Туристический налог в узбекистане

Обновлено: 19.05.2024

В опубликованных на данной странице нормативно-правовых актах: Указах, Законах и Постановлениях Республики Узбекистан, имеющих прямое и косвенное отношение к туризму в стране, можно ознакомиться с целями и приоритетными направлениями туристической деятельности, принципами, стандартами и способами государственного регулирования в данной индустрии, рассмотреть статьи участников сферы туризма по стандартизации, лицензированию и сертификации, а также страхованию, безопасности туризма в Узбекистане. В данной правовой базе также опубликованы статьи о регуляции гражданской, таможенной, страховой, гостиничной деятельности, оказывающих регулирующее действие на туризм Узбекистана.

Закон о туризме регулирует отношения в туриндустрии, дает определение форм, видов услуг, а также участников и объектов туризма. В Законе прописаны условия для осуществления деятельности: лицензирование, сертификация, стандартизация, права и обязанности туроператоров, турагентств, гидов, экскурсоводов и туристов.

В данном Акте указаны меры, которые должны быть приняты Министерствами и Ведомствами Узбекистана для улучшения качества туристических услуг, повышения квалификации кадров в сфере туризма, активного продвижения национальных туристических продуктов за рубежом и увеличения количества въезжающих иностранных туристов в республику.

В данном Акте утверждена Концепция развития сферы туризма в Узбекистане на 2019-2025 годы, в которой расписаны основные цели, этапы и направления развития на данный период, указаны целевые показатели реализации данной концепции в виде графиков и цифр, прописан план мероприятий для Министерств и Ведомств республики, указан перечень стран, имеющих возможность получения электронной въездной визы.

В данном Акте утверждены меры для Министерств и Ведомств Узбекистана, которые должны быть приняты для ускоренного развития отрасли туризма по реализации инвестиционных проектов в сфере строительства современных гостиниц и мест размещения для туристов и путешественников с привлечением иностранных инвестиций в республику.

В данном Акте утвержден перечень дополнительных мер, реализация которых позволит эффективно использовать туристический потенциал Самаркандской области для приема большого количества гостей – туристов и путешественников из-за рубежа, и проведения крупных международных мероприятий. Опубликована Дорожная карта по реализации Программы развития туризма в Самаркандском регионе со сроками исполнения и перечнем ответственных исполнителей по данным мероприятиям.

В данном разделе можно ознакомиться с Законами Республики Узбекистан о Порядке лицензирования отдельных видов деятельности и в частности - туристической деятельности, о сертификации туристических и гостиничных продуктов и услуг, о мерах по развитию въездного туризма принимаемых Министерствами и Ведомствами Узбекистана.

В данном документе Вы можете ознакомиться с Положением о порядке лицензирования туристкой деятельности, регулирующим деятельность туристских операторов, туристских агентств, экскурсионных организаций и туристских фирм.

В данном документе Вы можете ознакомиться с Положением о порядке сертификации туроператорских и гостиничных услуг, регулирующим деятельность субъектов предпринимательства в сфере туризма.

В этом документе Вы можете ознакомиться с предпринимаемами мерами Правительства Узбекистана для увеличения туристского потока в республику, трансформации въездного туризма, как в одну из важных отраслей национальной экономики, широкой пропаганды культурно-исторического наследия и природных богатств страны.

Постановление Кабинета Министров Руз №408 от 21.11.1996г. "О Порядке Въезда, Выезда, Пребывания И Транзитного Проезда Иностранных Граждан И Лиц Без Гражданства В РУз"

В данном документе Вы ознакомитесь с Порядком въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства.

Дополнительная информация

В этом документе Вы сможете ознакомиться предпринимаемыми мерами Правительства Узбекистана по созданию благоприятных условий в Ташкентской области для широкого привлечения в регион иностранных и местных туристов обеспечения динамичного развития современной инфраструктуры, расширения и улучшения качества предоставляемых туристских, гостиничных и транспортных услуг.

В этом документе Вы сможете ознакомиться с Государственной Программой По Реализации Стратегии Действий По Пяти Приоритетным Направлениям Развития РУз.

В этом документе Вы сможете ознакомиться с Положением о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей в РУз.

В этом документе Вы сможете ознакомится с Законодательством РУз, регулирующим отношения в области охраны и использования объектов культурного наследия, являющихся общенациональным достоянием узбекского народа.

В этом документе вы сможете ознакомиться с Законодательство РУз, регулирующим отношения, связанные с сохранением культурного наследия народа Узбекистана, защитой культурных ценностей от незаконного их вывоза и ввоза, установление единого порядка вывоза из Республики Узбекистан и ввоза культурных ценностей в Республику Узбекистан.

В республике существуют 9608 объектов культуры. Так из них более 7300 объектов древней архитектуры и археологических объектов, среди которых более 200 внесены в список всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Основная их часть расположены в городах Самарканд, Бухара, Хива, Шахрисабз, Термез, Коканд и Ташкент.

Древнейшим городам Узбекистана более 2750 лет. Самарканд — ровесник Рима, является одним из древнейших городов мира.

В обсерватории города Китаб, на берегу реки Кашкадарья находится одна из пяти первых широтных станций в мире. С 2010 года китабская команда на ORI-40 начала заниматься поиском опасных околоземных астероидов.

Самая высокая точка: Гиссарский хребет (4 643 м над уровнем моря). Самая низкая точка: впадина Мынбулак ( -12,8 м ниже уровня моря)

В настоящее время Национальная система охраняемых природных территорий включает 8 заповедников, 2 природных и 1 национальный парки, 1 биосферный резерват, 7 памятников природы, 3 природных питомника,12 заказников, более 25 водоохранных зон, прибрежных полос и зон формирования подземных вод, 73 лесхоза и 5 государственных лесоохотничьих хозяйств. Общая площадь охраняемых природных территорий, составляет около 5% от площади страны. Система охраняемых природных территорий охватывает около 3,5% пустынных экосистем, около 3,0% пойменных лесов и 14% горных экосистем.

С 17 странами установлен безвизовый режим, также электронная система позволяет гостям из 51 стран получать упрощенные электронные визы по сайту e-visa.gov.uz, также выдано более 10,000 электронных виз со дня запуска данной услуги.

В Узбекистане находится единственное в Центральной Азии метро, построенное в 1977 году

Экспорт туристских услуг за 8 месяцев составил 666,9 млн. долл. США, что более чем в два раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года (327,3 млн. долл. США).

За 8 месяцев 2018 года количество иностранных посетителей составило 3,4 млн. чел. против 1,5 млн. чел. (+226%) за аналогичный период 2017 г. Прогнозируется, что число иностранных граждан, посетивших Узбекистан по итогам года составит 4,8 млн. человек

Обеспечена публикация материалов об Узбекистане в зарубежных СМИ 40 стран, организованы инфо-туры для представителей порядка 50 зарубежных СМИ из более чем 20 стран. Только сюжет китайского телеканала CCTV-7 о гастрономическом туризме в РУз посмотрели около 150 млн. чел.

Узбекистан вошёл в пятёрку лучших стран в СНГ в рейтинге популярных стран по гастрономическому туризму.

Узбекистан на 2-м месте в мире в рейтинге безопасных стран

На Президентском уровне уделяется особое внимание модернизации туристической индустрии, разработке и совершенствованию нормативно-правовой базы для устойчивого развития отрасли, организации обслуживания зарубежных гостей в соответствии с международными стандартами

Также созданы свободные туристские зоны (СТЗ), свободные экономические зоны (СЭЗ) где предоставляются большие льготы (налоговые, таможенные).

Упрощен и внедрен выдача электронной визы для иностранных туристов.

Мобильное приложение UzbekistanPass (UzPass) – это уникальный туристический сервис для тех, кто желает узнать Узбекистан поближе, соприкоснуться с его многообразной историей, увидеть всю его красоту, и при этом провести свое путешествие удобно, комфортно и экономно (iOS, Android).

Отменены 22 требований к организации Хостелов, также создана возможность размещения иностранных туристов в частных квартирах и утвержден упрощенный порядок организации семейных гостевых домов с отменой требований по сертификации.

Сокращены сроки рассмотрения документов по лицензированию с 15 рабочих дней до 10 рабочих дней, в результате чего за 8 месяцев 2018 года начали свою деятельность 183 новых туроператоров, для сравнения к 2017 году всего функционировали 128 туроператоров.

ЗИЁРАТ ТУР

ГОРНЫЙ ТУРИЗМ

Великолепие, простор и живописность горного ландшафта поражают каждого, кто хотя бы раз побывал там. В рамках разработанных горных туров в Узбекистан

ГАСТРОНОМИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ

Расположенный на пересечении караванных дорог Великого Шелкового Пути, Узбекистан в течение многих веков впитал в себя самые интересные и необычные рецепты блюд различных стран.

Гастрономические туры в Узбекистан дают уникальную возможность не только каждый день дегустировать знаменитые узбекские блюда, но и стать истинным знатоком и ценителем узбекской кухни. Также Узбекистан богат обилием овощей, фруктов и ягод.

КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ТУРИЗМ

Культурный туризм – является самым популярным и массовым видом туризма. Основная цель таких путешествий – ознакомление с туристскими достопримечательностями (памятниками истории, архитектуры, искусства; природными и этническими особенностями; современной жизнью народа и т.п.).

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТУРИЗМ

Естественная природная среда или ее отдельные элементы: пейзажи, памятники природы, определенные виды растений или животных, или их сочетание. Согласно данным UNWTO, экологический туризм – одно из наиболее динамично развивающихся направлений в туризме. Экотуризм — это ответственное путешествие в природные территории, которое содействует охране природы и улучшает благосостояние местного населения.

Экологический туризм (экотуризм) – это те варианты, виды и способы познавательных путешествий различной сложности (в т.ч., например, adventure travel), для которых главным ресурсом, а также мотивацией является естественная природная среда или ее отдельные элементы: пейзажи, памятники природы, определенные виды растений или животных, или их сочетание.

Одно из самых перспективных направлений современного туризма. Обмен информацией, организация семинаров и многое другое. Как эффективный способ накопления профессионального опыта, поиск новых партнеров, организация корпоративных мероприятий различной направленности, укрепление корпоративной культуры, участие в семинарах, конференциях, выставках, симпозиумах.

Одним из впечатляющих и необычных видов туризма в Узбекистане являются Джип- туры. В жаркий летний полдень или холодную зимнюю погоду, в благодатную узбекскую весну и осень, именно таким образом можно ощутить всю красоту труднодоступных мест Узбекистана. Завораживающие пустыни, с развалинами древних городов, живописные скалы, горные реки, города легенды, встречающиеся на пути, окунают путешественника из одной атмосферы в другую. Так стирается ощущения пространства и кажется, что нет больше границ, а есть одна единая земля, земля, принадлежащая человеку

Одним из развивающихся направлений индустрии туризма в Узбекистане является геотуризм. Одними из первых в его начали развивать специалисты Института минеральных ресурсов Узбекистана.

Геотуризм, как разновидность экологического туризма, предполагает выезд непосредственно на геологические объекты, которым насчитывается миллионы лет.

ПО ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМУ ТУРИЗМУ МЫ МОЖЕМ ОТНЕСТИ СЛЕДУЮЩИЕ ГОРЫ:

ПО РЕКРЕАЦИОННОМУ ТУРИЗМУ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ГОРЫ:

В Ходжикенте (Ташкентская обл.) много достопримечательностей, например, наскальные рисунки, многовековые чинары и водопад, который виден прямо с дороги.

Во время тура к Урунгачским озёрам (Ташкентская обл.) перед Вами откроется величественная красота горных озер в окружении заснеженных вершин, дающая возможность путешественникам насладится тишиной и созерцанием природы.

Путешествуя по Зааминскому Национальному Парку(Джизакская область), Вы получите удовольствие от созерцания величественной природы и насладитесь чистейшим горным воздухом.

А отправившись на Пальтау, Вы сможете посетить место раскопок стоянки древних людей эпохи палеолита — грот Оби-Рахмат, увидеть горный водопад, низвергающийся с высоты 38 м, ознакомиться с флорой и фауной Чаткальского заповедника, известного далеко за пределами Узбекистана.

Аксаката (Ташкентская обл.) – это широкое ущелье, уходящее в глубь более чем на 30 км. Здесь обязательно встретятся крутые обрывы, тенистые леса и березовые рощи.

Зимний отдых в горах Узбекистана организован только в Чимгане и Бельдерсае (Ташкентская обл.). Здесь имеется несколько современных пансионатов гостиничного типа и гостиниц. Трассы в Чимгане построены с учетом расположения снеголавинных лотков, поэтому эти трассы практически безопасны.

Вершина горы Кумбель (Ташкентская обл.), по склонам которой проходит горнолыжная трасса, имеет округлую форму.

Ключевыми факторами для туризма в следующем десятилетии являются наличие более совершенной инфраструктуры, целенаправленных усилий по маркетингу и продвижению, либерализация воздушного транспорта, рост онлайновых порталов путешествий,

С 15 июля 2018 года въехать на территорию Узбекистана можно по электронной визе, которая позволит находиться в стране до 30 дней. Действует она 90 дней с момента выдачи.

Постановлением президента установлен безвизовый порядок въезда, временного пребывания и выезда из Республики Узбекистан через пункты пропуска для следующих транзитом через территорию республики граждан 101 государства в международных аэропортах страны на срок не более пяти суток при наличии у них авиабилета в третью страну перевозчика.

В Республике Узбекистан созданы отличные условия для рекреации и развития различных видов туризма, например, культурно-познавательного, природного, экологического, спортивного, водного, сельского.

Льготы и преференции в сфере туризма

Льгота и преференции

Нормативно-правовой акт

Ведение туристской деятельности

Земли рекреационного назначения – земли, предоставленные соответствующим учреждениям и организациям для организации массового отдыха и туризма населения отнесены к земельным участкам, не подлежащим налогообложению.

пункт 4 части второй ст. 282 Налогового кодекса Республики Узбекистан

Юридические лица, основным видом деятельности которых является организация услуг тематического парка, сроком на 3 года с даты ввода ими в эксплуатацию тематических парков – отуплаты налога на прибыль юридических лиц, земельного налога и налога на имущество, а также единого налогового платежа.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. №УП-5326

Хозяйствующим субъектам, выступившим с инициативой установить указатели на иностранных языках (английский, русский и другие) в целях улучшения ориентирования туристов, предоставляется право размещать на данных указателях рекламную информацию производимой ими продукции (услуг и работ), при этом общая площадь размещаемой информации должна составлять не более 40 процентов от площади указателя с обеспечением соблюдения требований законодательства в области рекламы.

Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.02.2018 г. №ПП-3514

Строительство и модернизация гостиниц и аналогичных средств размещения,

а также объектов туристской и сопутствующей инфраструктуры

Юридические лица освобождаются от уплаты налога на прибыль, земельного налога и налога на имущество, а также единого налогового платежа юридических лиц при вводе ими в эксплуатацию гостиниц и мотелей уровня не менее 4-х звезд, сертифицированных в установленном порядке.

пункт 12 Указа Президента Республики Узбекистан от 02.12.2016 г. №УП-4861

Субъектам предпринимательства выделяются долгосрочные кредиты (до 15 лет) на строительство новых и модернизацию существующих гостиниц и других объектов туристской инфраструктуры, предусмотрев гибкие условия погашения кредита и процентов, с учетом капиталоемкости и сезонной загруженности гостиниц.

Указом Президента Республики Узбекистан от 16.08.2017 г. №УП-3217

Освобождаются сроком до 1 января 2022 года:

гостиниц – от уплаты единого социального платежа фонда оплаты труда квалифицированных иностранных специалистов, привлеченных в качестве управленческого персонала;

доходов квалифицированных иностранных специалистов, приглашаемых в качестве управленческого персонала гостиниц, — от уплаты налога на доходы физических лиц.

Указом Президента Республики Узбекистан от 16.08.2017 г.№УП-3217

Тематические парки, гостиницы и другие средства размещения сроком до 1 января 2022 года освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимые оборудование, технику, сырье, комплектующие изделия и запасные части, строительные и другие материалы, реконструкции и оснащения тематических парков, гостиниц и других средств размещения по перечням, утверждаемым в установленном порядке.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. №УП-5326

Субъекты предпринимательской деятельности в сфере туризма сроком до 1 января 2022 года освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимые на территорию Республики Узбекистан оборудование, механизмы и запасные части для строительства, реконструкции и оснащения канатных дорог, горнолыжных подъемников, фуникулеров и других аналогичных объектов и сооружений, а также аэростаты (воздушные шары), моторные лодки и квадроциклы по перечням, утверждаемым в установленном порядке.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. № П-5326

Уменьшается налогооблагаемая база на сумму:

до 100 миллионов сумов — затрат хозяйствующих субъектов, направленных в срок до 1 января 2020 года на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство современных санитарно-гигиенических узлов, соответствующих санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам;

до 12 миллионов сумов – затрат хозяйствующих субъектов, направленных ежегодно в срок до 1 января 2025 года на содержание санитарно-гигиенических узлов (зарплата уборщиц, приобретение гигиенических, чистящих и моющих средств, оплата коммунальных расходов), объектов туристской инфраструктуры (памятники истории и архитектуры, музеи, театры, дома культуры, пункты общественного питания, объекты сферы услуг, автомобильные заправочные станции, пункты временной стоянки автомобилей, сервисные зоны придорожной инфраструктуры, базары, рынки, магазины и другие места общественного скопления людей), соответствующих санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам.

Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.02.2018 г. №ПП-3514

Предоставление Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента на основе заключения Госкомтуризма субъектам предпринимательства и потенциальным инвесторам, осуществляющим проекты по созданию современных санитарно-гигиенических узлов, места в соответствующих частях городов и районов для размещения рекламы и мобильных торговых точек.

Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.02.2018 г. №ПП-3514

Затраты инвесторов по строительству новой гостиницы частично компенсируются за счет средств Государственного бюджета:

— 40 млн сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 3 звезды

— 65 млн сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 4 звезд.

Постановление Президента Республики Узбекистан от 05.01.2018 г. № ПП-4095

Роялти организаций – резидентов Республики Узбекистан по использованию известных и престижных мировых гостиничных брендов (согласно рейтингам топ-50 гостиничных брендов) в течение трех лет с момента вступления в силу контракта о франчайзинге частично финансируется за счет средств Государственного бюджета в следующих объемах:

первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды – ежегодно в эквиваленте по 200 долларов США за номер для каждой гостиницы;

первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды – ежегодно в эквиваленте по 400 долларов США за номер для каждой гостиницы.

Постановление Президента Республики Узбекистан от 05.01.2018 г. №ПП-4095

Стимулирование прямых частных иностранных инвестиций

Предприятиям, привлекающим прямые частные иностранные инвестиции и специализирующиеся на оказании услуг (туризм: гостиничные и туристские услуги) в отраслях экономики, освобождаются от уплаты налога на прибыль юридических лиц, налога на имущество, налога на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд, при объеме прямых частных иностранных инвестиций:

от 300 тыс. долларов США до 3 млн. долларов США — сроком на 3 года;

свыше 3 млн. долларов США до 10 млн. долларов США — сроком на 5 лет;

свыше 10 млн. долларов США — сроком на 7 лет.

пункт 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2005 г. №УП–3594

Приобретение транспортных средств туристского назначения

За приобретение субъектами туристской деятельности новых транспортных средств, предназначенных для перевозки туристов вместимостью свыше 9 человек, не взимается сбор в Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

пункт 12 Указа Президента Республики Узбекистан от 02.12.2016 г. №УП-4861

Субъекты предпринимательской деятельности в сфере туризма сроком до 1 января 2022 года освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимые на территорию Республики Узбекистан транспортные средства туристского класса, предназначенные для перевозки 8 и более человек, включая водителя.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. №УП-5326

Стимулирование внедрения ИКТ в туристскую деятельность

С 1 января 2018 года уменьшается налогооблагаемая база хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по продаже туристских продуктов и/или онлайн-бронирования туристских услуг, на сумму расходов, направляемых на внедрение электронных услуг, включая электронные платежи, бронирование, эквайринг и другие, а также специализированных интернет-сайтов и порталов, предлагающих современные виды туристских услуг.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. №УП-5326

Налогооблагаемая база хозяйствующих субъектов, установивших на своей территории зоны бесплатного беспроводного доступа к сети Интернет (Wi-Fi), в том числе по единому налоговому платежу, уменьшается на сумму расходов, направленных на закупку оборудования и приобретение интернет-трафика для развертывания зоны беспроводного доступа соответствующего качества.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. №УП-5326

Операторам, провайдерам и другим хозяйствующим субъектам, создавшим в общественных местах зоны бесплатного беспроводного доступа к сети Интернет (Wi-Fi), предоставляется право на установку рекламного баннера или растяжки площадью не более 18 кв. м. в данной зоне на безвозмездной основе и без получения разрешения соответствующих органов государственной власти на местах.

Указ Президента Республики Узбекистан от 03.02.2018 г. №УП-5326

Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан mift.uz

Агентство по Управлению государственными активами davaktiv.uz

Сюжеты EURONEWS об Узбекистане

Бухара: золотое шитье, керамика и бухарские ковры

Бухара: секреты Великого Шёлкового пути

Самарканд: сказочный город на Шёлковом пути

Самарканд: мелодии Востока

Самарканд: перекресток культур

Хива: лепешки по-зороастрийски, пустыни и крепости

О динамике взрывного роста в период пяти лет институциональных реформ в туристической отрасли Узбекистана и преодолении кризиса пандемии в обзоре эксперта Центра экономических исследований и реформ Хасанжона Мажидова.

Инфографика: ЦЭИР

На рубеже реформ в 2016–2017 годах Узбекистан добивается значительного роста въездного туризма.

С 2016 года до 2019 года количество туристов выросло с 2,0 млн до 6,7 млн соответственно.

О достигнутых результатах

В начале 2016-х гг. в Узбекистане был запущен процесс кардинального реформирования туристической отрасли. Преобразования в сфере туризма названы одним из стратегических направлений развития национальной экономики, которое способно обеспечить ускоренное развитие регионов.

Анализ показал положительную динамику роста основных индикаторов туризма. Так, в 2016-2019 годах произошло значительное увеличение количества иностранных туристов, посетивших Узбекистан. Для сравнения, если в 2016 году страну посетило 2 миллиона иностранных туристов, в 2019 году их количество увеличилось в 3,3 раза и достигло 6,7 миллиона.

В 2018 году число иностранных туристов выросло на 98%, по сравнению с 2017 годом, а число фирм и организаций, осуществляющих туристическую деятельность – на 131%.

Примечательно, что рост количества туристов из разных регионов происходит по-разному. Например, количество посетителей из стран Центральной Азии увеличивалось в среднем на 22-25% в год, в то время как годовой прирост среди туристов из стран дальнего зарубежья составлял 50%.

В то же время положительные результаты отмечены во внутреннем туризме. По сравнению с 2016 годом количество внутренних туристов в 2019 году почти удвоилось и составило 14,7 миллиона человек.

О влиянии пандемии на туризм

По данным Всемирного совета по туризму и путешествиям, прямой и косвенный вклад туризма и путешествий в мировой ВВП в 2019 году составил 8,9 триллиона долларов (10,9% мирового ВВП). Соответственно, каждый 10-й человек в мире работал в сфере туризма.

Следует отметить, что из-за ограничений, введенных на фоне пандемии коронавируса и последствий возникшего глобального кризиса, туристическая отрасль понесла серьезные убытки. В частности, в 2020 году количество иностранных туристов, посетивших Узбекистан, снизилось более чем в 4,5 раза, до 1,5 миллиона, а объем туристических услуг упал до 261 миллиона долларов.

В частности, общий объем туристических услуг, предоставленных в 2019 году, в отправной точке пандемии, превысил 1,5 миллиарда долларов, а экспорт достиг 1,3 миллиарда, что составляет 38,2% от общего экспорта услуг.

Реанимация туротрасли

всех государственных пограничных пунктов;
воздушных, железнодорожных и автовокзалов;
объектов материального культурного наследия, музеев, театров и др.

Игроки туристического сектора Узбекистана получили ряд льгот и преференций, для смягчения последствий пандемии коронавируса. Так:

- ставка налога на прибыль туроператоров, турагентов и средств размещения снижена на 50%; от установленных ставок;

- туроператоры, турагенты и средства размещения освобождены от уплаты земельного налога и налога на имущество юридических лиц;

- социальный налог установлен по сниженной ставке в размере 1%

- начисление и уплата сбора для туроператоров, турагентов, а также средств размещения приостановлено;

- частично возмещены процентные расходы туристических организаций по ранее выданным кредитам коммерческих банков на строительство объектов размещения;

- частичное возмещение затрат на реновацию, реконструкцию и усиление материально-технической базы для классификации или модернизации гостиниц.

Как сообщил Президент РУз Шавкат Мирзиеев в ходе видеоселекторного совещания, в целом 1750 субъектов сферы туризма получили льготы по налогу на имущество, земельному и социальному налогам на сумму около 60 млрд сумов.

Обзор законодательства в сфере туризма

В целях создания благоприятных условий для местных и иностранных туристов, диверсификации ассортимента туристических продуктов и, что наиболее важно, повышения инвестиционной привлекательности отрасли за 2016-2020гг. было принято более 60 нормативных актов в следующих сферах:

Упрощение визовых требований

Упрощение визового режима между странами, наряду с обеспечением мобильности граждан, снижает стоимость регистрации, увеличивает поток иностранных туристов.

В этих целях, в 2018 году в Узбекистане введен безвизовый режим для граждан 9 стран, в 2019 году для граждан 47 стран, в 2020 году - 20, а в 2021 году - еще 5. По состоянию на 10 мая 2021 года количество стран, гражданам которых предоставлен безвизовый режим в Республике Узбекистан, составляет 90 стран.

Развитие туристической инфраструктуры

Чтобы удовлетворить спрос, вызванный резким увеличением количества туристов, со стороны государства были приняты комплексные меры по увеличению мест размещения.

Во-первых, отменены 22 вида требований, регулирующих деятельность хостелов, относящихся к типу бюджетного жилья. В частности, отменен порядок обязательной сертификации гостиничных услуг, предоставляемых хостелами, и введена практика работы с единым реестром гостевых домов и хостелов.

Во-вторых, в целях увеличения количества малых гостиниц, предпринимателям бесплатно были предоставлены 8 типовых проектов малых гостиниц до 50 номеров, разработаны исходя из опыта Турции и Южной Кореи. По оценкам Минтуризма, общая стоимость предоставленных проектов составляет более 60 миллиардов сумов.

В-третьих, чтобы привлечь больше иностранных инвестиций в эту сферу, был введен ряд льгот для строительства гостиниц на основе государственно-частного партнерства. Так, в соответствии с положением Кабинета Министров РУЗ от 27.05.2019 г. №433, из госбюджета будет выделяется 40 миллионов сумов на каждый номер 3-звездочных отелей и 65 миллионов сумов для 4-звездочных отелей. В то же время налажена практика частичного возмещения расходов на роялти отелей, привлекающих мировые гостиничные бренды. Положение предусматривает что, на каждый номер в трехзвездочных отелях выделяется по 200 долларов, а в четырехзвездочных - по 400 долларов.

В результате выполненных работ, количество мест размещения в стране резко увеличилось. В частности, с 2016 по 2020 год их количество увеличилось с 750 до 1308, а количество коек увеличилось с 34 000 до 62 000.

Диверсификация туристических услуг

MICE-туризм

По данным ЮНВТО, во время деловых поездок люди тратят в три-четыре раза больше, чем в ходе развлекательных туристических поездок. Кроме того, если развлекательный туризм носит сезонный характер, то деловой туризм может приносить доход в течение всего года.

В последние годы в Узбекистане приняты практические меры по диверсификации структуры туристических услуг и развитию новых видов туризма. В частности, большое внимание уделяется увеличению потока туристов через MICE-туризм, то есть организации различных турниров, встреч, конференций и выставок в Узбекистане.

Справочно: MICE-туризм — это сфера делового туризма, связанная с организацией и проведением различных корпоративных мероприятий. MICE — это деловые встречи, тимбилдинг, конференции, корпоративный отдых и так далее.

Кинотуризм

Кинотуризм – еще один из важнейших инструментов формирования имиджа страны, который играет роль пассивной рекламы, предоставляющей информацию о регионе среди потенциальных туристов.

В прошлом году зарубежные кинокомпании осуществили в Узбекистане стране съемки 6 художественных фильмов стоимостью 1,6 миллиона долларов.

Зиерат туризм (Паломнический туризм)

Согласно отчету Global Muslim Tourism Index, опубликованному в 2019 году, количество мусульман, совершивших паломничество в 2018 году, составило 140 миллионов. К 2026 году это число ожидается достигнет 230 миллионов.

За прошедший период Узбекистан много сделал для развития паломнического туризма и увеличения его доли в экспорте туристических услуг.

Например, в целях создания особого удобства для посещающих Узбекистан в целях паломнического туризма, к отелям введены новые требования, разработана и размещена в мобильном приложении карта мечетей страны. В Бухаре прошел первый Форум Зиерат туризма, в котором приняли участие 120 зарубежных гостей из 34 стран.

Медицинский туризм

Согласно результатам исследования профессора Техасского университета Хамида Белади, увеличение доходов от медицинского туризма на 1% увеличивает годовой темп роста реального ВВП на 0,0019%. Многие другие исследователи, такие как Klijs, на примерах Малайзии и Наранонга в Таиланде, также подтвердили прямое положительное влияние медицинского туризма на экономику принимающей страны.

В Узбекистане также проводятся мероприятия по развитию медицинского туризма и привлечению большего количества туристов в медицинские организации. в частности, проводятся конференции, обучающие семинары в сотрудничестве с крупнейшими государственными и частными медицинскими учреждениями страны. Особенно важную роль в оказании медицинских услуг иностранным гражданам играют частные медицинские клиники.

Данные показывают что, в 2019 году количество иностранных граждан, посещающих Узбекистан с медицинскими целями, превысило 50 тысяч. На самом деле, это число может быть в разы больше, поскольку определение количества туристов, посещающих частные медицинские клиники, по-прежнему остается сложной задачей.

Туризм Узбекистана в рейтингах и номинациях

Более 10 авторитетных зарубежных изданий признали Узбекистан одним из самых привлекательных туристических направлений.

Работа, проделанная в Узбекистане по превращению туризма в один из стратегических секторов экономики, отражена в различных рейтингах и номинациях.

Однако в отрасли существует множество проблем, которые необходимо решить. Высокие транспортные расходы по сравнению с соседними странами, отсутствие диверсификации авиамаршрутов, а также низкое качество дорог, санитарная и информационная инфраструктура, острая нехватка гидов и экскурсоводов являются одними из факторов, снижающих туристическую привлекательность Узбекистана.

В заключение следует отметить, о необходимости трансформации турбизнесом Узбекистана своих бизнес-моделей с помощью инноваций и цифровизации. Необходимо развивать такие сегменты рынка, как агро и этно туризм, потенциал которых в настоящее время только начинает раскрываться.

Вместе с тем, как показывает мировая практика развития туризма для того, чтобы отрасль туризма стала высокодоходной, необходима консолидация усилий всех участников туристского рынка, государственного и частного секторов. И здесь роль правительства заключается в обеспечении координации политики развития и планирования в туристской индустрии на межгосударственном, государственном и частном уровнях.

Оперативное и качественное решение существующих проблем сыграет важную роль в развитии туристических возможностей Узбекистана в постпандемический период.

Хасанжон Мажидов, ведущий научный сотрудник

Инфографика: ЦЭИР

На рубеже реформ в 2016–2017 годах Узбекистан добивается значительного роста въездного туризма.

С 2016 года до 2019 года количество туристов выросло с 2,0 млн до 6,7 млн соответственно.

О достигнутых результатах

О влиянии пандемии на туризм

Реанимация туротрасли

всех государственных пограничных пунктов;
воздушных, железнодорожных и автовокзалов;
объектов материального культурного наследия, музеев, театров и др.

- социальный налог установлен по сниженной ставке в размере 1%

- начисление и уплата сбора для туроператоров, турагентов, а также средств размещения приостановлено;

Обзор законодательства в сфере туризма

Упрощение визовых требований

Развитие туристической инфраструктуры

Диверсификация туристических услуг

MICE-туризм

Кинотуризм

Зиерат туризм (Паломнический туризм)

Медицинский туризм

Туризм Узбекистана в рейтингах и номинациях

Более 10 авторитетных зарубежных изданий признали Узбекистан одним из самых привлекательных туристических направлений.

Хасанжон Мажидов, ведущий научный сотрудник

Читайте также: