Должен ли пфр уведомлять о назначении пенсии
Обновлено: 02.05.2024
Обязан ли работодатель — в мамином случае больница — контролировать время выхода сотрудников на пенсию, оповещать их об этом и начислять ее? Или только после заявления сотрудника?
Можно ли ей сейчас получить упущенную пенсию?
К сожалению, работодатель не обязан рассчитывать дату выхода сотрудника на пенсию и уведомлять его, когда этот день наступит. Получение пенсии до подачи заявления также законом не предусмотрено.
Но возможно, то, что ваша мама пропустила срок обращения за пенсией, можно переквалифицировать в отложенное право на пенсию и таким образом назначить ее в большем размере. Расскажу обо всем по порядку.
Участвует ли работодатель в оформлении пенсии
Оформление пенсии — это личное дело работника. Право на пенсию, в том числе при достижении пенсионного возраста, — не повод уволить сотрудника, если он сам хочет продолжать трудиться. Работник может одновременно получать и зарплату, и пенсию.
Законодательство не обязывает работодателя уведомлять сотрудника о праве выйти на пенсию и оформить ее. Но по просьбе работника он может помочь собрать необходимый пакет документов.
Работодатель вправе с письменного согласия работника обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда, чтобы там установили страховую пенсию, а также выплатили ее работнику. Это право, а не обязанность работодателя — инициатива должна исходить от работника.
Обязанность работодателя заключается только в том, чтобы заполнить и представить в территориальное отделение пенсионного фонда ежегодные сведения о страховом стаже работника — форму СЗВ-СТАЖ .
По форме СЗВ-СТАЖ работодатель отчитывается в фонд один раз в год до 1 марта. Однако при назначении пенсии форма СЗВ-СТАЖ подается в течение трех дней со дня просьбы работника об этом.
Потому и возникла такая ситуация: право выйти на пенсию появилось, работник не в курсе, а работодатель ни в чем не виноват.
Как считается срок для назначения пенсии медицинским работникам
Люди, которые работают на определенных должностях или в определенных условиях, вправе выйти на пенсию досрочно — об этом мы уже писали. Среди тех, у кого есть право на досрочную пенсию, — медицинские работники.
Медработники в России выходят на пенсию раньше предусмотренного законом срока в таких случаях:
Существуют списки должностей и медицинских учреждений, на периоды работы в которых распространяется льготный порядок исчисления стажа. В них указано, в каких случаях один год работы в определенных должностях и медицинском учреждении засчитывается за полтора. Например, такой расчет применяется к периодам работы на должности палатной медсестры, в том числе старшей, и медсестры-анестезиста или врача анестезиолога-реаниматолога, в том числе заведующего отделением реанимации и интенсивной терапии больницы.
Пенсионная реформа 2018 года изменила основания и сроки досрочного назначения страховой пенсии по старости. Изменения касаются и медицинских работников. Начиная с 2019 года право на пенсию у них также возникает при наличии специального стажа не менее 25 или 30 лет, а вот назначить пенсию можно не ранее определенного законом периода — от 1 года до 5 лет. Пока работник будет ждать назначения пенсии, он может работать и на других должностях, не обязательно медицинских. Например, если медицинский страховой стаж у медработника полностью сформировался к 1 декабря 2020 года, то право на пенсию он уже приобрел, но назначат ее только через 24 месяца — с 1 декабря 2022 года.
Стаж на других должностях, не перечисленных в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения пенсии, не влияет на возможность досрочно выйти на пенсию по такому основанию.
Как оформить досрочную пенсию
Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. День обращения за страховой пенсией — это день приема территориальным отделением ПФР заявления со всеми необходимыми документами.
Для медработников предусмотрен такой же порядок оформления пенсии, как для всех остальных. За досрочной пенсией нужно обратиться в отделение ПФР по месту жительства лично или через МФЦ. Также можно подать заявление и документы на пенсию через портал госуслуг. Сделать это можно лично или через своего представителя. Для представителя понадобится письменная нотариальная доверенность.
Образец заявления и перечень необходимых документов для назначения пенсии есть на сайте ПФР. Необходимо подтвердить право на досрочную пенсию. Основные документы, которые понадобятся, — общегражданский паспорт, СНИЛС и трудовая книжка. При необходимости ведомство известит, какие документы представить дополнительно.
После того как ПФР получит полный комплект документов, сотрудники фонда изучают их не более 10 дней.
За прошедший период, когда право на страховую пенсию по старости возникло, но заявление в ПФР работник не направил, пенсия, как правило, выплачиваться не будет.
Кроме того, действующее законодательство не обязывает отдел кадров извещать работников о том, когда у них появляется право на назначение пенсии. Это право отдела кадров, но не обязанность. Работник обязан сам следить за своим страховым стажем, в том числе специальным.
Из вашего вопроса непонятно, есть у вашей мамы только необходимая продолжительность стажа или уже прошел период ожидания пенсии. В первом случае она ничего не потеряла: ей еще надо ждать назначения пенсии. А во втором случае получить упущенную пенсию она уже не сможет, так как сама своевременно за ней не обратилась. Винить больницу и что-то требовать от нее, увы, не получится.
Но если с момента возникновения права на пенсию до момента, когда мама за ней обратится, пройдет 12 месяцев, то пенсию рассчитают с повышающими коэффициентами. Тогда пропуск срока можно переквалифицировать в отложенное право на пенсию и назначить ее в большем размере, чем тот, что был бы установлен при своевременном обращении за пенсией.
На самые распространенные вопросы отвечает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю Ирина Глазырина.
- От чего зависит размер трудовой пенсии?
- Основные составляющие, от которых зависит размер пенсии, – это продолжительность трудового стажа и величина среднемесячного заработка гражданина за период трудовой деятельности до 1 января 2002 г., а также сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде, за период работы после 1 января 2002 года.
При расчете размера пенсии учитываются и другие параметры: наличие иждивенцев, продолжительность работы на Севере и др.
- Если женщине исполнится 55 лет в мае 2013 года. Когда надо прийти в Пенсионный фонд?
- Рекомендую всем, кто в ближайшее время приобретает право оформить пенсию, заблаговременно обратиться на прием в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства. Желательно, чтобы это событие состоялось за 6 месяцев до наступления права на пенсию. Тогда и у вас, и у специалиста Пенсионного фонда будет достаточно времени, чтобы подготовить и запросить все необходимые документы. Если времени осталось меньше, ничего страшного, придите за 3, 2 месяца. Это делается в ваших же интересах, для того чтобы в момент назначения пенсии максимально учесть все заработанные вами пенсионные права.
Заблаговременная работа проводится ещё и для того, чтобы предельно сократить срок назначения пенсии, и соответственно, срок получения первой выплаты. Быстрое решение вопроса о назначении пенсии позволит гражданам, имеющим право на определенные льготы по квартплате, услугам связи и транспорту, своевременно приобрести их.
- Если в трудовой книжке имеются исправления, возникнут ли трудности при оформлении пенсии?
- Если записи в трудовой книжке выполнены с нарушением Правил ее заполнения, а тем более, если в ней есть незаверенные исправления, такие периоды работы могут быть исключены из подсчета стажа, что негативно скажется на размере пенсии, а то и вообще лишит человека права на трудовую пенсию. Поэтому, если вы в ближайшее время собираетесь оформлять пенсию, придите в Пенсионный фонд для заблаговременной работы с вашими документами. Наши специалисты помогут вам сделать соответствующие запросы.
- Какие трудности при оформлении пенсии возникают чаще всего?
- Самые распространенные ошибки – это отсутствие в трудовых книжках номера или даты приказа о приеме (увольнении) гражданина, отсутствие записей о переименовании предприятия, незаверенные исправления, подчистки, плохо читаемые, размытые печати предприятий организаций, отсутствие сведений о перемене фамилии и другие недостатки.
Ознакомьтесь со своей трудовой книжкой, посмотрите, все ли записи выполнены правильно, есть ли все необходимые сведения. И если вдруг, что-то вас тревожит, вызывает сомнение, заручитесь справкой работодателя или архива, подтверждающей этот период работы.
Практика показывает, что на получение уточняющих справок о стаже уходит немало времени, особенно, если необходимо сделать запрос в другой регион России или заграницу. Возникают трудности, если предприятие ликвидировано или не ведет финансово-хозяйственную деятельность.
- Если у женщины на титульном листе трудовой книжки записана девичья фамилия до брака. Понадобится ли ей при назначении пенсии какой-то документ для подтверждения смены фамилии при заключении брака?
- Да, при обращении за назначением пенсии необходимо будет подтвердить, что эта трудовая книжка принадлежит именно ей. Подтверждающим документом является свидетельство о заключении брака. Если оно утеряно либо брак был в дальнейшем расторгнут и свидетельство изъято, необходимо сделать запрос в органы ЗАГС.
- Если в трудовой книжке нет записи о переименовании предприятия. Помешает ли это при оформлении пенсии?
- Если записи об изменении названия организации в трудовую книжку своевременно внесены не были, а при увольнении по печати прослеживается другое наименование, потребуется историческая справка. Ее может выдать сама организация, если она продолжает работать, правопреемник или архивный орган.
- Как влияет заработок на размер пенсии?
- Заработок для исчисления размера пенсии, учитывается за 2000 - 2001 годы по данным индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде либо за 60 месяцев подряд трудовой деятельности гражданина до 1 января 2002 года по справкам о заработной плате, выданным организацией или архивным органом.
За период трудовой деятельности после 1 января 2002 года в расчет пенсии принимаются страховые взносы, накопленные на лицевом счете, а не стаж и заработок. Поэтому для назначения пенсии не принимаются справки о зарплате за последние два года работы, как то было при старом пенсионном законодательстве.
Если вы обратитесь в ПФР для заблаговременной подготовки документов, специалист посмотрит лицевой счет, есть ли там сведения о среднемесячном заработке за 2000-2001 гг. В случае, если заработка нет или он невыгоден для исчисления пенсии, то сотрудники ПФР порекомендуют, за какие годы лучше взять справку о заработной плате, а при необходимости, помогут в ее запросе.
- С июля 2012 года у пенсионеров, в том числе и будущих, появилось право на выплату средств пенсионных накоплений. Что необходимо сделать, чтобы их получить?
Пенсия состоит из двух частей – страховой и накопительной. Страховая часть пенсии есть у всех пенсионеров, а накопительная нет. Пенсионные накопления в обязательном порядке формируются:
– у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателем страховых взносов в ПФР,
– у участников Программы государственного софинансирования пенсии, которые уплачивают дополнительные взносы в счет будущей пенсии,
– у тех, кто направил средства материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.
Пенсионные накопления также формировались у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
С 1 июля 2012 г. пенсионеры имеют право подать заявление в Пенсионный фонд – ПФР или негосударственный пенсионный фонд на назначение и выплату средств пенсионных накоплений.
Те граждане, которые в ближайшем будущем только готовятся стать пенсионерами, такое заявление смогут подать одновременно с заявлением о назначении пенсии. Те, кто уже являются пенсионерами (и у них есть пенсионные накопления) могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением в любое время.
Существует три вида выплат пенсионных накоплений:
– единовременная выплата. Получатели – те, у кого накопительная часть пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к размеру его трудовой пенсии по старости.
– срочная пенсионная выплата. Получателями такого вида выплаты становятся участники Программы государственного софинансирования пенсий и владельцы сертификата на материнский капитал, которые направили его средства на формирование накопительной части своей будущей пенсии. Продолжительность такой пенсионной выплаты определяет сам гражданин, но она не может быть меньше десяти лет.
– выплата накопительной части пенсии по старости в течение всей жизни. Выплачивается ежемесячно равными платежами одновременно со страховой частью пенсии гражданина.
- Что необходимо сделать для своевременного назначения пенсии?
- За 6 месяцев до достижения пенсионного возраста необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства для заблаговременной оценки пенсионных прав. Стандартный пакет документов, который необходимо иметь с собой:
- военный билет, если гражданин проходил военную службу;
- свидетельства о рождении детей (в основном это для женщин, а для мужчин, в том случае, если дети не достигли возраста 18 лет, или старше, но являются учащимися образовательных учреждений по очной форме, то есть находятся на иждивении);
- справки службы занятости населения о периодах получения пособия по безработице (если такие у гражданина имеются);
- документы о периодах работы, которые не подтверждены трудовой книжкой (справки, трудовые договоры, выписки из приказов, договоры гражданско-правового характера и т.п.);
- справку о заработной плате, если гражданин изъявил желание учесть заработок за 5 лет трудовой деятельности до 01.01.2002.
Специалисты ПФР ведут прием ежедневно, можно предварительно записаться на прием.
- Сейчас в Пенсионном фонде есть все данные о стаже и заработке каждого гражданина, но для назначения пенсии все равно приходится собирать документы. Почему?
- В Пенсионном фонде накоплены значительные сведения о пенсионных правах граждан, но пока только за период с момента регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (в большинстве случаев с 1998 г. и позже). Начиная с 2002 г. в Пенсионном фонде находятся все сведения о страховых взносах и периодах работы гражданина, но только в том случае, если он работал официально и работодатель ответственно сдавал необходимую отчетность в ПФР.
В 2003-2004 гг. органами ПФР от работодателей принимались, так называемые формы СЗВ-К, где отражен стаж работы граждан до 1 января 2002 г. Эти формы обработаны, проверены и в настоящий момент применяются для установления пенсий. К сожалению, данные сведения имеются не на всех граждан, и в них содержатся только те данные, которые внес работодатель. Поэтому за периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования для назначения пенсии гражданину необходимо будет представить в ПФР первичные документы. Специалисты Пенсионного фонда их проверят, сверят с данными ПФР, посоветуют какие документы необходимо представить дополнительно, а при необходимости помогут сделать соответствующие запросы.
Органы ПФР края перешли на электронный документооборот с краевыми и муниципальными архивами, что дает возможность оперативно получать необходимые для назначения пенсии сведения.
Хочется посоветовать всем жителям края: заботьтесь о будущей пенсии заранее. Это избавит вас от возможных проблем и разочарований при наступлении права на неё. Чтобы при выходе на заслуженный отдых, в размере пенсии были учтены все заработанные вами пенсионные права, не надо пускать процесс её оформления на самотёк.
В общем порядке основанием для назначения страховой пенсии по возрасту является уведомление, которое ПФР в установленный срок направляет в адрес заявителя. При определенных условиях ПФР вправе отказать гражданину в назначении страховой пенсии. В каких случаях и в соответствии с какими основаниями Пенсионный фонд может отказать в пенсионных выплатах, можно ли оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии?
- достижение гражданином пенсионного возраста;
- наличие трудового стажа;
- ИПК не ниже минимально необходимого показателя.
В случае, если одно (или несколько) из вышеперечисленных требований не выполнено, ПФР вправе отказать заявителю в назначении страховой пенсии по возрасту.
Информация об отказе в пенсии направляется гражданину в виде уведомления. В случае, если условия назначения страховой пенсии не выполнены, ПФР направляет на электронную почту заявителя (или представителя) уведомление с информацией об отказе, с указанием законных оснований. Срок подачи уведомления – в течение 15 рабочих дней с момента обращения гражданина за пенсией.
Отсутствие стажа
Наиболее распространенной причиной, по которой ПФР отказывает гражданину в назначении страховой пенсии по возрасту, является отсутствие у заявителя необходимого страхового стажа. Граждане, которые обращаются в ПФР за пенсией в 2018 году, должны иметь стаж минимум 9 лет.
При расчете стажа учитываются следующие периоды:
Основанием для подтверждения стажа является трудовая книжка с содержащимися в ней записями. Кроме того, подтвердить страховой стаж можно договорами гражданско-правового характера, актами выполненных работ в рамках таких договоров, справками, выданными муниципальными/государственными учреждениями в установленном порядке.
В случае, если на момент обращения за пенсией общий страховой стаж гражданина составляет меньше 9 лет, то в назначении страховой пенсии по возрасту ему будет отказано.
Показатель ИПК ниже установленного
Положениями Пенсионной реформы 2015 года в действующее законодательство введено новое понятие – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Данный показатель рассчитывается на основании суммы страховых взносов, перечисленных гражданином в ПФР в течение трудовой деятельности.
Для приобретения права на страховую пенсию по возрасту в 2018 году гражданин должен иметь ИПК не ниже 13,8.
Согласно формуле расчета, размер ИПК повышается прямо пропорционально размеру уплаченных страховых взносов, сумма которых, в свою очередь, зависит от официального заработка будущего пенсионера. Таким образом, чем больше зарплата гражданина, тем больше ИПК он накопит в течение трудовой деятельности.
Аналогичное правило действует в отношении самозанятых лиц. Исключение составляют ИП, которые уплачивают страховые взносы за себя. Для данной группы предпринимателей размер взносов является фиксированным. Поэтому независимо от уровня дохода, ИПК для ИП, работающих самостоятельно, накапливается в установленном размере.
Расчет показателя ИПК производится сотрудниками ПФР на основании отчетов, предоставленных ФНС. Если по итогам расчетов значение ИПК будет меньше 13,8 (при обращении в ПФР в 2018 году), то заявителю будет направлено уведомление об отказе в назначении страховой пенсии.
Гражданин не достиг пенсионного возраста
Одним из оснований для обращения за страховой пенсией по старости является достижение гражданином пенсионного возраста. По состоянию на 2018 году для того, чтобы получить право на пенсионные выплаты гражданину должно исполниться 55/60 лет (Ж/М).
Недостоверность предоставленной в ПФР информации
В ряде случаев отказ ПФР в назначении страховой пенсии может быть связан с недостоверностью информации, предоставленной заявителем при обращении в Пенсионный фонд. Если ПФР будет установлено, что документы, поданные гражданином в ПФР, содержат недостоверные сведения, то в его адрес поступит отказ в назначении страховой пенсии.
Могут ли отказать в назначении страховой пенсии инвалиду?
Граждане с инвалидностью могут оформить страховую пенсию вне зависимости от возраста при соблюдении следующих условий:
- наличие страхового стажа от 1-го дня;
- документальное подтверждение присвоенной группы инвалидности.
Если инвалид не имеет стажа, то в назначении страховой пенсии по инвалидности ему будет отказано, вместо чего назначена социальная пенсия по инвалидности в фиксированном размере.
Кроме того, возможно приостановление выплаты пенсии, ранее назначенной в связи с инвалидностью в случае, если гражданин не явился на очередное переосвидетельствования МСЭ.
Как оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии?
Если гражданин получил от ПФР уведомление об отказе в назначении страховой пенсии, но считает это решение несправедливым и необоснованным, он вправе оспорить отказ в досудебном порядке либо обратиться с иском в суд.
Досудебный порядок
В случае если гражданин исправит все ошибки и несоответствия в течение 3-месячного срока с момент получения уведомления, ему будет назначена страховая пенсия в общем порядке – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем первоначального обращения.
Гражданин может доказать свое право на получение пенсии в досудебном порядке даже в случае, если им от ПФР получен официальный отказ в назначении выплаты. Это возможно при условии наличия документов, подтверждающих стаж, суммы взносов, перечисленных в ПФР, а также прочих бумаг, которые подтверждают право заявителя на страховую пенсию.
Судебная практика
Нередки случаи, когда после получения отказа от ПФР в назначении выплаты, заявитель не может урегулировать вопрос в досудебном порядке, в связи с чем вынужден обращаться в суд.
Решение вопросов о подтверждении права гражданина на получение страховой пенсии выноситься по результатам стандартного судебного производства. Для того чтобы отстоять свое право на пенсию, гражданину следует подать в суд иск, к которому приложить документы, подтверждающие право на пенсию (подтверждение стажа, перечисления взносов, т.п.). По итогам рассмотрения дела суд вынесет решение в пользу истца, либо подтвердить правомерность отказа ПФР в назначении выплаты.
Судебная практика последних лет показывает, что решения о подтверждении права на пенсию все чаще выноситься в пользу рядовых граждан. Таким образом, при наличии достаточного количества документальных оснований, гражданин имеет все шансы отстоять свое право на пенсию в суде.
Информация подготовлена с использованием материала Справочно-консультационного центра по пенсиям. Подробнее со статьей можно ознакомиться здесь.
Читайте также: