Скандальный законопроект о налоге на интернет

Обновлено: 24.05.2024

Измерение работников сантиметром, доносы на проверяющих, повышение цен на алкоголь, перенос сроков внедрения онлайн-касс и отмена налоговых деклараций. Об этих и других законодательных инициативах февраля читайте в нашем традиционном обзоре.

Отмена налоговых деклараций

Отмена деклараций последует начиная с отчетности за 2019 год. Таким образом, нагрузка на бизнес в плане отчетности будет сокращена, а администрирование имущественных налогов значительно упростится. С другой стороны, отмена налоговых деклараций повлечет за собой необходимость создания новых механизмов контроля своевременности и полноты уплаты налогов.

В частности, налоговики получат новые полномочия по контролю уплаты имущественных налогов. При этом не исключено, что количество проверочных мероприятий в связи с данными нововведениями только вырастет. Поэтому вместо снижения административной нагрузки на бизнес законопроект может привести к увеличению этой самой нагрузки.

Измерение талий сотрудников и новые обязанности работодателей

С очень странной законодательной инициативой в феврале выступил Роспотребнадзор. Ведомство, ссылаясь на опыт Японии, рассматривает возможность законодательного закрепления обязанности работодателей измерять талии своих сотрудников. Подобная мера может быть введена для граждан старше 40 лет. У мужчин размер талии должен составлять до 90 см, у женщин – до 80 см. При превышении этих параметров сотрудник обязан будет посещать врача по направлению работодателя. Причем для работодателей, которые откажутся контролировать эти параметры, будут установлены штрафы.

Сейчас в сфере трудовых отношений запрещена какая-либо дискриминация, в том числе по внешним данным сотрудников. Поэтому не отвечающих стандартам работников нельзя заставить проходить медосмотры. И если соответствующее предложение будет законодательно принято, то потребуется внести целый комплекс поправок в ТК РФ. Кроме того, подобное нововведение может привести к тому, что из-за страха новых штрафов полных соискателей попросту перестанут принимать на работу под разными предлогами.

Перенос сроков перехода на онлайн-ККТ

По действующему закону все ИП переходят на применение онлайн-касс с 1 июля 2019 года.

Глава финансового ведомства Антон Силуанов предложил перенести на 1 год переход на обязательное применение онлайн-касс для ИП без наемных работников.

Данная инициатива выглядит тем более странно, что ранее чиновники неоднократно рекомендовали ИП не затягивать с приобретением онлайн-касс. В результате многие предприниматели из числа тех, кто пока что не обязан применять ККТ, уже купили кассовые аппараты. Теперь же выясняется, что сроки внедрения касс откладываются еще на 1 год, а с покупкой техники ИП явно поторопились.

Повышение цен на алкоголь

С данной инициативой выступил в феврале Минфин, который предложил устанавливать минимальные цены на весь алкоголь. Напомним, сейчас минимальные цены устанавливаются только на крепкий алкоголь (бренди, коньяки, водка), а также на шампанское. Поправки предлагают распространить госрегулирование цен на этиловый спирт из всех видов сырья, алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Нововведение приведет к удорожанию всей алкогольной продукции на полках магазинов. Цены повысятся на вино, коктейли, винные напитки, а также всю спиртосодержащую продукцию. При этом установление минимальных цен не исключает возможности купить в магазине некачественный или опасный алкоголь. Между тем, борьба с контрафактом и заявляется Минфином в качестве главной цели установления минимальных цен.

Интернет-платформа для жалоб

Крайне неоднозначно была воспринята и инициатива президента, который предложил создать специальный сервис для жалоб о давлении на бизнес. По словам президента, уже в 2019 году будет принят закон о создании интернет-платформы, при помощи которой ИП и организации смогут жаловаться на необоснованные действия контролеров и правоохранителей.

Например, с помощью этого сервиса бизнесмены смогут сообщить о незаконном возбуждении в отношении них уголовных дел. Критики данного нововведения считают, что оно нежизнеспособно и ни к чему, кроме как к дополнительным бюджетным тратам, привести не может. В самом деле, в законодательстве уже есть отлаженные механизмы обжалования действий чиновников и правоохранителей.

Сейчас такими жалобами занимаются в МВД, ФСБ, Генпрокуратуре, Следственном комитете РФ, а также бизнес-омбудсмены. Все они принимают и рассматривают жалобы, полученные в том числе по интернету. Зачем еще один дорогостоящий интернет-сервис по приему жалоб – непонятно.

Отмена нормативных актов о проверках бизнеса

По мнению скептиков, отмена действующих актов, регламентирующих проверки бизнеса, к которым все уже привыкли, ни к чему хорошему не приведет. Наоборот, принятие новых актов на смену действующим только запутает и усложнит механизм проведения проверок. К тому же не факт, что отмена старых НПА снизит административную нагрузку на бизнес. Новые акты, письма и разъяснения могут эту нагрузку только увеличить. При этом организации и ИП утратят возможность ссылаться на акты, принятые в их пользу.

Переход на электронные кадровые документы

В соответствии с законопроектом работодатели будут вести только электронные кадровые документы без дублирования их на бумажном носителе. До конца 2022 года переход на ЭДО будет осуществляться работодателями добровольно в порядке эксперимента. С 2023 года переход на электронные кадровые документы станет обязательным.

Критики нововведения выражают серьезные опасения в связи с отказом от бумажных кадровых документов. Учитывая особую значимость этих документов в целях получения пенсий и прочих выплат, их перевод в электронную форму несет большие риски.

Кроме того, ЭДО значительно увеличит расходы работодателей. Дело в том, что ведение электронных кадровых документов будет осуществляться работодателями на собственных информационных системах. Все расходы, связанные с ЭДО, включая применение электронных подписей работников, будут нести именно работодатели.

Собрали 10 громких нововведений, которые заработают в наступившем году: ознакомьтесь, чтобы быть в курсе своих прав — и ничего не нарушить.


С 1 января начнут вступать в силу законы, которые мы обсуждали весь прошлый год. Рассказываем, что сулят 10 основных нововведений 2022 года.

Пенсии, зарплаты и социальные выплаты поднимут на новую величину

С 1 января в России подняли прожиточный минимум и МРОТ. Согласно закону о бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов прожиточный минимум увеличили на 1 тысячу рублей — до 12 654 рублей. Для трудоспособного населения этот показатель чуть выше — 13 793 рубля, но для пенсионеров — 10 882 рубля, для детей — 12 274 рубля. Минимальный размер оплаты труда тоже подняли — до 13 890 рублей. В 2022 году в России будут ориентироваться именно на эти цифры. Как отмечают в правительстве, от размера этих величин зависят почти все социальные пособия на детей, федеральная и региональная доплата к пенсии, страховые выплаты по больничным листам. Вице-премьер Татьяна Голикова подчеркнула, что повышение выплат затронет порядка 16 млн россиян, а увеличение МРОТ отразится на зарплатах 3 млн человек. Из федерального бюджета направят около 30 млрд рублей на то, чтобы поднять эти основополагающие величины на уровень выше инфляции. МРОТ, например, вырос сразу на 8,6%. Однако, и инфляция на конец года уже была выше 8,5%.

Увеличится в 2022 году и размер материнского капитала. Но индексацию проведут не 1 января, а 1 февраля, а чем говориться в ФЗ-415. Размер маткапитала будут рассчитывать по уровню фактической инфляции, а не прогнозируемой. Как заявила вице-премьер Татьяна Голикова, в ближайшие три года на выплаты материнского капитала бюджет потратит больше 1,6 трлн рублей. В 2022 году при рождении или усыновлении первого ребенка, по словам Голиковой, семья получит 503 237 тысяч рублей. За второго и последующих детей дадут 665 тысяч рублей.

Также с 1 февраля на 5,9% проиндексируют страховую пенсию по старости. По словам Голиковой, средний размер ежемесячных выплат пенсионерам в 2022 году составит 18 521 рубль. Закон об индексации пенсий работающим пенсионерам так и не приняли.

Зато утвердили документ, по которому страховые и социальные пенсии по инвалидности теперь будут назначать в беззаявительном порядке. После установления инвалидности ПФР назначит пенсию автоматически и пришлет извещение.

ЦБ сможет устанавливать ограничения на выдачу кредитов

Банк России получил право ограничивать выдачу необеспеченных потребительских кредитов. Закон вступает в силу 1 января 2022 года. По сути он дает право регулятору вводить лимиты на отдельные виды кредитов для отдельных банков — по своему усмотрению.

Прожиточный минимум должников защитят от списаний

С 1 февраля 2022 года вступит в силу закон, задача которого — защитить доходы должников от взысканий. Им оставят только самое необходимое — прожиточный минимум. Ориентироваться будут на среднюю цифру по стране или на величину прожиточного минимума в регионе проживания, если она выше.

Защищать деньги должников будут не автоматически. Для того, чтобы сохранить прожиточный минимум, нужно написать заявление в то подразделение судебных приставов, которое занимается взысканием, приложить к заявлению данные банковской карты или счета, на который поступают деньги, а также сведения о размере и источнике дохода. Приставы зафиксируют требование сохранить прожиточный минимум в постановлении, и банки будут обязаны его соблюдать.

Защищать будут не всех должников. Установленные ограничения не будут действовать при взыскании алиментов, возмещении причиненного преступлением ущерба и вреда здоровью, компенсации морального вреда или вреда в связи со смертью кормильца. Также ограничения не будут распространяться на административные и судебные штрафы.

Больничные начнут выдавать только в электронном виде

Электронные листки нетрудоспособности существуют не первый год, но с 1 января 2022 года их будут оформлять только в электронном виде. Соответствующие поправки в законодательство внес 126-ФЗ и приказ Минздрава № 1089н от 23 ноября 2021 года.

Это сделано для того, чтобы россияне могли в случае временной нетрудоспособности получать выплаты напрямую из Фонда социального страхования — в беззаявительном порядке.

Цифровые больничные врачи будут подписывать электронной подписью и отправлять в ФСС, где автоматически начислят выплаты (напомним, раньше работодатели оплачивали больничные листы из своих средств, а потом получали компенсацию из ФСС, теперь выплаты будут прямыми). Об открытии, продлении или закрытии электронного листка нетрудоспособности работодателям будут сообщать через систему электронного документооборота ФСС, к которой они должны подключиться с 1 января.

Бумажные больничные в виде исключения продолжат выдавать только тем россиянам, сведения о которых составляют государственную или иную охраняемую законом тайну.

Обязательный техосмотр отменят, но не для всех

Для легковых автомобилей и мотоциклов не старше четырех лет техосмотр перестанет быть обязательным требованием для оформления полиса ОСАГО. При условии, что транспортное средство принадлежит физическому лицу и не используется в коммерческих целях. Закон принят Госдумой, одобрен Советом Федерации, и ожидает подписания президентом.

С 1 января 2022 года вступает в силу ряд положений закона, который обязывает иностранные IT-компании с суточной аудиторией больше 500 тысяч пользователей открывать представительства в России. Роскомнадзор уже включил в список Google, Apple, Meta Platforms, Twitter, TikTok, Telegram и других IT-гигантов.

Компаниям, помимо создания российского филиала, придется зарегистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора — для взаимодействия с государственными органами РФ, установить на своем сайте рекомендованный ведомством счетчик посещаемости и разместить электронную форму обратной связи для российских пользователей. Также они должны будут ограничивать доступ к информации, нарушающей российское законодательство.

Игнорирование этих требований, а также ранее предусмотренных законодательством РФ запретов и ограничений в отношении иностранных платформ, повлечет за собой применение мер понуждения со стороны Роскомнадзора. Среди них — запрет на распространение рекламы, ограничение переводов денежных средств и приема платежей российских физических и юридических лиц, запрет на поисковую выдачу, запрет на сбор и трансграничную передачу персональных данных, частичная или полная блокировка. Указанные меры понуждения предполагается применять на основании решения Роскомнадзора.

Fan ID для болельщиков станет обязательным

В июне 2022 года вступит в силу закон о паспорте болельщика. Правительство определит список спортивных соревнований, попасть на которые можно будет только при наличии действующей персонифицированной карты и соблюдении установленного порядка идентификации и аутентификации, говориться на сайте Госдумы. Иными словами, Fan ID станет доступом к покупке билетов на соревнования из списка. Также его нужно будет предъявить на входе. Такое решение принято в целях обеспечения безопасности и общественного порядка, объяснили в Госдуме.

Напомним, что Fan ID использовался на Олимпиаде в Сочи в 2014 году, а также на Кубке конфедераций-2017 и на Чемпионате мира-2018.

Биометрические данные будут собирать в единую систему

Госдума приняла закон о создании в России единой государственной биометрической системы, в которой россияне, в том числе проживающие за рубежом, смогут самостоятельно, при наличии учетной записи и с использованием российского программного обеспечения, размещать свои биометрические данные без посещения государственных органов. Поскольку система будет носить статус государственной, правительству вменяется в обязанность обеспечивать безопасность этих данных.

Порядок функционирования этой системы и ее взаимодействия с другими информационными системами правительство утвердит после согласования с министерствами.

Пока понятного в этой истории со сбором биометрических данных в единую базу не много. Напомним, что депутаты приняли нормы о создании этой системы в оперативном порядке и без широкого обсуждения. Соответствующие изменения в отдельные законодательные акты были приняты Госдумой не самостоятельным законопроектом, а в виде поправок.

В качестве разъяснений председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что закон будет учитывать отказ от идентификации по биометрии. Иными словами, если гражданин не захочет проходить аутентификацию с использованием его биометрических данных, то ему не смогут отказать в предоставлении госуслуги.

Налоговый вычет можно будет оформить за фитнес

Весной 2021 года Госдума приняла закон, разрешающий получать налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги. Возврат налогов можно будет оформить с той суммы, которая была потрачена на занятия фитнесом и спортом начиная с 1 января 2022 года. Это значит, что сам вычет придет в 2023 году, но чеки и договоры нужно собирать уже с начала 2022 года. Ограничение по сумме установлены в размере фактически произведенных расходов, но не больше 120 тысяч рублей за налоговый период в совокупности с другими социальными налоговыми вычетам. Максимальный размер вычета составит 15,6 тыс. рублей.

Законом также разрешается возвращать гражданам часть оплаченной суммы за занятия спортом детей в возрасте до 18 лет.

Россиянам впервые придут налоги на проценты по вкладам

Закон об уплате налогов по банковским вкладам свыше 1 млн рублей действует уже год, но первые налоговые извещения — по итогам 2021 года — придут россиянам уже в наступившем 2022 году. Подавать налоговую декларацию не нужно, банк сам передаст все данные в ФНС. Сотрудники налоговой соберут информацию обо всех счетах во всех банках, определят налоговую базу, рассчитают, сколько денег придется заплатить в бюджет, после чего вкладчику придет налоговое уведомление по почте или в личном кабинете налогоплательщика. При этом разбивать деньги по нескольким вкладам бессмысленно — учитываться будут все.

Если сумма вкладов не превышает 1 млн рублей, если ставка — меньше 1% годовых, налог платить не придется. Также освобождаются от уплаты НДФЛ владельцы эскроу-счетов.

Напомним, что обложить налогом доходы от вкладов свыше 1 млн рублей впервые предложил президент Владимир Путин в ходе своего мартовского телеобращения к россиянам. 1 апреля он уже подписал принятый Госдумой закон.

Достижения в законотворчестве

С такой инициативой выступила депутат Ольга Галкина, которая внесла в парламент законопроект по ужесточению наказания для посетителей борделей. Согласно проекту, клиенты проституток должны будут либо отсидеть 15 суток, либо жениться на той проститутке, услугами которой они воспользовались. Если клиент не захочет жениться или сидеть за решеткой, он будет вынужден оплатить крупный административный штраф. Размер штрафа составляет 100 тысяч рублей.

Законопроект, запрещающий езду на велосипеде без прав

Законопроект о запрете операций в валюте

Законопроект, разработанный членом комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгением Федоровым, запрещает бизнесу совершать финансовые операции в иностранной валюте на территории РФ. Законопроектом планируется не только запретить российским компаниям операции в долларах США и евро на территории России, но и кредитоваться в американской и европейской валютах. По мнению депутата, все без исключения инвесторы должны конвертировать валюту в российские рубли.

Законопроект о налоге на пикники

В НК РФ предложено внести изменения, ограничивающие для граждан свободное пользование лесами. Соответствующие поправки разработаны депутатом Владимиром Петровым. Предполагается, что для любителей использовать федеральный лес в рекреационных целях, в том числе с использованием открытых и закрытых источников огня, будет введен лесной сбор. Размер сбора составит предположительно 500 рублей на три месяца.

Законопроект о запрете абортов в частных клиниках

Законопроект за авторством Елены Мизулиной предполагает выведение абортов из системы ОМС и проведение абортов только в государственных медицинских учреждениях.

За проведение искусственного прерывания беременности вне государственного медицинского учреждения, предусмотрены административные штрафы: для граждан — в размере от 150 до 200 тысяч рублей; для юридических лиц — от 500 тысяч до 2 млн 500 тысяч рублей. Не меньше "радует" и другая инициатива Мизулиной - запрет на продажу лекарств для искусственного прерывания беременности.

Законопроект о пенсиях для "стукачей"

Депутат Госдумы Ирина Яровая предложила выплачивать государственные пенсии за сотрудничество с российскими правоохранительными органами и спецслужбами. Депутатская инициатива предлагает отнести период работы гражданина осведомителем к числу периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно концепции проекта, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, будут обязаны передавать сведения об осведомительстве граждан в ПФР и органы соцзащиты населения, а также защищать данные сведения.

Законопроект, запрещающий курить женщинам младше 40 лет

Инициатива о запрете курения женщинами моложе 40 лет была разработана депутатом Госдумы Иваном Никитчуком. Нарушение запрета на продажу таким женщинам сигарет повлечет наложение административного штрафа. Законопроект предусматривает следующие размеры штрафа: от трех до пяти тысяч рублей для граждан, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 100 до 150 тысяч рублей.

Законопроект о введении для мужского населения платы за совершаемые женщинами аборты

Документ, вносящий поправки в закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", подготовил депутат Госдумы Алексей Лысяков. Поправками вводится обязанность мужчин возместить государству все расходы по искусственному прерыванию беременности. В случае уклонения от этой обязанности мужчины будут привлекаться к административной ответственности. Ответственность устанавливается в форме обязательных работ на срок до ста часов или административного ареста до пятнадцати суток. Исключение составляют случаи, когда прерывание беременности вызвано медицинской необходимостью.

Законопроект о введении уголовной ответственности за тунеядство

С такой инициативой выступил депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин. В соответствии с предложением депутата в России в скором времени будет введена уголовная ответственность за неправомерное уклонение от трудоустройства свыше шести месяцев. Где искать работу в случае ее отсутствия в документе не говорится. Ответственность за тунеядство предложено установить в форме исправительных работ сроком до одного года. При этом освободят от ответственности подростков, студентов, аспирантов, инвалидов, родителей детей-инвалидов, беременных женщин, женщин с детьми в возрасте до 14 лет, а также священнослужителей.

Скандальный законопроект о налоге на интернет

Концепцию проекта разработал Российский союз правообладателей, предложивший ввести "глобальную лицензию". Инициатива предполагает введение специального сбора с каждого интернет-пользователя независимо от того, скачивает он нелегальный контент или нет. Стоимость лицензии для одного подключения к интернету, будь то мобильный телефон или проводной интернет, составит 25 рублей в месяц, или 300 рублей в год. Эти деньги предполагается делить между правообладателями. Льготы по уплате налога могут получить социально незащищенные группы населения - пенсионеры, инвалиды, школьники, студенты, военные и гос. служащие.

Инициатива депутата Госдумы Михаила Дегтярева, предложившего запретить оборот и хранение долларов США на территории России

В соответствии с депутатской инициативой гражданам РФ дается ровно 2 года для того, чтобы легальным образом продать хранящиеся у них доллары. По истечении данного срока валюту предложено конфисковать в пользу федерального бюджета.

Законопроект депутата-единоросса Ильи Гаффнера "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов"

В рамках законопроекта его автор собирается доскональным образом регламентировать порядок сбора россиянами грибов и ягод. В частности, депутат предлагает запретить грибникам использовать при сборе грибов режущие предметы, в том числе ножи. Ранее депутат Гаффнер прославился своей фразой: “Нет денег? Надо меньше есть”.

О нелепых законопроектах и депутатах, их предложивших
Депутат Ольга Галкина предложила законопроект о женитьбе на проститутках.


Согласно предложенному законопроекту клиенты проституток должны были либо отсидеть 15 суток, либо жениться на той проститутке, услугами которой они воспользовались. Как вам альтернатива?

А если клиент проститутки не желает ни того, ни другого, то он должен был бы выплатить административный штраф в размере 100 000 руб.
Интересно, а с самими проститутками уважаемая депутат О. Галкина консультировалась или нет, прежде чем предложить данный законопроект?

Во-вторых, сам депутат был признан самым злостным нарушителем ПДД среди депутатов. У него более 40 штрафов из ГИБДД!
Автомобили, собственником коих он является, превышали скорость не на 5, а на 40 и даже 60 км/ч! Впрочем, здесь все понятно! Велосипедисты виноваты! Чтобы избегать на них наездов, он и вынужден был превышать скорость! Наконец, ему самому надоело нарушать ПДД, в связи с этим он и был вынужден обратиться с законодательной инициативой.

Он же, В. Милонов, предложил другой законопроект - об одежде. На этот раз он предложил запретить гражданам появление на территориях общего пользования в обнаженном виде, либо в одежде, не соответствующей принятым этическим нормам. Внимание! Обнаженный вид определялся законопроектом как полное отсутствие одежды на теле человека (интересно, где он такое видел?), так и не покрытая одеждой нижняя часть туловища. То бишь шорты как для мужчин, так и для женщин запретить! Мужчины строго в шароварах, а женщины строго в юбках длиной аж до асфальта! За невыполнение данного ограничения должен был предусмотрен штраф от 1000 до 3000 руб. (вот бюджет бы пополнился!)

Следующий – это законопроект о налоге на пикники. Депутат В. Петров предлагал ввести в НК РФ изменения, ограничивающие для граждан свободное пользование лесами.

Для любителей использовать федеральный лес для отдыха и жарки шашлыков с использованием открытых и закрытых источников огня должен был быть введен лесной сбор. Размер сбора должен был составить предположительно 500 руб. на 3 месяца.

Инициатива предлагала относить период работы гражданина осведомителем к числу периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно этому законопроекту органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, должны были бы передавать сведения об осведомительстве граждан в ПФР и органы соцзащиты населения, а также защищать данные сведения.

Следующее: законопроект, запрещающий курить женщинам младше 40 лет. С этой инициативой выступал депутат Госдумы Иван Никитчук. Нарушение запрета на продажу таким женщинам сигарет, должно было наказываться административными штрафами: от 3000 до 5000 руб. для граждан, для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб., а для юридических лиц – от 100 000 до 150 000 руб.

Следующий законопроект – это введение уголовной ответственности за тунеядство. С инициативой выступал питерский депутат Андрей Анохин. Им предлагалось введение уголовной ответственности за неправомерное уклонение от трудоустройства свыше 6 месяцев. Где искать работу в случае ее отсутствия в документе не говорится. Где хочешь, там и ищи!

Инициатива предполагает введение специального сбора с каждого интернет-пользователя независимо от того, скачивает он нелегальный контент или нет.

Стоимость лицензии для одного подключения к Интернету, будь то мобильный телефон или проводной Интернет, составит 25 руб. в месяц или 300 руб. в год. Эти деньги предполагается делить между правообладателями.

Льготы по уплате налога могут получить социально незащищенные группы населения – пенсионеры, инвалиды, школьники, студенты, военные и госслужащие.

Затем законопроект депутата Геннадия Носовко, которым предлагалось легализовать частные армии. Депутатская инициатива предполагала создание в нашем государстве на добровольной основе частных военных компаний – ЧВК, которые бы составили альтернативу вооруженным силам РФ. Согласно законопроекту ЧВК должны были оказывать услуги военного, охранного и консультационного характера государству, а также юридическим или физическим лицам. Очередная узаконенная ОПГ!

Читайте также: