Жалоба на кафе в налоговую

Обновлено: 16.05.2024

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 - звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

В случае несогласия с решениями или действием, в 2022 году налогоплательщиком может быть подана жалоба на налоговую инспекцию. Однако, необходимо соблюдать определенные правила. В противном случае, жалоба не будет рассмотрена.

Основания для подачи жалобы на действия налоговой

Возможность пожаловаться в вышестоящий налоговый инспекционный орган доступна для любого лица (физическое, юридическое, включая Индивидуальных Предпринимателей), чье право было нарушено ненормативным исполнением служебных обязанностей работником нижестоящей ФНС.

Подать жалобу на действия налоговой инспекции можно, если выявлены следующий список отступлений от норм:

Нарушены сроки оказания услуг.
Нарушен срок оформления запросов по услугам.
Отказано в правлении допущенной ошибки или опечатки.
Отказано в предоставлении одной из государственных услуг.
Отказ в принятии документации.
Сотрудник потребовал предоставление дополнительных документов или не регламентируемой платы.

Все вышеперечисленные нарушения являются причиной подачи жалобы. Регламент данных вопросов изложен в статье 19 НК РФ и статье 20 Налогового Кодекса.

Куда жаловаться на налоговую инспекцию в 2022 году

Соответственно установленной норме, вступившей в действие второго июня 2016 года, кроме письменных обращений стали доступными два новых способа и адреса, куда пожаловаться:

электронный документ, направляемый в налоговую инстанцию с помощью телекоммуникационного канала связи — Интернета, к примеру через электронное письмо;
через специальную форму на сайте ФНС, заполнение которой доступно физическим лицами и организациям.

Абзац 3 пункт 1 статьи 139.2 Налогового Кодекса требует от ФНС установления порядка подачи оспаривающей их действия и решения документации в электронном формате, и соответственно установить форму. Тем не менее, нет какого-либо нормативно-правового акта, регламентирующего данную ситуацию.

Как подготовить жалобу — образец

Форма обжалования решения (обращение) обязательно должна содержать в себе:

Ф.И.О и адрес регистрации лица, от чьего имени подается жалоба. В случае с организациями — название и адрес главного офиса.
Обжалуемый объект (решение ФНС).
Наименование органа, вынесшего фигурирующее решение.
Основание, по которому заявитель определил нарушение своих прав.
Требование, выдвигаемое лицом.
Желаемый способ уведомление о решении по данному вопросу — письменный или электронный ответ. Последний предоставляется сайтом ФНС.

В случаях, когда жалоба подается официальным представителем, необходимо приложить доверенность. Так же допускается прикрепление дополнительных документов, если они подтверждают изложенный довод.

К жалобе нужно приложить доверенность, если она подается представителем. Документ должен быть выданным в порядке, который устанавливает Гражданский Кодекс. Также могут быть приложены и любые иные документы, которые бы подтверждали изложенные в ней доводы. Форма обращения должна иметь подпись подающего лица. В варианте с представителем — его подписью.

Письмо Министерства Финансов от 15 июля 2019 под номером № 03-02-08/52361 указывает следующее:

Отсутствующая в документе подпись лица, подающего обращение, или представляющего его гражданина, равно как и непредоставление документации, подтверждающей полномочие оного, влекут возможность отказа в рассмотрении жалобы вышестоящим налоговым органом.

Данный подход подтверждается судебной практикой. К примеру постановление Арбитражного Суда от 21 мая 2019 года по делу № А60-47393/2018 изъявляет правомерное решение налоговой инстанции об отказе в рассмотрении ввиду того, что к материалам не прикреплена доверенность о полномочиях представляющего лица. Судом были отвергнуты доводы организации о имеющейся у налоговой службы доверенности, предоставленной ранее.

Так же было указано на действие статьи 139.2 НК, в который предписывается необходимость в предоставлении подтверждения полномочий представителей при подаче жалобы.

В противном случае, инстанция проходящее через рассмотрение, не обязана искать данный документ от налогоплательщиков.

Фото образца жалобы на бездействие налоговой службы

Как подается жалоба онлайн на сайте ФНС

Отправка документа в высшую инстанцию путем сторонних способов в сети интернет, включая письмо по электронному адресу, излишне затруднительный процесс в связи с отсутствием конкретного регламента процедуры.

Оформить жалобу можно из Личного кабинета, предоставляемого сервиса. При таком способе личность и полномочия заявившего считаются полностью подтвержденными. Чтобы получить доступ в Личный кабинет, налогоплательщик должен лично единожды обратиться в налоговую, где необходимо заверить удостоверение личности, после чего получить реквизиты для доступа к профилю на сайте.

Проходя процедуру проверки личности и полномочий также потребуется заполнить регистрационную форму обращения, а именно следующие строки:

Наименование налоговой инстанции.
Фамилия Имя Отчество лица.
ИНН.
В какой орган подавалось обращение.
Содержимое документа.

Помимо этого, регистрационная карта жалобы может дополняться вложением файла фото или сканированной версии обращения, которое изложено в письменном виде и содержит личную подпись заявившего.

Алгоритм подачи без личного кабинета налогоплательщика

Шаг 1

Шаг 2

После перехода по ссылке, прокрутить вниз и найти блок “Подача жалобы в налоговые органы”. Нажать на него.

Шаг 3

Выбрать пункт “Я хочу обратиться по иному вопросу”.

Нажать кнопку “Создать обращение”, выбрать жизненную ситуацию и заполнить данные в пошаговом режиме.

Если же вашей ситуации нет в списке, то вернитесь обратно и выберите кнопку “Иные обращения”. Заполните форму.

На главной странице нужно выбрать статус лица, которое подает жалобу – физическое, юридическое или ИП. Нажать ссылку “Войти в личный кабинет”. Вводите регистрационные данные и после этого в личном кабинете выбираете пункт “Подать обращение”.

Сроки рассмотрения обращения в 2022 году

Жалобы на вступившие в действие решения о привлечении лиц к ответственности за деяния, нарушающие установленный порядок иди решения об отказе в таковом, могут рассматриваться налоговыми органами в 2022 году в периоде до одного месяца с даты принятия обращения. В то же время выносится решение по данному делу.

Тем не менее, руководящее лицо ФНС или его заместитель, имеет возможность продления сроков пересмотра документа до тридцати дней. Это делается в двух случаях:

обращающееся лицо предоставило дополнительный документ;
потребовалось получение документации или сведений от нижестоящих налоговых органов.

Решение, которое приняла инстанция по данному случаю, будет отправлено жалующемуся не позднее трех рабочих дней с момента его утверждения в соответствии с пунктом 6 статьи 140 НК.

Если обратившееся лицо не согласно с полученным ответом, оно может обратиться с повторной жалобой в Федеральную Налоговую Службу или суд, что отмечено в статьях 138 и 139 НК.

Какое решение могут принять в отношении налоговой

В случае, когда решение налоговой инстанции считается вступившим в силу, обратившийся обязуется исполнить его. В общей практике, факт подачи обращения не влияет на исполнение задействованного акта. Тем не менее, обратившийся имеет право на подачу заявление на приостановку исполнения установленных решений о привлечении его к исполнению действий указанных в акте еще в процессе рассмотрения жалобы.

Для чего, данное лицо должно предоставить гарантию от банковской организации, по условию которой организация берет на себя обязательства об уплате денежной суммы равной:

налогу;
сбору;
страховым взносам;
пени;
штрафам;

На момент рассмотрения не уплаченных по рассматриваемому случаю. Данное заявление с прикрепленной гарантией должно подаваться в налоговый орган вместе с жалобой на считающееся вступившим в силу, решением (статья 138 НК).

Апелляционная жалоба

Данный документ подается в тех случаях, если налогоплательщика не устраивает вынесенное, однако не вступившее в силу решение налоговой по результату их действий.

Список требований к апелляции полностью соответствует рассматриваемому в данном материале документы — первоначальной жалобе. Форма данного документа имеется на сайте ФНС.

Подача апелляции в ФНС происходит через налоговый орган, вынесший решение, основанное на проверке. При этом, данный документ необходимо успеть выслать до даты принятия и вступления в силу обжалуемого решения.

Так же как и вышеуказанный документ, апелляционная жалоба может быть отозвана налогоплательщиком в соответствии со 138 статьей НК.

Результат рассмотрения данного обращения может быть следующим:

апелляционная жалоба не рассматривается;
отменяется решение НС целиком или отдельная часть;
отменяется решение НС целиком и выдвигается новое рассмотрение с целью принятия нового решения

Инстанция может отказывать в принятии к рассмотрению апелляции по следующему перечню причин (вместе с ранее рассмотренными):

заявление было отозвана налогоплательщиком;
обращающийся уже ранее оставлять заявление на тех же основаниях.

Рассмотрение документа по апелляционным жалобам, как и в предыдущем случае может проходить в течение тридцати дней с момента поступления с продлением на такой же срок. Налогоплательщик уведомляется в течение трех суток.

Возможна ли анонимная подача

Это допускается, однако эффективность данного мероприятия крайне низкая. Прецеденты имеются, однако их количество не превышает одного процента от общего числа обращений. Любое лицо, обращающееся в налоговую, обязательно должно предоставить личные сведения, ввиду чего подобный вариант жалобы — ненадежный способ донесения данных до фискального органа.

При решении воспользоваться данным методом, обратиться с жалобой на действия налоговой можно позвонив на горячую линию органа, однако не стоит ожидать каких-то решительных действий, или даже рассмотрения документа.

Законодательная база государства не имеет конкретных указаний на способы подачи анонимных жалоб в ФНС и более того, необходимости в рассмотрении обращения подобным образом. Все прецеденты работы с такого рода заявлениями проходит в инициативном порядке, то есть налоговая принимает их на свое усмотрение. Анонимный запрос можно подать следующими методами:

Если вам требуется стопроцентная уверенность в принятии поданного заявления, не стоит использовать данный метод для отправки заявления.

ФНС занимается не только вычетами, но и оказывает помощь при экономических незаконных действиях. Если обнаружены нарушения закона, граждане могут обращаться в государственный орган за обжалованием. Жалоба в Налоговую инспекцию — инструмент для защиты экономических прав.

Законодательство

Налоговый кодекс РФ — центральный нормативный акт, устанавливающий возможность подачи жалобы в подразделения ФНС. В ст. 139 НК РФ установлено право обжаловать действия должностных лиц. Содержание протеста зафиксировано в ст. 139.2 НК РФ.

Основания для обращения

Написание претензии возможно на любые выявленные нарушения, неправомерные поступки со стороны экономических агентов. Примеры:

просрочка предоставления государственной услуги клиенту;
затягивание сроков регистрации запроса гражданина;
отказ в приеме документации;
взимание средств за бесплатные услуги.

Обжаловать разрешается любые действия или бездействие, затронувшие права и интересы обращающегося лица.

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Примеры незаконной деятельности со стороны экономических агентов:

неуплата налогов (как НДФЛ, так и других поступлений);
уклонение от налоговых обязанностей ;
экономические махинации со стороны коммерческих организаций.

Инспекция — основная надзорная структура в области данной деятельности, поэтому граждане могут обращаться в отделения ФНС и обжаловать действия третьих и должностных лиц.

В ст. 139.3 НК РФ приведены основания, из-за чего налоговая служба может отказать в приеме акта. ФНС действует по аналогии с работой в других государственных органах. Если документ нечитабелен, содержит брань, оформлен ошибочно либо по делу уже было вынесено решение, то он не рассматривается надзорной инстанцией.

Как написать жалобу в налоговую инспекцию

Желательно написать в двух формах: письменной и электронной. Документ на бумажном носителе наиболее распространен. Образец должен содержать следующую информацию :

Сведения о нарушителе. Это может быть должностное лицо, государственный служащий, гражданин или организация.
Личные данные заявителя. Прописываются Ф. И. О., место жительства и контакты.
Перечень обжалуемых действий.
Способ получения результатов по рассмотрению обращения.
Мотивировка, т. е. доводы — основание для квалификации нарушения заявителем.

Рекомендуется подробно изложить все обстоятельства дела. Отдельно указываются ссылки на нормы закона, позволяющие обжаловать нарушения. Итоговый текст должен быть подписан заявителем.

Важно! Если есть прямые доказательства нарушений, желательно приложить их к претензии. Надзорная инстанция рассмотрит все детали дела.

На организацию нарушающую закон

Допустимо обращаться в ФНС за обжалованием действий со стороны фирм. Если юридическое лицо нарушает закон, допустимо обратиться в отделение инспекции с доказательствами.

В тексте необходимо писать полные реквизиты нарушителя — место регистрации, наименование и сведения об органах управления.

Рекомендуется сделать акцент на доказательствах. Чтобы подтвердить, что деятельность компании противоречит нормам законодательства, необходимо перечислить конкретные положения закона, проигнорированные нарушителем.

На уклонение от налогов

Классический пример — сокрытие работодателями сумм по НДФЛ за счет серой зарплаты. Уклонение от прямых обязанностей чрезвычайно распространено как со стороны юридических лиц, граждан и предпринимателей. Отсутствие поступлений от налогоплательщика — прямое нарушение норм закона. Если заинтересованное лицо обнаружило факт уклонения от налогов, оно может составлять претензию в инспекцию. В документе необходимо отобразить период неуплаты и вид поступлений, от которых уклоняется нарушитель.

По неуплате

Частое основание для обращения в филиал ФНС. Чтобы подтвердить этот факт, заявитель должен раскрыть обстоятельства дела, доказывающие отсутствие взносов со стороны налогоплательщика. Стоит помнить, что неуплата нелегальна, влечет уголовную ответственность и взыскание.

Неверно начисленном налоге и пени

ФНС рассматривает претензии не только на экономических агентов, но и на собственные действия. Сотрудники службы нередко ошибаются в расчетах налогов, пеней,начисляя неверные размеры. Налогоплательщику приходится платить больше необходимого.

Неправильное начисление может быть обжаловано. Для этого в документе приводят верную сумму и расчетные операции. Заявитель должен указать на ошибку со стороны налоговиков.

Как правильно подать

По общему правилу, жалоба должна подаваться в тот налоговый орган, чьи действия вызвали необходимость обжалования. Но непосредственно конкретное отделение ФНС не рассматривает акты — оно перенаправляет их в вышестоящие инстанции.

Для городских налоговых инспекций вышестоящей инстанцией считается УФНС по субъекту; для УФНС по субъекту это ФНС РФ. Перенаправление документации означает, что заявитель не может подать акты руководителям напрямую.

Обжалование действий допустимо в трех формах:

Личный прием признается самым эффективным способом для обращения. Причина проста: заявитель выяснит, почему конкретно налоговиками допущены нарушения, а также удостоверится, что его акт принят к рассмотрению.

Помимо личного визита обратиться можно через интернет. Подача жалобы онлайн, в отличие от классического приема, не потребует от гражданина посещать офис инспекции: лицо составляет документ удаленно и подает его через специальный сервис. Налоговая служба — один из немногих государственных органов с многофункциональным официальным сайтом. На портале ФНС создается акт в электронной форме.

Альтернатива — воспользоваться почтой. Желательно отправлять заказным письмом, так как у заявителя останется доказательство — чек. Нюанс способа — сроки. Почтовым службам нужно время для доставки. Метод малоэффективен, если обнаружены срочные обстоятельства, не требующие отлагательства.

Знайте! Пожаловаться на действия или бездействие надзорной инстанции или экономических агентов по телефону не получится. Звонок на номер ИФНС выгоден при незначительных нарушениях или наличии вопросов. Работник налоговой службы пошагово разъяснит все нюансы по телефону, но он не сможет рассмотреть доказательства дела.

Можно ли подать анонимно

Налоговая служба и ее подразделения не рассматривают анонимных жалоб. Любой документ должен соответствовать требованиям, указанным в НК РФ. Анонимность составителя автоматически повлечет отказ в рассмотрении. Подобная ситуация крайне неэффективна, когда на заявителя воздействуют угрозами и насилием и лично обращаться в инспекцию он не в состоянии.

Сроки рассмотрения и ответа

Общий период проверки документов от заявителя — 15 рабочих дней. Срок может быть продлен, если обстоятельства дела осложняют вынесение вердикта. Ответ лицо получает сразу же после рассмотрения акта.

Куда обращаться, если решение не устраивает

Если заявителя не устроила резолюция, возможны другие способы обжаловать нарушение. Один из них — составления апелляции в вышестоящую инстанцию. Она оформляется по аналогии с обыкновенным актом.

Если отделение налоговой службы злоупотребляет своими полномочиями, разрешается обратиться в надзорные инстанции — прокуратуру и суд. Нередко физические лица пытаются обращаться в Роспотребнадзор, но эта структура занимается только защитой прав потребителей, а не заявителей. Судебное разбирательство поможет в достижении справедливости, но лицу придется готовить целый пакет документов, в том числе и оформлять заявление.

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Все дело в том, что по подачи судебной жалобы отдельные споры граждан с налоговыми органами должны быть рассмотрены в досудебном порядке. И только потом, если досудебный порядок результатов не даст, можно обращаться в суд. В каких случаях можно подать в суд на налоговую, и что это за такой досудебный порядок? Рассказываем обо всем по порядку.

Когда можно подать на налоговую в суд?

Вообще, есть масса оснований, чтобы подать на налоговую инспекцию в суд. Это могут быть как ненормативные акты, изданные ИФНС, так и действия/бездействия инспекторов. В том числе, выраженные в:

отказе в возврате излишне уплаченного налога, процентов на сумму излишне взысканного налога;
принятии решения об остановке операций по счетам;
направлении требования о доплате налога, уплате пеней и штрафов;
принятии решения о взыскании налога без должных на то оснований;
отказе в регистрации юр. лица или ИП, предъявлении непредусмотренных законом требований;
действиях по истребованию у налогоплательщика документов;
действий по осмотру помещений налогоплательщика;
отказе в предоставлении налогового вычета и в иных случаях.

В общем, любое действие/бездействие/ненормативный акт можно обжаловать, если он, по мнению налогоплательщика, нарушает его права и законные интересы. Но для начала придется подать жалобу в вышестоящий орган – законодательство предусматривает обязательный досудебный порядок обжалования действий и решений налоговиков (п. 2 ст. 138 НК).

Досудебное урегулирование конфликта

Досудебное урегулирование споров с налогоплательщиками осуществляется путем обжалования решений и действий в вышестоящий налоговый орган. Налогоплательщик может обжаловать их путем подачи (п. 1 ст. 138 НК):

Апелляционной жалобы. Она подается при обжаловании не вступивших в силу решений инспекции о привлечении налогоплательщиков к ответственности за совершение налоговых правонарушений.

Жалобы. Она подается на вступившие в силу ненормативные акты ИФНС, действия и бездействия инспекторов, если, по мнению налогоплательщика они нарушают его интересы.

Подавать их необходимо в вышестоящий налоговый орган. Например, если обжалуется решение районной ИФНС, жалоба подается в ИФНС субъекта. Но, через ИФНС, решения которой обжалуются. Впоследствии она в течение трех дней перенаправляет жалобу в ответственный орган.

Решение по жалобе на привлечение налогоплательщика к ответственности принимается в течение месяца. По всем остальным жалобам срок рассмотрения – 15 дней (п. 6 ст. 140 НК). Если за это время решение по жалобе не будет принято или она будет оставлена без удовлетворения, можно подавать жалобу на налоговую инспекцию в суд.

Как составить иск к ИФНС?

Обращение в суд в части обжалования решений и действий ИНФС оформляется в виде:

административного иска, если заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя;
заявления об оспаривании ненормативного акта или действия/бездействия, если заявитель – ИП, юр. лицо, и жалоба вытекает из административных правоотношений.

Состав таких исков к налоговой инспекции в суд идентичный (за исключением ссылок на НПА), рассматривать их по отдельности нецелесообразно. Указанные заявления в любом случае должны соответствовать требованиям ст. 199 АПК, ст. 220 КАС, и содержать:

наименование суда, в который подается заявление;
наименование заявителя, его адрес и контактные данные;
наименование административного ответчика, органа ИФНС, должностного лица, чьи действия и решения обжалуются;
обстоятельства, при которых было принято обжалуемое решение;
название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);
требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными;
перечень приложенных документов.

Составить заявление самостоятельно не так и сложно, как может показаться на первый взгляд. В качестве шаблона можно использовать представленный ниже образец. А если опыта составления таких документов недостаточно, вы всегда сможете заказать заявление у профессиональных юристов.

Какие документы приложить?

К заявлению необходимо приложить комплект документов, обосновывающих его содержание. Традиционно в комплект документов входит:

копия обжалуемого решения + копия акта проверки, если она проводилась + приложения к акту;
копия решения ИФНС о проведении проверки;
копия жалобы, апелляционной жалобы, поданной в досудебном порядке;
копия решения, принятых по жалобе, апелляционной жалобе;
свидетельство о госрегистрации в качестве ИП, юр. лица;
документ об отправке копии заявления ответчику;
квитанция об оплате госпошлины.

Как, куда и когда подать?

Заявления и административные иски подаются:

в арбитражный суд по месту нахождения налогового органа, чье решение обжалуется, если заявитель – ИП или юр. лицо;
в районный суд по месту нахождения налогового органа, если заявитель – физлицо без статуса ИП.

Заявление или административный иск можно подать в суд в течение 3 месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов решением налогового органа (п. 4 ст. 198 АПК, ст. 219 КАС).

Госпошлина

При подаче заявления в арбитражный суд заявитель должен уплатить госпошлину в размере 300 рублей для граждан и 3 тыс. рублей для организаций (пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК). При подаче административного иска госпошлина составит, опять же, 300 рублей (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК).

Порядок и сроки рассмотрения заявления

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) налоговых органов, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 3 месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд (п. 1 ст. 200 АПК). Срок рассмотрения административных исков меньше и составляет не более 1 месяца (п. 1 ст. 226 КАС). Естественно, у судов есть возможность при необходимости продлить эти сроки.

Если судья принимает заявление к рассмотрению, он обязательно должен уведомить заявителя о времени и месте, где будет проходить суд с налоговой инспекцией. Те вправе посетить заседание, но их неявка не будет основанием для нерассмотрения заявления. В судебном заседании суд (п. 4 ст. 200 АПК, п. 8 ст. 226 КАС):

осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту;
устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие);
устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как правило, в судебной практике по спорам с налоговиками суды не связывают себя доводами, изложенными в заявлении, и полноценно проверяют законность решений и действий служащих ИФНС. Если в результате выясняется, что решение, действие или бездействие не соответствуют закону, суд признает их неправомерными и отменяет все правовые последствия, которые наступили в их результате. Копии решения направляются сторонам в течение 5 дней арбитражным судом, и в течение 3 дней судом общей юрисдикции.

Процесс подачи жалобы в налоговую службу регламентирован несколькими законодательными актами РФ. К таковым относятся:

статьи 137-140 Налогового Кодекса РФ. В них рассмотрена процедура обращения в Федеральную Налоговую Службу;
Федеральный Закон №59 от 2 мая 2006 года и Федеральный Закон №8 от 9 февраля 2009 года. В них изложены основные требования, которые следует учитывать при составлении обращения;
Постановление правительства РФ №506 от 30 сентября 2004 года. Оно определяет список вопросов, по которым можно обращаться в Федеральную Налоговую Службу с жалобой.

Перед тем как писать соответствующее заявление, желательно изучить все перечисленные выше нормативные акты.

Основные требования к жалобе

Несмотря на то что сам документ составляется в свободной форме, существует ряд требований, которым составитель должен следовать. В первую очередь это касается оснований для подачи заявления, а также содержания самого документа.

Основания для подачи жалобы

Писать заявление в Федеральную налоговую службу следует в таких ситуациях, как:

налогоплательщику неправильно рассчитали сумму взносов, которые он должен перечислить в государственный бюджет;
представители налоговых органов отказывают гражданину в предоставлении вычета, который тому полагается по закону;
гражданину не была зачтена переплата по налоговым платежам;
для налогоплательщика были приостановлены операции по расчетным платежам;
налоговым инспектором был издан ненормативный акт;
налоговики несвоевременно выполнили свои непосредственные обязанности;
сотрудник налоговой службы для совершения той или иной операции требует у гражданина те документы, которые не являются обязательными с точки зрения российского законодательства.

Всеми остальными спорными ситуациями занимаются Роскомнадзор и прокуратура, так что если проблема гражданина не соответствует ни одному из пунктов приведенного списка, лучше обратиться именно в эти инстанции.

Что нужно указать в жалобе

Документ, который гражданин будет подавать в Федеральную Налоговую Службу, должен включать в себя следующие данные:

полное название налогового органа, в который подается жалоба или информация о конкретном лице (ФИО, занимаемая должность), на чье имя она подается;
персональные данные автора заявления (ФИО, почтовый индекс, телефон, адрес, электронная почта); . Те граждане, которые не относятся к категории индивидуальных предпринимателей, имеют право его не указывать, однако, в таком случае они должны назвать все данные, прописанные в пункте 1 статьи 84 Налогового Кодекса;
название налогового органа, чьи действия подлежат обжалованию, по мнению составителя, и/или данные о конкретном сотруднике (ФИО, занимаемая должность), который совершил упомянутые действия;
требования автора жалобы со ссылками на нормативные акты Российской Федерации, которые подтверждают обоснованность этих требований;
суммы денег, размер которых будет оспариваться, а также расчеты, позволяющие идентифицировать обоснованность этих сумм;
перечень документов, которые прилагаются к заявлению;
дата и подпись.

К жалобе нужно приложить все необходимые свидетельства, подтверждающие обоснованность требования налогоплательщика. Таковыми могут быть соглашения и подписанные бумаги, а также аудио- и видеозаписи, письменные показания свидетелей и так далее. Пример составления жалобы можно посмотреть по ссылке.

Куда обращаться?

Написать заявление можно:

руководителю отделения Федеральной Налоговой Службы;
в вышестоящий орган Федеральной Налоговой Службы. Он уполномочен отменить все действия и распоряжения нижестоящих;
в суд. Если добиться положительного решения даже у вышестоящих органов ФНС не получилось, обращаться нужно в судебные инстанции – они помогут восстановить справедливость, хотя риск затягивания процесса достаточно высок;
в прокуратуру. Если дело имеет уголовный уклон, прокуратура будет наиболее эффективным вариантом.

Как подавать жалобу

Пожаловаться в Федеральную Налоговую Службу гражданин РФ может несколькими способами.

Обращение по телефону

Гражданин РФ имеет возможность позвонить по специальному телефону контакт-центра для того, чтобы проконсультироваться по любому интересующему вопросу, а также сообщить об обнаруженных нарушениях.

Рациональнее будет звонить в конкретное отделение ФНС: так увеличится вероятность того, что меры будут приняты своевременно.

Нужно учитывать тот факт, что подобный звонок будет носить исключительно информативный характер. При этом общение клиента со специалистом должно соответствовать следующим требованиям:

Личное обращение

Обратиться в региональное или центральное отделение Федеральной Налоговой службы гражданин может как письменно, так и устно. При этом самому клиенту достаточно будет лишь идентифицировать свою личность, предъявив паспорт. Если в процессе обсуждения выяснится, что устного обращения недостаточно, клиенту будет предложено написать жалобу в официальной форме.

Отправка жалобы по почте

Пользуясь услугами почты, лучше отправлять заказное письмо с уведомлением: так клиент точно узнает о том, что жалоба была получена.

Удостовериться в успешной отправке информации по факсу можно, связавшись с нужным отделением по телефону.

Подача жалобы онлайн

Отправка заявления в сети интернет – наиболее быстрый и удобный способ. Для этого достаточно следовать такому алгоритму:

Данная инструкция актуальна лишь для тех пользователей, которые уже имеют свой личный кабинет на сайте. В противном случае придется пройти несложную процедуру регистрации.

Сроки рассмотрения жалоб

У сотрудников ФНС есть 15 дней для того, чтобы рассмотреть заявление и вынести по нему вердикт. В случае надобности этот срок может быть продлен еще на 15 дней.

По сути самый поздний срок, по истечении которого клиент может получить ответ, составляет 33 дня.

Когда жалоба не подлежит рассмотрению

В определенных случаях сотрудники ФНС могут отказать гражданину в рассмотрении его жалобы. Обычно это происходят в таких ситуациях:

истек срок, в течение которого можно подавать жалобу (1 год с момента нарушения);
отсутствуют указания на предмет обжалования и/или обоснования заявленных требований;
имеются документально подтвержденные данные о том, что такая же жалоба уже была принята вышестоящим органом;
налоговая служба получила информацию о том, что решение суда по проблеме, описанной в жалобе, уже вступило в силу.

Жалоба в ИФНС на организацию с целью проверки — это письменное обращение в фискальную службу, в котором гражданин сообщает о факте нарушения налогового законодательства и необходимости проверить организацию.

Когда жаловаться в ФНС

Гражданин вправе обратиться в инспекцию, если считает, что нарушается законодательство по налогам. Не обязательно, чтобы нарушение посягало на его собственные права. Гражданин подает жалобу на действия налоговой инспекции в вышестоящий налоговый орган, если:

считает, что ему несправедливо насчитали налоги, вменили уплату штрафов или пени;
не согласен с результатами проведенной проверки;
хочет сообщить о допущенных нарушениях со стороны сотрудников ФНС;
считает, что инспекция неправомерно бездействует и не реагирует должным образом на выявленное нарушение законодательства.

Подается жалоба в налоговую инспекцию по неуплате налогов, когда гражданин заподозрил другое лицо в пренебрежении в отношении уплаты налогов. Например, такое обращение вправе подать сотрудник, с которым работодатель работает по принципу серой зарплаты, то есть фиксирует в трудовом договоре не полный объем реально выплачиваемых средств. Это занижение ведет к тому, что работодатель платит меньше отчислений с сотрудника и тем самым уклоняется от обязательной фискальной нагрузки.

Нередко в ФНС с аналогичным заявлением обращаются соседи квартиросъемщиков, подозревая, что между квартирантами и хозяином квартиры нет официального договора и тот не платит налог с получаемого дохода.

Как подать жалобу

Существуют несколько способов, как написать жалобу в налоговую инспекцию:

Как правильно составить

Необходимо учитывать цель обращения: что послужило поводом и о каком нарушении прав гражданин желает сообщить. Как написать жалобу в налоговую на бездействие сотрудников налоговой: в свободной форме. Обращение подписывается и датируется заявителем. Обязательно включите в текст:

фамилию, имя и отчество заявителя;
предмет обжалования: документ, изданный инспекцией, конкретное действие сотрудника ФНС либо факт отказа в требуемых действиях со стороны сотрудника;
указание на конкретный орган фискальной системы, действия, бездействия сотрудника которого обжалуются, или наименование подразделения ФНС, издавшего обжалуемый документ;
основания обжалования: какие права заявителя и нормы законодательства нарушены сотрудником или документом инспекции;
требования — результат, которого хочет достичь заявитель в результате подачи жалобы.

Обжаловать действия, бездействия или решения сотрудников службы заявитель вправе в течение одного года с момента, как гражданин узнал, что его права нарушены, как это установлено ч. 2 ст. 139 НК РФ.

Аналогична инструкция, как написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя: такое обращение подписывает заявитель, в шапке документа он указывает личные данные. В тексте необходимо указать:

наименование организации или ИП, который, будучи работодателем заявителя, нарушает фискальное законодательство;
в чем выразилось нарушение;
какие нормы законодательства нарушены;
требования — какие меры предпринять.

Сроки рассмотрения и принятия решения

Срок рассмотрения заявления зависит от основания его подачи.

Рассматривается в течение 15 дней.

Иногда продлевается еще на 15 дней, если необходима дополнительная информация.

В течение трех рабочих дней с момента вынесения решения по обращению оно доводится до заявителя. Этот порядок предусмотрен ч. 6 ст. 140 НК РФ.

Рассматривается в течение месяца.

Этот срок иногда продлевается еще на месяц, как это установлено ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Когда откажут в рассмотрении

Не станут рассматривать заявление, если:

документ не подписан и неясна личность заявителя. Такой возможности, как подать анонимную жалобу в налоговую, у граждан нет;
пропущен срок обращения. Установленный годичный срок обжалования решения ФНС восстанавливается ходатайством заявителя при условии, что у пропуска была уважительная причина;
из текста документа неясно, какие действия или решения инспекции или третьего лица обжалуются;
заявитель не указал, в чем состоит нарушение: какие его права и интересы были нарушены;
если подается обращение на действия инспекции, а в ходе его рассмотрения сотрудники ФНС сами устранили нарушения, рассмотрение прекращается, решение не выносится;
заявитель сам отозвал заявление;
ранее гражданин уже подавал такое же обращение по тем же основаниям.

Что делать, если решение не устраивает

Есть несколько способов обжаловать решение, вынесенное по обращению:

ведомственная апелляция. Внутри системы ФНС принята система обжалования принятых решений в порядке оспаривания. В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ, решение по обращению вступает в силу через месяц после того, как оно было вручено заявителю. В течение этого срока необходимо подать апелляцию;
заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий инспекции. Прокуратура является государственным органом, в полномочия которого входит проверка соблюдения любых законов, в том числе фискального законодательства, в том числе самими сотрудниками ФНС;
обращение в суд. Если оспариваемое решение напрямую затрагивает права гражданина, например если ему насчитали штрафы или пени, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

Образец жалобы на ФНС

Руководителю УФНС России

от Иванова Ивана Ивановича

паспорт серии 46 00 № 000000

выдан ОВД Московской области

ул. Правды, д. 1, кв. 1

контактный телефон: 8 (900) 000-00-00

на бездействие работников ФНС

11 октября 2020 г.

07 апреля 2020 года в Межрайонную инспекцию ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу мною были отправлены по почте с уведомлением: декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 г., документы, подтверждающие право на получение имущественного вычета на покупку квартиры, и заявление на возврат.

На момент написания жалобы причитающаяся к возврату из бюджета сумма на указанный счет в банке не поступила.

В соответствии со статьей 88 Налогового кодекса РФ, камерная проверка проводится в течение трех месяцев со дня предоставления налогоплательщиком декларации по налогам и документов, которые должны прилагаться к декларации по налогам.

В соответствии со статьей 78 Налогового кодекса РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Все сроки, установленные Налоговым кодексом РФ на проведение камеральной проверки и на перечисление денежных средств, истекли.

Таким образом, излишне уплаченная сумма НДФЛ должна быть возвращена налоговым органом не позднее 07.08.2019.

В связи с этим прошу обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 18 по Санкт-Петербургу:

вернуть излишне уплаченный налог за 2018 год в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек;
уплатить пени за каждый календарный день нарушения срока возврата налога (в соответствии с п. 10 ст. 78 Налогового кодекса РФ).

В противном случае буду вынужден обратиться в судебные органы для защиты своих интересов.

Читайте также: