Документы определяющие правовой статус заявителя в пенсионный фонд что это

Обновлено: 28.03.2024

С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности оформляются только в электронном виде .

Ознакомиться с особенностями выплаты пособий можно ЗДЕСЬ.

Наш телеграмм!

В помощь

Полезно

  • Документ, подтверждающий полномочия

Документ, подтверждающий полномочия

В случае если, вместо Вас в региональное отделение Фонда за государственными услугами обращается Ваш законный представитель, то ему необходимо подтвердить свои полномочия одним из следующих документов:

Категории представителей

Кого представляют

Кто является представителем

Чем удостоверяются полномочия

Доверитель – физическое лицо, юридическое лицо, представляемое по доверенности.

Физическое лицо, юридическое лицо, указанное в доверенности.

Статья 185 Гражданского кодекса РФ

Родители, усыновители ( статья 64 Семейного кодекса РФ)

Свидетельство о рождении

Опекун, попечитель Статья 32 , 33 Гражданского кодекса РФ (часть первая)

Дети, оставшиеся без попечения родителей, до передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Органы опеки и попечительства

Граждане, нуждающиеся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждане, находящиеся под опекой или попечительством

Несовершеннолетние и недееспособные граждане, находящиеся под опекой или попечительством, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных

Граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства

Статья 32 Гражданского кодекса РФ (часть первая)

Граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами

Статья 33 Гражданского кодекса РФ (часть первая)

Недееспособные или не полностью дееспособные граждане, помещенные под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Организации, в которых под надзором находятся недееспособные (не полностью дееспособные) граждане (руководитель)

Статья 35 Гражданского кодекса РФ (часть первая)

Приказ о назначении на должность, устав организации, решение суда о признании гражданина недееспособным

Пациенты, признанные в установленном законом порядке недееспособными, но не имеющие законного представителя

Администрация и медицинский персонал психиатрического стационара (руководитель)

Статья 39 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

Приказ о назначении на должность, устав организации, решение суда о признании гражданина недееспособным

В случае оформления доверенности на представление Ваших интересов в текст доверенности рекомендуем включить следующую формулировку:

"в Государственном учреждении – Ивановском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации при обращении за оказанием государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами, и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, государственной услуги по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно;

в Многофункциональном центре при обращении за оказанием государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
в том числе с правом подписи заявления на оказание государственной услуги, предоставления всех документов, необходимых для оказания государственной услуги и получение результатов оказания государственной услуги, а именно: направления на получение (изготовление) технического средства реабилитации протезов, протезно-ортопедических изделий, талона на бесплатный проезд к месту протезирования и обратно, путевки на санаторно-курортное лечение, талона на бесплатный проезд к месту лечения и обратно и совершать все иные действия, связанные с выполнением данного поручения, в том числе получать".

Рекомендуемая форма доверенности на представление интересов инвалидов и льготных категорий граждан СКАЧАТЬ.

Виды доверенностей

1. Нотариально удостоверенная доверенность;

2. Доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

3. Доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

4. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

5. Доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения;

6. Обращаем внимание, что администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором находится лицо на излечении вправе выдать доверенность только на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции.

7. Доверенность от имени юридического лица, выданная за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

8. В случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право удостоверять доверенности (ст.37 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

Суд указал, что если в случае невыполнения этой обязанности ПФР гражданин несвоевременно обратился с заявлением о получении компенсационных выплат, то неполученные суммы должны быть выплачены ему полностью без ограничения каким-либо сроком


Одна из адвокатов заметила, что решение Верховного Суда является примером того, как должны применяться нормы права на практике и при разрешении споров. Другая отметила, что значительное количество споров о поражении в правах социально незащищенных граждан связано с юридической неграмотностью. По мнению третьей, рассматриваемая правовая позиция ВС дает гражданам зеленый свет для взыскания сумм задолженности за прошлое время, не полученных своевременно по вине ответственных органов.

Верховный Суд опубликовал Определение № 5-КГ21-29-К2 от 31 мая, в котором поддержал мать ребенка-инвалида в требовании перерасчета ежемесячных компенсационных выплат, не полученных в течение нескольких лет по вине пенсионного органа.

1 января 2012 г. Главное управление ПФР № 9 по г. Москве и Московской области назначило социальную пенсию по инвалидности дочери Юлии Баланиной. Через месяц она прекратила работать, поскольку осуществляла уход за ребенком.

Спустя 6 лет, 1 ноября 2018 г. пенсионный орган установил Юлии Баланиной ежемесячную компенсационную выплату как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Далее женщина обратилась с заявлением о перерасчете ежемесячной выплаты со дня возникновения права на такую выплату, т.е. за период с 7 февраля 2012 г. по 31 октября 2018 г. В данном заявлении ей было отказано, но решением пенсионного органа указанный период был засчитан Юлии Баланиной в страховой стаж.

В октябре 2019 г. женщина через представителя обратилась в суд с иском о перерасчете ежемесячной компенсационной выплаты со дня возникновения права на такую выплату. В суде представитель заявителя приводил доводы о том, что правоотношения между Юлией Баланиной и ГУ ПФР № 9 возникли с января 2012 г. при подаче ею заявления о назначении пенсии по инвалидности ее ребенку, при этом пенсионным органом ей не было разъяснено о праве неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, обратиться с заявлением об установлении ежемесячной выплаты. Он также указал, что в 2014 г. Юлия Баланина при смене места жительства представляла документы в тот же пенсионный орган, однако и при этом обращении он не уведомил ее о наличии у нее права на ежемесячную выплату.

Как отмечалось в иске, отказ пенсионного органа в перерасчете ежемесячной выплаты не соответствует положениям пенсионного законодательства и Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175, в связи с чем Юлия Баланина просила признать незаконным отказ пенсионного органа в установлении ей ежемесячной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, со дня возникновения права на эту выплату и обязать ответчика произвести перерасчет этой выплаты.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 г. в удовлетворении исковых требований Юлии Баланиной было отказано. Впоследствии апелляция и кассация поддержали это решение. Суды указали, что из материалов дела не следует, что уполномоченным органом были нарушены права заявителя, поскольку ежемесячная выплата назначена с месяца подачи заявления в пенсионный орган, оснований для назначения выплаты ранее обращения Юлии Баланиной у органа отсутствовали, в связи с чем действия ответчика не могут быть признаны незаконными, а основания для перерасчета также отсутствуют.

Позднее представитель Юлии Баланиной обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд. Изучив дело, Судебная коллегия по гражданским делам ВС удовлетворила жалобу, отменив решения нижестоящих инстанций в связи с выявленными нарушениями норм материального и процессуального права.

Как пояснил Верховный Суд, в целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 с 1 января 2007 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, к категории которых были отнесены в том числе дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Анализируя положения данного Указа, Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат от 4 июня 2007 г. № 343, Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175, Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам от 2 мая 2013 г. № 397, Верховный Суд указал, что ежемесячная выплата рассматриваемой категории граждан является мерой социальной поддержки.

ВС отметил, что по общему правилу ежемесячная выплата назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, на основании заявления лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также необходимых документов, представляемых этим лицом в случае их отсутствия в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии ребенку-инвалиду.

Таким образом, ВС пришел к выводу, что в случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Суд также заключил, что суды нижестоящих инстанций не учли тот факт, что пенсионный орган не представил данных о том, что при обращении Юлии Баланиной с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности своему ребенку он выполнил обязанность по информированию о ее праве получения льготы. В связи с этим ВС отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение.

Адвокат АП Новосибирской области Татьяна Яцученко считает, что гражданское судопроизводство должно обеспечивать правильное разрешение дел и способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. По ее мнению, рассматриваемое определение вызывает уважение к Верховному Суду РФ и является примером того, как должны применяться нормы права на практике и при разрешении споров.

По мнению юриста, к.ю.н. Юлии Севастьяновой, выводы, высказанные Верховным Судом, можно охарактеризовать как тихую революцию в области социального обеспечения, поскольку они дают вторую жизнь принципу приоритета прав человека и гражданина, закрепленному в Конституции.

Адвокат, член Совета АП Калининградской области Ирина Фаст указала, что в настоящее время действительно существует проблема: многие граждане узнают о своем праве на получение социальных выплат спустя длительное время с момента его возникновения или вовсе не знают о нем. По ее мнению, это вызвано многими причинами, в числе которых низкая правовая грамотность и сложное для простого человека законодательное регулирование.

Адвокат обратила внимание, что ВС в данном судебном акте исходил из того, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на обеспечение достойной жизни каждого человека путем установления и реальной реализации различных гарантий социальной защиты.

В соответствии с положениями Федерального закона №400-ФЗ право на оформление пенсии возникает у граждан при наличии определенных условий и пакета документов.

Перечень необходимых документов для оформления пенсии по возрасту

Документы для оформления пенсии


При оформлении пенсии гражданину нужно предоставить определенный пакет документов. Необходимо обратиться за консультацией в ПФР заранее, это позволит избежать в дальнейшем сложностей и задержек.

  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • справка с места работы о размере доходов за пять лет работы подряд до 2002 года;
  • свидетельство номера индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде (СНИЛС);
  • диплом об образовании;
  • копии свидетельств о рождении детей;
  • удостоверение военнообязанного (для лиц мужского пола);
  • реквизиты счета в банке.

ВНИМАНИЕ! Гражданам, проживающим по адресу временной прописки, не нужно ехать в город основной регистрации. Можно подать заявление на оформление пенсии по адресу фактического проживания.

Дополнительные документы

В ряде случаев дополнительно требуется предоставить следующие документы:

  • копия свидетельства о регистрации или расторжения брака (в случае смены фамилии);
  • информация о наличии нетрудоспособных членов семьи, инвалидов и других иждивенцев на обеспечении будущего пенсионера;
  • документация, подтверждающая стаж трудовой деятельности в регионах Крайнего Севера и областях, приравненных по статусу к ним.

ВАЖНО! Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении должны быть подтверждены изданными приказами. Если в книжке нет номера распоряжения, будущему пенсионеру необходимо обратиться в организацию, где он работал, для их восстановления.

Как подтвердить стаж

С 2002 года у работодателей появилась обязанность предоставления подробной информации о сотрудниках для подтверждения их трудовой деятельности. Стаж, который накоплен будущим пенсионером до 2002 года, подтверждается им самим.

Документ, способный предоставить такие сведения – трудовая книжка. Однако, если она утеряна или со временем записи в ней становятся неразборчивыми, гражданину требуется собрать дополнительные документы, удостоверяющие ведение трудовой деятельности до 2002 года.

К таким документам относятся:

  • трудовые договоры;
  • приказы о зачислении на должность или увольнении с нее;
  • выписки с лицевых счетов банковских организаций, на которые поступало трудовое вознаграждение;
  • справки, полученные у работодателей.

ВАЖНО! Трудовой стаж отражает общее количеств лет работы. Страховой – количество проработанных лет, в течение которых работодатели совершали страховые отчисления в ПФР.

Как подтвердить заработную плату

Помимо подтверждения стажа за пятилетний период до 2002 года, заявителю дополнительно требуется предоставить информацию о доходах за этот период. Это можно сделать одним из следующих способов:

  • обратиться к бывшему работодателю;
  • если организация была ликвидирована, обратиться в компанию-правопреемник;
  • обратиться в организацию, которая выполняет функцию хранения архивных документов.

ВАЖНО! Если не удалось получить достоверные сведения о доходах за пятилетний период, при расчете будущей пенсии используются сведения о средней заработной плате по региону за взятые в расчет годы.

Сроки подачи документации в Пенсионный фонд

Гражданин вправе подать заявление и пакет документов для оформления пенсии по возрасту не раньше, чем за один календарный месяц до дня достижения пенсионного возраста.

Срок оформления пенсии – десять рабочих дней с момента заполнения заявления и предоставления документации. После этого гражданин информируется о принятом решении в течение пяти рабочих дней.

Образец заявления об оформлении пенсии

Основанием для назначения пенсии по старости является заявление, заполненное по стандартной универсальной форме. В ней последовательно указываются следующие сведения:

  • полное наименование отделения Фонда, в которое направляется заявка;
  • персональные данные о заявителе, адрес прописки и номер телефона;
  • данные паспорта или другого документа, идентифицирующего личность гражданина;
  • информация об иждивенцах;
  • список прилагаемой к заявке документации;
  • подпись гражданина или его представителя.

СОВЕТ! Порядок оформления пенсии предусматривает возможность подачи заявления представителем будущего пенсионера. Однако тогда дополнительно требуется документ, подтверждающий полномочия на представление интересов гражданина.

Форма бланка заявления на назначение пенсии

Форма универсального бланка заявления на назначение пенсии:

Порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения

Выплата пенсии осуществляется раз в месяц на предоставленные банковские реквизиты. Альтернативные методы получения:

  • в отделениях Почты России;
  • через компанию, занимающуюся доставкой пенсий на дом.

ВНИМАНИЕ! Если гражданин имеет право досрочно выйти на заслуженный отдых, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие наличие этого права.

Действующий юрист по Трудовому праву, руководитель отдела кадров. Стаж работы более 10 лет.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Как осуществляется перерасчет пенсии после увольнения пенсионера

Согласно Федеральному закону №385 социальные выплаты работающих пенсионеров не подвергаются индексации. Пожилые граждане получают

Как рассчитывается размер трудовой пенсии по инвалидности

Чтобы оформить назначение пенсии, гражданину требуется определенный набор документов. Он включает в себя основной

Читайте также: