Если брак не зарегистрирован можно ли оформить пенсию по потере кормильца

Обновлено: 01.05.2024

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 июля 2016 года гражданское дело по иску Крюковой А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании членом семьи умершего, об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца

по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Борзяк Н.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 года, которым отменено решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 3 июля 2015 года об отказе в иске, и принято новое решение о частичном удовлетворении иска.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кириллова В.С.,

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Крюкова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара (далее - ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, пенсионный орган) о признании членом семьи умершего, об установлении факта нахождения на иждивении, о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование требований Крюкова А.А. ссылалась на то, что она является вдовой умершего 4 ноября 2014 года Крюкова Н., года рождения. Крюкова А.А. с 7 марта 1989 года получает пенсию по старости, с 9 февраля 2006 года ей установлена II группа инвалидности по общему заболеванию. С момента выхода на пенсию она нигде не работает, размер пенсии составляет 5696,29 руб., ежемесячная выплата по инвалидности - 2123,92 руб. Ее супруг получал трудовую пенсию по старости в размере 17 866,28 руб., ежемесячные выплаты как ветеран труда в общей сумме 1195,64 руб., поэтому Крюков Н.К. обеспечивал ее и она находилась на его иждивении.

В феврале 2015 года Крюкова А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о переводе ее с получения трудовой пенсии по старости на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 6 марта 2015 года Крюковой А.А. отказано в удовлетворении заявления о переходе с трудовой пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку брак между Крюковой А.А. и Крюковым Н.К. был расторгнут 25 января 1995 года, в связи с чем Крюкова А.А. не является членом семьи умершего Крюкова Н.К.

По мнению Крюковой А.А., она имеет право на переход с получения трудовой пенсии по старости на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца. Несмотря на то, что брак между ней и Крюковым Н.К. был расторгнут, они продолжали проживать совместно, вели общее хозяйство, ухаживали друг за другом, были мужем и женой. Расторжение брака было вызвано семейной необходимостью для блага сына.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 3 июля 2015 года в удовлетворении исковых требований Крюковой А.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований. Крюкова А.А. признана членом семьи умершего Крюкова Н.К. года рождения. Установлен факт нахождения Крюковой А.А. на иждивении Крюкова Н.К. Требования о признании за Крюковой А.А. права на переход с трудовой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца оставлены без рассмотрения.

В поданной в Верховный Суд Российской Федерации кассационной жалобе начальника ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Борзяк Н.В. ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения, как незаконного, и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

По результатам изучения доводов кассационной жалобы начальника ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара судьей Верховного Суда Российской Федерации Кирилловым В.С. 17 марта 2016 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и его же определением от 10 июня 2016 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

В судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены в кассационном порядке судебного постановления.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела имеются такого характера существенные нарушения норм материального права, допущенные судом апелляционной инстанции, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Крюкова А.А., года рождения, состояла в браке с Крюковым Н.К., года рождения, это подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным отделом записи актов гражданского состояния 27 ноября 1956 года.

25 января 1995 года брак между Крюковой А.А. и Крюковым Н.К. был расторгнут по совместному заявлению супругов (повторное свидетельство о расторжении брака от 28 января 2015 года выдано отделом ЗАГС г. Управления ЗАГС Республики ).

4 ноября 2014 года Крюков Н.К. умер. На момент смерти Крюков Н.К. получал трудовую пенсию по старости в размере 17 866 руб., ежемесячные выплаты как ветеран труда в сумме 1195 руб.

Крюкова А.А. с 7 марта 1989 года получает пенсию по старости, с 9 февраля 2006 года ей установлена II группа инвалидности по общему заболеванию. С момента выхода на пенсию Крюкова А.А. не работает. Размер пенсии истца по старости составляет 5696,29 руб., ежемесячная выплата по инвалидности - 2123,92 руб.

В феврале 2015 года Крюкова А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о переводе с получения трудовой пенсии по старости на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 6 марта 2015 года Крюковой А.А. отказано в удовлетворении заявления о переходе с трудовой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку брак между Крюковой А.А. и Крюковым Н.К. был расторгнут, в связи с этим Крюкова А.А. не является членом семьи умершего Крюкова Н.К.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска Крюковой А.А., суд первой инстанции со ссылкой на часть 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающую исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, исходил из того, что право на такую пенсию имеет супруг, достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Несмотря на то, что Крюкова А.А. состояла на иждивении Крюкова Н.К., она не являлась его супругой, в связи с чем пришел к выводу, что у истца не возникло право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Суд апелляционной инстанции не согласился с данным выводом суда первой инстанции. Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции указал на то, что Крюкова А.А. на момент смерти супруга являлась пенсионером, инвалидом II группы, не работала, после расторжения брака проживала совместно с умершим Крюковым Н.К. и вела с ним общее хозяйство, ухаживала за ним, следовательно, она являлась членом семьи умершего Крюкова Н.К. Сопоставив размеры пенсий и ежемесячных выплат Крюковой А.А. и Крюкова Н.К., суд апелляционной инстанции признал установленным факт нахождения истца на иждивении Крюкова Н.К.

Оставляя без рассмотрения требования Крюковой А.А. о признании за ней права на переход с трудовой пенсии по старости на страховую пенсию по случаю потери кормильца, возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, суд апелляционной инстанции сослался на то, что назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный характер и, соответственно, необходимо обращение истца в пенсионный орган с заявлением, содержащим указанные требования.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года, было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (подпункт 3 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке.

В силу пункта 2 статьи 16 Семейного кодекса Российской Федерации брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

На основании пункта 1 статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.

Брак, расторгнутый в судебном порядке до 1 мая 1996 года, считается прекращенным со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния (абзац второй пункта 3 статьи 169 Семейного кодекса Российской Федерации).

Признавая Крюкову А.А. членом семьи Крюкова Н.К., суд апелляционной инстанции неправильно истолковал подлежащие применению нормы материального права и не принял во внимание, что права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачных отношений мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака, сколько бы длительными эти отношения не были, и что не имеет правового значения, состояли ли данные мужчина и женщина ранее в браке, поскольку после расторжения брака они более не являются субъектами семейных отношений.

Суд апелляционной инстанции, установив факт совместного проживания Крюковой А.А. и Крюкова Н.К. и нахождения Крюковой А.А. на его иждивении, вопреки требованиям статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", предусматривающей определенный круг лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, пришел к не основанному на нормах, подлежащих применению к спорным отношениям, выводу о признании Крюковой А.А. членом семьи умершего Крюкова Н.К.

Ввиду того, что брак между Крюковой А.А. и Крюковым Н.К. был расторгнут в 1995 году, Крюкова А.А. не являлась супругой умершего Крюкова Н.К., о чем выдано свидетельство о расторжении брака, суд первой инстанции правильно указал на то, что истец не относится к числу лиц, имеющих в силу статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции оснований, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции и частичного удовлетворения исковых требований Крюковой А.А. не имелось.

Обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения и оставления в силе решения суда первой инстанции, разрешившего спор в соответствии с требованиями закона.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 сентября 2015 года отменить, оставить в силе решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 3 июля 2015 года.

Помощь в виде финансовых выплат и/или льгот, которые предоставляются лицам, утратившим поддержку родственника или приравненного к нему человека (например, отчима) вследствие смерти последнего, называется пособие по потере кормильца. Законодательство Российской Федерации предоставляет право на материальную поддержку от государственных структур не только детям, утратившим родителей или опекунов, но также другим нетрудоспособным лицам, находящимся на иждивении умершего. В некоторых случаях такие выплаты и/или льготы предназначены родителям, супругам, братьям и сестрам, внукам кормильца. Подробнее каждая конкретная ситуация рассмотрена ниже.

Пособие по потере кормильца

  1. Социальная — при отсутствии у умершего страхового стажа или при совершении иждивенцем правонарушения, повлекшего смерть кормильца (в таком случае иждивенец утрачивает право на другие виды пособий и льгот, в частности — на страховую или государственную пенсию).
  2. Страховая — при наличии у умершего страхового стажа, который официально подтверждается ПФР (наличие лицевого счета).
  3. Государственная — назначается нетрудоспособным иждивенцам погибшего (дети, супруга, супруг, родители), смерть которого связана с видом его деятельности (к этой категории относятся военные, космонавты, бойцы МЧС и т. п. специалисты).

При всех видах пособий и пенсий место проживания кормильца до его смерти не имеет значения, как и кровная связь с иждивенцами. Рассматривается только факт материальной поддержки им официальных иждивенцев, без которой их дальнейшее существование невозможно или его качество значительно снижается.

Важно! Любой вид пенсии подлежит индексации в соответствии с действующим региональным (районным) коэффициентом. Но при переезде на другое место жительства его действие прекращается, а в силу вступают коэффициенты, принятые в новом регионе проживания. В результате размер пособия может как уменьшиться, так и увеличиться, или остаться без изменений.

Страховая пенсия по потере кормильца

Как уже упоминалось выше, этот вид компенсации утраченных доходов в связи со смертью кормильца начисляется иждивенцам в случае, если у умершего имелся официально удостоверенный трудовой стаж с обязательным перечислением на его лицевой счет в ПФР страховых взносов на пенсионное обеспечение. Срок поступления таких перечислений не имеет значения для начисления страховой пенсии по утрате кормильца.

Кому положено пособие?

  • несовершеннолетним детям — кровным (родным), усыновленным, взятым под опеку;
  • несовершеннолетним кровным братьям, сестрам, внукам, признанным иждивенцами умершего;
  • совершеннолетним детям возрастом до 23 лет, пребывание которых на дневной форме обучения подтверждено документально;
  • близким кровным родственникам (родители, бабка, дед), которые имеют статус инвалида, неспособные к самостоятельному уходу за собой, финансовому самообеспечению и пребывающие на иждивении умершего;
  • нетрудоспособным супруге или супругу умершего.

Более подробно с перечнем лиц, имеющим право на эти страховые выплаты и льготы, можно ознакомиться в ст. 10 Федерального Закона о страховых пенсиях и изменениях, внесенных в него в 2019 году.

При начислении пособия на ребенка официальные отношения его родителей (опекунов, усыновителей) не имеют значения: они могут быть в разводе, состоять в браке в новой семье. Основанием для начисления страховой пенсии ребенку служит только доказательство финансовой зависимости от умершего.

Если родители ребенка до смерти кормильца не состояли в официальном браке и в документе о рождении имя умершего отца, который содержал сына или дочь, не указано, мать имеет возможность установить отцовство через суд и получить пособие на ребенка.

Родственникам-инвалидам (супругу, супруге, деду, бабушке, братьям, сестрам) и пожилым пособие назначается пожизненно. Трудоспособным получателям страховую пенсию прекращают выплачивать при достижении ими 18 (учащимися – 23) лет, трудоустройстве, прерывании обучения на дневной форме, вступлении несовершеннолетнего иждивенца в брак, рождении у него собственного ребенка.

Оформление пособия по потере кормильца

Заявление о предоставлении страховой пенсии по утрате кормильца подается в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ после официального признания факта его смерти. Заявление также можно подать в МФЦ, если у центра есть договор с ПФР на подобный вид деятельности.


Подавать заявление можно лично, по почте заказным письмом, через третье лицо, заверив у нотариуса его полномочия.

  • заявление о начислении выплат и льгот по требуемому образцу;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • решение суда, по которому кормилец признан без вести пропавшим;
  • свидетельство о рождении или паспорт ребенка (достигшего 14 лет), других претендентов на пособие (копии);
  • паспорт третьего лица, представляющего интересы несовершеннолетнего ребенка;
  • документальные свидетельства финансовой поддержки умершим супруги, супруга, детей, внуков, родителей, сестер, братьев, деда, бабушке;
  • документы о состоянии здоровья пожилых и/или нетрудоспособных претендентов на пособие (справки об инвалидности, заключения о дееспособности и пр.);
  • справка с места учебы ребенка (копия договора с учебным учреждением);
  • справка из загса о заключении брака, свидетельства о рождении, иные документы, подтверждающие степень родства иждивенцев (касается иных близких родственников, кроме детей);
  • документы об усыновлении, взятии под опеку;
  • решение суда по установлению отцовства;
  • данные о состоянии лицевого счета умершего в Пенсионном фонде Российской Федерации (предоставляется по запросу сотрудника ПФР или МФЦ).

Родственники, виновные в смерти кормильца, теряют право на страховую пенсию. Виновность устанавливается решением суда по результатам расследования следственных органов.

Сумма пособия и порядок ее расчета

Основой для расчета при начислении пособия являются минимальный фиксированный размер страховой пенсии, а также регулярно меняющиеся федеральные и региональные коэффициенты и надбавки.

Круглые сироты, отправленные в детское учреждение или к опекунам, сохраняют права на все положенные выплаты и льготы.

Фиксированная часть подлежит регулярной индексации. В 2019 году повышение касается как фиксированной части страховой пенсии по утрате кормильца, так и коэффициентов различного уровня.

При начислении за основу берется базовая часть, определяется индивидуальный пенсионный коэффициент, учитываются региональные коэффициенты. Все эти данные меняются каждый год. В 2019 году предполагается повышение базовой части на 7%. Решения об изменении региональных коэффициентов принимает местные власти.

Сумма пособия будет зависеть от страхового стажа утраченного родителя. В 2019 году полученные страховые баллы необходимо умножать на 81,49 руб.

Социальная пенсия детям по потере кормильца

В случае если умерший родитель, материально обеспечивающий детей, не имеет отчислений на лицевой счет Пенсионного Фонда РФ, то детям назначается социальная пенсия, базовая часть которой является фиксированной и каждый год индексируется. В 2019 году индексация различных выплат и льгот по утере кормильца должна составить от 2 до 3,7%.

В 2019 году фиксированная детская пенсия по потере кормильца с учетом индексации должна составлять 5283,84 руб., а при потере единственного или обоих родителей размер выплаты увеличится до 10360,52 руб.

На социальные выплаты детям также распространяются федеральные и региональные коэффициенты.

  • полное государственное обеспечение во время нахождения в дошкольном учреждении, обучения в среднем (специальном) учреждении, вузе;
  • преимущества при зачислении в колледжи и вузы;
  • социальная стипендия;
  • бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
  • оплачиваемый проезд железнодорожным и авиатранспортом от места учебы до места проживания и др.

Для этой категории детей существуют региональные льготы — при зачислении на обучение, при первом трудоустройстве, на медицинские услуги и проч.

Условия назначения

Помимо вышеуказанных положений по категориям и возрасту детей, которым может быть назначена социальная пенсия при утрате единственного, одного из двух или обоих родителей, существуют условия по месту его проживания и гражданству. Ребенок имеет право на такое пособие только при условии постоянного проживания в Российской Федерации. При этом он может не иметь российского гражданства.

Пособие по потере кормильца семьям военнослужащих

К военнослужащим, при гибели которых их родственникам выплачивается государственное пособие, относятся старшины, сержанты, матросы, солдаты срочной службы, контрактники, космонавты, кандидаты в космонавты, погибшие при несении службы, выполнении своих обязанностей.

Кто может ею воспользоваться?

Право на государственную пенсию имеют дети военнослужащих возрастом до 18 лет, нетрудоспособная супруга, родственники, на попечении которых находятся дети погибшего в возрасте до 14 лет, родители пенсионного возраста (при гибели во время несения срочной службы). Пособие жене умершего военнослужащего не положено при заключении ею повторного брака.

Жены погибших космонавтов получают государственную пенсию до наступления пенсионного возраста даже без нарушения трудоспособности. Супруги космонавтов сохраняют право на такую пенсию и при заключении повторного брака.

Расчет пособия по потере кормильца семьей военнослужащего

  • размера социальной пенсии;
  • региональных надбавок;
  • повышающих коэффициентов;
  • должности, звания, профессии погибшего;
  • обстоятельств гибели;
  • денежного довольствия.

По изменениям в законодательство 2019 года, при гибели от боевого ранения или травмы рядового состава для основы начисления госпенсии берется 200% соцпенсии, патологии различного типа — 150%. Для членов семьи контрактников, погибших от боевого ранения, — 50% от денежного довольствия, от патологии — 40%.

Размер госпенсии иждивенцам (детям, жене, нетрудоспособным родственникам) погибших космонавтов — 40% от денежного довольствия.

Пособие семьям погибших при устранении последствий катастроф

Дети и некоторые категории близких родственников погибших военнослужащих и бойцов МЧС во время устранения техногенных, в том числе — радиационных катастроф, имеют право на государственную пенсию.

Размер выплаты по потере кормильца при устранении им последствий катастрофы

Для детей этой категории в 2019 году выплаты составят 250% от социальной пенсии, для других членов семьи, имеющих право на пособие (жене или мужу, нетрудоспособным родственникам) — 125% от соцпенсии.


Некоторые особенности назначения выплат при потере кормильца

Федеральным Законом о страховых пенсиях предусмотрены различные жизненные ситуации, в которых оказываются граждане, потерявшие члена семьи, обеспечивающего их материальное благополучие.

Пособие студенту после 18 лет

Такое пособие для ребенка, утратившего родителя, выплачивается до достижения им 23-летнего возраста при условии прохождения дневной формы обучения в колледже или вузе. При переводе на заочное отделение или отчислении из учебного заведения он теряет право на выплату.

Если мать вышла замуж

Если супруга погибшего кормильца повторно вступает в брак, у ребенка остается право и далее получать детское пособие до достижения им 18 лет или при условии обучения на дневном стационаре вуза или колледжа — до 23 лет.

Родителям-пенсионерам

Родители умершего ребенка, который их содержал, имеют право на выплаты пособия по утере кормильца, если являются нетрудоспособными, не получают другие виды пенсий и не имеют помощи со стороны других детей.

Если родители разведены

Сколько платят на двоих детей

Независимо от того, рождены ли дети умершего в одной или нескольких семьях, пенсия при утрате кормильца рассчитывается и назначается каждому в отдельности. Если дети становятся круглыми сиротами, размер выплат им удваивается.


Что такое пенсия

Как уже было сказано выше, пенсия — это финансовая, а в некоторых случаях и не только, поддержка от государства. Помогают различным категориям людей. Так, наиболее широко известна страховая пенсия по старости. Выделяют пенсию по инвалидности. Кроме того, предусмотрены выплаты за выслугу лет. Мы ведем речь о пенсии по потере кормильца, которая является не менее важной, чем остальные.

Условия назначения пенсии по потере кормильца

— Пенсия, о которой идет речь, это ежемесячная финансовая помощь членам семьи умершего кормильца. Если не стало человека, у которого на иждивении состояли его родственники, то такие выплаты полагаются, — объясняет Татьяна Шадрина.

Эксперт выделяет три вида пенсии по потере кормильца. У каждой свои условия назначения.

1. Страховая

Она рассчитана на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. На эту пенсию могут претендовать практически все, кто был иждивенцем: несовершеннолетние родственники кормильца (сестры, дети, братья и внуки). Их материально обеспечение может продолжаться до 23 лет при условии, если кто-то будет получать очное образование.

— Также на такую пенсию имеют право близкие родственники кормильца, получившие инвалидность до 18 лет, — говорит Татьяна.

Для подачи заявления соберите следующий пакет документов: паспорт или свидетельство о рождении, документы, подтверждающие наличие родственных отношений, трудовую книжку, свидетельство о смерти кормильца.

Среди обязательных условий назначения страховой пенсии по потере кормильца:

  • наличие страхового стажа у кормильца;
  • его смерть;
  • нахождение лиц на иждивении кормильца.

2. Государственная

Государство выплачивает деньги нетрудоспособным членам семьи погибших военных, космонавтов, а также тех, кто пострадал вследствие техногенных или радиационных катастроф.

Порядок подачи заявления такой же, как и в случае выше. Условия же следующие:

  • гибель военнослужащего при прохождении призывной военной службы или наступление смерти вследствие полученного ранения, контузии или заболевания на момент прохождения службы;
  • гибель, связанная с получением лучевой болезни или инвалидности;
  • гибель космонавта-испытателя, инструктора космонавта-испытателя, космонавта-исследователя. Или кандидата на вышеперечисленные должности, смерть которого связана с выполнением либо подготовкой космического полета.

3. Социальная

Эти выплаты, связанные с потерей кормильца, ориентированы на нетрудоспособных граждан, проживающих в России. Пенсию могут получать инвалиды 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалиды с детства и дети инвалиды.

— Социальная пенсия по потере кормильца устанавливается детям до 18 лет, а проходящим обучение в образовательных учреждениях на очной форме обучения — до 23 лет, — добавляет Шадрина.

Заявление подается так же, как и в предыдущих случаях.

Ответьте на этот и другие вопросы теста и узнайте, умеете ли вы правильно обращаться с своими доходами

Размер пенсии по потере кормильца

Размер ежемесячного пособия по потере кормильца с 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года составляет 3 022,24 рублей. Оно выплачивается в случае, если кормилец был военным или сотрудником ОВД, пожарным, участником ЧС или ликвидации стихийных последствий, сотрудником УИС, а также служащим налоговой полиции.

Социальная пенсия по потере кормильца с 1 апреля этого года до 31 марта 2022-го следующая:

  • 5 796,78 рублей — если ребенок потерял одного родителя;
  • 11 593,58 рублей — если ребенок потерял обоих, либо родители были неизвестны, или детей воспитывала умершая мать в одиночку.

В целом на размер пенсии по потере кормильца влияют причина смерти, страховое или социальное обеспечение, служебный статус и так далее.

Расчет пенсии по потере кормильца

Расчет пенсии по потере кормильца также производится несколькими способами, но есть стандартные формулы.

Так, страховая пенсия исчисляется следующим образом:

ППК = ИПК х СПК + ФВ, где ИПК — сумма накопительных кормильцем баллов, СПК — стоимость одного балла (98,86 рублей в 2022 году) и ФВ — фиксированные выплаты. Если скончались оба родителя, их ИПК суммируется. Есть мать-одиночка — ее ИПК повышается в два раза.

Если умерший получал другую страховую пенсию, то формула будет такой:

ППК = ИПКу / КНхСПК. ИПКу здесь — коэффициент кормильца для выплат по старости или инвалидности, КН — число нетрудоспособных иждивенцев на дату смерти кормильца и СПК — стоимость балла.

В случае потере кормильца, который отдавал долг родине, расчет ведется в процентах по отношению к величине социальной пенсии. 200% — смерть от военной травмы. 150% — смерть от заболевания, полученного на службе.

Если кормилец относится к категории умерших от радиационных или техногенных катастроф, его родственникам, при подтверждении факта нахождения на попечении, оказывается следующая поддержка к пенсии: 250% — детям матери-одиночки или ставшим круглыми сиротами и 125% — остальным.

Если умерший трудился в космической промышленности, размер пенсии его иждивенцам составит 40% от суммы денежного довольствия кормильца. Выплаты корректируются с учетом районного коэффициента, если заявитель проживает в сложных климатических условиях.

Если покойный работал в силовых ведомствах, то для назначения пенсии нужно обращаться не в ПФР, а туда. Роль играет выслуга лет. Размер выплат зависит от причины смерти: 50% СДД — гибель от травмы на службе, 40% — от заболевания.

— Расчет производится по разным методикам. Так, если сумма пенсии меньше прожиточного минимума в регионе, то полагается социальная доплата, — резюмирует специалист. — Вообще, расчет пенсии по потере кормильца лучше не пытаться вычислить самостоятельно. Обращайтесь за помощью к экспертам, которые в состоянии правильно использовать алгоритмы вычислений.


Пособие по потере кормильца — выплата, которая может предоставляться по разным основаниям в соответствии с положениями сразу нескольких федеральных нормативных актов. Изучим такие основания подробнее.

Какие есть пособия по потере кормильца?

Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:

  • солдатом-срочником;
  • космонавтом;
  • пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.

Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.

Возможно ли получение выплат по разным основаниям?

Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:

  • выплаты по потере кормильца;
  • обычные пенсии (по старости, по инвалидности).

Например, о таких категориях граждан говорится в:

Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.

Кто получает страховые выплаты?

Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):

1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.

2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:

  • несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
  • родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
  • дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.

Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцами умершего признаются:

  • все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
  • все несовершеннолетние дети.

Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.

Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).

Какая государственная выплата назначается семьям военнослужащих по контракту?

  • нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
  • неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
  • неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
  • супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.

Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.

Выплаты семьям погибших солдат-срочников

Если погибший кормилец был солдатом-срочником, то пособия его семье будут назначаться уже по закону 166-ФЗ — в соответствии со ст. 3.

Рассматриваемые выплаты вправе получать неработоспособный (в общем случае) член семьи умершего кормильца, если он приходился ему:

  • несовершеннолетним близким родственником (при очном обучении — до 23 лет или старше, если у родственника, обучающегося очно, инвалидность с детства);
  • одним из родителей, супругом, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой (даже трудоспособными, но при условии, что они ухаживают за детьми в возрасте менее 14 лет, которые имеют право на рассматриваемые выплаты, и не работают);
  • отцом, матерью (в возрасте старше 55 и 50 лет соответственно либо имеющими инвалидность) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего во время срочной службы или умершего вследствие получения военной травмы после службы;
  • отцом, матерью, супругом, достигшим пенсионного возраста либо имеющим инвалидность;
  • дедушкой, бабушкой (в пенсионном возрасте либо имеющими инвалидность), если их некому содержать;
  • вдовой (в возрасте от 55 лет и не заключившей другой брак) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, полученной в период призыва.

При этом отец, мать и супруг погибшего кормильца вправе получать рассматриваемую выплату, если они находятся на пенсии или имеют инвалидность.

Выплаты семьям погибших космонавтов и ликвидаторов аварии на ЧАЭС

Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):

  • дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
  • родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
  • супруг погибшего кормильца.

Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):

  • неработоспособным родителям кормильца;
  • несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
  • супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
  • супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).

При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.

Сколько составляет и до какого возраста платится социальная выплата на ребенка (студента) в 2017-2018 годах?

Социальная выплата назначается, если:

1. У умершего кормильца нет рабочего стажа, необходимого для начисления пенсии (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), либо если его смерть связана с криминальными действиями неработоспособных членов семьи.

2. Получатель выплат (п. 3 ст. 11 закона 166-ФЗ):

  • ребенок в возрасте до 18 лет (до 23 — при очном обучении), который потерял одного из родителей или обоих;
  • ребенок, если умерла его мать, имевшая статус одинокой матери.

Таким образом, рассматриваемое пособие по потере кормильца - детское. Взрослым гражданам оно не предоставляется за исключением студентов до 23 лет, учащимся по очным программам.

Изучим теперь, сколько пособие по потере кормильца может составлять в зависимости от конкретной разновидности выплаты.

Как рассчитывается страховая выплата?

Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:

1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:

ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,

КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.

Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.

Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.

Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.

2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:

ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:

КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;

КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.

Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.

По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.

Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.

В каком размере назначается государственная выплата по закону № 166

Размер рассматриваемой выплаты зависит от того, где работал умерший кормилец, какой статус имел и кем ему приходятся неработоспособные лица, имеющие право на выплату.

Если он был солдатом-срочником и ушел из жизни вследствие военной травмы, то каждому неработоспособному члену его семьи полагаются выплаты в величине 200% от социальной выплаты, размер которой устанавливается подп. 1 п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ. Если военнослужащий умер вследствие заболевания, которое было получено при службе по призыву, то величина выплаты по потере кормильца составит 150% от социальной выплаты (п. 4 ст. 15 закона 166-ФЗ).

Если умерший кормилец был пострадавшим вследствие радиационной катастрофы, то выплата по потере кормильца составит:

  • 250% от социальной, если ее получатели — дети, потерявшие родителей или мать-одиночку;
  • 125% от социальной, если ее получатели относятся к другим категориям неработоспособных членов семьи умершего кормильца.

Указанные правила одинаковы для пособий по потере кормильца студентам до 23 лет и детям.

Изучим теперь, как считается социальная пенсия — как основа для исчисления государственной и как самостоятельная выплата для рассмотренных нами ранее категорий получателей.

В каком размере назначается выплата семьям погибших военнослужащих-контрактников?

  • 50% от довольствия кормильца, погибшего вследствие ранения при несении службы, — на каждого неработоспособного получателя;
  • 40% от довольствия кормильца, погибшего вследствие заболевания или несчастного случая в период военной службы, — на каждого получателя.
  • 200% от социальной пенсии, установленной законом 166-ФЗ, — для членов семьи кормильца, погибшего вследствие ранения;
  • 150% от социальной пенсии — для членов семьи кормильца, погибшего вследствие заболевания или несчастного случая.

Какова сумма детской (выплачиваемой иждивенцу) страховой выплаты?

Социальное пособие при потере кормильца - на ребенкаили студента исчисляется по формуле:

ВЫПЛАТА = БАЗА × ИНДЕКС, где:

БАЗА — базовая выплата;

ИНДЕКС — ежегодный коэффициент индексации базовой выплаты.

Показатель БАЗА составляет (п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ):

1. 3 626,71 руб. в общем случае и применяется, если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей.

2. 7 253,43 руб. в случае, если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку.

Показатель ИНДЕКС определяется исходя из коэффициента индексации, устанавливаемого Правительством России. Его следует применять с учетом всех предшествующих коэффициентов (на которые показатель БАЗА последовательно умножается).

  • 5 034,25 руб., если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей;
  • 10 068,53 руб., если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку.

Показатель ВЫПЛАТА, рассчитанный с применением первого варианта показателя БАЗА, применяется при исчислении государственных пенсий по потере кормильца и минимальных пенсий для членов семей военнослужащих по контракту.

Какие есть основания для увеличения выплаты?

Как получить пособие по потере кормильца в увеличенном размере?

Как получить (как оформить) выплату: документы?

Как оформить пособие по потере кормильца? Для начала нужно подготовить:

  • заявление по установленной форме;
  • документы, удостоверяющие личность;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • документы, удостоверяющие стаж кормильца;
  • документы, удостоверяющие родство заявителя и кормильца;
  • паспорт или иной документ, подтверждающий возраст кормильца;
  • СНИЛС.

В зависимости от того, какое пособие по потере кормильца оформляется, может потребоваться предоставить иные документы. Например, подтверждающие:

  • факт нахождения заявителя в финансовой зависимости от умершего кормильца;
  • отсутствие у заявителя трудоспособных родителей;
  • отсутствие у заявителя средств к существованию;
  • величину индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца;
  • причину смерти военнослужащего.

Указанные документы нужно предоставить в ПФР, где они рассматриваются в течение 10 дней. Но как только заявителем переданы указанные документы - пособие по потере кормильца начинает начисляться.

Выплачивается пособие до тех пор, пока у неработоспособного лица есть основания его получать. Период выплаты может быть и бессрочным при сохранении таких оснований.

Итоги

Пособие по потере кормильца в 2017-2018 годах может быть страховым, государственным и социальным. Совмещение первых двух выплат не допускается. Социальная пенсия — подвид государственной (причем исчисление второй при выплате пособия осуществляется на основе величины первой). Если социальная пенсия — ниже прожиточного минимума, то вместе с ней неработоспособному лицу перечисляется социальная доплата. То, до какого возраста пособие по потере кормильца предоставляется и на каких условиях, устанавливается несколькими нормативными актами. Главные из них — законы 166-ФЗ и 400-ФЗ.

Узнать больше о существующих способах социальной поддержки граждан — как при участии государственных структур, так и при участии работодателя — вы можете в статьях:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: