Должен ли пфр предоставить сведения о расчете пенсии

Обновлено: 21.05.2024

Граждан России в пенсионной системе не устраивает практически всё. Прежде всего, конечно, людей не устраивает размер пенсий и несправедливость пенсионных законов. По этому поводу негатив выплескивается и на Президента, и на Правительство, и на депутатов Госдумы, и на всю российскую политическую и бизнес элиту.

Однако не менее раздражающим фактором является и то, как государством совместно с ПФР выстроены отношения пенсионной системы с Человеком и Гражданином, и здесь уже по полной программе достается ПФР, потому что именно с этой структурой, выступающей в отношениях с гражданами от имени государства, людям приходится непосредственно контактировать. Остальные высокие инстанции слишком высоки и недоступны.

Вместе с тем, многие моменты, связанные с персонифицированным учётом застрахованных лиц, расчётом и назначением пенсий, а также информационным сопровождением этих процессов, в законах вообще никак не прописаны, и тогда открывается широкое поле для инициатив и творческой деятельности Пенсионного фонда и Минтруда.

В других ситуациях ПФР поступает наоборот, оставляет неотрегулированными неопределённости (или даже искусственно создаёт их) там, где выгодно трактовать свои действия или бездействие по-разному, в зависимости от конкретных обстоятельств, но явно не в пользу пенсионеров.

Выяснить, где заканчивается законодательная воля государства по регулированию пенсионной системы и начинается бесконтрольная самодеятельность ПФР (или Минтруда?) весьма сложно, кроме писаных законов параллельно вполне может существовать и институт устных указаний сверху.

Казалось бы, услуга расчёта и назначения пенсии структурой, созданной государством и не имеющей собственного коммерческого интереса в этом вопросе, должна быть прозрачной, понятной и удобной для пенсионера. Если бы так и было, то в социальном государстве нормальная укрупненная модель процедуры назначения пенсии выглядела бы следующим образом….

Человеку при выполнении соответствующих условий назначают пенсию, выдают пенсионное удостоверение (пусть даже и с уплатой государственной пошлины тем, кто захочет) и одновременно документ-справку, внятно разъясняющий расчёт назначенной пенсии по наиболее выгодному для него варианту.
В личном кабинете ПФР пенсионеру и после назначения пенсии доступна полная информация о состоянии его индивидуального лицевого счёта и эта корректная информация соответствует данным использованным для расчёта и назначения пенсии.
Кроме того, на сайте ПФР, как публичной структуры, имеются полноценные вариативные калькуляторы, позволяющие самостоятельно рассчитать свою пенсию и среднюю зарплату за периоды до 2002 года, и таким образом убедиться, что расчёт произведён правильно.

Однако ПФР при содействии Минтруда выстроил процедуру назначения пенсий совсем по другому алгоритму, сделав её максимально непонятной, непрозрачной и унизительной для пенсионера. Процедура назначения пенсии приобрела форму запутанного квеста по сценарию ПФР. Для придания этому квесту легитимности был издан Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий…".

После назначения пенсии с 2015 года пенсионное удостоверение пенсионерам не выдаётся. ПФР лукавит и объясняет отмену выдачи пенсионных удостоверений изменением пенсионного законодательства, в частности ссылается на закон 400-ФЗ, выдача пенсионных удостоверений которым не предусмотрена. Да, в указанном законе о выдаче пенсионных удостоверений ничего не сказано, но и в предыдущем основном пенсионном законе 173-ФЗ про пенсионные удостоверения также ничего не говорилось, но удостоверения выдавались.

Люди не хотят всю оставшуюся жизнь бегать в недружественный им орган за справками, которые быстро приходят в негодность и ассоциируются со справками об освобождении, а государство молчит. Кто-нибудь считал, сколько уйдёт бумаги на выдачу справок вместо пенсионных удостоверений за весь срок дожития пенсионеров, а сколько нужно содержать работников ПФР с компьютерами и принтерами для оформления и распечатки справок?
Выгода от отмены пенсионных удостоверений весьма сомнительна, а негатива выше крыши, и он будет с каждым годом нарастать. Государству это надо? Не высокая ли цена вопроса для мнимой экономии?

Более любознательные пациенты переходят к следующему этапу пенсионного квеста и начинают собственное расследование правильности расчёта пенсии.

Стойкий пациент, пройдя кордоны громкоголосых работниц ПФР, и получив от ПФР расчёт своей пенсии и другие имеющие значение персональные сведения, может с удивлением обнаружить, что некоторые периоды его трудовой деятельности 20-30 летней давности исключены из общего и страхового стажа, но уведомить об этом пациента ПФР нужным не посчитал.

Понятно, что специалисты ПФР своим пациентам пенсии вручную не считают, а используют для этих целей полноценные калькуляторы, но ПФР почему-то полагает, что застрахованным лицам будет вполне достаточно и калькулятора-дезинформатора на сайте ПФР. Тот, кто им пользовался, знает, что этот калькулятор нещадно врёт и рассчитывает пенсию в гораздо большем размере по сравнению с тем, который фактически будет назначен.

Следующий этап пенсионного квеста для стойких пациентов – доказательство факта расчёта пенсии работниками ПФР в заниженном размере относительно возможного.

Если представленные пациентом в территориальный орган ПФР собственные ручные расчёты пенсии и аргументы будут на 100% убедительны, то ПФР может с ними даже согласиться… и предложить написать заявление на перерасчёт пенсии. Стоит ли согласиться с таким предложением (и простить ПФР всю сумму недоплаты пенсии за весь период после её назначения) или идти до конца и требовать перерасчёта пенсии с момента её назначения – каждый должен решить сам, в зависимости от обстоятельств.

Если ПФР с представленными расчётами и аргументами не согласится, то у пациента останется одна дорога - в суд. Кстати, ПФР очень любит направлять несогласных пациентов по любому вопросу в суд, отлично понимая, что из числа даже самых стойких пациентов до суда дойдут не все.

Помимо квест-процедуры назначения пенсий существует ещё целый пласт проблем, связанных одновременно с расчётом или перерасчётом пенсий, персонифицированным учетом и отображением информации в личном кабинете застрахованного лица, и перечень претензий к ПФР по этим проблемам может быть бесконечно длинным, было бы кому их адресовать и решать.

Какие-то частные проблемы пенсионеры могут и решают в одиночку через суд, но есть множество общих проблем, для решения которых и в суд-то идти не с чем. Очевидно, что права пенсионеров в приведенном примере квест-процедуры назначения пенсии ущемляются, но формально закон не нарушен, и тогда всё чаще возникают вопросы – ПФР существует сам для себя или всё-таки для пенсионеров? Кто повернёт ПФР и Минтруда к пенсионеру лицом, а к лесу задом? К кому обращаться за восстановлением справедливости?

Всю эту камарилью, как у вас там верно указано, давненько бы уж к лесу задом
следовало бы.

Всё карьеру отработал на должности старшего инженера, а пенсию мне назначили по зарплате сторожа, коим работал когда на развалинах Советского Союза работать было негде. Назначающая инспектор на полном серьёзе меня поздравила и порадовала, сказав, что у меня высокая и максимальная пенсия. Я мало встречаю пенсионеров, у которых пенсия была бы ниже моей. Русское чудо? Ура?! См. мой рассказ "Сторож России".

Можно ли самостоятельно и точно рассчитать начисление пенсии? И как не разочароваться при получении первых выплат? Практические советы читателям "Российской газеты" дали эксперты.

 Фото: iStock

Самому рассчитать точный размер будущей пенсии практически невозможно, считает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

Фото: Юрий Смитюк/ТАСС

- Почему это невозможно? Если человек работал в советские годы, то у него есть не страховые периоды. Это касается всех, кто работал до 2001 года. Как они зачитываются в общий стаж и сколько стоят, знают только в Пенсионном фонде. На сайте ПФР есть так называемый пенсионный калькулятор, который учитывает стаж, заработки, периоды, когда за работника не перечислялись страховые взносы (например, когда женщина была в декрете или человек ухаживал за инвалидом I группы), возраст выхода на пенсию, но все равно его расчеты будут очень приблизительными, - поясняет эксперт.

Это признают и в самом Пенсионном фонде. Ранее в ПФР "Российской газете" уточнили, что полученные с помощью пенсионного калькулятора результаты расчета страховой пенсии носят исключительно условный характер и не должны восприниматься, как реальный размер будущей пенсии. "Фактический размер страховой пенсии рассчитывается Пенсионным фондом при обращении за ее назначением с учетом всех сформированных пенсионных прав и льгот, предусмотренных пенсионным законодательством на дату назначения пенсии", - добавили в ПФР.

Напомним, накануне Счетная палата обнародовала результаты выборочной проверки деятельности ПФР по организации индивидуального (персонифицированного) учета граждан. Проверка проводилась в отделениях по Москве, Московской и Саратовской областям, а также в Межрегиональном информационном центре Пенсионного фонда.

Выявилось несколько серьезных системных ошибок. "Старая история - когда родственники продолжают получать пенсию умершего члена семьи. Закон же не обязывает нас бежать в Пенсионный фонд и сообщать о смерти кого-то из близких. ЗАГСы должны сами передавать такие сведения в ПФР. Бывают сбои и накладки, пенсия продолжает приходить, и родственники, особенно если осталась банковская карточка умершего, продолжают спокойно пользоваться деньгами. Рано или поздно ПФР обнаружит переплату и постарается взыскать деньги. Только с чего взыскивать то, если окажется, что человек, получавший не причитающиеся ему средства, нигде официально не работает", - отмечает Александр Сафонов.

Еще одна старая проблема - когда стаж и доходы "присваиваются" не тому, кто их реально заработал. Из-за путаницы в данных МВД и налоговой службы один СНИЛС (индивидуальный лицевой счет) присваивается сразу нескольким людям. И кто-то оказывается с незаслуженным выигрышем, а кто-то - незаслуженно обделенным. Бывает, что при назначении или перерасчете пенсий не учитываются спецстажи. "Жил и работал человек в зоне с радиацией, а записей никаких нет. Или ухаживал за инвалидом, а нигде это не отражено", - говорит Сафонов.

Для того, чтобы не разочароваться при получении первой пенсии, эксперт советует почаще проверять состояние лицевого счета застрахованного. Сделать это можно через сайт Пенсионного фонда России или портал госуслуг. Там содержится актуальная информация о страховом стаже человека и начисленных ему страховых коэффициентах (баллах), которые зависят от зарплаты и отчислений работодателей. Если точность начисления баллов можно проверить, вспомнив свою зарплату или запросив справку 2-НДФЛ у работодателя за все годы работы, то свой официальный стаж все хорошо знают.

"Если пенсионный возраст уже подошел и пенсию вот-вот должны назначить, то самый верный путь обезопасить ее от ошибок - взять свою трудовую и сходить в местный ПФР. Пусть при вас сверят данные из книжки с данными системы персонифицированного учета. Доверяйте, но проверяйте", - советует эксперт.

Заявление на перерасчет пенсии — это обращение в государственные органы с требованием пересчитать назначенную сумму пенсионного обеспечения. Обратиться за этим нужно в ПФР. А если он неправомерно откажет, то в судебную инстанцию.

Кто вправе обратиться за пересчетом пенсии

Перерасчетом называют процедуру уточнения суммы ранее назначенного пенсионного обеспечения в пользу конкретного гражданина, то есть заявителя. Обратиться за перерасчетом могут не все россияне. Вот условия, когда можно пересчитать пенсионные выплаты:

  1. Сделать это может только пенсионер. То есть гражданин, которому ранее уже была назначена сумма пенсионных выплат. Следовательно, если вы не являетесь пенсионером, то и требовать перерасчета вы не вправе. Сначала придется оформить саму госпенсию, и только потом требовать перерасчета.
  2. Получатель не согласен с назначенной суммой выплат. Простого недовольства размером гособеспечения явно недостаточно. Потребуется документальное подтверждение: заявителю придется подтвердить в ПФР неправомерность расчета.
  3. Предъявлены доказательства и документы. Например, если в расчете пенсии не учтены трудовые периоды, то заявителю необходимо предоставить доказательства. Это могут быть трудовые договоры, трудовые книжки, справки и выписки и прочая документация.
  4. Исключительные основания для перерасчета. Следует разделять все основания для пересчета на общие и исключительные. При общих основаниях ПФР производит перерасчет пенсии в беззаявительном порядке. Например, при индексации пенсионных баллов. А вот исключительные основания — это совокупность индивидуальных обстоятельств из жизни граждан, которые напрямую влияют на размер пенсионных выплат.

Инструкция, как подать заявление на перерасчет пенсии, проста:

  1. Собрать основания.
  2. Заполнить заявление.
  3. Собрать дополнительные документы.
  4. Обратиться в ПФР.

Основания для пересчета пенсий

Общие основания — пересчет производится в беззаявительном порядке

Исключительные — пересчет произведут лишь по заявлению гражданина

  1. Ежегодная индексация стоимости пенсионного балла.
  2. Достижение пенсионером возраста 80 лет.
  3. Выработка стажа в сельском хозяйстве не менее 30 лет.
  4. Районный коэффициент для проживающих в районах Крайнего Севера (РКС).
  1. Изменение индивидуальных показателей стажа, выработки, ИПК за весь период трудовой деятельности гражданина.
  2. Появление нетрудоспособного иждивенца в семье, потерявшей основного кормильца. Может быть учтено не более трех иждивенцев.
  3. Изменение статуса получателя пенсии по потере кормильца. Например, ребенок, потерявший одного родителя, позже потерял и второго. В таком случае производится повышение коэффициента начисления.
  4. Выработка необходимого северного стажа для назначения досрочной пенсии (15 лет работы в РКС или 20 в приравненных в РКС местностях).
  5. Переезд в РКС или местности, приравненные к ним.

Для пересчета выполнить сразу все условия не обязательно. Пенсионер вправе подать заявление, даже не имея веских оснований. В ПФР заявление примут, проверят и сообщат о результате.

Принципы пересчета пенсионных выплат

Действия представителей ПФР при пересчете исполняются в строгом соответствии с установленным регламентом (Постановление Правления ПФР № 16п от 23.01.2019). Алгоритм действий имеет ряд особенностей. Отметим ключевые принципы перерасчета:

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие основания для перерасчета. Если таких документов не предоставить с заявлением, работники ПФР запросят их в отдельном порядке. В таком случае процесс пересчета может затянуться на неограниченное время.

Какие документы нужны для перерасчета пенсии

Для перерасчета пенсии в заявительном порядке пенсионеру придется подготовить документы:

  • паспорт гражданина либо другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • заявление в Пенсионный фонд о перерасчете пенсии;
  • СНИЛС либо документ о регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма АДИ-РЕГ);
  • доверенность на уполномоченного представителя, если оформлением занимается поверенное лицо.

Это общий пакет необходимой документации. Но в каждом случае перечень дополняется в индивидуальном порядке. Обозначим основные ситуации:

Изменение индивидуальных показателей ИПК, стажа, выработки и прочего

Трудовая книжка и вкладыши, при наличии.

Справка с места работы.

Приказы о назначении на должность.

Выписка из индивидуального лицевого счета.

Иные документы, подтверждающие неучтенный стаж.

Появление нетрудоспособного иждивенца

Свидетельство о рождении ребенка в семье, где умер кормилец.

Справка об инвалидности, ставшей причиной нетрудоспособности члена семьи.

Изменение категории получателя пенсии по потере кормильца

Свидетельство о смерти второго родителя.

Решение суда о признании без вести пропавшим второго родителя.

Но и это не исчерпывающий список. В каждом случае могут быть запрошены дополнительные бумаги и справки, которые необходимы для пересчета и отсутствуют в ПФР.

Составляем заявление: пошаговая инструкция

По действующему регламенту ПФР, гражданам придется составить заявление о перерасчете пенсии установленного образца. Бланк закреплен в Приложении № 2 к Постановлению Правления ПФР № 16п.

Формуляр имеет довольно сложную структуру. В оспользуйтесь пошаговой инструкцией:

Шаг 1. В шапке документа указывают наименование территориального отделения Пенсионного фонда, в который будет направлено обращение.

Шаг 2. Теперь заполняем Информационный блок № 1, поочередно указываем:

  • Ф.И.О. заявителя;
  • страховой номер;
  • гражданство;
  • адреса регистрации и проживания;
  • номер телефона;
  • паспортные данные вносим в специальную табличку;
  • определяем пол заявителя — ставим отметку в соответствующем поле.

Шаг 3. Информационный блок № 2 заполняется, только если оформлением занимается уполномоченный представитель. Заполните соответствующие поля о поверенном лице. Отдельно укажите реквизиты доверенности.

При необходимости пересчета сразу нескольких видов пенсий придется заполнить заявление на каждый вид. Иначе в документе возникнет путаница, что приведет к задержке рассмотрения вопроса.

Шаг 6. Знакомимся с информацией из блока № 5.

Шаг 7. В блоке № 6 необходимо обозначить все документы, прилагаемые к заявлению.

Шаг 8. Информационный блок № 7 предназначен для указания формы обратной связи. Заявитель самостоятельно определяет удобный для него способ.

Шаг 9. В последней графе укажите дату составления заявления. Поставьте собственноручную подпись, укажите расшифровку.

Вот так выглядит готовое заявление на перерасчет пенсии работающим пенсионерам:


Решение ПФР и сроки пересчета

Проверьте, правильно ли составлено заявление. Приложите всю необходимую документацию и передайте на рассмотрение в Пенсионный фонд. Срок рассмотрения обращения — 5 рабочих дней со дня приема документов. Если вы обратились в МФЦ, то срок рассмотрения увеличивается на 4-5 рабочих дней. Это связано с регламентом документооборота между ведомствами.

При положительном решении пенсию пересчитают:

В сторону увеличения

В сторону уменьшения

С первого дня месяца, следующего за месяцем обращения, независимо от даты наступления оснований для пересчета

С первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили основания для пересчета.

Заявление написано 22 июля.

Основания для пересчета возникли 10 апреля.

Пересчет сделают с 1 августа.

Пересчитают пенсию с 1 мая.

Сотрудники ПФР вправе запросить дополнительные справки и бумаги, подтверждающие основания для пересчета пенсионных выплат.

Пересчет пенсии через суд

При отказе в перерасчете пенсии отчаиваться не стоит. Гражданин вправе оспорить решение ПФР в судебном порядке. Для этого придется снова собрать подтверждающие справки, выписки и иную документацию и подготовить исковое заявление.

Помимо документов, придется отстаивать свою правоту в судебном заседании. Заранее подготовьтесь к выступлению. Рекомендуется воспользоваться услугами и консультациями юристов. При наличии свидетелей их показания следует приложить к делу.


С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.

Добрый день. Я работающий пенсионер. Получаю 10 800 руб пенсии. Юрист сказал, что я получаю заниженную пенсию и имею право требовать от ПФ выплаты единовременной денежной выплаты за последние 3 года недоплаты. Насколько это реально? спасибо

Вышлите. пожалуйста, Бланк заявление на перерасчет пенсии по нестраховым случаям по уходу за инвалидом 1 группы!

как узнать применяется ли районный коэффициент при получении пенсии если она была заработана в районах приравненных к РКС на Камчатке а оформлена была в Сызрани


Сколько вешать в … баллах?

В общем случае формула для расчета страховой пенсии выглядит следующим образом:

П = ФВ + ИПК х С, где:

П = 4 982,9 + 100 х 81,49 = 13 131,9 руб.

Казалось бы – несложно. А в чем же тогда заключается запутанность, о которой говорилось в начале статьи?

Главный вопрос здесь – в количестве баллов. Откуда взята цифра 100 в примере? Что такое, собственно, пенсионный балл? Об этом – в следующем разделе.

Десять баллов по шкале Пенсионного фонда

Пенсионный балл – это комплексный коэффициент, характеризующий трудовую деятельность человека в целом с точки зрения начисления пенсии. Правильнее даже будет сказать, что речь идет обо всей деятельности, не всегда связанной с трудом в традиционном понимании.

Порядок определения количества баллов зависит от расчетного периода.

После 01.01.2015 базой для расчета являются перечисленные работодателем или самим гражданином (например, если он является ИП) пенсионные взносы.

Количество баллов определяют, исходя из отношения между фактическими страховыми взносами (СВ) и их максимально возможным размером (СВм). Расчет производится в соответствии с формулой, приведенной в п. 18 ст. 15 закона № 400-ФЗ:

ИПК = (СВ/ СВм) х 10

Показатель СВм определяется на основе утвержденного максимального размера базы для расчета пенсионных платежей и индивидуального тарифа пенсионных взносов (в общем случае – 16%). На 2018 год максимум базы установлен в размере 1 021 000 руб. (постановление Правительства от 15.11.17 № 1378).

Например, при заработной плате 30 тыс. руб. в месяц (360 тыс. руб. в год) количество баллов за 2018 год будет следующим:

ИПК = ((360 х 16%) / (1021 х 16%)) х 10 = (57,6 /163,36) х 10 = 3,53

Например, если заработанные до 2015 года пенсионные права соответствуют страховой пенсии в 10 000 руб., то этот будущий пенсионер получит 156 баллов (10 000 / 64,1). Затем к ним будут добавлены баллы за взносы, перечисленные после 2015 года, рассчитанные по методике, описанной выше.

За каждый год в рамках такого периода в общем случае начисляется 1,8 балла. Многодетные матери могут рассчитывать на большее количество ИПК. За каждый год ухода за вторым ребенком можно получить 3,6 балла, а третьим и четвертым – по 5,4 балла.

Также увеличивает количество баллов и более позднее обращение за пенсией. Соответствующие коэффициенты приведены в Приложении 1 к закону 400-ФЗ. Максимально количество баллов может вырасти в 2,32 раза. Правда, для этого нужно выйти на пенсию на 10 лет позднее срока.

Как проверить расчет

Одним из возможных вариантов является непосредственное обращение с заявлением в отделение ПФР по месту жительства. Текст обращения может быть примерно таким: “Прошу письменно разъяснить расчет моей пенсии и её составных частях. Прошу сообщить, сколько стажа учтено при расчете, какие периоды стажа исключены, сколько пенсионных баллов учтено, а также из какой заработной платы произведен расчет“.

Сотрудники фонда должны рассмотреть его в течение пяти дней и дать письменный ответ. Если в расчетах действительно обнаружится ошибка, то пенсия будет скорректирована автоматически.

Однако, еще до визита в фонд можно предварительно проверить правильность расчета, не отходя от компьютера.

Во-первых, калькулятор есть на сайте самого Пенсионного фонда.

Для расчета нужно ввести следующую информацию:

  1. Пол.
  2. Дата рождения.
  3. Трудовой стаж.
  4. Категория занятости (наемный работник или самозанятый гражданин).
  5. Зарплата (доход) в текущих ценах.
  6. Продолжительность нестраховых периодов (военная служба, уход за детьми и т.п.).
  7. Есть ли в планах обращение за пенсией позднее установленного срока.

В итоге калькулятор выдаст количество баллов и сумму страховой пенсии, исходя из текущих норм закона.

Обратите внимание, что расчет пенсии за выслугу лет для военнослужащих, не имеющих гражданского стажа, с помощью данного калькулятора произвести нельзя.

Кроме количества баллов здесь можно проверить данные об общем стаже, местах работы, начисленной заработной плате и страховых пенсионных взносах.

Однако эти сведения в относительно полном объеме есть в базе Пенсионного фонда только, начиная с 1997 г. (когда была введена система персонифицированного учета). Если у вас есть вопросы по более ранним периодам, то их можно решить только при личном обращении в отделение ПФР.

Вывод

Читайте также: