Штраф за утрату исполнительного листа

Обновлено: 16.05.2024

Пользуемся юридическими услугами при составлении и для проверке договоров с различными организациями на поставку нашей продукции. Хорошие юристы, никогда не спешат, расскажут все нюансы и сделают все профессионально - за почти два года работы никаких проблемных ситуаций после оказания их услуг.

В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.

Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.

Что делать, если судебные приставы потеряли исполнительный лист

Исполнительный лист представляет собой официальный бланк строгой отчетности. Он выдается строго под запись, с указанием номера дубликата. Этот важный документ подтвердит состав и размер требований, прописанных в судебном акте, приказе или решении. Получить лист может только истец.

Расскажем, что делать, если судебные приставы потеряли документ.

Содержание статьи:

Наиболее частые причины потери исполнительного листа

Исполнительный лист может быть утерян судебными приставами по различным причинам. Кто работал в этой сфере, может рассказать о высокой загруженности отделов и огромных объемах документации. Исполнительный лист может попросту затеряться между бумагами.

Причина утери никак не повлияет на процесс восстановления документа. Его, как правило, через суд восстанавливают сами истцы-взыскатели, и в редких случаях - приставы.

Обратите внимание, если:

Документ потеряли в процессе пересылки. Например, если вы отправляли его по почте, то в этом случае претензий к приставам у вас не может быть, они же не получили документ. А значит, запрашивать дубликат придется истцу.
Утеряли лист до возбуждения исполнительного производства в отделении ФССП - документ придется восстанавливать тоже истцу. В этом случае возможно привлечь пристава к ответственности за утерю поданного документа, но получить дубликат листа опять-таки придется взыскателю.
Потеряли лист после возбуждения производства - восстановить документ может сам пристав-исполнитель.
Исполнительный лист был потерян на работе должника - к ответственности могут привлечь и пристава, и работодателя. Восстановлением документа в этом случае займется пристав, ведущий дело, либо сам взыскатель.

Не всегда пристав запрашивает документ в суде. Да, это его прямая обязанность, если возникли основания, - однако, бывает проще и быстрее за листом обратиться самому взыскателю.

Последствия утери исполнительного листа

Последствия для судебного пристава-исполнителя

Для должностного лица, потерявшего исполнительный лист, могут возникать такие последствия:

Его привлекут к дисциплинарной ответственности, могут даже уволить.
Выпишут штраф, если документ был выдан Арбитражной инстанцией по статье 331 АПК РФ.
Начислят штраф, если потерянный документ выдавал мировой или районный суд, по статье 431 ГПК РФ.
Начальника отделения ФССП привлекут к ответственности, если он отказывается проводить расследование или игнорирует жалобу взыскателя.

Заметьте, исполнительный лист, который был утерян, могут найти, но он не будет применяться в работе и фигурировать в деле. По сути, он аннулируется - и будет действовать новый документ, последний по выдаче.

Последствия для взыскателя-истца

Истец-взыскатель должен обратить особое внимание на наличие листа в деле у приставов. Может истечь срок его предъявления к исполнению, могут не возбудить исполнительное производство.

Если так случилось, пока вы получали документ в суде, то следует подать заявление о продлении или восстановлении данного срока. Причину можно указать — утеря исполнительного листа по вине работников ФССП.

Ответственность судебного пристава за утерю исполнительного листа

Решение о привлечении к ответственности лица за утрату исполнительного документа принимает судебная инстанция по правилам гражданского процессуального или арбитражного судопроизводства.

Прежде всего, приставу или должностному лицу, которому передали документ на исполнение, за его потерю может грозить штраф в размере до 2 500 руб. (ст.431 ГПК РФ).
Кроме того, может быть установлена штрафная ответственность должностному лицу или приставу за потерю документа, который выдавал Арбитражный суд. Порядок и размер штрафа устанавливается согласно прописанных норм в главе 11 АПК РФ. Об это гласит статья 331 АПК РФ.

Отметим также и статью 17.14 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 данной статьи, может быть нарушено законодательство об исполнительном производстве, выражающееся в:

Утрате исполнительного документа.
Несвоевременном отправлении исполнительного листа.
Неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Если вина в вышеперечисленных действиях будет лежать на приставе, то ему грозит административный штраф до 2 500 рублей.

Что касается работодателя, то ему тоже предстоит выплатить штраф за утерю документа. Для должностного лица сумма штрафа составляет от 15 000 до 20 000 руб, а для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

Что делать, если приставы потеряли оригинал исполнительного листа, обязаны ли они восстановить документ?

В настоящее время судебный пристав-исполнитель обязан восстанавливать исполнительный документ, особенно, если вина лежит на нем. Текущее законодательство даже рассказывает работникам ФССП, как необходимо следовать для восстановления документации.

Таким образом, получается, что если исполнительное производство было открыто и лист потерялся, то восстанавливать его должны приставы. Это их прямые обязанности. Кроме того, если документ потеряли или сделали какую-либо ошибку - об этом следует сообщать взыскателю.

Если же исполнительный лист потеряли до возбуждения производства, то получать дубликат придется истцу-взыскателю.

Как истцу-взыскателю восстановить утерянный исполнительный лист – инструкция

Для получения дубликата потерянного исполнительного документа, гражданин, выступающий по делу истцом и взыскателем, должен следовать такой инструкции:

Шаг 1. Получите справку из службы судебных приставов о том, кем был потерян документ, что являлось причиной утраты. Нужно обратиться на прием к приставу и оформить письменное заявление с просьбой по выдаче справки.

Шаг 2. Написать на имя начальника службы ФССП заявление о восстановлении исполнительного листа приставом-исполнителем.

Шаг 3. Потребовать проведения служебного расследования для установления причин утраты. Это можно сделать в том случае, если руководитель отдела ФССП не провел такую проверку.

Шаг 4. Обратиться самостоятельно в суд, если приставы игнорируют просьбы. Потребуется написать заявление и указать причину повторного запроса на выдачу исполнительного листа. Можно приложить справку от приставов, если вы ее получили.

Заметьте, по всем правилам пристав сам при обнаружении утраты должен сообщить взыскателю об этом и разъяснить права на обращение в суд для получения дубликата документа.

Кстати, обычно уведомление письменное. В нем прописываются дальнейшие действия истца или же пристава, который будет восстанавливать исполнительный лист.

Не нужно будет платить госпошлину за выдачу дубликата и обращение в суд.

Юристы рекомендуют самостоятельно обращаться в суд — так вы сэкономите свое время.

Появление исполнительных документов в учреждении даже у опытного бухгалтера-расчетчика может вызывать волнение и неуверенность, поскольку регламент их обращения строгий и отклонения недопустимы. Еще раз остановиться на всех этапах порядка исполнения взысканий и разобрать наиболее сложные моменты призвана настоящая консультация.

Поступил исполнительный документ

Чаще всего исполнительные документы присылаются ФССП, но в ряде случаев взыскатель может обратиться к работодателю должника и самостоятельно. Законом об исполнительном производстве установлены всего два вида исполнительных документов, которые могут быть направлены на исполнение, минуя службу судебных приставов:

1) о взыскании периодических платежей (исполнительный лист или судебный приказ о взыскании алиментов, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов, исполнительный лист о взыскании сумм в возмещение вреда от потери кормильца и т. д.);

2) о взыскании денежных средств, если в нем содержится указание на взыскание с должника единовременно не более 25 000 руб.

Самостоятельное обращение ускорит исполнение тех исполнительных документов, которые предполагают регулярное удержание сумм из заработной платы должника или выданы на сумму, удержание которой эффективнее за счет зарплаты, нежели путем продажи имущества должника. В этом случае взыскатель передает работодателю подлинник исполнительного документа и письменное заявление, в котором указывает реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина, либо наименование, ИНН налогоплательщика, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица, а также банковские либо почтовые реквизиты, на которые следует перечислять взысканные денежные средства.

Во всех остальных случаях, а также в случае, если взыскатель не располагает сведениями о месте работы или учебы должника, исполнительный документ направляется на исполнение в службу судебных приставов и уже от них передается в учреждение.

Поступивший исполнительный документ необходимо зарегистрировать в журнале (книге) учета исполнительных листов. Нормативно-правовые акты содержат только косвенное упоминание этого регистра, его форма и содержание определяются учреждением самостоятельно. Это может быть самая обычная ученическая тетрадь, но пронумерованная и прошнурованная – такое требование предъявляется ко всем журналам регистрации. В графах журнала рекомендуем отражать следующие данные:

порядковый номер записи регистрации;

вид исполнительного документа;

дату поступления и входящий номер;

номер исполнительного документа, когда и кем выдан;

фамилию, имя, отчество и местожительство взыскателя;

фамилию, имя, отчество и местожительство должника;

фамилию и подпись бухгалтера о получении исполнительного документа;

отметку о завершении взыскания по исполнительному документу;

отметки о возврате исполнительного документа – куда и когда отправлен, фамилию и подпись работника о возвращении исполнительного документа.

Бухгалтер-расчетчик подтверждает получение исполнительного листа своей подписью в журнале, и именно на него целесообразно возложить ответственность за хранение исполнительных документов, например, в должностной инструкции. Храниться документы должны в сейфе, как бланки строгой отчетности.

Получение исполнительного документа от судебного пристава необходимо подтвердить обратным уведомлением. Чаще всего сам исполнительный лист имеет отрывную часть – уведомление; если ее нет, то уведомление составляется в произвольной форме с указанием входящего номера и даты получения документа, контактного телефона. Уведомление подписывается бухгалтером, его подпись заверяется печатью учреждения.

База доходов по исполнительным документам

Отметим, что обращение взыскания на заработную плату производится чаще всего по периодическим платежам, например, алиментам. Их необходимо удерживать с каждой выплаты должнику до полного исполнения документа.

Итак, не обращаются взыскания на доходы:

в виде сумм страхового обеспечения по социальному страхованию, кроме пособия по временной нетрудоспособности;

в виде компенсационных выплат в рамках трудовых отношений, например, командировочные, подъемные или компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях, если же с сотрудником заключен договор аренды его автомобиля, то суммы арендной платы войдут в состав базы доходов;

в виде сумм материальной помощи, выплачиваемой работодателем в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака.

При этом законодатель установил, что с денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью (пп. 1 п. 1 ст. 101), и компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (пп. 4 п. 1 ст. 101), алиментные обязательства на несовершеннолетних детей должны исполняться.

Следовательно, если работодатель производит своему работнику выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью в результате несчастного случая на производстве из своего фонда заработной платы, установленные, скажем, коллективным договором, то с таких выплат алименты на несовершеннолетних детей удерживать обязательно. В то же время, если работник является получателем ежемесячных страховых выплат в рамках социального страхования от несчастных случаев на производстве, эти выплаты в базу доходов не включаются. См., например, Определение Пермского краевого суда от 15.06.2011 № 33-5699.

Размер удержания по исполнительному листу исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (п. 1 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).

Предельные размеры удержаний и несколько исполнительных листов на одного работника

Законом установлены предельные размеры удержаний по разным основаниям (очередям), и если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе. Также пропорционально количеству рабочих дней (смен, часов и т. д.), приходящихся на период несовершеннолетия ребенка, рассчитывается сумма алиментов в месяце, в котором удержания должны закончиться, например, по достижении 18 лет.

Представим таблицу очередности удовлетворения требований взыскателей.

Очередность

Вид удержания

Максимальный размер удержания (от суммы, причитающейся работнику на руки, за вычетом НДФЛ)

Алименты на несовершеннолетних детей.

Возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица.

Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца.

Возмещение ущерба, причиненного преступлением

70% в совокупности по всем исполнительным документам первой очереди

Возмещение морального вреда

50% в совокупности по всем исполнительным документам

Любые другие основания (возмещение материального ущерба, задолженность по договору, задолженность по платежам в бюджет и т. д.)

В вопросе удержания алиментов с сумм выплачиваемых авансов по заработной плате до сих пор можно встретить разночтения, поскольку нормативно-правового акта с точными указаниями не существует. На основании анализа имеющихся правовых актов можно сделать вывод, что алименты достаточно удерживать один раз в месяц (ст. 109 СК РФ) после расчета сумм НДФЛ, который также исчисляется в конце месяца (п. 2 ст. 223 НК РФ). Полагаем, это правило применимо и к другим основаниям удержаний по исполнительным документам.

Пример.

Сотрудник Иванов А. П. с 5 по 9 июня находился в командировке, за это время ему был начислен средний заработок в размере 5 000 руб., компенсация расходов на проезд и проживание в сумме 30 000 руб., суточные за время командировки – 3 500 руб.

За оставшиеся дни июня была начислена заработная плата в размере 30 000 руб., сотруднику предоставляется стандартный вычет на ребенка – 1 400 руб.

В учреждении на Иванова А. П. получено 3 исполнительных документа: алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доходов (ИЛ № 1); возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме 17 000 руб. всего (ИЛ № 2); долг по кредиту в размере 50 000 руб. всего (ИЛ № 3).

Необходимо определить сумму удержаний по исполнительным документам.

1. Определим базу удержаний.

В указанном месяце в базу войдут заработная плата и суммы среднего заработка за время нахождения в командировке. Иные компенсационные выплаты в расчет не включаются.

База удержания рассчитывается после удержания НДФЛ и составит 30 632 руб. (30 000 + 5 000 – (30 000 + 5 000 – 1 400) х 13%).

2. Определим предельные размеры удержаний.

Исполнительные листы по алиментам и причинению вреда здоровью относятся к первой очереди, и размер удержаний по ним составляет 70% – 21 442,40 руб. (30 632 руб. х 70%).

Долг по кредиту относится ко второй очереди, и его предельный размер равен 50% – 15 316 руб.

3. Рассчитаем удержания в первый месяц.

Первая очередь: ИЛ № 1 – 7 658 руб. (30 632 руб. х 1/4), № 2 – 17 000 руб. Вместе они составляют 24 658 руб. (7 658 + 17 000), что больше предельного размера удержаний – 21 442,40.

Поскольку средств недостаточно для удовлетворения обоих требований в полном объеме, необходимо произвести удержания пропорционально каждой сумме взыскания.

ИЛ № 1 – 6 659,34 руб. (21 442,40 руб. / 24 658 руб. х 7 658 руб.);

ИЛ № 2 – 14 783,06 руб. (21 442,40 руб. / 24 658 руб. х 17 000 руб.).

Вторая очередь: ИЛ № 3 в этом месяце не исполняется, поскольку сумма уже произведенных удержаний превышает предел по этому документу.

Итого за первый месяц удержано 21 442,40 руб., и за работником осталась задолженность, которая перейдет на следующий месяц в размере:

– 998,66 руб. (7 658 – 6 659,34) – по ИЛ № 1;

– 2 216,94 руб. (17 000 – 14 783,06) – по ИЛ № 2;

– 50 000 руб. – по ИЛ № 3.

4. Рассчитаем удержания во второй месяц. Предположим, что база доходов составила 34 800 руб. после удержания НДФЛ. Тогда предельный размер первой очереди – 24 360 руб. (34 800 руб. х 70%), второй очереди – 17 400 руб. (34 800 руб. х 50%). ИЛ № 1 в этом месяце – 8 700 руб. (34 800 руб. х 1/4).

Первая очередь: ИЛ № 1 – 9 698,66 руб. (8 700 + 998,66), ИЛ № 2 – 2 216,94 руб. Вместе они составляют 11 915,60 руб., что позволит удовлетворить требования первой очереди в полном объеме, при этом ИЛ № 2 полностью погашен.

Вторая очередь будет исполнена в размере 5 484,40 руб. (17 400 – 11 915,60), остальной долг перейдет на следующий месяц.

5. В третьем месяце и последующих месяцах удержания по ИЛ № 3 будут производиться после удержания первой очереди (ИЛ № I) в общем размере удержаний не более 50% базы доходов.

Правильность удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу может быть проверена судебным приставом-исполнителем. При проведении проверки учреждение обязано предоставить бухгалтерские и иные документы (ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

Отметим, что все расходы на доставку удержанных платежей взыскателям (почтовые, банковские) производятся за счет должника и ограничения по размеру удержаний из заработной платы не применяются.

Окончание исполнения. Увольнение сотрудника с исполнительными документами

Последняя редакция Закона об исполнительном производстве (от 28.05.2017, вступила в силу 09.06.2017) устанавливает обязанность работодателя вернуть исполнительный документ взыскателю или судебному приставу-исполнителю с указанием основания окончания исполнения (перечисление денежных средств в полном объеме или перемена должником места работы) и взысканной суммы, если имело место частичное исполнение. Сделать это необходимо не позднее дня, следующего за днем увольнения должника или полного исполнения.

За нарушения законодательства об исполнительном производстве – неисполнение требований исполнительного документа, утрата или несвоевременное отправление исполнительного документа предусмотрена административная ответственность (п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ) в виде штрафа:

а) для должностных лиц – от 15 000 до 20 000 руб.;

б) для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

Злостное неисполнение исполнительных документов может повлечь уголовную ответственность (ст. 315 УК РФ) должностных лиц учреждения в виде:

штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода осужденного) за период до 18 месяцев;

лишения права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет;

обязательных работ на срок до 480 часов;

принудительных работ на срок до двух лет;

ареста на срок до шести месяцев либо лишения свободы на срок до двух лет.

В заключение еще раз отметим, что жизненный цикл исполнительного документа в учреждении включает в себя следующие этапы:

1. Поступление – оформляется регистрирующей записью, взыскателю или судебному приставу отсылается обратное уведомление.

2. Исполнение – удержания производятся в порядке очередности платежей с соблюдением предельного размера удержаний; работодатель обязан обеспечить надлежащее хранение документов.

3. Завершение – при полном исполнении взыскания или увольнении должника работодатель обеспечивает возврат документа взыскателю либо судебному приставу-исполнителю.

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие "срок давности исполнительного листа", какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие "исковая давность" к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева".

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Законодательством об исполнительном производстве ( ч. 1 ст. 12 ФЗ-229 ) предусмотрено 12 видов исполнительных документов, по которым взыскатель или судебный пристав могут осуществлять принудительное исполнение решения суда.

Файлы для скачивания:

Наиболее частые причины потери исполнительного листа

Причины утери важного документа могут быть самыми различными: уважительными или неуважительными. С точки зрения закона это не имеет существенного значения, поскольку процедура восстановления одинакова для обоих случаев ( ч. 2 ст. 12 ФЗ-229 ). Для судов общей юрисдикции – ст. 430 ГПК , для арбитражных судов – ст. 323 АПК РФ .
Рассмотрим частые причины, по которым взыскателю или судебному приставу приходится обращаться к этой процедуре:

Исполнительный документ утерян взыскателем. Часто встречающаяся ситуация, явившаяся следствием небрежного хранения. Многие взыскатели не осознают важности этого документа и то, что за восстановление его в случае порчи или уничтожения, кражи или утери придется пройти не сложную, но обязательную процедуру повторного обращения в суд или другой орган, выдавший эту ценную бумагу, при этом – заплатить судебный или административный штраф.
Виновник утраты — пристав. Нередкая ситуация при запутанном и небрежном делопроизводстве в отделах ФССП. В этих случаях виновные привлекаются не только к дисциплинарной, но и материальной ответственности в виде судебного штрафа. Действия службы ФССП в случае обнаружения утраты регламентируются Положением, утвержденным Приказом № 292 ФССП .
Виновником утери является банк. В банке исполнительный лист может оказаться в силу того, что взыскателю предоставлено право, минуя приставов, предъявить к взысканию документ суда, если доподлинно известно о наличии в банке счетов должника. Банк, обязан принять к предъявленный лист и производить удержания до полного исполнения или в размере тех средств, которые имеются на счетах. Обязанность по сохранности переходит к работникам банка до момента погашения задолженности или отзыва по инициативе взыскателя.
Если выявляется, что он потерян, банк обязан выдать взыскателю справку. На основании этой справки последний может обратиться в суд с требованием о выдаче (восстановлении) дубликата. Одновременно предъявить требования к банку о возмещении ущерба, вследствие неисполнения решения суда, и судебных расходов, связанных с восстановлением. Если документ был утерян банком до того, как началось исполнение, или в процессе исполнения, но не в полном объеме, а после восстановления выясниться, что удовлетворение требований невозможно (должник закрыл счет, вывел деньги, наложен арест по другим исковым требованиям, должник умер) – у взыскателя возникает право на взыскание убытков в полном размере.
Лист потеряла компания. Чаще всего исполнительный лист или судебный приказ передаются в компанию-работодателя должника в бухгалтерии, которая производит ежемесячные отчисления в счет покрытия задолженности или алиментов. Одновременно – это одно из самых рискованных мест для его нахождения. Связано это с низкой культурой делопроизводства, несоблюдением требований по защите персональных данных, частой сменяемостью исполнителей, коррупцией.

В случае утраты компания обязана уведомить лицо (пристава или взыскателя) о неприятном событии. В необходимых случаях выдает справку, подтверждающую факт утраты. Инициатором восстановления в этом случае могут быть как взыскатель – если он непосредственно передал документ в бухгалтерию предприятия, или пристав, вынесший постановление взыскании.

Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Потеря работниками компании приказа/листа, не должна отразиться на регулярности поступления платежей в счет погашения долга. Убытки, возникшие вследствие халатности работников, возмещает предприятие, оно же несет и судебные расходы (оплачивает штраф).

Выявляются подобные случаи при:

плановых проверках работы приставов вышестоящим начальством;
прокурорских проверках по жалобам взыскателей;
при судебном рассмотрении жалоб на бездействие пристава;
отзыве взыскателем исполнительного листа.

Ответственность за утрату

Ответственность за утрату предусмотрена для служащих ФССП, работников банков, должностных лиц предприятий и юридических лиц. Наиболее подробно механизм наложения взыскания изложен в упоминавшемся Положении ФССП, п. 5.15 которого предусматривает наложение взыскания по материалам проведенного служебного расследования.
К должностным лицам применяются меры дисциплинарного и материального воздействия:

выговоры;
неполное служебное соответствие;
увольнение от должности.

Что делать если утерян исполнительный лист по алиментам

Что такое исполнительный лист и какие требования к нему предъявляются

Штраф за потерю исполнительного листа

Законодатель установил дифференцированную ответственность за утерю судебного или иного исполнительного документа:

для физлиц;
должностных лиц;
юрлиц.

Самые низкие штрафы установлены для тех, у кого лист находился на хранении – от 1 500 до 2 000 рублей.
Штрафы на должностных лиц за утрату, в соответствии с ГПК не могут превышать 2 500 рублей, по АПК – 5 000 рублей. Но, помимо судебных штрафов, виновных могут быть привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в которой предусмотрены более суровые штрафы: от 15 000 до 20 000 рублей.
Судебные штрафы для виновных организаций могут варьироваться от 50 000 до 100 000 рублей.

Последствия утери

Самыми неприятными последствиями является невозможность исполнения судебного решения вследствие:

истечения процессуальных сроков предъявления (3 года);
вывода должником средств или реализация имущества;
параллельного взыскания по другим долговым обязательствам;
смерти должника;
выезда за границы РФ в страну, с которой нет договора о правовой помощи по гражданским делам.

Для пристава

Как указывалось выше, если судебный пристав потерял исполнительный лист, виновный в небрежном отношение привлекается к дисциплинарной и материальной ответственности – судебному или административному штрафу.

Для истца

Хлопоты истца ограничиваются подачей заявления в суд о выдаче дубликата исполнительного документа, оплатой судебных расходов (исполнительского сбора за выдачу дубликата) и штрафа в размере 1,5-2 тысяч рублей. Более серьезным ударом для взыскателя может явиться то, что за время, пока будет установлен факт утери листа, подано заявление на восстановление. Принято судебное решение и повторно предъявлен лист, должник может успеть избавиться от имущества, за счет которого можно удовлетворить требования. Либо скрыться.

Инструкция по восстановлению исполнительного листа

Порядок восстановления предусмотрен сразу двумя нормативными актами – ГПК и АПК. Процедура, изложенная в них, ничем не отличается, за исключением адресатов:

получив от банка или предприятия справку об утере, взыскатель должен написать заявление в выдавший лист/приказ суд или орган (должностному лицу).
в заявлении следует указать обстоятельства утери.
если она произошла по вине должностных лиц или предприятия – сразу же заявить ходатайство о взыскании ущерба (если такой есть) и оплате судебных расходов;
если лист утерян приставом – он сам подает заявление о выдаче дубликата;
заявление, должно быть подано не позднее срока действия листа;
исключения – не позднее 1 месяца с момента, когда стало известно об утере;
повторное предъявление к исполнению самостоятельно, или через судебного пристава.

Сроки восстановления

Срок восстановления одинаков в ГПК и АПК – не более 10 дней с момента подачи заявления.
На решение суда может быть подана частная жалоба, если в восстановлении необоснованно отказано.
Как видно из приведенных материалов, восстановление исполнительных документов – процедура несложная. Но лучше внимательно относиться к хранению этих важных и ценных бумаг, чем повторно нести расходы на их получение и оплачивать штрафы за собственную халатность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Читайте также: