Договор между германией и россией о пенсиях

Обновлено: 03.05.2024

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также лиц, проживающих за пределами РФ, но имеющих право на страховую пенсию по нормам международных договоров, осуществляется на основании договора (соглашения) между Российской Федерацией и той страной, в которой лицо проживает.

В настоящее время Российской Федерацией заключено несколько договоров (соглашений) в области пенсионного обеспечения, а именно:

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Украина).
Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11.04.1994 г. (вступил в силу 23.02.1996);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г.(вступило в силу 4 декабря 1995 года).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года(вступило в силу 28 июня 2002 года);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г(вступило в силу 29 мая 2001 года);
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года(вступил в силу 29.03.2007);
Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г.(вступил в силу 19 января 2011 года);
Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009 г.(вступил в силу 20.03.2010);
Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011(вступил в силу 01.04.2012, с 16.10.2011 практическая реализация Договора осуществлялась на основании Соглашения о временном применении Договора);
Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 г. (вступил в силу 01.11.2014).
Договор между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06 июня 2016.

На территориальном принципе основаны:

Соглашение от 13.03.1992 г. (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Украина);
Соглашение от 10.02.1995 (Молдова);
Соглашение от 16.05.1997 (Грузия);
Соглашение от 29.06.1999 (Литва).

Это означает, что пенсию назначает и выплачивает та Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает, по нормам своего национального законодательства. При этом и право на пенсию, и размер пенсии определяется с учётом пенсионных прав, приобретенных на территории обеих Сторон.

На принципе пропорциональности основаны:

Договор от 11.04.1994 (Испания);
Договор от 27.02.2009 (Болгария);
Договор от 14.07.2011 (Эстония);
Договор от 08.12.2011 (Чехия).
Договор от 06.06.2016 (Израиль).

Согласно нормам, закрепленным в данных договорах, каждая сторона назначает и выплачивает пенсию за стаж, выработанный на ее территории независимо от того, когда протекала работа (в том числе и до распада СССР).

Смешанные договоры (т.е. основанные на территориально-пропорциональном принципе):

Договор от 24.01.2006 (Беларусь);
Договор 19.01.2011 (Латвия).

При выборе расчета пенсии по нормам Договора каждая сторона назначает и выплачивает пенсию за стаж, выработанный на ее территории. При этом за стаж, выработанный до 13.03.1992 по Договору с Республикой Беларусь и до 01.01.1991 по Договору с Латвией, пенсию назначает и выплачивает та Сторона, на территории которой пенсионер проживает.

Кроме того, гражданам предоставляется право назначить пенсию без применения норм договора по принципу гражданства, т.е. по национальному законодательству той Стороны, гражданами которой они являются.

Таким образом, по принципу гражданства пенсия может быть назначена только при наличии гражданства той страны, куда лицо обращается за назначением пенсии.

При выходе из гражданства этой Стороны выплата назначенной пенсии прекращается.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Украина).
Договор между Российской Федерацией и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11.04.1994 г. (вступил в силу 23.02.1996);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 г.(вступило в силу 4 декабря 1995 года).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года(вступило в силу 28 июня 2002 года);
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г(вступило в силу 29 мая 2001 года);
Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года(вступил в силу 29.03.2007);
Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г.(вступил в силу 19 января 2011 года);
Договор между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009 г.(вступил в силу 20.03.2010);
Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011(вступил в силу 01.04.2012, с 16.10.2011 практическая реализация Договора осуществлялась на основании Соглашения о временном применении Договора);
Договор между Российской Федерацией и Чешской Республикой о социальном обеспечении от 08.12.2011 г. (вступил в силу 01.11.2014).
Договор между Российской Федерацией и Государством Израиль о сотрудничестве в области социального обеспечения от 06 июня 2016.

На территориальном принципе основаны:

Соглашение от 13.03.1992 г. (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Украина);
Соглашение от 10.02.1995 (Молдова);
Соглашение от 16.05.1997 (Грузия);
Соглашение от 29.06.1999 (Литва).

На принципе пропорциональности основаны:

Договор от 11.04.1994 (Испания);
Договор от 27.02.2009 (Болгария);
Договор от 14.07.2011 (Эстония);
Договор от 08.12.2011 (Чехия).
Договор от 06.06.2016 (Израиль).

Смешанные договоры (т.е. основанные на территориально-пропорциональном принципе):

Договор от 24.01.2006 (Беларусь);
Договор 19.01.2011 (Латвия).

При выходе из гражданства этой Стороны выплата назначенной пенсии прекращается.

Заведующий консульским отделом Посольства России в ФРГ, старший советник К. А. Нефёдов.

Интервью с заведующим консульским отделом Посольства России в ФРГ, старшим советником К. А. Нефёдовым

Константин Александрович, кто может претендовать на получение российской пенсии и можно ли её оформить, не выезжая в Россию?

Право на получение российской пенсии имеют все российские граждане вне зависимости от страны проживания. Иностранные граждане, проживавшие и работавшие в России, также могут претендовать на её получение, но только если успели оформить её до выезда за пределы Российской Федерации. Следует также учесть, что существуют различные виды пенсии: страховая, социальная и трудовая. На последнюю могут претендовать только те граждане, которые проработали в России не менее 10-ти лет.

Подать заявление о назначении пенсии можно тремя способами:

– лично в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по месту регистрации на территории России. В случае её отсутствия, необходимо обратиться в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А.;

– через доверенное лицо, полномочия которого нотариально удостоверены;

– по почте непосредственно в ПФР: Российская Федерация, 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1.

Комплект документов для подачи в ПРФ, как правило, включает в себя:

1) копию страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);

2) копию российского загранпаспорта;

3) копию трудовой книжки;

4) копию военного билета (для тех, кто проходил военную службу);

5) копию документа об изменении фамилии (при его наличии);

6) копию свидетельства о рождении ребёнка (как доказательство нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет);

7) справку о заработной плате за любые 5 лет непрерывной трудовой деятельности;

8) справку о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации.

Если документы направляются по почте, необходимо нотариально удостоверить верность их копий российским нотариусом или консульским должностным лицом.

Для получения российской пенсии раньше было достаточно предъявления справки, подтверждавшей нахождение человека в живых. Сейчас же необходимо оформлять акт о личной явке и справку о неосуществлении трудовой деятельности. Расскажите, пожалуйста, что это за документы и как их получить?

Акт о личной явке – электронный документ, который необходим для продления пенсионных выплат в очередном календарном годе. Он оформляется в консульском учреждении и направляется напрямую в региональное отделение ПФР по электронным каналам связи. Акты были введены в 2015 г., чтобы упростить процедуру продления выплаты пенсий для граждан, проживающих за границей. Напомню, что до этого пенсионеры должны были получать бумажные справки о нахождении в живых и отправлять их в Россию по почте. Довольно часто документы не доходили до конечных адресатов, что приводило к приостановке выплат. Переход на электронный документооборот позволил полностью исключить подобные случаи. К тому же за оформление акта о личной явке не взимается консульский сбор, в отличие от справки старого образца.

Справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации входит в комплект документов, необходимых для назначения пенсии. В дальнейшем она не оформляется, но сведения о выполнении (невыполнении) работ могут быть внесены в акт о личной явке и переданы в ПФР при условии, что они будут подтверждены документально. Для этого потребуется предъявить уведомление из налоговых органов, трудовой договор или справку о получении германского социального пособия или пенсии. Ежегодное представление таких сведений необходимо для индексации пенсии, т.е. увеличения суммы пенсионных выплат пропорционально размеру инфляции. В 2019 г. страховые пенсии были проиндексированы на 7%, а в 2020 г. – на 6,6%. Стоит, однако отметить, что индексируются не все виды пенсии, а только выплаты неработающим пенсионерам.

Пенсионеры обычно оформляли документ о нахождении в живых в начале очередного календарного года. Однако теперь всё чаще говорят, что акт можно оформить в любое время. Это правда?

Раз уж Вы затронули тему пандемии, хотим задать следующий вопрос. Многие германские ведомства, особенно в Берлине, серьёзно ограничили или вообще прекратили приём посетителей. Существует ли угроза, что и консульский отдел Посольства России в ФРГ пойдёт тем же путём?

Могу Вас успокоить: консульский отдел Посольства продолжает свою работу в штатном режиме. Его закрытие пока не планируется. Для обеспечения охраны здоровья посетителей и сотрудников учреждения был проведён целый комплекс соответствующих мероприятий. Помимо установки специализированных систем обеззараживания воздуха и разделительных экранов, введено требование об обязательном ношении масок как для посетителей, так и для сотрудников консульского отдела. Кроме того, посетителям необходимо иметь при себе собственные одноразовые перчатки и письменные принадлежности. Во-вторых, строго регулируется количество посетителей, одновременно находящихся в помещениях консульского отдела. Приём граждан ведётся только по предварительной записи, в том числе и по пенсионным вопросам. Хотел бы обратить особое внимание: пожалуйста, не надо приходить на приём без записи.

В последнее время распространяется информация о том, что для получения акта о личной явке требуется предоставить номер СНИЛС. Действительно ли он необходим? И если да, как его получить тем, у кого его до сих пор нет?

В прошлые годы мы с супругой обращались в консульский отдел Посольства за получением акта о личной явке в личном порядке. Но годы уже не те, да и куда-либо выходить во время пандемии мы опасаемся. Можно ли получить такие справки дистанционно или по почте? Существуют другие способы документального подтверждения того, что мы живы, для последующего предъявления в ПФР?

Можно ли получить акт о личной явке через сервисное бюро, и какую помощь имеют право оказывать посредники?

Получить данный документ в сервисном бюро невозможно, поскольку данная услуга оказывается только при личной явке заинтересованного лица в консульское учреждение.

Мы живём на значительном отдалении (200 км и более) от Берлина, и возраст не позволяет нам совершать длительные поездки для получения акта о личной явке. Обычно мы обращались к организациям соотечественников, которые организовывали выездные консульские сессии. Планируется ли их повторение в ближайшее время?

Ввиду большой гуманитарной значимости данного вопроса руководство Посольства всегда уделяет большое внимание проведению выездного предоставления консульских, государственных и нотариальных услуг. Надеемся, что и предстоящий год не станет исключением. Как известно, власти Германии запретили организацию массовых мероприятий, поэтому до снятия введённых ограничений проведение выездного обслуживания, к большому сожалению, не представляется возможным. Тем не менее, Посольство не отказывается от намеченных планов и приложит все усилия для организации выездного обслуживания по мере улучшения ситуации. На текущий момент все выезды отложены до февраля 2021 г. Тем, кто не готов ждать выездного приёма, необходимо обратиться к германскому нотариусу за оформлением свидетельства о нахождении в живых. Данная услуга может быть оказана на дому.