Ст 7 закона о государственных пенсиях устанавливает что пенсии не подлежат обложению налогами
Обновлено: 01.06.2024
1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
1 - 2. В комментируемой статье 7 Закона О трудовых пенсиях определены условия назначения трудовой пенсии по старости, а в двух следующих статьях - условия назначения трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответственно. Это т.н. специальные условия назначения трудовых пенсий в зависимости от их вида. Общие условия назначения трудовых пенсий определены в ст. 3 комментируемого Закона (см. комментарий к указанной статье).
Комментируемая статья называет два условия, одновременное выполнение которых является основанием для назначения трудовой пенсии по старости: достижение установленного возраста и наличие страхового стажа, не менее установленного.
Первому условию посвящен п. 1 данной статьи, предусматривающий, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Точно так же вопрос ранее (до вступления в силу комментируемого Закона) решался в ст. 10 Закона 1990 г. о государственных пенсиях, предусматривавшей, что пенсия на общих основаниях устанавливается:
мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет;
женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Как отмечалось в Определении КС России от 21 декабря 2000 г. N 276-О , установив для мужчин и женщин разный возраст выхода на пенсию по старости и необходимый трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях и на льготных условиях, законодатель применил дифференциацию, основанную на физиологических и других различиях между ними, а также исходя из особой социальной роли женщины в обществе, связанной с материнством, что согласуется с положением ст. 38 (ч. 1) Конституции РФ, в соответствии с которым материнство находится под защитой государства и не может оцениваться как дискриминационное ограничение конституционных прав, так как такое решение законодателя обеспечивает - по смыслу ст. 19 Конституции РФ - достижение подлинного, а не формального равенства. КС России также указал, что это не исключает в дальнейшем, при проведении пенсионной реформы, возможности решения вопроса о том, чтобы пенсия по старости назначалась мужчинам на тех же условиях, что и женщинам.
--------------------------------
СПС.
Трудовая пенсия по старости может быть назначена и до достижения возраста, установленного п. 1 комментируемой статьи (соответственно, этот возраст обычно именуют "общеустановленным пенсионным возрастом"). Наряду с этим комментируемым Законом предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости тем категориям граждан, которые пользовались аналогичным правом по нормам Закона 1990 г. о государственных пенсиях. Соответствующее регулирование содержится в ст. ст. 27, 27.1, 28 и 28.1 комментируемого Закона (см. комментарий к указанным статьям).
Кроме того, возможность снижения пенсионного возраста при назначении трудовой пенсии по старости предусмотрена в нормах п. п. 2 и 3 ст. 32 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", ст. ст. 30 - 37 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и ст. 29 Закона 1993 г. о гарантиях и компенсациях в районах Крайнего Севера (о применении указанных норм см. комментарий к ст. 31 Закона).
Касаясь вопроса повышения пенсионного возраста, следует отметить, что перспектива его решения довольно четко обозначена в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 г. . Так, Президентом РФ отмечено следующее:
--------------------------------
РГ. 2007. 27 апреля. N 90.
"Все громче звучит мнение, что проблемы пенсионного обеспечения в будущем невозможно решить без повышения пенсионного возраста. Обосновывают это расчетами о возможном дефиците пенсионной системы в период 2012 - 2030 гг. - в связи с необходимостью индексации базовой части пенсий темпами, превышающими инфляцию, а также в связи со сложной демографической ситуацией;
убежден: если своевременно принять необходимые меры, никаких кризисов пенсионной системы не будет;
считаю также, что в обозримом будущем для повышения пенсионного возраста в нашей стране объективной необходимости нет. И не только потому, что это кардинально и, что называется, на все времена не решает проблем с пенсионным обеспечением. Но прежде всего потому, что у нас до сих пор не исчерпаны значительные резервы, позволяющие обеспечить большую наполняемость Пенсионного фонда и покрытие его дефицита;
это вопрос собираемости налогов, вывода из "тени" зарплат. И прошу правительство принять соответствующие меры;
кроме того, следует создать систему стимулов, чтобы люди при достижении пенсионного возраста добровольно могли продолжать трудовую деятельность, - те, кто хочет это делать. Такое добровольное продолжение трудовой деятельности должно вести в будущем к значительному повышению пенсионных выплат".
Как упоминалось выше, ранее (до вступления в силу комментируемого Закона) в ст. 10 Закона 1990 г. о государственных пенсиях в качестве условия назначения государственной пенсии на общих основаниях предусматривалась необходимость наличия общего трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин. Однако это не означает кардинальных изменений в связи с проведением пенсионной реформы, поскольку институт страхового стажа не тождественен институту общего трудового стажа, на что неоднократно указывалось и КС России (см. комментарий к ст. ст. 2 и 12 Закона).
В норме п. 2 комментируемой статьи видится преемственность с регулированием, которое содержалось в ст. 15 Закона 1990 г. о государственных пенсиях. В указанной статье было установлено, что гражданам, достигшим пенсионного возраста, указанного в ст. 10 названного Закона и не имеющим полного общего трудового стажа для назначения пенсии, предусмотренного той же статьей, устанавливается пенсия при неполном трудовом стаже, если он не менее пяти лет.
Необходимо иметь в виду, что минимально необходимый страховой стаж установлен в п. 2 комментируемой статьи во взаимосвязи с общеустановленным пенсионным возрастом - возрастом, указанным в п. 1 данной статьи. Для случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости, т.е. для случаев снижения пенсионного возраста в нормах ст. ст. 27, 27.1 и 28 комментируемого Закона, установлена необходимость наличия страхового стажа продолжительностью более пяти лет (см. комментарий к указанным статьям).
При полном отсутствии страхового стажа или при наличии менее пяти лет страхового стажа условие, предусмотренное п. 2 комментируемой статьи 7 ФЗ О Пенсиях в России, не выполняется и, соответственно, трудовая пенсия по старости назначена быть не может. В этих случаях гражданам назначается социальная пенсия, предусмотренная Законом 2001 г. об обязательном пенсионном страховании. Так, согласно подп. 5 п. 1 ст. 11 Закона 2001 г. о государственном пенсионном обеспечении (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) постоянно проживающие в России граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на социальную пенсию. Указанным гражданам в соответствии с п. 4 указанной статьи устанавливается социальная пенсия по старости (см. также комментарий к ст. 5 Закона).
В соответствии с п. 2 Перечня 2002 г. документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России и ПФР от 12 марта 2010 г. N 141н/53п), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы:
удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ;
о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 гг. или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Как предусмотрено там же, в необходимых случаях, кроме того, прилагаются документы:
о нетрудоспособных членах семьи (с учетом требований, предъявляемых к документам определенных категорий нетрудоспособных членов семьи, указанным в п. 4 данного Перечня; см. комментарий к ст. 9 Закона);
подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ;
Согласно статистическим данным на начало 2019 года в России проживало чуть менее 44 миллионов лиц, которые имеют право на получение пенсионных выплат. Это весьма внушительная цифра относительно всего населения в стране. При этом данная статистика не учитывает получателей военных пенсий.
Обобщенно под пенсионерами обычно воспринимаются граждане преклонного возраста, которые получают денежные выплаты по факту стажа работы. В данном случае речь идет о получателях страховой (ранее трудовой) пенсии по старости.
Бесплатно по России
Действительно, среди пенсионеров их подавляющее количество. Однако существуют и другие виды материального и денежного обеспечения, на которые могут рассчитывать отдельные категории граждан. В частности, сейчас речь пойдет об особенностях государственной пенсии, аспекты назначения которой регулируются соответствующим федеральным законом.
Основные положения ФЗ 166 о государственном пенсионном обеспечении
Под государственным обеспечением пенсией следует понимать форму материального обеспечения особых групп граждан и членов их семей, являющую собой компенсацию за утраченный заработок в силу достижения определенного возраста, утраты трудоспособности из-за болезни или травмы, а также по достижению достаточной выслуги лет.
Данный нормативный акт быть принят обеими палатами Парламента и подписан Президентом в конце 2001 года. Однако основные его положения вступили в силу с первого января 2002 года. На сегодняшний день закон является действующим, а его нормы подлежат применению на всей территории РФ.
Структурно рассматриваемый нормативный акт состоит из 28 статей, которые, в свою очередь, объединены в 6 глав. Кроме этого, неотъемлемой частью документа являются приложения к нему.
Разберем подробнее краткое содержание каждой из глав.
Глава 1
Содержит в себе основные положения, раскрывая суть данного нормативного акта. Отдельные статьи вводят специальную терминологию и понятия, которые используются в законе. Кроме этого, конкретизируются лица, имеющие право на данный тип обеспечения, устанавливаются виды государственных пенсий.
Важно! Перечень категорий лиц, указанный в статье 4 рассматриваемого федерального закона, является исчерпывающим.
Глава 2
Нормы данной главы устанавливают основания для назначения рассматриваемого вида материального обеспечения по каждой категории лиц, которые имеют соответствующее право.
Глава 3
Глава 3 устанавливает размер пенсии для различных категорий граждан, которые в силу закона могут обращаться за получением выплат.
Глава 4
Глава 5
Нормами этой главы регулируется порядок установления материального обеспечения, выплат, организации доставки, индексации и перерасчета (в случае возникновения оснований для этого).
Глава 6
В данном разделе содержатся нормы, устанавливающие порядок введения в действие федерального закона и определяющие некоторые специальные положения.
Приложение 1
Содержит таблицу, в которой указывается возраст, когда граждане, занятые в сфере государственного управления, могут выйти на отдых.
Приложение 2
Данное приложение содержит таблицу стажа государственных служащих, при наличии которого данная категория граждан может рассчитывать на назначение денежного обеспечения.
Справка! В официальных изданиях и на сайтах информационно-правовых систем содержится перечень нормативных актов, вносящих изменения в данный закон.
Условия назначения пенсии по закону 166
Выплаты, рассматриваемые в рамках данной статьи, назначаются различным категориям граждан. Соответственно, основания и условия для назначения также будут являться разными, а соответствующие положения могут быть применимы только к конкретной группе получателей пенсий.
Далее подробно разберем основания и условия назначения финансовых выплат различным категориям пенсионеров, руководствуясь ст. ст. 7-13 федерального закона.
Федеральные гражданские служащие
Госслужащие, трудящиеся в федеральных ведомствах, имеют право на получение материального обеспечения при наличии соответствующей выслуги. Следует отметить, что пенсионная реформа затронула и эту категорию лиц.
В этой связи требования к выслуге гражданских служащих растут с каждым годом. Так, до 2017 года для получения денег было необходимо трудиться не менее 15 лет. В 2020 году количество лет выслуги должно быть не менее 17. Максимально жесткие требования к выслуге будут установлены после 2026 года, когда гражданские служащие начнут выходить на отдых при условии отработки не менее 20 лет.
Космонавты и летчики-испытатели
Космонавты вправе рассчитывать на получение государственной поддержки при наличии выслуги не менее 25 лет у лиц мужского пола и 20 лет у женщин. При этом также предъявляются требования к количеству лет, проведенных в составе авиационных подразделений (10 и 7,5 лет у мужчин и женщин соответственно).
Аналогичные требования к выслуге предъявляются и к летчикам-испытателям, однако при оставлении данного вида деятельности из-за ухудшения здоровья они могут рассчитывать на оформление пенсионных выплат и при наличии меньшего количества лет выслуги (20 и 15 лет у мужчин и женщин соответственно).
Военнослужащие
Назначение пенсионных денег служащим армии и флота имеет определенную специфику. Порядок назначения государственных выплат военным, а также иным сотрудникам силовых структур устанавливается соответствующим федеральным законом, что прямо указано в п. 1 ст. 8 федерального закона.
Лица, пострадавшие от техногенных (в том числе радиационных) аварий
Так, лица, которые непосредственно заняты работой на АЭС или пострадали вследствие ликвидации катастрофы, выходят на отдых в 55 и 50 лет, если отработали не менее 5 лет. Граждане, получившие инвалидность, становятся пенсионерами в 50 и 45 лет при наличии аналогичного трудового стажа.
Внимание! Определенные пенсионные льготы имеют граждане, проживающие в зонах отселения и с правом на отселение.
Социальная пенсия
На социальную пенсию могут рассчитывать лица в силу соответствующего статуса или при достижении определенного возраста, относящиеся к следующим категориям:
- инвалиды (в том числе инвалиды детства и несовершеннолетние инвалиды);
- представители малых северных народов, достигшие возраста 55 и 50 лет.
Кроме этого, на социальную выплату могут рассчитывать граждане преклонного возраста, которые по тем или иным причинам не подпадают под критерии для назначения страховой пенсии. Социальная выплата назначается на 5 лет позже, чем страховая пенсия.
Размеры пенсии
Размер государственной пенсии может быть различным у разных категорий ее получателей.
Выплаты и перерасчеты
Выплаты государственных денег производятся один раз в месяц в национальной валюте РФ. Если при установлении выплат была допущена ошибка, то пенсия подлежит перерасчету с учетом требований законодательства.
Кроме этого, государственная пенсия подлежит периодической ежегодной индексации.
Виды пенсионных выплат по государственному обеспечению
Статья 5 рассматриваемого нормативного акта выделяет следующие виды выплат:
Установлено, что государственные выплаты по причине отсутствия трудоспособности, старости и утере кормильца получают лица, которые не могут рассчитывать на получение пенсионных выплат страхового типа. Как правило, это связано с несоответствием критериям, предъявляемым к ИПК и страховому стажу граждан.
Последние поправки к закону
Федеральный закон от 25. 12. 2001 года № 166-ФЗ применяется уже в течение 18 лет, а за это время в него было внесено большое количество правок и изменений. Среди них наиболее значимыми были изменения, связанные с реализацией целей пенсионной реформы, направленной на увеличение возраста, когда граждане могут подавать заявления о назначении им выплат.
Так, статья 4 Федерального закона от 03. 10. 2018 года № 350-ФЗ внесла следующие существенные корректировки в рассматриваемый в статье нормативный акт:
Федеральный закон, основные положения которого рассматривались по ходу данной статьи и были вкратце прокомментированы и проанализированы, является действующим нормативным актом, который регулирует вопросы установления и предоставления гражданам различных видов денежного государственного обеспечения.
Объем правоотношений и количество лиц, которых затрагивает данный правовой документ, весьма значительно, в связи с чем любые его возможные изменения подвергаются тщательному анализу и общественному обсуждению. Последние значимые корректировки в закон были внесены в связи с проводимой в стране пенсионной реформой, суть которой – поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию.
Является ли 187-ФЗ законо прямого действия для муницип. Служащих,
а также 166-ФЗ и др.федеральные законы по государственному пенсионному обеспечению.
Почему ПФР при назначении пенсий за выслугу лет так трактует закон? ФЗ 166 О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.
Стаж государственной гражданской службы 25 лет 2 месяца. Мне 48 лет. Уволен по п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ "О государственной гражданской службе в РФ". Перед увольнением замещал должность Федеральной государственной гражданской службы более 7 лет.
1)Когда я могу рассчитывать на выплату по полученному мной праву на пенсию за выслугу лет в соответствии с п.1.1 ст.7 ФЗ №166" О государственном пенсионном обеспечении в РФ" ?
2) п.2 ст. 7 ФЗ №166" О государственном пенсионном обеспечении в РФ" указывает на срок выплаты пенсии за выслугу лет, категории государственных гражданских служащих подпадающих под п. 1.1 ст. 7 вышеуказанного закона или нет?
3) правильно ли понимать п.1.1 ст.7 ФЗ №166" О государственном пенсионном обеспечении в РФ" , что я только получаю одно право, но реализовано это право будет в соответствии с. п.2 ст. 7 ФЗ №166 только при назначении мне пенсии по старости (инвалидности), а сейчас пока мне 48 лет у меня только одно право без всяких выплат?
4) когда куда и как обращаться за пенсией за выслугу лет, если право на нее приобретено в соответствии с п.1.1 ст. 7 ФЗ №166" О государственном пенсионном обеспечении в РФ"?
Является получателем социальной пенсии по инвалидности в размере 12000 р на основании п.1 cт.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с 01.06.20 могут ли приставы списывать эти деньги.
Что подразумевается под порядком, на который ссылается Статья 8. "Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей" ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 166-ФЗ ОТ 15.12.2001 г., и который предусмотрен Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". ? Спасибо.
Изложить сферу общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования нормативных правовых актов в области социального обеспечения при помощи правовой системы ГАРАНТ и на основе текста статей следующих Федеральных законов:
- Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования";
- Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Уволен по ОШМ выслуга 15 лет нашёл комментарий
к статье 8 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей., (12,6 лет в армии) Необходимо достичь возраста 45 лет и подавать на пенсию?
Могу ли я, будучи уволенным по сокращению штатов в возрасте 56 лет, не оформлять пенсию госслужащего в соответствии с требованиями ст.7.1 гл.2 Федерального закона от
15. 12. 2001 г. N 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, а оформить ее по достижении пенсионного возраста, в 60 лет.
Мне в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" начислена пенсия за выслугу лет.
Однако, в нарушение ст.7 п.2. этого закона мне отказались одновременно с трудовой пенсией выплачивать пенсию за выслугу лет.
Прошу Вас разъяснить возможный порядок моих действий для исправления допущенного нарушения.
- Фз "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ:
Каким нормативно-правовым актом на сегодняшний день регулируется выплата пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам:
1) Часть 3 Гражданского кодекса РФ
3) Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711
5) Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741
Я пенсионер МВД с 09 октября 2007 года, но работаю уже 5 лет по договору и организация вела отчисление в пенсионное страхования все 5 лет. В Соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона 15.12.2001 г. №166-Фз \в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г №156-ФЗ\ О государственнном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.. Мне 58 лет и имею 5 лет трудового стажа, по договору. Имею как бы право на получение страховой части трудовой пенсии. В Центре пенсионного обеспечения у меня попросили Справку о том, что я работаю с такого периода \ Приказ от такого числа по настоящее время. Заработная плата за этот период начислялась и выплачивалась. Производились отчисления страховых взносов в ПВ за этот период. Отстранении от работы, предусмотренных Постановлением Правительства РФ 3 516 от 11.07. 2002 г. не было. ОСНОВАНИЕ лицевой счет за. подпись Главный бухгалтер Директора Справку мне организация отказалась выдовать так как я работаю по договору. Кто прав. Это справка Вообщее нужна в пенсионное обеспечение. Без неё мне не начислят страховую пенсию. Что ли.
Моему отцу 83 года. Он - ветеран-участник ВОв (удостоверение участника ВОв ВВ № 6890483, выдано 24.12.2003 г.), призван в ряды ВС СССР 09.11.1944 г., инвалид 2 группы с 01.11.2004 г.
Почему ему выплачивается только трудовая пенсия по старости и не выплачивается одновременно государственная пенсия по инвалидности согласно подпункта 3 пункта 3 статьи 3 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" № 166-ФЗ?
Я бывший сотрудник МВД, нахожусь на пенсии по выслуге лет, получаю пенсию. В настоящее время предложили занять руководящую должность на гражданской службе одного из министерств субъекта РФ.
Вопрос: имею ли я право получать в дальнейшем пенсию по выслуге лет МВД.
Смушают нормы законов РФ противоречаших друг другу, а именно:
- п.3 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации - Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации государственной должности субъекта Российской Федерации в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
- ч.1 ст. 25 ФЗ от 07.02.2011 N 3-ФЗ О полиции - сотрудником полиции является гражданин Российской Федерации, который осуществляет служебную деятельность на должности федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которому в установленном порядке присвоено специальное звание, предусмотренное статьей 26 настоящего Федерального закона.
То есть по одному закону выплата пенсии приостанавливается, т.к. служба в полиции разновидность государственной службы в РФ, а по другой норме закона выплата пенсии разрешена. Такая вот дилема.
А поэтому считаю своим долгом предложить людям на рассмотрение мои выводы о пенсионном исчислении, требуемого для выполнения в полном объеме обязательств УПФ РФ перед пенсионерами (без частных случаев).
Точкой отсчета немыслимого ограбления пенсионеров является 2002г. -начало введения в действие пенсионного ФЗ №173.
Историческая справка. Согласно "КОДЕКСа ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (КЗоТ РФ)(утв. ВС РСФСР 09.12.1971)(утратил силу) Статья 241. Пенсионное обеспечение(в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) Пенсии работникам и членам их семей назначаются в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Статья 242. Пенсии по старости (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) Пенсия по старости устанавливается работникам на общих основаниях: мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Запомним цифру: пенсия составляет от 55 до 75 % от заработка.
Вот откуда начинается необходимость исчисления пенсий в связи с ростом заработной платы в стране. Раз Пенсионный фонд при его открытии взял на себя такое обязательство - исчисляй пенсию в связи с ростом заработной платы в стране!
В период с 2002 г. по 2012 средняя з/ плата в России изменилась :
На 2001г. 1671 руб.;
на 31.12.2011г . составляет более 26 тыс. руб.
Т.е. она увеличилась в 15,56 раз. Выросли ли пенсии с 2002г. в такое же число раз в силу КЗоТ и положения о пенсионном фонде? Нет! Пенсии выросли не более чем в 4 раза.
В судебном разбирательстве стоит акцентировать, что в момент введения действующего пенсионного законодательства с 01.01.2002 г. в стране закончился переходный период. И утверждение Правительством размера средней заработной платы для исчисления пенсии ( как указано в 340-1 законе) было отменено, стала применяться средняя заработная плата по РФ за квартал до назначения пенсии по справке статуправления РФ. ( Она заказывается в статуправлении поквартально; увеличение пенсии- ее индексация- должна производиться после роста ср. з/пл по РФ 3 раза в год).
Каждый пенсионер имеет собственные составляющие для исчисления пенсии. Это:
-коэффициент отношения заработных плат . Он исчисляется как отношение з/платы пенсионера по предоставленной в пенсионный фонд справки к средней з/плате по РФ за соответствующий тот же период.
Например, зарплата 300 руб по справке работника (сложить за все месяцы, разделив на кол- во месяцев), средняя з/плата по России 150 руб, коэффициент 300/ 150 = 2
Максимальный коэффициент 1,2 . Однако, в районах с повышенным северным (районным) коэффициентом этот коэффициент умножается на величину северного (районного) коэффициента. Основание : Постановление Конституционного суда, ФЗ №122, 173 –ФЗ, 340-1 с изм. По 122ФЗ- смотри примечания №1 после основного текста.
-стажевый коэффициент, который считается :
55% + 1% за каждый год свыше: 20 лет - для женщин и 25- для мужчин. Максимальный - 0,7.
Посчитаем без учета индивидуальных данных каждого пенсионера:
на 31.12.2012 средняя заработная плата по стране – более 26 тыс. руб.
Тогда 55% составляет: 26000х0,55=14 300 руб
75% соответственно (максимальный- 0,7): 26000х0,7 =18 200 руб.
Т.е. минимально пенсия может быть: 14 300 руб при коэффициенте заработных плат =1. При меньшем, например 0,8 : 0,8 х 14 300 =11 400 руб
С учетом индивидуальных данных, учетом районного коэффициента:
При максимальном коэффициенте з/плат , равном 1,2, районном коэффициенте =15% (коэффициент при этом= 1,15)
26 000 х 0, 55 х 1.2 х 1.15 =19734 руб.
26 000 х 0.7 х 1.2 х 1.15 =25 116 руб.
Замените коэффициенты (на свои личные) и узнаете свою пенсию.
В следующей статье рассмотрим другие возможности судебного рассмотрения увеличения Ваших пенсий и подводные камни Пенсионного фонда.
Часть 2.
г.Барнаул
Н.Н.Кудряшова
Повторяю, что статья - лишь мое видение проблемы, как я ее понимаю.
« Статья 16. Размер пенсии. Пенсия устанавливается в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).
Неподготовленного читателя информирую: при существующих ранее и ныне действующем законах Пенсионный фонд обязан произвести оценку пенсионных прав (т.е. возможных расчетов пенсии по разным законам) по каждому и выбрать максимальную пенсию).
Почувствуйте разницу: Пенсионный фонд оценку пенсионных прав по закону №173-ФЗ производит на 2002г, а с применением п.1 ст.17 обязан- по состоянию на день выхода на пенсию.
Т.е. УПФ РФ не использует Закон в полном объеме, а только так, как ему выгодно. Кроме того, коэффициенты индексации роста средней заработной платы по стране, утвержденные Правительством, колоссально отстают с 2002г. ( см. часть 1) по их фактическому росту ( смотри часть1 статьи) согласно справки Росстатуправления (вы ее можете заказать лично поквартально; в г.Барнауле- пенсионерам - бесплатно).
По практическому применению в судебных разбирательствах имеется положительный опыт разрешения исковых требований с
1.признанием незаконными коэффициентов индексации пенсии ( далее - указываем их размер в цифрах, примененных УПФ РФ для индексации пенсий, утвержденных Правительством);
2. признании коэффициентов (указываем коэфф-ты фактического роста средней з/платы по стране рассчетные, начиная от 2002г. – рассчитайте в соответствии со справкой Росстатуправвления) и обязательстве применить их Пенсионным Фондом для исчислении пенсии.
3. взыскание недополученных сумм___ .Расчеты прилагаются с исковым.
Рассчитать эти суммы можно в принципе самому. Это один из наработанных положительных опытов судебного разрешения увеличения пенсий.
Более правильным считаю исчисление пенсий по Закону №340-1. Возможность применения Закона №340-1 обосновываю следующим.
Пенсии по государственному обеспечению однозначно выше, поскольку находятся в более привелигированном положении отностиельно просто трудовых по закону №173-ФЗ. Например, исчисление трудового стажа производится с включением в него нестраховых периодов, как учеба. А за каждый год специального трудового стажа пенсия увеличивается на один процент, для расчета пенсий применяют последнюю з/плату работника перед выходом на пенсию и т.д. Расчет производить не будем.
Приходилось ли кому увидеть расчет Вашей пенсии по международным договорам ? Вероятнее всего, никто о таком и не слышал. Между тем, эти нормы соответствуют размеру пенсии, равной 40 % заработка. Тогда есть смысл обратиться к расчетам и посчитать с настоящей средней з/ платой по РФ на 31.12.2012г. 26000руб. и обязать УПФ РФ произвести этот перерасчет пенсий.
Например, у меня коэффициент отношения з/плат равен 2.
Расчет (без учета других индивидуальных данных - р.к., с.к. и др.):
2 х 26000= 52000руб- осовремененная з/плата. Тогда 40% : 52000х 0,4= 20 800 руб. С учетом районного коэф-та- еще больше!
пенсия по инвалидности - военнослужащим; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; гражданам из числа космонавтов; 4)
пенсия по случаю потери кормильца - членам семьи военнослужащих; членам семьи граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф; членам семьи граждан из числа космонавтов; 5)
социальная пенсия - нетрудоспособным гражданам.
Право на пенсию в соответствии с Законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" имеют: -
граждане РФ при соблюдении условий, предусмотренных законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; -
иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законом или международными договорами РФ.
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: 1)
федеральные государственные гражданские служащие; 2)
участники Великой Отечественной войны; 4)
граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 5)
граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; 6)
граждане из числа космонавтов; 7)
граждане из числа работников летно-испытательного состава; 8)
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: 1)
гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.
участникам Великой Отечественной войны.
родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца); 4)
вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца); 5)
гражданам, указанным в пп. 11 п. 1 ст. 10 Закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (нетрудоспособные члены семей граждан, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, ставшие инвалидами принимавшие участие в ликвидации последствий связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца); 6)
гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости; 7)
членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7. 1 закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Федеральные государственные гражданские служащие, имеющие не менее 5 лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст.
10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости.
Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).
Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и доли страховой части трудовой пенсии по старости.
Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ПФР на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению. 7.2
Читайте также: