчёты производятся в специальных баллах, которые затем конвертируются в денежный эквивалент по курсу, установленному правительством.
Один балл — это сложный параметр, учитывающий сразу несколько факторов таких, как имеющийся в наличии трудовой стаж, размеры заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд, а также возраст выхода на заслуженный отдых.
Выплаты формируются из двух частей — базовой или фиксированной и страховой.
Поэтому страховой стаж имеет решающее значение для будущего пенсионера.
Обязательное условие для начисления выплат – наличие такого стажа сроком не менее пятнадцати лет.
Важен и возраст выхода на заслуженный отдых. Если человек работает сверх нормы, предусмотренной законодательством, для него устанавливается повышенный коэффициент, а также начисляются бонусные баллы.
Актуальные изменения в 2019 году
В начале 2018 года запустили новый механизм, который повлияет на накопление пенсионных средств. В частности, будущий пенсионер сможет сам решать, сколько ему нужно денег для безбедной старости. Также в данном году правительством принято решение об увеличении пенсионного возраста.
Еще в апреле 2016 года обговаривался механизм предоставления гражданам возможности накапливать будущую пенсию на счетах негосударственных пенсионных фондов и в ведущих банках РФ. В данный момент над данным предложением активно работает Минфин совместно с Центробанком РФ, чтобы в ближайшем будущем предоставить его на обсуждение Правительству РФ.
Данная система имеет неоспоримые достоинства. Назовем лишь некоторые из них:
- добровольное участие;
- возможность передавать накопительные счета по наследству;
- можно будет снять некоторую сумму с накопительного счета (например, на незапланированное медицинское обслуживание), но в разумных пределах. Однако чтобы воспользоваться данным правом, пенсионер должен обладать внушительным уровнем накоплений;
- накопительный счет может быть открыт не только в государственных банках, но и в негосударственных ПФ, банках и коммерческих организаций.
Министр заверил, что счета будут надежно защищены, так что бояться о сохранности своих накоплений не стоит.
Гарантированные начисления
В 2017 году вступил в силу закон о введении гарантированных пенсионных накоплений, подписанный еще в прошлом году. Что это за нововведение?
Уже сегодня активно проводится процедура разработки двухуровневой системы, которая будет стоять на страже прав застрахованного человека. Под первым уровнем необходимо понимать образование резерва для выплат обязательной части пенсии. Второй уровень — это создание некого "общенационального гарантийного фонда", средства в который будут поступать и из Пенсионного Фонда России, и из негосударственных фондов. Заниматься контролем данной структуры будет Агентство по страхованию вкладов. Он же будет решать вопросы с возмещением выплат.
Повышение пенсионного возраста
Разработчики новой системы настойчиво рекомендуют повысить пенсионный возраст. Причем образовалось два мнения: одни настаивают на постепенном увеличении, другие же выступают за "шоковый" переход. Но пока никаких четких планов по данному вопросу нет.
Изменение порядка выхода на пенсию госслужащих
Прежде всего, стоит отметить, что уже вступил в силу закон, закрепляющий увеличение пенсионного возраста для государственных служащих — 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это позволит чиновникам дольше занимать пост и, соответственно, накопить больше пенсионных баллов.
Также на стадии завершения находится закон, утверждающий выплату надбавки за отработанный сверх пенсионного возраста стаж. Показатели такие:
Сомнений нет — данный закон вступит в силу уже в ближайшем будущем.
Нормативная база
Все описанные выше изменения должны быть закреплены конкретными законодательными актами. Принятые и утвержденные нововведения отображены в ФЗ о трудовых пенсиях №173 и в ФЗ о государственном обеспечении №166.
Кого коснутся изменения?
Расчёт пенсионных выплат по новым правилам будет касаться всех лиц, получивших официальную работу с января 2015 года. Для работающих или уже получающих пенсии граждан будет произведён перерасчёт и корректировка в соответствии с новой формулой расчёта.
Изменения касаются, в том числе, и льготных выплат. Например, пенсий, назначаемых детям, утратившим сразу обоих родителей. А лица с инвалидностью и граждане, лишившиеся единственного кормильца, получат откорректированные пенсионные выплаты при соблюдении единственного условия — для получения такой пенсии по новым правилам им необходимо иметь стаж сроком хотя бы в один день.
Для лиц, имеющих на начало года стаж сроком более сорока лет, предусмотрены дополнительные надбавки к выплатам в размере 600-700 рублей.
Для кого изменения неактуальны?
Реформа абсолютно не касается некоторых категорий граждан. На перерасчёт и надбавки не могут рассчитывать лица, находящиеся на государственном обеспечении. Это те, кто получает пенсионные выплаты из государственной казны:
- граждане, живущие в регионах Крайнего Севера;
- лица, имеющие инвалидность первой группы; , чей возраст превысил отметку в восемьдесят лет.
Также пенсионные выплаты не смогут получать люди, уже достигшие пенсионного возраста, но продолжающие официальную трудовую деятельность.
Для этой категории не начисляются дополнительные коэффициенты или баллы. Чтобы их пенсионных средств коснулась реформа, необходимо сделать выбор – продолжить трудовую деятельность или уволиться.
Следует отметить, что работающий пенсионер сможет рассчитывать на увеличение накопительной части пенсионных средств. То есть, выход на пенсию может быть невыгодным в случае получения высокой заработной платы.
Немного о баллах
Основную трудность для многих представляет балльная система.
Рассчитать пенсионные выплаты самостоятельно на сегодняшний день стало труднее, так как для каждого рабочего года расчёт специалистами ПФ производится отдельно.
Проще воспользоваться онлайн-калькулятором, размещённым на нашем сайте. Однако даже он не даст стопроцентной гарантии правильного расчёта. Чтобы точно определиться с размерами будущей пенсии, необходимо заказать предварительный расчёт в местном отделении Пенсионного фонда. Только в этом случае можно быть уверенным в правильности полученной информации.
Балл представляет собой индивидуальный пенсионный коэффициент, применяемый в расчётах.
Это отношение общей (годовой) суммы страховых взносов к некоему эталону — сумме взносов, взимаемых с максимально возможной заработной платы (взносооблагаемой по законодательным нормам).
Полученный результат умножается на 10.
Взносы в размере 80 тысяч рублей необходимо разделить на 876 тысяч (максимальный показатель облагаемой взносом заработной платы) и умножить на десять. В результате будет получено 1 балл (коэффициента).
Баллы также выдаются в качестве бонусов за периоды ухода за детьми или стариками, и службы в армии. Их дополнительное количество применяется в расчётах при стаже больше тридцати-тридцати пяти лет.
Государственная пенсия по инвалидности — узнайте все подробности!
Какие документы вам нужны для оформления пенсионного обеспечения по старости? Узнайте об этом пройдя по этой ссылке.
О том, как уволиться по соглашению сторон правильно вы можете узнать, прочитав нашу статью на эту тему.
Плюсы и минусы пенсионной реформы
К основным достоинствам нововведений относят:
- снижение нагрузки на государственную казну благодаря увеличению минимального показателя рабочего стажа (с пяти до пятнадцати лет);
- стимуляцию граждан к продолжению трудовой деятельности даже в случае набора необходимого стажа (дополнительные баллы и надбавки);
- поэтапное внедрение – на реформу отводится десять лет.
- невозможность набрать много баллов у работников с невысокой заработной платой (а это почти два с половиной миллиона жителей страны!);
- сложность при конвертации балла в денежный эквивалент — экономическая ситуация осложняет вычисление стоимости рубля.
Однако общее положительное влияние на экономику страны отмечено уже сейчас.
Было жарко
В начале декабря в Госдуме разгорелись жаркие споры по поводу целесообразности пенсионной реформы. Она предполагает постепенный подъем возраста выхода на пенсию у женщин с 55 до 60 лет, у мужчин — с 60 до 65. Многие города России летом 2018 года содрогались от волн недовольства граждан. Люди выходили на площади с плакатами, выступали против убийственного, по их мнению, закона. Несмотря на недовольства реформу федеральные власти запустили.
Повышение пенсионного возраста и ликвидация ПФР? Какая реформа нужна финансовой системе России?
Нет статистики? Вот же цифры
По словам депутата Государственной думы от Новосибирской области Рената Сулейманова, во время дискуссии по законопроекту конкретные цифры назывались. Пенсионная реформа фактически провалилась, но власти этого признавать не хотят.
Ни одна из целей пенсионной реформы не выполнена, отметил парламентарий. Пенсионеры не получили дополнительных денег, как им это обещали. В Пенсионном фонде образовался излишек, потому что полтора миллиона пенсионеров с момента начала реформы ушли из жизни.
По его словам, средства на повышение социальных выплат в бюджете на 2022 год есть, он принят с профицитом. С приростом исполнен и бюджет 2021 года. Но место того, чтобы повысить пенсии, деньги кладут в кубышку под названием Фонд национального благосостояния. Там уже накопилось без малого 14 трлн рублей.
Изменить пенсионный возраст предлагают в России
Расходы растут, толку ноль
Почему так происходит? Дело в том, отмечает Миронов, что пенсия была одним из основных мотивов платить зарплаты вбелую. Люди разочарованы предательством государства, экономика уходит в тень. От этого страдает не только Пенсионный, но и Фонд обязательного медицинского, социального страхования, региональные бюджеты, доходы которых в основном формируются за счёт НДФЛ.
Вторая причина — регрессивная шкала взносов в ПРФ: с доходов выше полутора миллионов рублей в год в пенсионную систему уходят всего 10% вместо 22%. Богатые платят социальных налогов вдвое меньше бедных.
Побороть бедность! Депутат Госдумы Сергей Миронов предложил выплачивать пожилым россиянам 13-ю пенсию
Пятое колесо в телеге
Справедливороссы и коммунисты не единожды предлагали ликвидировать Пенсионный фонд как ненужную структуры. А пенсии и другие социальные пособия выплачивать напрямую из государственного бюджета, как было в советское время.
По словам Сергея Миронова, в 2021 году трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд составил 3,5 трлн рублей или 38% от всех доходов.
Вместе с ПФР справедливороссы предлагают ликвидировать и Фонд обязательного медицинского страхования. Их нужно объединить в единое социальное казначейство и подчинить правительству. Их функции должно выполнять государство. Финансировать эту статью расходов нужно напрямую из бюджета без посредников. Администрирование процесса целесообразно передать Федеральной налоговой службе, у которой есть все механизмы для подобного рода работы.
Несмотря на фиаско, депутаты намерены и дальше вносить на рассмотрение законопроекты об отмене пенсионной реформы.
Читайте также: